日光农业养殖建设项目环境影响报告.docx

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1、概述11.1 项目由来11.2 建设项目特点21.3 环境影响评价工作过程31.4 关注的主要环境问题515相关符合性分析61.6 环境影响评价主要结论121总则131.7 编制依据131.8 评价目的及原则181.9 评价内容与重点191.10 境影响识别、评价因子筛选评与评价标准191.11 价工作等级及评价范围251.12 环境关系301.13 境保护目标302项目建设概况322.1 项目基本情况322.2 工程建设内容与规模322.3 产品方案342.4 主要原辅料、资源能源消耗342.5 主要设备352.6 公用工程362.7 用地现状及拆迁安置412.8 项目总平面布置412.9

2、生产制度及劳动定员432.10 项目建设进度安排433工程分析443.1 施工期工艺流程及产污环节443.2 营运期生产工艺流程443.3 污染源强分析534环境现状调查与评价674.1 自然环境概况674.2 区域污染源调查704.3 环境质量现状监测与评价715环境影响预测与评价795.1 施工期环境影响分析795.2 营运期环境影响分析865.3 噪声对生猪养殖的影响分析1055.4 交通运输环境影响分析1055.5 外环境对本项目影响及环境制约因素分析1066环境风险分析1086.1 环境风险评价的目的和重点1086.2 评价方法1086.3 风险调查1086.4 风险潜势初判1086

3、.5 环境风险识别1106.6 环境风险影响分析Ill6.7 事故风险防范措施1156.8 应急预案1196.9 环境风险的防范与管理1216.10 风险评价结论1217环境保护措施及其可行性论证1237.1 施工期污染防治措施及可行性论证1237.2 营运期污染防治措施及其可行性分析1298环境影响经济损益分析及总量控制分析1488.1 环境保护投资估算1488.2 经济效益分析1499环境管理与环境监测1519.1 环境管理1519.2 污染物排放清单1549.3 信息公开1579.4 排污口信息1579.5 环境监测计划1599.6 建设项目环境保护“三同时”验收内容16110结论与建议

4、16310.1 项目概况16310.2 环境质量现状16310.3 环境影响评价结论16410.4 与政策规划的符合性16510.5 平面布置及选址合理性16610.6 “三线一单”符合性分析16610.7 环境风险分析16710.8 评价总体结论16710.9 策建议167附图附图1：项目地地理位置图附图2：项目环境保护目标分布图附图3：项目用地现状地形图附图4：项目周围环境示意图附图5：项目总平面布置图附图6：项目监测布点图附图7：卫生防护距离包络图附图8：区域主要水系分布图附图9：周围环境及场址现状图附件附件1：环评委托书附件2：评价标准执行函附件3：项目营业执照附件4：项目备案证明附件

5、5：农业部门同意项目建设的文件附件&相关部门同意项目建设的文件附件7：国土自然资源局同意项目选址的文件附件8：土地相关租赁合同附件9：粪污消纳协议附件10：项目支持生产书附件11：环境检测质量保证单及检测报告附表附表1：建设项目环评审批基础信息表附表2：建设项目大气环境影响评价自查表附表3：建设项目地表水环境影响评价自查表附表4：建设项目环境风险自查表附表5：建设项目土壤环境评价自查表1.l项目由来养猪业是关乎国计民生的重要产业，猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。发展生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义。近年来，我国养猪业综合生产能力明显提升，

6、但产业布局不合理、基层动物防疫体系不健全等问题仍然突出，一些地方忽视甚至限制养猪业发展，猪肉市场供应阶段性偏紧和猪价大幅波动时有发生。自非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业的短板和问题进一步暴露，能繁母猪和生猪存栏下降较多，产能明显下滑。为稳定生猪生产发展，多部门相继印发文件，出台了一系列政策措施：2019年9月，国务院办公厅下发了国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见（国办发201944号），从六大方面提出要求稳定生猪生产,促进转型升级，增强猪肉供应保障能力。湖南省人民政府办公厅于2019年9月11日印发了关于促进生猪保障市场供应的政策措施，从十二个方面提出政策措施，进一步促进生猪产业高质

7、量发展，保障市场供应和价格基本稳定。农业农村部关于印发加快生猪生产恢复发展三年行动方案中也提出：要尽快遏制生猪存栏下滑势头，确保年底前止跌回升;确保明年元旦春节和全国“两会”期间猪肉市场供应基本稳定；确保2020年年底前产能基本恢复到接近常年的水平，2021年恢复正常；湖南为生猪及产品调出区，要为全国稳产保供大局作出贡献，实现稳产增产。目前猪肉价格快速上涨，对居民生活产生了不小的影响，生猪养殖行业为当前牵涉到广大老百姓的一项民生工程。因此，基于国家、地方政府针对养殖业的支持及各项扶持政策等有利条件下,湖南日光农业发展有限公司拟投资3880万元在衡阳市衡南县鸡笼镇日光村（中心地理位置坐标：东经1

8、12。13,22.02”，北纬26。5742.56”）建设衡南县日光农业养殖建设项目。项目已于2020年9月9日在衡南县发展和改革局进行了备案（详见附件4）。项目建设己取得衡南县自然资源局及衡南县农业农村局同意（详见附件5、7）o根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（修订）（国务院令682号）中的有关规定，应当在工程开工前对该项目进行环境影响评价。同时对照建设项目环境影响评价分类管理名录（国家生态环境保护部第1号令，2018.4.28修订），本项目属于“一、畜牧业1、畜禽养殖场、养殖小区”的“年出栏生猪5000头及以上”，本项目应编制环境影响评价报告书。为此，建设单位湖南

9、日光农业发展有限公司委托我单位山西安辰环保技术服务有限公司承担该项目的环境影响评价报告书编制工作。我单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，同时收集并核实了有关材料，根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等工作的基础上，编制完成了衡南县日光农业养殖建设项目环境影响报告书，报请审批。1.2 建设项目特点1.2.1 项目工程特点衡南县日光农业养殖建设项目总投资3880万元。建设地点位于衡阳市衡南县鸡笼镇日光村，项目总规划土地面积24402n总建筑面积11481.5m2,项目主要建设1个规模化畜禽养殖场，主要分为猪只养殖区、粪污处理区二个区域。建设内容主要包

10、括6栋猪舍、3个饲料塔、生产综合用房及其他配套工程。配套工程包括建设道路、给排水、供配电、绿化、粪污处理设施等公用辅助设施。项目建成后可形成年出栏15000头育肥猪的生产规模。122项目排污特点本项目产生的污染主要集中于营运期。废气：本项目运营后废气排放源主要为猪舍、粪污处理区及病死猪无害化处理间产生的恶臭气体、沼气燃烧废气以及食堂油烟。猪只采用“优化饲料喂养”，减少臭屁排放量；猪舍采取“喷洒除臭剂+除臭水帘墙+加强绿化+猪舍四周密闭“，污水处理站周边栽种植物和草木，并时常喷洒除臭剂等，以减少对外排放，病死猪无害化车间封闭，通过排气管道引至屋顶排放。运营期产生的猪粪、沼渣等固体废弃物在堆粪棚进

11、行发酵堆肥处理后给当地居民作为有机肥施用。通过采取此类的综合防臭措施，从源头削减恶臭排放源强,使恶臭气体对周围环境的影响较小；沼气燃烧过程中产生的NOX和SCh的排放浓度较小，食堂油烟拟采用家用油烟机进行有效处理。废水：主要来源于猪尿液、猪舍、猪用具清洗废水、喷雾除臭废水及职工生活污水等。场区运营后实行严格的雨污分流制度，废水经“集污池+干湿分离系统+黑膜沼气池+深度处理工艺模式处理后，沼液用于水田、树林施肥。生活污水经化粪池处理后用于菜地施肥。噪声：养殖场噪声主要来源于猪群叫声、猪舍排气扇、水泵等产生的噪声，项目拟通过合理布置、选用低噪声设备、安装减震垫、加种绿化等措施对其进行治理。固体废物

12、：项目固废主要有猪粪、沼渣、病死猪、医疗废物、废包装材料、废脱硫剂、生活垃圾等。猪粪、沼渣在堆粪棚无害化处理后给当地居民作为有机肥施用；病死猪经一体式无害化处理设备处理；医疗废物委托给具有危废处置资质单位处理。医疗废物经危废暂存间暂存后送有资质单位处置；废弃包装料由废品物资回收站收购综合利用。沼气脱硫产生的废脱硫剂由厂家回收，员工生活垃圾经分类定点收集后清运至垃圾填埋场处理。根据现场调查，项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围；不涉及风景名胜区、自然保护区；不属于城市和城镇居民区等人口集中地区；不属于国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。不属于衡南县人民政府划定的禁养区或限养区域。从项

13、目周围环境状况和周边村民居住区分布情况看，本项目选址符合畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ“81-2OO1)、畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)和畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009)中的选址要求。项目施工和生产运营过程中将产生一定量的废水、废气、噪声和固体废物，根据建设项目排放的主要污染因子以及场址的地理位置、气象因素，环评重点为生产过程中废气、废水、噪声以及固废对环境的影响。123项目环境功能特点本项目所在区域声环境为2类区，地表水为In类区，环境空气为二类区。根据对项目所在区域进行的监测结果，区域环境质量较好。124项目行业特点本项目为猪的育肥，根据国民经济行

14、业分类(GB47542017),本项目属于A0313猪的饲养。1.3 环境影响评价工作过程1.3.1 工作过程根据中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施)、中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订并施行)、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号，2017年9月1日起施行）以及关于修改V建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第1号）的相关规定，本项目应编制环境影响报告书。本次评价工作过程如下:1、2020年9月20日一建设单位委托山西安辰环保技术服务有限公司开展环境影响评价工作，签订了环境影响评价合同；2、2020年9月22日我公司技术

15、人员对项目所在地进行了初步踏勘，对项目所在区域的环境现状和环境保护目标进行了初步调查，初步识别了项目周边环境敏感点分布情况，收集了有关环境敏感区的资料；3、2020年9月27日根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令部令第4号）的相关要求，开展环境影响评价第一次信息公开；4、2020年12月18日结合项目工程特点和项目所在地的环境特征，按照环境影响评价技术导则要求基本编制完成了衡南县日光农业养殖建设项目环境影响报告书（送审稿）。1.3.2 工作程序按照建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）的要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测

16、评价阶段，环境影响报告书编制阶段。具体流程见图1.3.1。第一阶段 第：阶段 第：阶段制定I：作方案依据相关短定确定环境影响评价文竹类型环境现状调音监测与评价I建设阴Ul工程分析I各环境要武环境影响预测与评价2各专速环境影响分析与评价1提出环境保护播偷,进行技术经济论证2给出污染物排放清的3给出建设项11环境影响坪价结论编制环境比响报告E（衣）图131评价工作程序图1.4 关注的主要环境问题根据本项目特征，评价关注的主要环境问题及影响如下：（1）施工期施工期产生的生产污水和施工人员生活污水对周边环境产生一定的影响。施工扬尘主要来场地平整、建材装卸、车辆行驶等作业，对大气环境产生一定的影响。施工

17、过程中产生的建筑垃圾，施工人员产生的生活垃圾，评价其对环境产生的影响。项目建设占有林地、草地、旱地，基础挖掘、管线铺设、道路修整等会造成水土流失，地表扰动，破坏土层等活动对生态环境造成一定的影响。（2）营运期项目营运期废气对大气环境的影响及降低恶臭气体采取措施的问题；项目营运期废水处理后作为水肥施用的可行性问题；项目营运期固体废弃物产生及处理处置情况。1.5 相关符合性分析1.5.1 产业政策符合性分析本项目包括生猪规模养殖、有机肥加工，分别属于国民经济行业分类分类中的“A0313猪的饲养”、“C2625有机肥及微生物肥料制造“，分别属于产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家

18、发展和改革委员会令第29号）中“第一类鼓励类一、农林业中4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”、“第一类鼓励类一、农林业中24、有机废弃物无害化处理及有机肥料产业技术开发与应用工均属于目录中的鼓励类，符合国家产业政策要求。152国家相关政策符合性分析农业部于2016年4月18日发布的全国生猪生产发展规划（2016-2020年）指出：发展标准化规模养殖：坚持良种良法配套、设施工艺结合、增产增效并重,生产生态协调，建立健全标准化生产体系，大力发展生猪适度规模养殖，着力推进生态养殖、清洁养殖，提高规模养殖场自动化装备水平、标准化生产水平和现代化管理水平。继续实施标准化养殖扶持项目，完善生猪调出大县奖

19、励政策，支持养殖场基础设施改造，改进养殖工艺，提高设施化装备水平。完善生猪规模养殖标准，推行精细化管理，加强高效适用技术集成创新与推广，提高母猪繁殖力和仔猪成活率，增强综合生产能力。本项目属于标准化养殖场建设，符合全国生猪生产发展规划（2016-2020年）要求。153地方相关政策、文件符合性分析1、与湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见的符合性分析湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见（湘湘政办发（2016）27号）提出“湘江长沙综合枢纽库区湘江干流两岸1000米，长沙综合枢纽库区以外湘江干流两岸500米内，洞庭湖内湖沿岸I（XM）米、集中供水地

20、下水源周边10（）（）米以及地表水饮用水水源取水口上游1000米、下游100米范围内及城乡居民重要饮用水源保护区、自然保护区的核心区及缓冲区、风景名胜区，统一划定为禁养区。禁养区内不得新建畜禽规模养殖场，已有规模养殖场要依法限期退出项目区域内主要地表水体为清花河，主要水体功能为农业灌溉，本项目选址不在禁养区内，符合文件精神。综上，本项目符合湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见的相关要求。2、与湖南省畜禽规模养殖污染防治规定符合性湖南省畜禽规模养殖污染防治规定（湘湘政办发（2017）29号）第二章第十四条明确规定“生猪调出大县和年养殖量在5000万羽以上的家禽养殖大县，原

21、则上每个县要建立病死畜禽收集贮存转运体系或无害化处理中心，鼓励跨行政区域联合建设病死畜禽无害化处理中心。无害化处理应优先采用化制、发酵等既能实现无害化处理又能资源化利用的工艺。鼓励养殖场、养殖小区委托有资质的病死畜禽无害化处理中心集中处理病死畜禽。”；第三章第十五条明确规定“畜禽养殖污染治理应按照资源化、减量化、无害化的原则，从源头控制，采取合适的技术对畜禽养殖废弃物进行处理，并通过粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方式提高畜禽养殖废弃物的资源化利用率。将畜禽养殖废弃物用作肥料的，应做好无害化处理，并与土地的消纳能力相适应，确保不产生二次环境污染。”项目主要采用猪-沼-林（农）养殖模式，厂区严格

22、采用雨污分流排水系统，猪粪、沼渣等在堆粪棚无害化处理后给当地居民作为有机肥施用；产生的废水采用“集污池+干湿分离系统+黑膜沼气池”处理工艺，项目生活污水经化粪池处理后用于菜地施肥,养殖废水经污水处理站处理后90%用于周边油茶林、枝树林灌溉,10%通过管道排入东面清花河。病死猪经自建无害化处理设施处置。因此，项目符合湖南省畜禽规模养殖污染防治规定的相关要求。3、与湖南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见符合性湖南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见（湘政办发（2015）103号）提出“大型养殖场、屠宰场、活畜禽交易市场要自建无害化处理设施，或委托无害怀处理

23、中心处置。委托处理的，必须建立与生产或经营规模相适应的病死禽畜暂存冷库。”项目病死猪经自建无害化处理设施。因此，符合湖南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见要求。4、与衡阳市人民政府办公室办公室衡阳市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案符合性衡阳市人民政府办公室办公室衡阳市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案（衡政办发（2018）8号）提出“养殖业主职责：承担畜禽养殖污染防治的主体责任，落实各级政府规定的畜禽养殖污染防治义务，依法接受有关主管部门的监督检查。”本项目采用干清粪工艺，严格采用雨污分流排水系统，猪粪采用漏缝板+机械刮粪清粪工艺进行清粪，日产日清，在场内临时堆放，定期由日

24、光村委安排村民运至日光村堆肥棚堆肥处理。产生的废水采用“干湿分离系统+黑膜沼液池”处理工艺，项目生活污水经化粪池处理后用于菜地施肥，养殖废水经黑膜沼液池处理后用作日光村树林、油茶、水田施肥。病死猪项目病死猪经自建无害化处理设施处置。与衡阳市人民政府办公室办公室衡阳市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案文件要求相符。5、与湖南省“十三五”农业现代化发展规划的符合性分析湖南省十三五农业现代化发展规划中指出，“推进畜禽标准化规模养殖、水产标准化健康养殖，做大草食畜牧、特色家禽和现代渔业，开展粮经饲统筹、农林牧渔结合试点示范，推广生态循环农业模式，推进养殖粪污资源化利用和病死动物无害化处理。”“科学划定适

25、养区、限养区和禁养区，大中城市郊区和水网密集区退出畜禽规模养殖，加快推动规模养殖向适养区转移。”本项目属于规模化、自动化、规范化的畜禽养殖项目，项目位于适养区，项目养殖猪粪、沼渣、污泥等用于生产有机肥，实现资源化利用，病死猪经自建无害化处理设施处置。因此，本项目的建设符合湖南省“十三五”农业现代化发展规划的要求。1.5.4选址合理性分析1、湖南省生态红线根据湖南省生态保护红线的通知（湘政发2018）20号），本项目位于衡阳市衡南县鸡笼镇日光村，不属于湖南省生态保护红线范围。2、与畜禽养殖业污染防治技术规范中选址要求符合性分析根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）中选址要求。项

26、目选址符合规范的原则和要求。本项目建设条件与规范要求对比分析结果见表1.5-lo表1.51项目场址建设条件与规范要求对比分析结果序号规范要求选址条件符合性1禁止建设在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区项目区域附近无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等敏感地区符合2禁止建设在城市和城镇居民区、包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区项目位于农村地区，不属于人口集中地区符合3禁止建设在县级人民政府依法划定的禁养区域不属于禁养区域，适宜养殖符合4禁止建设在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域周边无需特殊保护的区域符合5在禁建区域附近建设

27、的，应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m用地区边界外500m范围内无禁建区符合6畜禽养殖场产生的畜禽粪便贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于400m）,并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处项目养殖场粪便贮存设施的位置与各类功能地表水体间距离均大于400m,且设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的侧风向处符合从上表可知，本项目建设符合畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）的规范要求。3、与衡阳市畜禽规模养殖污染防治办法选址符合性分析衡阳市畜禽规模养殖污染防治办法（衡阳市人民政府令第5

28、号）第十条指出：禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、湿地自然保护区的核心区和缓冲区、文物保护单位等；（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（三）省人民政府确定的湘江干流两岸的禁止养殖区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。项目不涉及饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、湿地自然保护区的核心区和缓冲区、文物保护单位等；不在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域，故项目选址符合衡阳市畜禽规模养殖污染防治办法要求。1.5.5平面布置合理性分析根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81

29、-2001）及畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）的规定，畜禽养殖场场区布局应符合下列要求：1、新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离；污水处理设施应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。2、粪便贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于40Om）,并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向。3、平面布置应以污水处理系统、固体粪便处理系统、恶臭集中处理系统为主体，其个项设施应按照粪污处理流程合理安排，确保相关设备冲粪发挥功能，保证设施运行稳定，维修方便、经济合理、安全卫生。本项目养殖场总平面布置以满足喂

30、养及物料流程的要求为原则，从人畜保健的角度出发，根据生产工艺流程进行分区，建立最佳生产联系和卫生防疫条件，做到流程合理、负荷集中、运输通畅、分区合理。（1）从总平面布置图看，本项目养殖场生产区、生活管理区相互分开，办公生活区建筑物布置相对集中，主要集中布置在场区西面，猪舍位于生活区南侧，项目用地地势起伏，厂区内猪舍周围空地和厂区四周有大量的绿化带。本项目所在地常年主导风向为东北风，办公生活区不在主导风向的下风地带，猪舍产生的臭气对厂区员工影响较小。（2）项目区严格实行雨污分流，雨水和废水单独收集。废水收集后进厂区污水处理区经场内污水处理站处理后部分用做用于周边油茶林、枝树林施肥，部分外排；猪粪

31、、沼渣等在堆粪棚无害化处理后给当地居民作为有机肥施用，沼气经过脱硫、脱水和净化后通过沼气燃烧火炬燃烧排放。污水处理区及有机肥生产间设置在场地东侧，将产生恶臭污染源集中布置。（3）本工程按照饲养的操作流程布置猪舍、料塔等设施，做到功能分区明确合理，保证养殖场内物料运输距离短捷顺畅，干净道和污染道尽量不交叉，搞好绿化工作，使养殖场内部环境优美，空气清新，有利于人畜生活。（4）为了方便猪粪、沼渣处理，节省时间及人力物力，减少粪便的堆积、减少恶臭产生量。本项目拟在污水处理站北面设置一个有机肥生产车间，废水经过固液分离后的猪粪、沼渣等直接运至有机废发酵车间。综上所述，本项目功能分区明确、科学合理、安全可

32、靠。平面布置符合畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）及畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009)的规定，总平面基本合理。156“三线一单”相符性分析1、生态红线项目位于衡阳市衡南县鸡笼镇日光村，不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地和其他需要特别保护等法律法规禁止开发建设的区域，且远离城镇、医院、居民区和交通要道。项目不在湖南省划定的生态红线内。因此，项目建设符合生态红线控制要求。2、环境质量底线(1)水环境根据现状监测数据可知，项目所处区域地表水及地下水均符合相应标准。产生的废水采用“集污池+干湿分离系统+黑膜沼气池处理工艺，项目生活污水经化粪池处理后用于施

33、肥，养殖废水处理后部分废水暂存至储液池，后期用于周边油茶林、校树林灌溉施肥，部分外排，综合利用效率为90%。厂区设置相应防渗措施。采取相应的措施后，从水环境角度分析，项目建设符合水环境功能区划要求，对区域水环境质量影响较小。(2)大气环境根据现状监测数据可知，各测点常规指标SO2、NO2、PMlo、PM2.5sCO和03符合环境空气质量标准(GB30952012)二级标准，特征污染物指标NHa和H2S符合相应标准，具有一定的容量。根据预测结果可知，本项目运营期在正常排放工况下，各种污染物的排放不会明显增加该区域环境空气中相应的浓度值，且项目3(X)m范围内无集中居民区、医院和学校等，对周围环境

34、及敏感点的影响较小。(3)声环境根据现状监测数据可知，区域声环境质量现状良好，符合声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。根据预测结果，采取相应的减振、隔声措施后，项目对周边声环境贡献值较小，对周边声环境影响较小。根据工程及环境影响分析，项目实施后通过采取相关污染防治措施，可确保污染物达标排放，预测值能满足区域环境质量目标的要求。综上，项目用地环境质量现状较好，符合环境质量底线的要求。3、资源利用上线本项目运营过程中会消耗一定量电能、水资源等。项目建成后年用电量约为15万Kwh,由市政电网供电，设1台备用柴油发电机，装机容量35OkW,仅在停电时使用，柴油可从加油站直接购买；项目猪舍

35、采用感应饮水等措施节水，用水量相对较少。项目产生的的猪只尿液和粪便可达到资源化、无害化处理。因此,项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4、环境准入负面清单本项目位于衡阳市衡南县鸡笼镇日光村，项目不在衡阳市划分的禁养区、限养区，为适养区，符合衡阳市畜禽规模养殖规定。因此，本项目不在该功能区负面清单内。综上，项目符合“三线一单”相关要求。1.6 环境影响评价主要结论本项目建设符合国家产业政策，选址可行；工程工艺及平面布置合理，工程的建设符合有关规定和要求；在采取本环评报告提出的相应的污染防治措施后，可做到污染物达标排放，对周围环境影响较小，能够满足清洁生产要求，环境风险可控。项目具有

36、明显的社会、经济效益。评价认为，从环保角度分析，项目建设可行。1总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规、政策文件(1) 中华人民共和国环境保护法2015.01.01；(2) 中华人民共和国环境影响评价法2018.12.29；(3) 中华人民共和国水法2016.7.2修订；(4) 中华人民共和国水污染防治法2018.1.1；(5) 中华人民共和国大气污染防治法2018.10.26；(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法2018.12.29；(7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年9月1日起施行)；(8) 中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1.1起施行；(9) 中华

37、人民共和国水土保持法2011.3.1；(10) 中华人民共和国畜牧法2015.4.24；(11) 中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日修订)；(12) 中华人民共和国国务院第682号令国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定，2017年10月1日；(13) 中华人民共和国清洁生产促进法,2012.7.1；(14) 中华人民共和国动物防疫法,2015.4.24修订；(15) 建设项目环境影响评价分类管理名录，国家生态环境保护部第1号令，2018.4.28修订；(16) 环境影响评价公众参与办法生态环境部令第4号文,2019.01.01；(17) 畜禽规模养殖污染防治条例国务院令第6

38、43号，2013.11.Ilo(18) 国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见国办发201748号；(19) 农业部关于印发病死及病害动物无害化处理技术规范的通知(农医发(2017)25号)；(20) 环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知(环水体(2016)144号)；(21) 农业部办公厅关于印发的通知(农办牧2018l号)；(22) 农业部办公厅关于印发畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)的通知(农办牧20182号)；(23) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337号；(24) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发

39、201517号;(25) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号；(26) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环境保护部环办201430号；(27) 畜禽粪污资源化利用行动方案(20172020年)(农业部)，2017年7月7日发布；(28) 关于做好禽畜规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知(生态环境部办公厅文件)，环办环评201831号；(29) 全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案(2018-2020年)；(30) 农业部关于印发全国生猪生产发展规划(20162020年)的通知；(31) 中华人民共和国财政部关于支持做好稳定生猪生产保障市

40、场供应有关工作的通知(财办农201969号)。(32) 农业农村部关于印发加快生猪生产恢复发展三年行动方案的通知，2019年12月4日;(33) 国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见国办发(2019)44号;(34) 关于规范生猪及其产品调运活动的通知(农牧发(2018)23号)；(35) 关于抓好生猪生产发展稳定市场供给的通知(农办牧(201882号)；(36) 自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题的通知(自然资发电(2019)39号)；(37) 生态环境部办公厅关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评（2018）31号）。1.1.2 地方法规及范性文件

41、（1）湖南省环境保护条例（2019.9.28修订）；（2）湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）；（3）湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案（湘政发2016176号）；（4）湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见（湘政办发（2016）27号）；（5）湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省中长期动物疫病防治规划（20132020年）的通知（湘政办发（2013）45号）；（6）湖南省大气污染防治条例2017.4.5；（7）湖南省人民政府关于印发湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（20182020年）的通知（湘政发（2018）17号）；（8）湖南

42、省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法2018.5.1；（9）湖南省畜禽规模养殖污染防治规定（湘政办发（2017）29号）；（10）湖南省畜牧水产局关于印发湖南省生猪规模养殖场防疫管理办法的通知（湘牧渔发2011195号）；（11）湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水源保护区划定方案的通知，湘政函2016176号；（12）湖南省主体功能区规划，湘政发201239号，2012年11月17日；（13）湖南省饮用水源保护条例（2017年11月30日）；（14）湖南省环境保护厅关于印发湖南省“十三五”环境保护规划的通知（湘环发201625号），2016年9月8日；（15）湖南

43、省人民政府关于印发湖南省生态保护红线的通知（湘政发（2018）20号）；（16）湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省大气污染防治专项行动方窠（2015-2017年）的通知（湘政办发201633号）；（17）湖南省人民政府关于印发湖南省土壤污染防治工作方案的通知（湘政发20174号）；(18)湖南省十三五农业现代化发展规划湖南省畜牧水产局；(19)湖南省农业农村厅明传电报关于下达各州最低生猪出栏任务的通知(湘农明电201924号)；(20)关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见(湘政办发(2017)68号)；(21)湖南省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见(湘政办发(2

44、015)103号)；(22)湖南省人民政府办公厅印发关于促进生猪生产保障市场供应的政策措施(湘政办明电(2019)28号)；(23)衡南县城总体规划(2015-2030)；(24)衡南县畜禽养殖区域划分方案；(25)衡阳市养殖业“十三五”发展规划；(26)衡阳市畜牧业发展规划(2016-2025)。1.1.3 技术导则(1)建设项目环境影响评价技术导则一总纲(HJ2.1-2016)2017.01.01；(2)环境影响评价技术导则一大气环境(HJ222018),2018.12.01；(3)环境影响评价技术导则一地面水环境(HJ2.3-2018),2019.03.01；(4)环境影响评价技术导则一

45、地下水环境(HJ610-2016),2016.01.07；(5)环境影响评价技术导则一声环境(HJ242009)2010.03.58；(6)环境影响评价技术导则一生态影响(HJI92011)2011.09.01；(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJl692018),2019.03.01；(8)环境影响评价技术导则一土壤环境(试行)(HJ946-2018)2019.7.01；1.1.4 其他规范及要求(1)畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)；(2)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009)；(3)规模猪场生产技术规程(GBZT17824.2-2008)；(4)畜禽养

46、殖业污染防治技术规范(HT81-2001),2002.4.1；(5)畜禽养殖业污染防治技术政策(环发2010151号)；(6)畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)；(7)畜禽养殖污染防治最佳可行技术指南(试行)(HJ/BAT-10)；(8)病死动物无害化处理技术规范(农医发201引34号)；(9)畜禽养殖业污染防治办法(原国家环境保护总局第9号)；(IO)畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T1168-2006)；(11)重大动物疫情应急条例，中华人民共和国国务院令第450号，2005年11月16日；(12)危险废物污染防治技术政策，原国家环保总局、国家经贸委、科技部环发2001199号，2001年12月17B；(13)关于进一步加强