废旧电子回收与批发扩建项目环境影响报告.docx

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1、目录一、建设项目基本情况-1-二、建设项目工程分析-27-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准-53-四、主要环境影响和保护措施-69-五、环境保护措施监督检查清单-99-六、结论-IOl-附表一102-附图1扩建项目地理位置错误!未定义书签。附图2扩建项目所在厂区平面布置图错误!未定义书签。附图3扩建项目1号车间平面布置错误!未定义书签。附图4扩建项目2号车间车间平面布置图错误!未定义书签。附图5扩建项目四至及周边敏感点图错误!未定义书签。附图6东莞石碣（兴宁）产业转移工业园规划范围图错误!未定义书签。附图7扩建项目大气环境功能区划图错误!未定义书签。附图8扩建项目监测点位图错误!未

2、定义书签。附图9扩建项目所在地浅层地下水功能区划图错误!未定义书签。附图10扩建项目所在地水功能区划图错误!未定义书签。附图11扩建项目所在地水水系图错误!未定义书签。附图12扩建项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控图关系错误!未定义书签。附图13扩建项目与梅州市环境管控单元关系错误!未定义书签。附图14扩建项目现状及四至图错误!未定义书签。附件1项目委托书错误!未定义书签。附件2营业执照错误!未定义书签。附件3法人身份证错误!未定义书签。附件4项目备案证错误!未定义书签。附件5厂房租赁合同（现有项目和扩建项目）错误!未定义书签。附件6不涉密说明报告错误!未定义书签。附件7引用环境监测报告

3、（土壤、地下水）错误!未定义书签。附件8建设项目环境保护申报表错误!未定义书签。附件9大气环境补充监测报告错误!未定义书签。附件10关于梅州市兴宁中新绿废旧物资有限公司新建废旧电子回收与批发项目环境影响报告表的审批意见（梅环兴审（2022）28号）错误!未定义书签。附件11关于梅州市兴宁中新绿废旧物资有限公司废旧电子回收与批发改建项目环境影响报告表的审批意见（梅环兴审（2023）2号）错误!未定义书签。附件12引用地表水监测报告错误!未定义书签。附件13引用大气环境监测报告错误!未定义书签。附件14现有项目排污许可证错误!未定义书签。一、建设项目基本情况建设项目名称梅州市兴宁中新绿废旧物资有限

4、公司废旧电子回收与批发扩建项目国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理N7724危险废物治理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42-85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑力口工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）四十七、生态保护和环境治理业101危险废物（不含医疗废物）利用及处置建设性质新建（迁建）改建0扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目总投资（万元）500环保投资（万元）50环保投资占比（%）10施工工期1个月是否开工建设0否是：新增用地（用海）面积（m2）70

5、0项价置况专评设情无规划情况名称：关于印发东莞石碣（兴宁）产业转移工业园（20102020）产业发展规划（修订）的通知（兴市府201210号）审批机关：兴宁市人民政府划境响价况规环影评情规划环境影响评价文件名称：东莞石碣（兴宁）产业转移工业园环境影响报告书召集审查机关：广东省环境保护厅审批文件名称：关于东莞石碣（兴宁）产业转移工业园环境影响报告书审查意见的函审批文号：粤环审（2009）72号划规环影评符性析规及划境响价合分表1-1与规划情况相符性分析序号规划情况扩建项目情况相符性1兴宁市政府关于印发东莞石碣（兴宁）产业转移工业园（2010-2020）产业发展规划（修订）的通知（兴市府20121

6、0号）中，明确了“允许进园产业名录”，具体如下：一、电子、通信、信息产业；二、机械产业；三、电气及自动化；四、食品、医药；五、轻工、纺织产业；六、投资总额达1亿元以上，且其环保处理和安全生产等均符合国家规定的化工、油漆、电镀、漂染、多层电路板等产业；七、世界500强企业不受产业限制。扩建项目主要从事危险废物的收集贮存转运和废弃电器电子产品的拆解，属于第一类电子、通信、信息产业的配套附属产业，符合工业园的产业定位。相符2东莞石碣（兴宁）产业转移工业园选址于兴宁市北面，范围涉及叶塘、龙田、合水、新陂镇四个镇，总规划用地面积约434.8ha空间上分南北两区，规划类工业用地213.2ha,二类工业用地

7、62.6ha,工业总用地275.8hao扩建项目所在地属于工业园区南区，属规划的二类工业用地（详见错误!未找到引用源。），用地性质符合要求。相符3工业园开发目标为：主要发展以轻工业为主的一类工业，以汽车零配件、机械制造、五金、电子为主导产业，功能合理、设施配套全，有相当竞争力和高产出、生态型的第二产业功能区。扩建项目主要从事收集、储存和转运危险废物和废弃电器电子产品的拆解，属电子类产业配套附属行业，符合工业园开发目标要求。相符扩建项目与关于东莞石碣（兴宁）产业转移工业园环境影响报告书审查意见的函（东莞石碣（兴宁）产业转移工业园也称广东兴宁市产业转移工业园）相符性分析详见下表。表12扩建项目与规

8、划环评及批复的符合性分析一览表内容符合性分析相符性园区应优先引进无污染或轻污染的汽车零配件、机械制造、电子等企业，不得引入印染、糅革、造纸、化工、电镀及含其他表面处理工序等水污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目。扩建项目主要收集、贮存和转运危险废物、及废弃电器电子产品的拆解，不属于印染、糅革、造纸、化工、电镀及含其他表面处理工序等水污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目。相符入园企业应采取有效的有机废气、酸性废气、粉尘等收集处理措施，减少工艺废气排放量、控制无组织排放。大气污染物排放执行广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标犷建

9、项目拟对产生的粉尘工序设置集气装置及管道收集粉尘，引至脉冲布袋除尘装置处理后排放；扩建项目产生的硫酸雾经碱液喷淋塔处理后，引至DA002相符准，无组织排放应符合无组织排放监控浓度限值要求。排气筒高空排放。粉尘和硫酸雾的排放执行广东省大气污染物排放限值(DB4427-21)第二时段二级标准及无组织排放监控浓度限值要求。合理布局，采用先进生产设备，并采取吸声，隔声，消声和减振等综合降噪措施，确保园区边界和各企业厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)相应标准的要求。扩建项目合理布置高噪声设备，并采取吸声，隔声，消声和减振等综合降噪措施，确保厂界噪声符合工业企业厂界环境噪

10、声排放标准(GB12348-2008)3类标准,相符按照“资源化、减量化、再利用”的原则完善固废的收集、储运及处理系统。一般工业固废应立足于回收利用，不能利用的应按有关要求进行处置。危险废物的污染防治须严格执行国家和省对危险废物管理的有关规定，送有资质的单位处理处置。在园区暂存的一般工业固体废物和危险废物，其污染控制须符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GBl8599-2001)和危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的有关要求，防止造成二次污染。犷建项目主要从事危险废物的收集贮存和废弃电器电子产品的拆解，各贮存车间严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-20

11、23)的有关要求进行建设；扩建项目贮存过程中产生的破损废铅蓄电池泄漏电解液、破损废镉银电池泄漏电解液和废劳保用品、废抹布及废拖把、废碱液将按要求妥善暂存，定期委托给有相应资质处理的单位处理。相符制定环境风险事故防范和应急预案，建立健全事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，有效防范污染事故发生，并避免因发生事故对周围环境造成污染，确保环境安全。犷建项目拟制定突发环境事件应急预案，并设置有导流沟、事故应急池，配备橡胶手套、防护服、吸附毡等应急资源。相符入园单个建设项目应按照国家和省建设项目环境保护管理的有关规定和要求，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，落实污染防治和生态保护措施。

12、扩建项目严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，落实污染防治和生态保护措施。相符其他符合性分析一、“三线一单”相符性分析1、与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府（2020）71号），扩建项目与该文相符性分析见下表。表13扩建项目与广东省“三线一单”的符合性分析类别要求项目情况相符性全省总体管控要求区域布局管控要求。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产

13、业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞅革等项目入园集中管理。扩建项目位于叶塘镇南区工业大道中段2号厂区（广东兴宁市产业转移工业园区），扩建项目主要从事废弃电器电子产品的拆解和收集、贮存及转运危险废物，不属于化学制浆、电镀、印染、糅革等项目。相符能源资源利用要求。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。扩建项目生产过程不使用煤炭，使用的能源资源主要为水和电，分别由市政供水管网和电网供应。相符污染物排放管控要求。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，

14、聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。扩建项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后经市政污水管网引至叶塘污水处理厂深度处理。扩建项目产生粉尘经脉冲式布袋除尘器处理后，引至DAOOl排气筒高空排放；少量硫酸雾经碱液喷淋塔处理达标后，引至DA002排气筒高空排放。相符环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。扩建项目配备必备的消防应急工具和卫生防护急救设

15、备，对员工进行安全教育，设立健全的突发环境事故应急组织机构，以便采取更有效的措施来监测灾情及防止污染事故的进一步扩相符散。在采取以上措施的情况下，可将扩建项目事故风险降到最低。“一核一带一区“区域管控要求一北部生态发展区“一核一带一区”区域管控要求。1 .珠三角核心区。2 .沿海经济带一东西两翼地区。3 .北部生态发展区。扩建项目位于梅州市兴宁市，属于北部生态发展区。/区域布局管控要求。重点加强南岭山地保护，推进广东南岭国家公园建设，保护生态系统完整性与生物多样性，构建和巩固北部生态屏隙。引导工业项目科学布局，新建项目原则上入园管理，推动现有工业项目集中进园。扩建项目位于叶塘镇南区工业大道中段

16、2号厂区（广东兴宁市产业转移工业园区），不属于生态保护区，不在梅州市生态保护红线保护范围及禁止开发区范围内。相符能源资源利用要求。进一步优化调整能源结构，鼓励使用天然气及可再生能源。县级及以上城市建成区，禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。原则上不再新建小水电以及除国家和省规划外的风电项目，对不符合生态环境要求的小水电进行清理整改。扩建项目不设锅炉，不使用煤，用水由市政供水管网提供，不采用地下水。相符污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。北江流域严格实行重点重金属污染物减量替代。加快镇级生活污水处理设施及配套管网建设，因地制宜建设农村生

17、活污水处理设施。扩建项目不涉及氮氧化物、挥发性有机物产生及排放，不涉及重金属污染物排放。相符环境风险防控要求。强化流域上游生态保护与水源涵养功能，建立完善突发环境事件应急管理体系，保障饮用水安全。扩建项目不存在与环境风险防控要求相违背的情形。相符环境管控单元总体管控要求一重点管控单元重点管控单元：以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。根据广东省环境管控单元图（错误!未找到引用源扩建项目位于东莞石碣（兴宁）产业转移工业园区重点管控单元（ZH44148120003）o相符省级以上工业园区重点管控单元。依法开展

18、园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。扩建项目所在园区东莞石碣（兴宁）产业转移工业园已开展园区规划环评，且扩建项目的建设符合其规划环评的管理要求。相符-水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。扩建项目生产过程中不使用水，无工业废水产生，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业。相符大气环境受体敏

19、感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。扩建项目为废弃电器电子产品的拆解和收集、贮存及危险废物的收集贮存转运，不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不排放有毒有害大气污染物。相符根据上表可知，扩建项目符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）的相关要求。2、与梅州市人民政府关于印发梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（梅市府（2021）14号）的符合性分析根据梅州市人

20、民政府关于印发梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（梅市府（2021）14号），要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态环保红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）与生态保护红线相符性分析扩建项目位于叶塘镇南区工业大道中段2号厂区（广东兴宁市产业转移工业园区），根据梅州市人民政府关于印发梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（梅市府（2021）14号），扩建项目位于东莞石碣（兴宁）产业转移工业园区重点管控单元（环境

21、管控单元编码：ZH44148120003）,详见错误!未找到引用源。扩建项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元，因此不涉及生态保护红线。（2）与环境质量底线相符性分析根据环境质量现状调查与监测评价显示，扩建项目附近环境空气达到环境空气质量标准(GB3095-2012)及2018年修改清单二级标准；扩建项目纳污水体洋陂河水质不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)11I类水质标准，水质环境现状一般；区域声环境质量现状满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类区标准规定要求；评价区域土壤各检测指标均低于土壤环境质量建设用地土壤污染风险管

22、控标准(GB36600-2008)中第二类用地土壤污染风险筛选值要求；评价区域地下水水质中监测因子锦存在超标现象，其余各监测指标全部满足地下水水质目标保护要求，均达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的III类标准，超标原因可能是由于扩建项目所在地水文地质的影响，扩建项目所在地地下水水质背景值存在超标现象。扩建项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后过市政污水管网引至叶塘污水处理厂深度处理，不触碰水环境质量底线；扩建项目产生的粉尘经脉冲式布袋除尘器处理后，引至DAOOl排气筒高空排放；扩建项目产生的硫酸雾极少，经碱液喷淋塔处理后，引至DA002排气筒高空排放，扩建项目的建设不会

23、触及环境空气质量底线。(3)资源利用上线扩建项目生产过程使用资源主要为各生产加工使用的电能和叉车使用的柴油，扩建项目建成运行后通过内部管理、设备选择等措施降低电力能耗,符合清洁运营的要求，不触及资源利用上线。(4)与负面清单相符性分析扩建项目位于叶塘镇南区工业大道中段2号厂区(广东兴宁市产业转移工业园区)，属于东莞石碣(兴宁)产业转移工业园区重点管控单元(环境管控维度管控要求本项目符合性区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】园区主要引进机械制造、电子五金、食品药品、电子信息、生物科技等产业。扩建项目主要从事废弃电器电子产品的拆解和危险废物的收集、贮存及转运，为电子信息产业配套附属产业和符合管

24、控单元编码：ZH44148120003),管控要求见下表。表1-4与梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析一览表危废治理业1-2.【产业/禁止类】禁止引入水污染物排放量大或排放含汞、碎、镉、珞、铅等一类水污染物或持久性有机污染物的项目。扩建项目无生产废水产生符合1-3.【产业/综合类】加强对园区周边村庄、规划居住区等环境敏感点的环境保护措施，完善产业控制带的建设，产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业，或适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业，禁止引入大气环境风险潜势为II级以上的项目。扩建项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后由市政污水管网引至叶塘污水处理厂深度处理。扩

25、建项目产生的粉尘经脉冲式布袋除尘器处理后，引至DAOol排气筒高空排放；扩建项目产生的少量硫酸雾，经碱液喷淋塔处理后，引至DA(X)2排气筒高空排放；根据后续风险分析，木项目不属于大气环境风险潜势为11级以上的项目符合能源资源利用2-1.【其他/综合类】园区内新建项目单位产品的能耗、物耗应达到本行业国内清洁生产先进水平。不涉及符合2-2.【能源/综合类】提高天然气等低碳清洁能源使用比例。扩建项目使用能源为电能和柴油，不涉及天然气等符合2-3.【水资源/综合类】推动工业废水资源化利用，加快中水回用及再生水循环利用设施建设。扩建项目无生产废水产生符合染排管空污物放拄3-1.【大气/综合类】园区内表

26、面涂装、电子元件制造等重点行业新建项目实施挥发性有机物等量替代。园区现有电子信息、设备制造等涉挥发性有机物(VoCS)排放的企业应优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺。自2021年10月8日起，园区涉挥发性有机物(VoCS)排放的企业全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)附录A厂区内VOCs无组织排放监控要求”，厂区内VOCs无组织排放监控点浓度执行特别排放限值。扩建项目无挥发性有机物(VOCs)产生符合32.【水/综合类】园区内新建电子工业企业废水经预处理达到园区配套的污水处理厂接管标准后排入管网，由园区配套污水处理厂统一处理排放。扩建项目无生产废水

27、产生符合3-3.【水/综合类】园区工业废水与生活污水经园区配套的污水处理厂处理达到地表水环境质量标准扩建项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后通过市政污水管网引至叶塘污符合（GB3838-2002）IV类标准要求后方可外排至洋陂河（宁江支流）。园区北片区废水由企业自建污水处理设施全部回用，不外排。水处理厂深度处理34.【固废/综合类】产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。扩建项目2号车间采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，严格按照危险废物贮存污染控

28、制标准（GB18597-2023）的有关要求进行贮存符合3-5.【土壤/综合类】园区内的土壤环境重点监管工业企业应按照工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，在有土壤风险的位置依法依规设置有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。定期对重点区域、重点设施开展隐患排查，按照相关技术规范要求开展监测。本单位属于土壤环境重点监管工业企业，建设单位拟对整个2号车间设置有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水，并按照相关技术规范要求开展监测符合3-6.【其他/综合类】园区各项污染物排放总量不得突破规划环评或生态环境部门核定的污染物排放总量管控要求

29、。扩建项目生活污水污染物排放指标纳入叶塘污水处理厂废水污染物总量控制指标，扩建项目无需再申请水污染物总量控制指标符合环境风险防控4J.【水/综合类】园区配套污水处理厂及园区内北片区企业应设置足够容积的事故应急池，尽量减少废水对周边水体的环境风险。扩建项目依托现有项目容积为250?的事故应急池符合4-2.【风险/综合类】园区管理机构应定期开展环境风险评估，编制完善综合环境应急预案并备案，整合应急资源，储备环境应急物资及装备，定期组织开展应急演练，全面提升园区突发环境事件应急处理能力。扩建项目后期会定期开展环境风险评估，编制完善综合环境应急预案并备案，定期组织开展应急演练，全面提升突发环境事件应急

30、处理能力。符合综上所述，扩建项目符合梅州市人民政府关于印发梅州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知（梅市府（2021）14号）的相关要求。二、与相关生态环境保护法律、法规、政策相符性分析1、产业政策相符性分析扩建项目为废弃电器电子产品的拆解和危险废物的收集、贮存及转运，属于生态保护和环境治理业，扩建项目产品、工艺、设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）中限制类、淘汰类，扩建项目不属于市场准入负面清单（2022年版）禁止或许可类项目，不属于广东省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（粤发改规划（2017）331号）中兴宁市产业准入负面清单限制类、禁止类，因此扩

31、建项目符合相关产业政策。2、与相关政策相符性分析与广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环（2021）10号）符合性分析规划中提出：以“无废城市”建设为引领，围绕固体废物源头减量、资源化利用、安全处理处置和环境风险管控，构建固体废物全过程管理体系。大力推进“无废城市”建设。以“无废城市”“无废湾区”建设为抓手，健全固体废物综合管理制度。深入推进深圳国家“无废城市”试点建设，加快推进珠三角各市“无废城市”建设，鼓励粤东西北各市同步开展试点，推动粤港澳大湾区建设成为“无废试验区”。推动“无废园区”“无废社区”等细胞工程，推进中山翠亨新区“无废新区”建设。健全工业固体废物污染防治法规保障体系，建立完善

32、工业固体废物收集贮存、利用处置等地方污染控制技术规范。在重点行业开展工业固体废物纳入排污许可管理试点。建立完善固体废物综合利用评价制度，推动大宗工业固体废物综合利用，提升一般工业固体废物综合利用水平。贯彻实施生产者责任延伸制度，建立和完善相关法规制度，建立健全回收利用体系，促进电器电子、铅酸蓄电池、车用动力电池等回收利用产业发展。建立健全塑料制品长效管理机制，逐步禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠的日化产品，创新推动快递、外卖包装“减塑”，实施快递绿色包装标准化，切实减少白色污染。持续推进生活垃圾分类，构建生活垃圾全过程管理体系，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化水平

33、有效提升。加强建筑垃圾污染防治，建立建筑垃圾分类处理制度，持续深化建筑垃圾源头减量，提高建筑垃圾资源化利用水平。强化秸秆、农膜和农药包装废弃物回收利用，鼓励和引导有关单位和其他生产经营者依法收集、贮存、运输、利用、处置农业固体废物。强化固体废物全过程监管。建立工业固体废物污染防治责任制，持续开展重点行业固体废物环境审计，督促企业建立工业固体废物全过程污染环境防治责任制度和管理台账。完善固体废物环境监管信息平台，推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控和信息化追溯工作。建立和完善跨行政区域联防联控联治和部门联动机制，强化信息共享和协作配合，严厉打击固体废物环境违法行为。推动产生、收集、贮存、运输

34、、利用、处置固体废物的单位依法及时公开固体废物污染防治信息，主动接受社会监督。进一步充实基层固体废物监管队伍，加强业务培训。鼓励和支持固体废物综合利用、集中处置等新技术的研发。提升固体废物处理处置能力。全面推进固体废物利用处置设施建设，补齐固体废物利用处置能力短板。以冶炼废渣、尾矿及其他大宗工业固体废物为重点，推进珠海、韶关、梅州等一批工业固废综合利用示范项目建设。推动石油开采、石化、化工、有色和黑色金属等产业基地、大型企业集团，根据需要自行配套建设高标准的危险废物利用处置设施，并向社会释放设施富余利用处置能力。加快推进医疗废物集中处置设施建设和提档升级，全面完善各县（市、区）医疗废物收集转运

35、处置体系并覆盖至农村地区，确保县级以上的医疗废物全部得到无害化处置。建立医疗废物协同应急处置设施清单，完善处置物资储备体系，保障重大疫情医疗废物应急处置能力。推动废旧物资循环利用，加快垃圾焚烧设施建设，城市生活垃圾日清运量超过300吨的地区，要加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式，提高焚烧能力占比，有条件地区实现原生生活垃圾零填埋推进污泥无害化处置设施建设，鼓励垃圾焚烧发电厂、燃煤电厂、水泥窑等协同处置方式处置污泥。推动建筑垃圾跨区域平衡处置，强化协作监管和信息共享。强化固体废物环境风险管控。推进广东省危险废物专项整治三年行动，全面开展危险废物排查，整治环境风险隐患。加大企业清库存力度，严格控制企

36、业固体废物库存量，动态掌握危险废物产生、贮存信息，提升清库存工作的信息化水平。全面摸底调查和整治工业固体废物堆存场所，整治超量存储、扬散、流失、渗漏和管理粗放等问题。以医疗废物、废酸、废铅蓄电池、废矿物油等危险废物为重点，定期开展联合打击固体废物环境违法行为专项行动。全面禁止进口固体废物，保持打击洋垃圾走私的高压态势。扩建项目位于叶塘镇南区工业大道中段2号厂区（广东兴宁市产业转移工业园区），主要从事废弃电器电子产品的拆解和危险废物的收集、贮存及转运，属于一般固体废物回收利用和危险废物收集贮存转运项目。扩建项目的建设促进铅酸蓄电池等回收利用产业发展，并提升一般工业固体废物综合利用水平，满足大力推

37、进“无废城市”建设的方针，集中收集贮存及转运废铅蓄电池、废镉银电池、废催化剂、感光材料废物和石棉废物，并回收拆解废弃电器电子产品，有助于提升固体废物的监管和环境风险管控，可推动固体废物源头减量、资源化利用、安全处理处置和环境风险管控，有效控制废弃电器电子产品、废铅蓄电池、废镉银电池、废催化剂、感光材料废物和石棉废物的流向。因此，扩建项目的建设与广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环（2021）10号，2021年11月9日）是相符的。与梅州市生态环境保护“十四五”规划（梅市府函（2022）30号，2022年2月25日）符合性分析该规划提出：一、推动固体废物减量化、资源化、无害化深入实施梅州市“无

38、废城市”建设试点方案，全面落实必选指标达标。建立生活垃圾分类制度，建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾收运处置体系，提高资源回收利用率。引导企业持续发展、使用低毒低害和无毒无害原料，减少产品中有毒有害物质含量，从源头削减或避免污染物产生。以铅酸蓄电池、电器电子产品、汽车等行业为重点，落实企业生产者责任延伸制，实施强制清洁生产审核，鼓励开展绿色设计示范、绿色供应链示范和绿色工厂创建，推动园区企业内、企业间和产业间物料闭路循环，实现固体废物循环利用。二、提升固体废物综合处置能力控制全市工业固体废物贮存总量增长，逐步降低工业固体废物产生强度、提高工业固体废物综合利用率、促进工业固体废

39、物资源综合利用产业发展，提升工业固体废物处理能力。落实危险废物经营许可证制度，掌握危险废物产生、利用、转移、贮存、处置情况，以提高线路板行业危险废物处置、医疗废物处置、机修行业危险废物等为重点，提高各类危险废物收运和处理处置能力，升级整合现有危险废物综合利用设施，针对不同类别及特征的危险废物，依实际所需推行回转窑、等离子体等专业焚烧炉和水泥密协同处置危险废物的末端处理技术。到2025年，工业危险废物利用处置率稳定达到99%以上。扩建项目为废弃电器电子产品拆解项目和废铅蓄电池、废镉银电池、废催化剂、感光材料废物和石棉废物收集、贮存及转运项目，扩建项目的建设将加强废弃电器电子产品的规范化收集处理和

40、危险废物的规范化贮存，提高固体废物的收集率，推动固体废物减量化、资源化、无害化，有效控制固体废物的流向。因此，扩建项目的建设与梅州市生态环境保护“十四五”规划（梅市府函（2022）30号，2022年2月25日）是相符的。与梅州市固体废物污染防治规划（20202025年）符合性分析规划中提出：一、完善固体废物回收处理体系完善固体废物回收处理体系，推动践行绿色生活方式与生活垃圾源头减量和资源化利用，推进生活源危险废物回收体系建设，推进废弃农药及其包装物回收集中处理，完善废弃电器电子产品回收渠道，完善生产者责任延伸制度，保障废弃产品规范回收利用和安全处置。强化有机垃圾源头分类，促进有机垃圾资源化利用

41、。建设废旧纸张、金属、塑料、玻璃、大件家具、电器等可回收物收集体系，完成生活垃圾分类收运处置体系和生活源再生资源回收利用体系双建设。加快生活垃圾密闭化收运系统和分类化收集系统的建设，提高生活垃圾减量化、资源化处理水平。随着垃圾分类收集逐步开展，建立完善的环卫配套设施，实现生活垃圾减量化、资源化处理。二、强化工业固废综合利用处置能力建设控制全市工业固体废物贮存总量增长，逐步降低工业固体废物产生强度、提高工业固体废物综合利用率、促进工业固体废物资源综合利用产业发展。通过对现有工业固体废物处理中心进行扩建，新建新增各类固体废物处理项目，目标使全市工业固体废物处理处置率达到100%。优化固体废物处置能

42、力配置，合理布局集中处置设施，将固体废物集中处置设施纳入当地公共基础设施统筹建设。固体废物年产生量大于5000吨的企业，以及园区内所有企业固体废物年产生量之和大于1万吨的工业园，应配套建设固体废物处置设施，同时支持其他有条件的工业园区配套建设固体废物处置设施。鼓励园区内企业间循环利用固体废物，畅通固体废物综合利用运行渠道，形成企业间固体废物综合利用的协作链网，提高固体废物资源化水平。鼓励产生量大、种类单的企业和园区配套建设固体废物收集、贮存、预处理和处置设施。鼓励固体废物产生企业自建固体废物综合利用或处置设施，并提供对外经营服务。针对梅州市固体废物的处置，固体废物经营处理单位应优先采用列入20

43、17年国家先进污染防治技术目录（固体废物处理处置领域）的污染控制技术。三、提高危险废物的综合收集能力鉴于全市出现的危险废物收集难的现状，应重点投入建设全市所有类别危险废物综合收集的项目，以解决部分危险废物无有资质单位收集和极少量危险废物产生单位找不到经营单位上门收集等的问题。夯实危险废物过程严控基础。落实危险废物经营许可证制度，掌握危险废物产生、利用、转移、贮存、处置情况。严格落实危险废物规范化管理考核要求，强化事中事后监管。全面实施危险废物电子转移联单制度，依法加强道路运输安全管理，及时掌握流向，大幅提升危险废物风险防控水平。四、强化固体废物规范化管理以全过程规范化管理为抓手，以产生、利用、

44、处置固体废物的单位为监管重点，完善固体废物监管体制机制，实现对固体废物的收集、贮存、运输、利用和处置全过程的规范化管理，提高固体废物的资源化利用水平，完善固体废物运输转移机制，杜绝危险废物混入一般工业固体废物或生活垃圾进行处理处置的现象，全面推进固体废物安全处理处置。五、重点工程实施计划（一般工业固废）计划自2025年起，电子废物回收或家电拆解项目电子废物拆解处理能力达到5万吨/年，危险废物收集、贮存和转运达到10500ta扩建项目为废弃电器电子产品拆解项目和危险废物收集、贮存及转运项目，属于危废治理业。扩建项目的建设完善了废弃电器电子产品和危险废物的回收渠道，提升了一般工业固体废物综合利用处

45、置能力和危险废物综合收集能力。通过集中回收废弃线路板、废铅蓄电池、废镉银电池、废催化剂、感光材料废物和石棉废物，有助于提高危险废物的综合收集能力。扩建项目只对危险废物进行贮存，不混入一般工业固体废物进行处理。因此，扩建项目的建设与梅州市固体废物污染防治规划（2020-2025年）是相符的。与广东省水污染防治条例相符性分析广东省水污染防治条例第四十九条“禁止在韩江干流和一级、二级支流两岸最高水位线水平外延五百米范围内新建废弃物堆放场和处理场扩建项目位于叶塘镇南区工业大道中段2号厂区（广东兴宁市产业转移工业园区），扩建项目北侧约7m为洋陂河，南侧约688m为麻岭水。其中洋陂河汇入麻岭水后，汇入宁江

46、，最终汇入到韩江，故洋陂河为韩江的三级支流，麻岭水为韩江的二级支流。项目距离二级支流麻岭水约688m,大于500m,满足“禁止在韩江干流和一级、二级支流两岸最高水位线水平外延五百米范围内新建废弃物堆放场和处理场”的要求。综上分析，扩建项目与广东省水污染防治条例的相关规定是相符的。4、选址合理性相符性分析扩建项目位于叶塘镇南区工业大道中段2号厂区（广东兴宁市产业转移工业园区），该区域主要为工业聚集园区，属于工业用地类型，交通便利，利于产品的运输。从环保角度分析，该扩建项目对当地大气、水、声环境影响均在可控范围，对当地环境和附近敏感点影响不大。因此，扩建项目选址是合理的。三、项目与相关技术规范的符合性分析与危险废物贮存污染控制标准（GB185972023）的符合性分析表15与危险废物贮存污染控制标准符合性分析规范要求规范内容扩建项目执行情况相符性总体要求产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的单位应建造危险废物贮存设施或设置贮存场所，并根据需要选择贮存设施类型扩建项目为危险废物收集、贮存和转运项目，属于危险废物治理业，租赁已建厂房改造成危险废物贮存场所符合贮存危险废物应根据危险废