医院ECT维保项目招标文件.docx

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1、医院 ECT 维保项目 公开招标文件目录 第一章公开招标采购公告 第二章招标需求 第三章投标人须知 第四章评标办法及评分标准 第五章政府采购合同主要条款 第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告 项目概况 东阳市人民医院ECT维保项目（经东阳市财政局临局0231410号采购计划确认书批准）的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网： 项目编号：ZJWS2023-DYRMYY02 项目名称：东阳市人民医院ECT维保项目 预算金额（元）：标一：2000000元 最高限价（元）：标一：2000000元 1.采购需求：标项名称：东阳市人民医院ECT维保项目 预算金额（元）：2000000元 最高限价（兀）

2、：2000000兀 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：ECT维保一项，具体要求详见第二章招标需求。合同履约期限：维保期3年。二、申请人的资格要求 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件和本公告设定的特定条件。（1）中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：A、具有独立承担民事责任的能力；B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；F、法律、行政法规规定的其他条件。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目

3、不限，所有大中小微型企业均可 参加投标）；本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体投标，接受大中型企业向一家或者多家小微企业分包。组成联合体投标的或者向小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向约定小微企业制造的货物合同份额占到总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。组成联合体投标的，需提供联合体协议（格式见附件）和中小企业声明函（格式见附件）；向小微企业分包的，提供分包意向（格式见附件）和中小企业声明函（格式见附件）。（3）本项目接受联合体投标。（4）投标人的特定条件：A、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监201324号关于规

4、范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”（）“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。近三年各行政部门处罚的以上两网未记录的其他重大违法记录,政府采购严重违法失信行为记录名单;B、需具备有效的医疗器械经营许可证；三、采购文件的获取：（1）网上获取：A、由投标单位通过浙江省政府采购网（http:/）上的登录系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网（http: 成 功 后 方 可 登 录 获 取，注 册 咨 询 电 话：400-881-7190；注 册 流 程 见 网 址Vhttp:zfcg.

5、czt.zj.gov,cnrcgister2017-07-24/6728.htm1?；）B、网上获取截止日期：2023年6月28日17：00时止:若截止时间后仍欲获取请按以下（3）执行。（2）在网上获取截止时间之后至2023年7月12日14：00止,仍允许供应商继续获取采购文件，但在“投标人澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的，浙江五石中正工程咨询有限公司可不予受理、答复。网上获取截止时间后获取招标文件的供应商仍须按“（1）网上获取此款规定进行投标确认。（3）招标文件的获取方式：招标人不再向投标人提供纸质招标文件，请投标人自行在下列网址下载电子版的招标文件，招标文件不

6、收工本费。浙江省政府采购网（C?http:/）；东阳市公共资源交易网（http:WWggzyjy）四、投标截止时间和地点：投标截止时间2023年巳月丝_日时。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的

7、提交不作强制要求。五、开标时间及地点：本项目开标时间：2023年7月12日14：00。本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文

8、件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，由采购代理机构开启投标文件。六、采购意向公开链接 https:zfeg.czt.zj.gov,cn/luban/det/il?CategoryeOde=ZCyAnnoUnCenIect&pareIItld=600007articleId=SXStoGYKLtCnkF+waWpaeQ=utm=IUban.IUban-PC-36449.972-Pcwebsitegroup-zhejiang-mainSearchPage-front.2.c7d95da0100blIee82b6

9、b9934ed4261 七、开标会议：本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。八、投标说明 1、本项目采用电子投标，各潜在供应商应按照本项目的招标文件和政采云平台的

10、要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到的涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线，联系方式：。2、各 潜 在 供 应 商 应 在 开 标 前 完 成CA数 字 证 书 办 理。（办 理 流 程 详 见 府 采 购 网 下 载 并 安 装（下 载 网 址：）,电 子 投 标 具 体 的 流 程 文 档 详 见 网 址：https:help,website_2/2018/12-28/2573.htmlo 九、其他事项：1、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。2、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，

11、可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）一次性向采购代理机构或采购人提出质疑。投诉质疑模板见附件。供应商在线投诉渠道（http:/WWW 为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函等政府采购金融服务。1、政采贷 通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品。具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看，也可

12、拨打政采云客服热线咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。2、履约保函 中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本。具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。3.风险提示（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求。（2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服

13、务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。4.为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：政府采购金融服务简介 为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函等政府采购金融服务。1、政采贷 通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品。具体要求、条件和操作教程可通过政

14、采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看，也可拨打政采云客服热线咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。2、履约保函 中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本。具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。3.风险提示（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求。（2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。

15、采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。4.为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：倪姚波联系电话：第二章招标需求 一、采购需求 序号 技术内容 1.1 保修内容包括：飞利浦 PreeCdenCe6CT 1.2 保修级别：金牌保修服务也白金保修服务。1.3 保修服务期内提供所有保修所需备件及需定期更换的耗品。所有备件和耗品应为原厂检测合格配件。1.4 应具有中国境内的两个及两个以上备件库，以保证备件及时供应。1.5 提供保修服务期内接报修

16、电话后，1 小时电话响应，在 24 小时内派工程师到现场实施维修。1.6 在保修服务期内维修所需的相关辅助设备和材料均由服务提供方提供。1.7 应具备保修服务期内设备正常开机率不低于 95%（按 365 天/年计算）。如开机率达不到要求，每超过一天保修期相应延长 2 天。1.8 应提供每年两次的详细设备预防性维护保养计划，根据计划在保修服务期内定期做预防性维护保养，并提供详细记录报告。1.9 保修服务期内可提供设备的非功能性软硬件安全升级，以提高设备的安全性和性能。并提供所有升级资料和记录。1.10 应提供保修服务期内 24 小时技术电话支持（24x365 天）。1.11 提供设备的安全检查。

17、1.12 影像质量检查。1.13 浙江省内有常驻工程师，浙江省内工程师数量至少 3 人 1.14 提供设备的远程诊断服务 1.15 提供人员技术培训 1.16 维保期限：3 年 商务要求:1.付款方式：货款由采购人自行支付。合同生效并在供应商提交规定凭证后 7 个工作日内由采购人支付合同款的 40%作为项目的预付款；第二年在维保服务期开始且在供应商提交规定凭证后 3 个月内由采购人支付合同款的30%；第三年在维保服务期开始且在供应商提交规定凭证后 3 个月内由采购人支付合同款的 25%,第三年维保期结束后支付合同款的 5%o在支付预付款之前是否要求中标单位提供金融机构出具的预付款保函由采购人自

18、行决定并在合同中予以明确（预付款保函可以在政采云平台线上办理）。2.在保修服务期内免费提供设备的软硬件安全升级，免费提供设备的系统软件升级补丁和技术支持，以提高设备的安全性和性能。并提供所有升级资料和记录。第三章投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称：东阳市人民医院ECT维保项目采购项目 2 投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，项目服务期的中标服务费按本投标人须知总则第五条相关约定执行，一次性收取。3 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，

19、享受同样的价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。根据政府采购促进中小企业管理办法及关于印发中小企业划型标准规定的通知工 信部联企业（2011）300号）有关规定：本项目采购标的为：E本维保;本项目采购标的所属行业：其他未列明行业（此项所属行业仅供中小企业政策扶持认定时使用）价格扣除比例为20%。4 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届满之日前,以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）；招标采购单位将于答诞期限届满之旦前将答疑内容

20、以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。5 投标文件组成：本项目投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文 件三部分组成。投标人应按以下方式递交投标文件：1、本项目采用“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障等原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况发生

21、，投标人可以在投标截止时间前将电子备 份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交了电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；但如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况,因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。5、中标方应在领取中标通知书前，向浙江五石中正工程咨询有限公司提供纸质投标文件（纸质投标文件递交要求详见本章三、投标文件的编制第（五）条：投标文件的签署和份数的相关规定）。（递交

22、或邮寄地址：）6 1、投标人应当在2023年7月12日14：00时前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。3、投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发

23、错后缀名的电子备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的提交不作强制性要求。电子备份投标文件的递交截止时间：投标人应当在2023年7月12日14：00时前,逾期未递交的视为自动放弃递交电子备份投标文件。7 本项目开标时间：2023年7月12日14：00 投标截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限解密的且采购代理机构无法开启投标文件的

24、，系统默认自动放弃。8 投标保证金和履约保证金：本项目不收取投标保证金；履约保证金交纳：本项目不收取履约保证金。中标人如因资金问题需贷款，可登录政采云平台“金融服务模块”查看各相关银行服务方案，具体执行可与相关银行东阳分行联系或“政采云”线上申请。9 评标办法：综合评分法 10 采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。11 采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标

25、、成交结果。12 签订合同：中标通知书发出后20日内签订。13 付款方式：货款由采购人自行支付。合同生效并在供应商提交规定凭证后7个工作日内由采购人支付合同款的40%作为项目的预付款；第二年在维保服务期开始且在供应商提交规定凭证后3个月内由采购人支付合同款的30%；第三年在维保服务期开始且在供应商提交规定凭证后3个月内由采购人支付合同款的25%,第三年维保期结束后支付合同款的5%0在支付预付款之前是否要求中标单位提供金融机构出具的预付款保函由采购人自行决定并在合同中予以明确（预付款保函可以在政采云平台线上办理）。14 投标文件有效期：60天 15 节能产品、环境标志产品的强制采购政策 根据财政

26、部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）节能产品、环境标志产品的优先采购政策 根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购

27、和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）16 节能产品：口强制采购节能产品0优先采购节能产品口不适用 环境标志产品：S 优先采购环境标志产品不适用 17 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（WWW）、中国政府采购网（）；（2）

28、截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。18 软件产权归属及处理方式：本项目涉及的知识产权归属中标单位所有，招标方不得未经投标人许可，将未中标技术方案提供给中标人，并要求其吸取各家之长以优化中标方案。19 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（一）适用范围 本

29、招标文件仅适用于东阳市人民医院ECT维保项目的招标采购。（二）定义 1.招标采购单位系指组织本次招标的浙江五石中正工程咨询有限公司（“招标方”）和东阳市人民医院（“采购人”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.凡是标有“”符号或标有“必须”字眼描述的条款以及

30、项目的数量、工期（交货期）、付款方式、质保期、投标有效期、均属于实质性条款，不允许负偏离，否则作无效标处理。“”为重要扣分项，赋分值高于一般条款。（三）招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托 本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准,无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询

31、标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。（五）投标费用 1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担与本次招标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。浙江五石中正工程咨询有限公司根据中标金额按照中标服务费收费标准计收，中标单位须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费。中标服务收费按差额定率累进

32、法计算。例如：某项目中标金额为200万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元XL5%=1.5万元（200-100）万元X0.8%=0.8万元 合计收费=L5+0.8=2.3（万元）（六）联合体投标 本项目允许联合体投标。（七）转包与分包 1.本项目不允许转包。2.本项目可分包。（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后综合得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人

33、。非单一产品采购项目，多家投标人提供相同品牌核心产品的预算金额占本项目所列核心产品预算总额的50%以上的，按前款规定处理。本项目核心产品为：无 2.（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并

34、不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉 1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.

35、招标公告 3.招标需求 4.投标人须知 5.评标办法及标准 6.合同主要条款 7.投标文件格式 8.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在质疑期限国轨旦前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上以书面形式发布更正公

36、告，不另作通知。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成 投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件三部份组成。1.资格响应文件：（1）营

37、业执照复印件；（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件2）（3）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函；（格式格式见附件3）（4）投标单位情况表（格式见附件6）；1 5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（格式自拟）或者依法缴纳税收和社会保障资金的承诺（格式自拟）；（6）投标声明书（格式见附件4）；（7）截至公告发布日止，相关主体在信用中国网站（WwW）及中国政府采购网（Www.ccgp.gov.Cn）是否有失信行为的查询结果截图；（8）法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（格式见附件5）；（9）法

38、定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件；（10）联合体协议书（联合体投标时提供）（格式见附件）；（Il）投标人认为有必要提供的其它文件。2.商务技术响应文件：（1）评分响应表（格式见附件7）；（2）货物主要技术指标、功能及配置的详细说明；（格式见附件8）（3）投标货物主要设备的宣传彩页或官方网站打印的主要参数表；（4）技术偏离表：投标方必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出实质性响应（格式见附件9）；（5）投标产品服务计划表（格式自拟）；（6）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（7）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件13）；（8）投标人需要说明的其他文件和说明。3.报价要求响应文

39、件:（1）投标函（格式见附件14）（2）开标一览表（格式见附件15）（3）报价明细表（格式见附件16）（4）中小企业声明函（格式见附件17：小微企业投标时适用）（5）残疾人福利性单位声明函（格式见附件18：残疾人福利性单位投标时适用）（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不含报价）。（二）投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价 1.投标报价应按

40、招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 Al.自投标截止日起阻天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种耍求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数 1

41、.L投标人应认真阅读招标文件所有内容，按本招标文件规定的要求、编制顺序和统一格式编制投标文件并标注页码，电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。投标文件因内容不完整、编排混乱，或者电子投标文件未按评分标准进行关联定位或者关联定位不准确，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。电子投标文件须按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作和加密。（操作指南下载网址：https:/help, 3.中标方在领取中标通知书前，须向浙江五石中正工程咨询有限公司提供纸质投标文件；中标方须提供资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件正本各1份、副本各2份，分

42、别编制并单独装订成册；封面应注明“正本”、“副本”字样。（递交或邮寄地址：）4.投标文件纸质版本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件纸质版本正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。5.招标文件对签字、盖章有特别要求的地方，纸质版本投标文件无论正本或副本（副本可以是正本的复印件）必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章。电子投标文件中有签字要求的部分，投标人可以将签字后的扫描件上传至政采云系统，有盖章要求的部分，要求采用CA签章。投标人应写全称。6.纸质投标文件须与电子投标文件保持一致。如有篡改，一经发现，将被列入不良行为。（六）投标文

43、件的递交、修改和撤回 1、电 子 投 标 文 件 按 政 采 云 平 台 供 应 商 项 目 采 购-电 子 招 投 标 操 作 指 南（网 址：https:help.ZCygO 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错（带的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：A.不

44、同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；E.不同投标人的投标文件相互混装；F.其他严重扰乱招投标程序的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资信及商务标内有商务报价出现的；（2）超出经营范围投标的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人（或营业执照上注明的企业负责人）签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的

45、；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件中标有“”条款要求的；（9）未提交本招标文件资格响应文件中第（1）、（5）、（8）条资料的；（10）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（11）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。（12）本项目投标截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站（W）、中国政府采购网

46、（WWW.ccgp.gov.Cn）有失信行为或被列入受惩黑名单。（13）投标文件有招标方不能接受的附加条件的。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）技术标内有商务报价出现的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（3）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。（6）电子投

47、标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（7）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的；（3）投标报价具有选择性。（4）投标报价文件格式不符合招标文件要求格式的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理

48、。（6）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（7）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.对仅出现以上1、2、3情形之一中小项情况的，经审定凡没有实质性影响和损害的，可不作无效标处理。四、开标（一）开标准备 本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准,无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子

49、询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，以投标文件的内容作为评审依据，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。投标截止时间后及评审过程中，有效投标人不足3家的标项，则予以废标。(一)开标程序：本项目原则上采用政采云电子招投标系统进行开标及评审，但有下情形之一的，按以下情况处

50、理：(1)若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。(2)若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，或者因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行时，工作人员将上传投标人的电子备份投标文件，以完成开标。2、开标及评审程序(1)投标截止时间后，投标人须登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为投标截止时间起半个小时内。(2)由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进行评审；(3)在系统上公开资格审查和技术商务评审结果；(4)在系统上