《公司法》注册会计师法律风险防范.ppt
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1、注册会计师法律风险防范,1.委任代理,中华人民共和国注册会计师法第二条 注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务的执业人员。,中华人民共和国注册会计师法,第十六条:注册会计师承办业务,由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。会计师事务所对本所注册会计师依照前款规定承办的业务,承担民事责任。,公司法,第一百六十五条公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告,并依法经会计师事务所审计。第一百七十一条公司应当向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。,公司法,第一百七十条公司聘用、解聘
2、承办公司审计业务的会计师事务所,依照公司章程的规定,由股东会、股东大会或者董事会决定。公司股东会、股东大会或者董事会就解聘会计师事务所进行表决时,应当允许会计师事务所陈述意见。,中华人民共和国证券法,第一百四十九条国务院证券监督管理机构认为有必要时,可以委托会计师事务所、资产评估机构对证券公司的财务状况、内部控制状况、资产价值进行审计或者评估。具体办法由国务院证券监督管理机构会同有关主管部门制定。,委托人,会计师事务所,注册会计师,委托合同,委派,对外法律责任,【证明效力】,中华人民共和国注册会计师法第14条:“注册会计师承办下列审计业务:(一)审查企业会计报表,出具审计报告;(二)验证企业资
3、本,出具验资报告;(三)办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关的报告;(四)法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。”,2.会计师的法律责任,民事责任行政责任刑事责任,(1)验资机构出具虚假证明文件的责任,公司注册资本登记管理规定第二十六条验资机构、资产评估机构出具虚假证明文件的,公司登记机关应当依照公司登记管理条例第七十九条予以处罚。,中华人民共和国公司登记管理条例,第七十九条承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的,由公司登记机关没收违法所得,处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款,并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接
4、责任人员的资格证书,吊销营业执照。,承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的,由公司登记机关责令改正,情节较重的,处以所得收入1倍以上5倍以下的罚款,并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书,吊销营业执照。,(2)连带过错赔偿责任,证券法第一百七十三条证券服务机构为证券的发行、上市、交易等证券业务活动制作、出具审计报告、资产评估报告、财务顾问报告、资信评级报告或者法律意见书等文件,应当勤勉尽责,对所依据的文件资料内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。其制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,给他人造成损失的,应当与发行人、上市公司
5、承担连带赔偿责任,但是能够证明自己没有过错的除外。,(3)不得担任证券交易所的负责人,证券法第一百零八条有中华人民共和国公司法第一百四十七条规定的情形或者下列情形之一的,不得担任证券交易所的负责人:(二)因违法行为或者违纪行为被撤销资格的律师、注册会计师或者投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、验证机构的专业人员,自被撤销资格之日起未逾五年。,(4)不得担任证券公司的董事、监事、高级管理人员,证券法第一百三十一条有中华人民共和国公司法第一百四十七条规定的情形或者下列情形之一的,不得担任证券公司的董事、监事、高级管理人员:(二)因违法行为或者违纪行为被撤销资格的律师、注册会计师
6、或者投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、验证机构的专业人员,自被撤销资格之日起未逾五年。,(5)擅自从事证券服务业务,证券法第二百二十六条投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所未经批准,擅自从事证券服务业务的,责令改正,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。,(6)不得担任破产清算管理人,中华人民共和国企业破产法第二十四条管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。有下列情形之一的,不得担任管2023/8/3117理人:(一)因故意犯罪受过刑事处罚;(二)曾
7、被吊销相关专业执业证书;(三)与本案有利害关系;(四)人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。个人担任管理人的,应当参加执业责任保险。,(7)虚报注册资本罪,刑法第158条 申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本,欺骗公司登记主管部门,取得公司登记,虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役。,(8)虚假出资、抽逃出资罪,第159条 公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实
8、物或者未转移财产权,虚假出资,或者在公司成立后又抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。,单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。,(9)提供虚假财会报告、不依法披露信息罪,第161条 公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,严重损害股东或者其他人利益的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。,(10)隐匿、故意销毁会计凭证、会计
9、账簿、财务会计报告罪,中华人民共和国刑法修正案(年月日通过)一、增加第一百六十二条之一:“隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。“单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。”,(11)会计师在法庭上的地位,专家证人,3.合同责任,(1)口头形式存在的问题是举证困难。学会证据的转换。偷录偷拍的录音录像。,恋爱时购车谁付账 录音证据断是非,查先生一纸诉状将前女友曹小姐告上法庭,称恋爱期间曾为曹小姐购车垫付了10.5万元,现在两人恋爱关系终止
10、,故要求曹小姐返还车款。曹小姐对此事矢口否认。,查先生和曹小姐原是恋爱关系。2004年8月13日,曹小姐以14万元的价格购得一辆北京现代小型车。2005年初,两人恋爱关系终止,查先生提出要求曹小姐返还当时买车垫付的10.5万元,但遭到曹小姐的拒绝。2005年8月,查先生为此向法院起诉。,法庭上,曹小姐对此矢口否认,称买车及之后的税费均是由她和家人支付,与查先生毫无关系,并出示了购车时的几份银行取款凭单。,查先生则向法庭法庭出示了多份录音证据,其中有两人之间的电话录音,也有查先生与曹小姐父母之间谈话录音。这些录音可确认查先生为曹小姐买车曾付过钱款。而曹小姐则称上述录音是经过剪辑处理,不足为信。于
11、是,法院又委托司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心进行鉴定,鉴定结论为未发现经过剪辑处理;并整理形成录音对话内容辨听记录,其中确有查先生为曹小姐购车出资人民币10.5万元的内容。,法院经审理后认为:,本案是一起因男女双方恋爱期间合资购车所引起的纠纷,基于当时双方的恋爱关系,不可能如一般民间的经济交往中办理相应的手续,故查先生无直接书面证据,不违常理。综合分析查先生的录音对话资料和曹小姐的银行取款凭单,可以得出查先生为曹小姐购车出资人民币10.5万元的结论,故对查先生之诉请予以支持。据此,法院判决曹小姐返还查先生10.5万元。,(2)书面形式,书面形式包括合同书、信件和数据电文。合同法要求用书面形
12、式的合同有:融资租赁合同、建设工程合同、技术合同、租期6个月以上的租赁合同、单位的借款合同、法律、行政法规规定、当事人约定。,第三十七条采用合同书形式订立合同,在签字或者盖章之前,当事人一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立。,不愿担保错写名之 两全之计,王某贷款想请李某做担保,李某不愿担保但又碍于情面难以拒绝,便想出了一个“两全之计”,故意在合同上写错自己的名字。,2004年4月27日,李某的朋友王某向银行借款,让李某作担保,李某碍于往日的交情不好拒绝,勉强答应了。但是,李某自知王某偿还能力有限,便在反复思索之后想出一个既不得罪朋友,又不会承担担保责任的办法:在借款合同书上签字时,故意
13、把自己的名字写错。,果然不出李某所料,王某没能按期偿还银行的本息。2005年4月20日,银行将王某和作为担保人的李某同时告上法庭。李某便以借款合同书上的名字与自己名字不同为由拒绝承担担保责任。,法院经审理认为,虽然借款合同书上的名字与李某提供的身份证上的名字不符,但该担保行为是李某本人所为,他应当承担担保责任,故对李某的主张不予支持,依法判决李某对王某借款本息承担连带清偿责任。,合同漏写俩字 少收桔子10吨,2004年原告王某与被告某林场签订一份承包合同,林场将一桔子园发包给王某经营10年。该合同第2条载明,王某上交给林场的桔子数量为承包期第一、二、三年上交数为7000斤,第四、五年为8000
14、斤,五年以后每年为1万斤。王某交付押金后,林场将桔园移交原告。,2004年10月,王某上交林场桔子4240斤。2005年11月,林场要求按合同约定,承包期前三年每年应上交桔子7000斤,而原告认为合同约定前三年应上交的桔子总共为7000斤。双方产生争议。后林场派员阻止王某采摘桔子,提出解除合同。王某遂对桔园放任不管,导致桔子自动落果腐烂和部分被盗。原告诉至法院,请求判决合同有效,应继续履行,并由被告赔偿2005年桔园损失8000元。,安福县人民法院审理认为:,原、被告间签订的合同系双方自愿,符合有关法律规定,是有效合同。合同中有关条款对原告应上交的桔子数量的约定,应以文字记载为准。被告阻止原告
15、采收桔子行为不妥,单方解除合同的主张不能成立。但原告对桔园放任不管,对由此产生的损失应承担主要责任,被告也应给予适当赔偿。双方应按合同条款文字记载的约定,继续履行合同。,合同用语的一词多义,案例:甲借给乙10万元,后甲出具给乙一张字条,上写“乙还欠款2万元”。如何理解“还”字?,第125条:“当事人对合同条款的理解有争议的,应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则,确定该条款的真实意思。”,案例,房地产公司广告承诺:购买商品房一套,送车位一个;送家具一套。,第41条:“对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作
16、出不利于 提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。”,承诺制,(1)南京商场:如有不满意,可以退货。(2)本商家有最终解释权。(但书),第39条:“采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一 方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款,按照对方的要 求,对该条款予以说明。”第40条:“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的,或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。”,(3)合同的其他形式,电子形式。包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件。推定形式。沉默形
17、式。,(4)中英文合同条款发生争议的处理,合同法第125条第2款:“合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的,对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的,应当根据合同的目的予以解释。”,(5)先开发票还是先给钱,合同约定:验货后10天内付款300万元。,(6)合同义务与合同责任,先合同义务-缔约上的过失责任合同义务-违约责任合同履行中的附随义务-赔偿责任后合同义务-后合同赔偿责任,中华人民共和国注册会计师法,第十九条 注册会计师对在执行业务中知悉的商业秘密,负有保密义务。,案例,聘用合同:聘用期满后,一年之内不得到相竞争的企业去就业。,4.会计师事务所的类型选择,第2
18、3条 会计师事务所可以由注册会计师合伙设立。合伙设立的会计师事务所的债务,由合伙人按照出资比例或者协议的约定,以各自的财产承担责任。合伙人对会计师事务所的债务承担连带责任。合伙制会计师事务所,第24条 会计师事务所符合下列条件的,可以是负有限责任的法人:(一)不少于三十万元的注册资本;(二)有一定数量的专职从业人员,其中至少有五名注册会计师;(三)国务院财政部门规定的业务范围和其他条件。负有限责任的会计师事务所以其全部资产对其债务承担责任。有限责任公司、股份有限公司,【投资企业类型选择】,国有企业集体企业私营企业外商投资企业混合所有制企业(国有股、集体股、私人股等),【法人企业与非法人企业】,
19、企业法人营业执照/营业执照有限责任/无限责任能否申请破产法定代表人/负责人,【按照企业的规模划分】,大型企业中型企业小型企业,中小企业标准暂行规定,1根据中华人民共和国中小企业促进法,制定本规定。2中小企业标准根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点制定。3本规定适用于工业,建筑业,交通运输和邮政业,批发和零售业,住宿和餐饮业。其中,工业包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业。本标准以外其他行业的中小企业标准另行制定。,4中小企业标准为:工业,中小型企业须符合以下条件:职工人数2000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下。其中,中型企业须同
20、时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。,建筑业,中小型企业须符合以下条件:职工人数3000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额40000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数600人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。,批发和零售业,零售业中小型企业须符合以下条件:职工人数500人以下,或销售额15000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数100人及以上,销售额1000万元及以上;其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件:职工人数200人以下,或销售额30000万元
21、以下。其中,中型企业须同时满足职工人数100人及以上,销售额3000万元及以上;其余为小型企业。,交通运输和邮政业,交通运输业中小型企业须符合以下条件:职工人数3000人以下,或销售额30000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数500人及以上,销售额3000万元及以上;其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件:职工人数1000人以下,或销售额30000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数400人及以上,销售额3000万元及以上;其余为小型企业。住宿和餐饮业,中小型企业须符合以下条件:职工人数800人以下,或销售额15000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数400人及
22、以上,销售额3000万元及以上;其余为小型企业。,【反垄断法】,美国电报电话公司垄断案例美国微软公司垄断案例诉辩交易的运用案例:刘晓庆偷税案为什么不判刑?,政府采购法,政府采购法第9条:“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。”中小企业促进法第34条:“政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务。”,政府贷款基金中小企业管理局的贷款税法待遇(美国S公司)Small Business Act 1953,【国际通行分类】,独资企业(Sole Proprietorship)合伙企业(Partnership)公司企业(C
23、orporation),(1)独资企业,个人独资企业(与个体工商户区别);国有独资公司;外商独资企业;一人有限责任公司。,投资者-个人独资企业,(1)投资者的年龄;存在的问题?(2)最低出资;(3)税务处理;(4)如果独资企业不能清偿到期债务,能否申请破产?,(5)个人破产申请。香港、美国一些州法律许可个人申请破产。(6)个人不能清偿债务的后果?有没有刑事责任?(7)个人有足够财产,但拒绝清偿债务的后果?,转移责任财产以逃避债务?假离婚?婚外同居?在美国税法上的不同待遇;债务承担的不同对待。案例:上海首富周正毅案例,(2)合伙企业,个人合伙(合同关系)法人合伙(合伙型联营)隐名合伙(德国、日本
24、),合伙企业,普通合伙企业,有限合伙企业,合伙企业法,第二条本法所称合伙企业,是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成,合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。本法对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的,从其规定。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成,普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任,有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。,第六十一条有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立;但是,法律另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人。,【合伙企业的问题】,(1)合伙人的年龄?(2)最低出资?(3)
25、能否申请破产?(4)合伙人应否帮助其他合伙人还债?(无限责任+连带责任),(5)合伙企业应否缴纳企业所得税?,合伙企业法,第六条合伙企业的生产经营所得和其他所得,按照国家有关税收规定,由合伙人分别缴纳所得税。,(3)公司,无限公司有限公司 股份有限公司 两合公司股份两合公司,【中国公司类型】,有限公司 一般性有限公司国有独资有限公司一人有限责任公司股份有限公司上市公司非上市公司,(4)企业登记,审批 工商登记 税务登记,设立登记变更登记注销登记,开业登记变更登记注销登记,案例,甲开办一个有限责任公司,进行了工商登记,但未进行税务登记。现想将公司转让。问如何转让?,税收征管法第60条,纳税人有下
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