防洪防汛应急处置预案.docx

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1、防洪防汛应急预案为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，保证工程的安全渡汛，依据国家安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、建设工程安全生产管理条例等法律法规的相关规定，现结合我单位实际状况，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。二、实施原则保持预防为主，安全第一，综合治理的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采用积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。三、应急机构的组成及工作使命1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：副总指挥：成员

2、：防洪防汛指挥部工作使命：(1)强化领导、健全防洪防汛组织，强化工作使命，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣扬教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提升员工防汛意识和基本技能；(3)汛情发生后，采用一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点；(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。2、组织协调组组长：成员：组织协调组工作使命：(D研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参照；(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系；(3)全面了解掌握事态发

3、展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。3、应急救援及保卫组组长：成员：应急救援及保卫组工作使命：(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作；(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡；(4)组织人员抢险，防止灾情扩展，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资；(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序；(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。4、后勤保证组及运输组组长：成员：后勤保证及运输组工作使命：(D负责项目所有应急救援物资的准备保证工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用；(2

4、)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳作工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；(3)在临汛抢险中要确保防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；(4)保证交通道路的畅通，保证防洪防汛抢险物资运输及时到位；(5)保证常用药品、急救药品和医疗器械的供应；(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。5、事故调查处理组：组长：成员：事故调查处理组工作使命(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过；(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理看法等；(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员

5、看法，依法研究提出善后解决办法。6、宣扬信息组组长：成员：宣扬信息组工作使命：(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理；(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档；7、应急小队(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员；(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。四、防洪防汛的前期预防工作1、思想准备。强化宣扬教育，加强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。2、组织准备。建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责

6、任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，强化防汛抢险组织机构的建设。3、工程准备。贯穿全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。4、物资准备。储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急必须。5、防汛口常检查。汛期来临前，各部门应强化各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，保证防汛排水设施处于优良状态。五、应急报警程序1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；2、当值领导向上级防汛指挥部汇报；3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。六、应急预案的响应1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，

7、指挥部马上进入临战状态;2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，保持24小时值班；3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作；4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害；5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害；6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入；7、及时转运重要物资，减少灾害损失；8、强化值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保证本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。七、灾后恢复重建工作1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常

8、经营；2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通；3、对受损设施、房屋进行修理重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生；4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所必须的物资。八、注意事项1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在保证人员不受伤害的前提下进行；2、一般不组织妇女及未成年人参加救灾。防洪防汛应急预案目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪突发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为保证学校师生生命财产安

9、全，保证教育事业健康发展，依据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。一、指导思想和要求牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的熟悉，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心严密布暑，明确使命分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，保证稳定、安全的优良环境。二、工作原则防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，保持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，

10、以保证广大师生生命财产安全为首要目标，保持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。三、应急处置指挥机构及使命（一）、成立学校防汛救灾领导小组及使命组长：副组长：成员：使命：领导小组的主要使命为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防和处置工作落实状况。学校防汛救灾领导小组下设应急小组：1、防汛抢险、安全保卫组：由XXX同志任组长，XXX同志为成员；2、救灾安排、后勤物质保证组：由XX同志任组长，XXX

11、同志为成员。3、通信联系、灾情统计组：由同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。四、报告制度及程序学校发生灾情时，必须马上向校长报告，启动学校汛期应急预案。并马上报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情状况，灾区已采用的措施和灾情控制状况以及报告人、报告单位，灾情现场状况发生变化后，学校应及时进行补报。五、工作安排及措施（一）、预防为主，排除隐患。要有针对性地对师生开展汛期安全教育、加强防范意识和自救自护能力。要求同学不能到江河湖、水库边、低凹地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风爆发生时，学校依据校内的地质环境、低凹地带、操场、校舍和易发生

12、倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校依据天气状况及时做好防灾布暑工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。（二）、强化巡查，保证汛期防汛值班制。安排领导带班，值班人员要坚持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组马上通知各位班主任，做好通知本班同学做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。（三）、强化排查汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。（四）、强化宣扬做好防

13、汛宣扬工作，强化对同学自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、同学的安全教育工作，加强师生的防汛安全意识，特别是强化师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。（五）、防汛抢险队注意事项防汛抢险队成员要确保通讯工具畅通，及时联系，每当碰到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨状况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应马上赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。（六）、停课工作安排学校接到上级的停课指示后，对同学进行安全教育，在安全的前提下疏散同学；对无法回家而在学校停留的同学，学校要做好同学饮食、卫生等方面的工作。（七）、汛期学校突发事件措施如假设学校受淹，

14、待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学矫正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现特别的个人或有特别贡献的个人，给予表彰和奖励。六、注意事项（一）、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在保证人员不受伤害的前提下进行。（二）、不能组织同学参加救灾。防洪防汛应急预案为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以保证全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定学校防汛防洪工作

15、应急预案。一、组织机构：成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工组长：XXX校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。副组长：XXX、XXX具体指挥、组织学校教师防汛工作组员：XXXXXXXXX等指导疏散、转移、安排同学。XXXXXXXXX负责同学救护工作XXXXXX做好后勤保证工作。XXX副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。领导小组办公室设在行政室，XXX任主任，XXX任副主任，具体负责日常防汛防洪工作，联系：XXXXXXXo二、主要使命：1、领导小组组长使命：（1）做好日常防汛防洪工作的宣扬和情报传达。(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战

16、状态，组长要坐镇指挥并布暑防汛防灾工作，同时要依据汛情发展状况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采用24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保证、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。2、领导小组办公室使命：(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣扬和情报传达。(2)在汛期要坚持天天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。(4)一旦发生台风险情和

17、洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保证、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。三、应急工作程序：1、依据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。2、依据汛情发展状况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。同学在校不离校，同学在家不上学，以确保同学安全。3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，状况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水

18、腐蚀的设备、图书等要及时做好转移。4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班(XXXXXXX)要全天候开机，保证通讯畅通。假设出现异常状况及时向中心小学汇报。5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失状况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣扬栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实修理工作，尽快恢复正常的教育教学工作。6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾状况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，保证不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。