重大危险源的辨识、风险评估、以及控制.ppt
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1、重大危险源的辨识、风险评估、以及控制,金瑞强高级工程师、国家注册安全工程师手机:电子邮件:国家安全生产监督管理总局培训中心,重大危险源:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500 m的几个(套)生产装置、设施或场所。,重大危险源基本概念,重大危险源的例子(一),重大危险源的例子(二),重大危险源控制系统的组成:重大危险源的辨识;重大危险源的评价;重大危险源的管理;重大危险源的安全报告;针对重大危险源的事故应急救援预案;针对重大危险源的选址和土地使用规划;
2、对重大危险源的监察。,重大危险源基本概念(续),我国关于重大危险源管理的法律法规要求 安全生产法第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。”,重大危险源基本概念(续),我国关于重大危险源管理的法律法规要求危险化学品安全管理条例规定:除运输工具加油站、加气站外,危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施,与居民区、商业中心、学校、医院、供水水源
3、及保护区、车站、码头、机场、交通干线、基本农田保护区、河流、湖泊、军事禁区等场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定;,重大危险源基本概念(续),我国关于重大危险源管理的法律法规要求危险化学品安全管理条例规定:储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案;,重大危险源基本概念(续),我国关于重大危险源管理的法律法规要求危险化学品安全管理条例规定:危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位,应当向国务院主管部门办理危险化学品登记。,重大危
4、险源基本概念(续),我国关于重大危险源管理的法律法规要求国务院关于进一步加强安全生产工作的决定要求“搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作,建立应急救援预案和生产安全预警机制。”,重大危险源基本概念(续),辨识依据:重大危险源辨识(GB18218-2000)其中对于重大危险源的定义:重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。,一、重大危险源辨识,重大危险源辨识的发展过程随
5、着现代大生产的发展,重大工业事故频发,防止重大工业事故发生的第一步是辨识或确认高危险性的工业设施,这样的工业设施,也就是我们所说的“危险源”。,一、重大危险源辨识(续),重大危险源辨识的发展过程(续)由政府主管部门或权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上,确定危险物质及其临界量标准(即重大危险源辨识标准)。通过危险物质及其临界量标准,就可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。,一、重大危险源辨识(续),重大危险源辨识的发展过程(续)国外重大危险源辨识标准简介1976年英国重大危险咨询委员会(ACMH)首次建议重大危险源标准。欧共体在1982年6月颁布了工业活动中重大事故危险法令,简称塞韦
6、索法令。1996年,欧共体颁布了塞韦索法令,并要求其成员国从1999年起开始执行。,一、重大危险源辨识(续),重大危险源辨识的发展过程(续)国外重大危险源辨识标准简介(续)根据塞韦索法令提出的重大危险源辨识标准,英国确定了重大危险源。1985年德国确定了重大危险源。1992年美国政府颁布了高度危险化学品处理过程的安全管理标准。1996年9月澳大利亚国家职业安全卫生委员会颁布了重大危险源控制国家标准。国际劳工组织认为,各国应根据具体的工业生产情况制定适合国情的重大危险源辨识标准。,一、重大危险源辨识(续),重大危险源辨识的发展过程(续)我国重大危险源辨识标准根据全国化工系统19491982年的1
7、3440个事故案例分析,确认了危险物质种类。根据1997年由原劳动部组织实施的六城市重大危险源普查试点结果,分别确认了储罐区(储罐)危险源的主要危险物质、库区(库)危险源的主要危险物质、生产场所危险源的主要危险物质、压力管道的主要危险物质、以及压力容器的主要危险物质。,一、重大危险源辨识(续),重大危险源辨识的发展过程(续)我国重大危险源辨识标准(续)参考国外同类标准,结合我国工业生产的特点和重大事故的发生规律,以及1997年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中对重大危险源辨识进行试点的情况,国家经贸委安全科学技术研究中心提出了国家标准重大危险源辨识(GB 182182000)。,一、
8、重大危险源辨识(续),重大危险源辨识(GB18218-2000)中,共规定了:4类142种危险物质;3种危险源类型:生产场所、储罐区、仓库区。,一、重大危险源辨识(续),随着时间推移,以上类型已经无法涵盖重大危险源的情况。2004年,全国7省1市进行的重大危险源普查工作,将普查的范围扩展到十二类,已不仅仅局限于危险化学品。,一、重大危险源辨识(续),重大危险源类型包括:贮罐区(贮罐);库区(库);生产场所;危险房屋;压力管道;锅炉;,一、重大危险源辨识(续),重大危险源类型包括(续):压力容器;煤矿;金属非金属地下矿山;露天矿;尾矿库。放射性同位素与射线装置。,一、重大危险源辨识(续),通过重
9、大危险源辨识,事先掌握重大危险源情况,从而常抓不懈地重点进行评价、分级、监控、规划、应急等管理,就成为了公关安全规划和应急预案编制的基础。,一、重大危险源辨识(续),重大危险源的评价方法重大危险源评价以危险单元作为评价对象评价单元的划分:一般把装置的一个独立部分称为单元。在一个共同厂房内的装置可以划分为一个单元;在一个共同堤坝内的全部贮罐也可划分为一个单元。,二、重大危险源风险评估,评价模型的层次结构单元的固有危险性=事故的易发性事故严重度(事故的易发性与物质危险性和工艺危险性同时相关)现实的危险性=固有危险性危险性抵消因子(危险性抵消因子包括物(工艺、设备、容器、建筑结构)的状态、人员素质、
10、安全管理三个方面),二、重大危险源风险评估(续),重大危险源的危险性分级危险源分级标准:以10万元为缩尺的固有危险性值的对数A。一级重大危险源:A*3.5二级重大危险源:2.5A*3.5三级重大危险源:1.5A*2.5四级重大危险源:A*1.5,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源的危险性分级(续)国家安全监管总局安科院开发了软件进行分级,分级方法是通过计算火灾、爆炸、中毒等事故后果进行评价,计算出死亡、重伤、轻伤等区域,按死亡半径进行危险源分级,各级别定义如下:一级重大危险源:R 200m二级重大危险源:100mR200m三级重大危险源:50mR100m四级重大危险源:R50m,二、重大
11、危险源风险评估(续),重大危险源的危险控制程度分级危险性控制程度的分级依据:综合抵消因子的值B。A级:B20.001B级:0.0010.1,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源的危险控制程度分级(续)各级重大危险源应达到的受控标准是:一级危险源在A级以上;二级危险源在B级以上;。三级和四级危险源在C级以上。,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源定量风险评价区域性重点风险评价的基本理念定量风险评价(QRA)方法是在重大危险源辨识的基础上,以系统事故风险率来表示危险性大小,因此又称概率风险评价方法。,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源定量风险评价(续)区域性重点风险评价的基本理念(续
12、)在城市公共安全规划中,以下面三个方面作为重大危险源规划和整治的基础:采用定量风险评价技术(QRA)以确定风险;采用了两个风险指标参数:个人风险和社会风险;研究个人风险和社会风险的可接受标准。,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源定量风险评价(续)区域性重点风险评价的总体原则评价以获得区域的个人风险等值线和社会风险曲线的定量结果,为城市安全规划提供量化依据为目标;评价过程只考虑外部安全,不考虑内部安全;事故类型主要考虑火灾、爆炸和毒物泄漏及扩散;,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源定量风险评价(续)区域性重点风险评价的总体原则(续)事故后果主要考虑人员的伤亡情况,不考虑财产损失和环境
13、破坏的损失;评价的对象主要集中于固定的危险设施;危险物质的公路、铁路和内河运输以及管道输送等不在考虑之列;评价过程忽略个人风险水平小于10-9的情况。,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源定量风险评价(续)区域性重点风险评价的原理以空间地理坐标为基础,将广阔的区域划分为等间隔的网格区,即用一笛卡尔坐标体系的网格覆盖区域(电子)地图,这样处理将为城市区域性风险评价带来极大的方便,并且正好符合GIS系统的栅格处理功能。这构成了区域性定量风险评价的基础。,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源定量风险评价(续)区域性重点风险评价的原理(续)1.个人风险的计算通常事故的可能性为危险源某一事故情景
14、发生的概率,时间的跨度为一年,单位为次事件/年;事故的后果则仅仅考虑对人员的影响,只保留死亡的情况,不考虑受伤、财产损失和环境的破坏。,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源定量风险评价(续)区域性重点风险评价的原理(续)1.个人风险的计算(续)对于区域内的任一危险源,其对区域内某一空间处产生的个人风险可由叠加公式计算:公式中,用R(x,y)为该危险源在位置(x,y)处产生的个人风险,fs为第s个事故情景发生的概率,vs(x,y)为由第s个事故情景在位置(x,y)处引起个体死亡的概率,求总和。,二、重大危险源风险评估(续),重大危险源定量风险评价(续)区域性重点风险评价的原理(续)2.社会风
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