燃气有限公司安全标准化管理手册.docx
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1、XXXX然气有限公司ENN.1855HSE001B-2O2X10安全标准化管理手册企业安全生产标准化基本规范受控状态:受控编制:审核:批准:202X-IO-15发布202X-IO-20实施XXXX热气有限公司发布前言安全生产、劳动保护事关劳动者的身体健康和生命安全,是广大劳动者最基本的劳动权利。多年来,党和政府十分重视保障劳动者安全生产、劳动保护权益,颁布和实施了一系列法律法规和职业安全卫生标准,并在生产实践中发挥着越来越重要的作用。从业人员享有安全生产的权利,还有应尽的义务。从业人员要懂得不伤害自己,不伤害别人,不被他人所伤害。在享有权利的同时,也必须履行应尽的义务,必须遵章守法,服从管理,
2、自觉接受安全培训,掌握安全技能,提高发现隐患、保护自己、保护企业的能力。为此,结合公司安全生产实际,于202X年8月对公司202X年4月发布的Q/ENNDY-G-202X04版进行了修订和完善。旨在通过广泛深入地运用和普及安全生产管理,进一步建立企业安全生产长效机制,提高企业安全管理能力和管理水平,保证公司生产经营持续、稳定、健康和顺利地发展。为了使公司安全生产责任制“横向到边,纵向到底”,形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。修订后的安全生产管理制度完善和细化了各部门、各岗位的安全职责,以保证责任到人,层层负责,各级领导、各类人员做到各尽职守,各负其责。做到“一岗双责二修订和完善了安
3、全生产管理制度的相关内容,新增了GIS系统运行维护管理规定等;修订和完善了工商户运营管理规定、安全隐患排查、治理管理办法等相关内容。履行安全生产、劳动保护的主体责任,是生产经营单位的法定责任;保障自身的安全生产、劳动保护权益,增强安全意识,学习安全知识,掌握安全生产技能,是广大劳动者的法定义务,安全生产管理制度的出台,有利于提高管理者和从业人员的安全素质,有效杜绝各种安全违规行为;有利于规范管理,依法行政;更有利于安全生产的长期稳定,规范各单位安全管理。本篇主要收录公司、部门等职能机构和领导员工岗位的安全职责及公司级和各部门级别的安全生产规章制度、规范、管理办法等,旨在明确安全生产的标准,落实
4、安全责任,从制度和标准上完善公司安全管理的基础水平,确保我公司安全生产,保障员工个人人身和公司财产安全。本手册由公司安全生产委员会提出并解释;本手册由公司安全保卫部组织起草;本手册主要起草人:XXX本手册审核人:XXX本手册批准人:XXX本手册由工程运营部于202X年10月15日新版本,根据安全生产法进行了修订。发布;编号为:ENN.1855/HSE001B-202X10主要负责人签发:XXXX燃气有限公司202X年10月15日第一章总则安全生产是企业的头等大事,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和群防群治制度,认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法,切实加强管理,保证职工在生产过程
5、中的安全与健康。为此,根据国家和省市有关法规、规定和文件,编写本手册。1 .目的本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、操作规程、抢险抢修流程等,以确保员工的人身、公司的财产安全。2 .范围适用于本公司各部门。3 .引用文件中华人民共和国安全生产法(新颁布)企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)以及公司其他相关的安全责任制、规章制度、操作规程等相关规定。4 .术语和定义下列术语和定义适用于本标准。4. 1安全生产标准化worksafetystandardiza
6、tion通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。4.2安全绩效safetyperformance根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。4. 3相关方interestedparty与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。5. 4资源resources实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。6. 一般要求5. 1原则公司开展安全生产标准化工作,遵循“安全第
7、一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。5. 2建立和保持公司安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。公司贯彻“管生产必须管安全”一岗双责的工作原则,总经理是公司安全第一责任人,对公司安全工作负总的责任;各经理班子成员对其分管部门安全工作负主要责任,各部门主任为本部门安全工作第一责任人,对部门的安全工作负总责;各班组长是本班组的安全事务直接责任人
8、;各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人。第一分册安全生产管理规章制度篇1111.2安全赋能群安全职责(邹平新奥兼职)22.1.4 安全生产“三违”现场监察管理办法282.1.5 安全检查管理办法402.1.6 安全隐患治理管理办法442.1.8 安全会议管理办法492.1.9 干部值班管理办法502.1.10 消防安全管理规定522.1.11 治安保卫管理制度612.1.12 车辆交通安全管理规定662.1.13 车辆使用管理制度672.1.14 施工现场安全管理规定732.1.15 场站安全管理规定752.1.16 劳保用品与福利品管理办法832.1.17 员工职业卫生与健康管理制
9、度862.1.18 危险作业安全管理规定872.1.19 安全生产“三违”现场监察管理办法1382.1.20 消防、安保设备维护管理规定1472.1.21 风险评估管理制度1492.1.22 重大危险源安全监督管理办法1522.1.23 事故管理规定1562.1.24 燃气设备设施安全管理规定1732.1.25 特种作业人员管理规定1822.1.26 建设项目安全设施“三同时”监督管理办法1862.1.27 安全标识管理规定1912.1.28 生产设备、设施验收管理制度1972.1.29 生产设备、设施报废管理制度1992.1.30 视频监控管理制度2012.1.31 识别和获取适用的安全生产
10、法律法规、标准规范制度2042.1.32 管理制度评审和修订管理制度2062.1.33 变更管理规定2092.1.34 防火防爆、禁火禁烟管理制度2132.1.35 关键装置、重点部位安全管理制度2142.1.36 工艺管理制度2172.1.37 设备维护维修管理制度2192.1.38 承包商管理制度2212.1.39 物资供应商管理办法2252.1.40 领导现场带班管理制度2332.1.41 应急救援管理规定2352.1.42 安全生产自评管理制度2382.1.43 文件档案管理制度2412.1.44 安全管理机构设置与人员配备管理制度2472.1.45 新奥能源控股有限公司客户投诉管理办
11、法2502.1.46 安全用气服务管理制度2572.1.47 客服管理办法2592.1.48 气源质量监测制度2632.1.49 管理部门、基层班组安全活动管理规定2662.2.2 宿舍管理制度2722.2.3 管线设备巡视管理办法279第二分册安全操作规程篇2881 .场站安全操作规程2901.1 过滤器排污作业操作流程2901.2 过滤器滤芯清洗作业操作流程2911.3 WJD-3X2型微量控制加臭机运行作业操作流程2922 .客服部安全操作规程2942.1 调度安全操作规程2942.1.1 工单派工流程2942.1.2 小区开通流程2972.1.3 信息流转业务处理流程2972.1.4
12、紧急抢险流程2982.1.5 电话咨询受理流程2992.1.6 计划派工作业流程3002.1.7 临时派工作业流程3022.1.8 信息流转单处理作业流程3042.1.9 业务受理作业流程3052.2 营业厅安全操作规程3082.2.1 磁卡售气流程3082.2.2 零散户报装、接驳流程3112.2.3 民用户过户流程3152.2.4 燃气具销售流程3182.2.5 退气流程3182.2.6 现金台收费流程3192.2.7 营业厅气费、非气费报表结算流程3192.2.8 业务受理作业流程3202.2.9 营业厅补卡作业流程3212.2.10 营业厅换表补气作业流程3222.3 维修所安全操作流
13、程3222.3.1 户内整体置换流程3222.3.2 民用户户内安全检查流程3232.3.3 私接私改隐患管理流程3232.3.4 表前阀更换维修作业流程3242.3.5 采暖炉调试作业流程3262.3.6 电锤、电钻打孔作业流程3282.3.7 电磁阀更换作业流程3292.3.8 户内置换点火作业流程3312.3.9 民用户安检作业流程3342.3.10 燃气表更换作业流程3362.3.11 热水器维修作业流程3381.1.1 3.12热水器置换调试作业流程3412.3.13 软管更换作业流程3432.3.14 一般漏气修复作业流程3452.3.15 灶具维修作业流程3502.3.16 灶前
14、阀、表接头更换维修作业流程3533.管网运行部操作规程3553.1 燃气工程接收作业流程3553.2 燃气工程竣工验收检测作业操作规程3573.3 施工协调作业操作规程3593.4 燃气管网现场监护作业操作规程3603.5 工商户安检作业操作规程3623.6 管网漏气点处理作业操作规程3643.7 7巡线作业操作规程3663.8 管网检漏作业操作规程3681.1 9管道防腐层检测作业操作规程3711.2 10管道定位作业操作规程3733.11 管网设备检查维护作业操作规程3743.12 密闭空间检测作业操作规程3763.13 阴极保护系统测试作业操作规程3773.14 带气低压管网保压试验作业
15、操作规程3793.15 带气中压管网保压试验作业操作规程3813.16 低压恢复供气作业操作规程3833.17 钢制球阀维护保养作业操作规程3853.18 油密封阀门保养作业操作规程3863.19 中压恢复供气作业操作规程3893.20 外网置换作业操作规程(天然气置换空气)392第一分册安全生产管理规章制度篇L安全生产职责1.l各部门安全岗位职责1.1.1生产经营单位安全职责(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制;(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负责人;(四)依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落
16、实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;(五)每季度至少召开一次安全生产专题会议,研究和审查有关安全生产的重大事项,协调本单位各相关机构安全生产工作事宜;(六)每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督;(七)保证本单位安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定;(八)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,负责管控重大风险,建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度;(九)建立健全本单位(构成重大危险源的企业)重大危险源安全管理制
17、度并督促落实;(十)督促、检查本单位的安全生产工作,及时排查和消除生产安全事故隐患;每季度至少全面检查一次,属于高危生产经营单位的,每月至少全面检查一次;(十一)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(十二)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;(十三)加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空间(有限空间)作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业管理并审批;(十四)建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度;(十五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援装备和物资,按规定组织开展应急演练;(十六)建立、
18、健全本单位的单位负责人现场带班制度,属于高危生产经营单位的,应当组织制定并实施24小时应急值班制度;(十七)及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢救;(十八)法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。1.L2安全赋能群安全职责(邹平新奥兼职)(1)认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和技术标准及施工安全规程。(2)建立、健全本单位安全生产责任制,明确安全责任目标,组织公司与各部门签订安全目标责任书,并组织检查与考核。(3)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,记录安全生产教育和培训情况;(4)负责公司安全保卫工作。(5)组织召开事故分析会,按照“四不放过”的原则,监督各部门对事故
19、进行处理,并积极配合上级政府部门对事故的调查和处理。(6)落实消防安全工作,负责公司消防器材的维修、年检、更换。(7)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(8)承担本单位应急管理工作;组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;组织或者参与本单位应急救援演练;(9)督促和指导本单位其他部门、人员履行安全生产职责;(10)组织实施安全生产检查,检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;督促整改事故隐患;对“三违”行为及管理责任人员实施查处;(11)组织实施本单位的职业病危害预防工作职责;(12)负有推动安全生产标准化建设的
20、职责;(13)监督安全生产投入的有效实施;(14)及时、如实报告生产安全事故;(15)组织制定安全教育培训计划、安全工作计划并组织实施。(16)建立、健全本单位安全基础管理台帐,定期总结、分析本单位安全生产形势并报告的职责;(17)履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责和法律、法规规定的安全生产工作职责;1.L3工程运营部(工程)安全职责(1)严格遵守工程施工质量验收标准,执行“三同时”规定、国家安全技术规范和新奥能源技术标准;(2)定期组织召开本部门安全工作会议;(3)组织生产操作人员的技术标准学习,严格执行工艺操作规程,确保质量与安全;(4)严格贯彻执行国家颁发的建设安装工程安全技术规程
21、及新奥能源相关安全规定,制定或审查建筑安装施工的安全措施,并监督检查执行情况;(5)参加建设项目的设计审查,保证设计符合安全防火和工业卫生要求,并保证落实“三同时”;(6)做好基建与运行的联系、配合、交接工作,防止事故的发生;(7)负责组织施工队伍的安全教育,并与施工队伍签定安全协议书,发生事故时,按协议书的原则进行处理;(8)保证工程项目的施工质量,特别是隐蔽工程的质量,使新建工程不留隐患;(9)在规定权限内负责施工质量事故的调查、处理、统计上报工作;(10)履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责和法律、法规规定的安全生产工作职责;1.L4工程运营部(管网)安全职责(1)贯彻国家有关安全生
22、产方针、规章制度和设备检修、维护、保养的安全规程和规定;遵照新奥能源和公司有关安全运营管理制度,做到生产和安全,五同时,;负责制定本部门有关设备及运行、储运、调度、维修、巡线等内容的操作规程和管理制度;(2)组织制定、实施本部门安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划,进行不定期检查;(3)组织对本部门新进人员、转岗人员的部门和班组级安全教育,并进行安全考试,考试合格后方可上岗;对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;(4)对城市中低压管网进行日常巡检,对交叉施工等进行监管,确保城市管网安全。(5)做好安全隐患管理,建立部门安全隐患管理台账,确保部门安全运营;定期开展隐
23、患排查,发现隐患及时治理。(6)制定年度安全工作计划,明确年度安全工作目标;(7)制定安全检查计划,每月进行安全检查减少安全隐患;(8)制定置换、带气作业等方案,并遵照执行;(9)制定年度设备设施维护维修计划,确保设备完好;(10)加强应急管理,组织应急演练,提高应急能力;(11)确保管网运行计划、维修、维护、巡线、推检、气量统计、门站运行台帐完整,统计和存档工作及时准确。(12)履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责和法律、法规规定的安全生产工作职责;(13)负责对本部门的机械、电器(气)、动力、仪表等设备、设施进行维护管理;组织对压力容器、防静电装置、电气、高压管件、管道及其附属设备、消
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