煤矿尘肺病防治及职业健康监护.ppt
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1、煤矿粉尘危害防治及职业健康监护,马 骏国家安监总局职业安全卫生研究所2012.813911077079,国家安监总局职业安全卫生研究所,第一部分:职业病的概述第二部分:煤矿主要职业危害防治 第三部分:有关法律法规 一.煤矿职业危害防治规定 二.职业病防治十二五规划,工伤,一般疾病,工作相关疾病,职业病,心里障碍?“三违与心理状态相关”,事故可造成“心理障碍”,导致新的事故几率增大;腰背痛?,第一部分:职业病概述,职业病,职业危害因素,职业病概念广义狭义,诊断与治疗,健康监护,个体防护,敏感人群,标准,毒性,检测,防治措施,种类分布,种类,一.职业病的概念,1.广义概念,职业病属于临床医学范畴。
2、2.法定职业病的概念:根据2002年的职业病防治法,职业病是指企业、事业单位和个体经济组织(统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素引起的疾病。,职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。”,由于社会保障的需要,每个国家根据各自的具体情况,由国家和政府部门以法律法规形式规定了职业病范围,称为法定职业病,经确诊后,则享有政府规定的劳保待遇,即狭义的职业病。1957年规定14种法定职业病;1987年修订为9类99种;2002年的10大类职业病危害因素,115种职业病.因
3、此,法定职业病的德条件:第一、在职业活动中接触职业危害因素而引起;第二、列入国家规定的职业病范围;第三、用人单位和劳动者要形成劳动关系。,个体劳动?,二、职业病的种类,1、职业中毒(55+其他)2、尘肺病(12+其他)3、生物因素引起感染(3种)4、物理因素,高温引起中暑,震动震动病、高气压、低气压(5种)5、放射性疾病(10+其他)6、职业性皮肤病(7+其他)7、职业性眼病(三种)8、职业性耳鼻喉口腔疾病(噪声、铬等)(3种)9、职业性肿瘤(8种)10、其他职业病(5种),劳动者的直接接触所致的精神-行为障碍,和创伤后应急障碍?,(二)煤矿工人的职业病,尘肺,煤矿工人滑囊炎,噪声聋,手臂震动
4、病,中毒,中暑,(三)煤矿工人常见与工作有关疾病,煤矿工人由于长期暴露煤矿的职业危害,加之倒班,不良工作体位等影响。使得某些疾病的发病率在这些特殊人群中比一般人高,但又不能完全用职业危害造成的来解释。也就是说,其发病率比一般人群高,只有一部分与之也暴露因素有关,或者特定的职业暴露因素为疾病发生的辅助因素。,(1)、煤矿工人慢性支气管炎;(2)、煤矿工人慢性胃炎(3)、煤矿工人腰背痛(4)、煤矿工人消化性溃疡(5)、煤矿工人慢性鼻炎(6)、煤矿工人风湿性关节炎(7)、井下工人钩虫病(8)、井下工人蛔虫病,6+8=14 尘肺?,三、煤矿职业危害现状,全国职业病发病情况每年发病均在1万以上,排在前三
5、位的是尘肺、中毒和噪声聋。新中国成立以来至2010年底,新发职业病27240例,比去年增长 50.3%,尘肺23812例,比去年增长64.3%。前三位的是煤炭、有色金属和冶金行业。传统职业病为主,新的职业病不断出现。,国家安监总局职业安全卫生研究所,怎样判煤矿断职业危害现状?,作业场所粉尘检测结果,表1 国有重点煤矿不同年代总粉尘浓度情况,表2 国有重点煤矿不同工作面粉尘浓度检测情况,表5 乡镇煤矿作业场所粉尘浓度测定结果,乡镇煤矿:,图7 国有重点煤矿1987-2006年接尘人员体检率动态变化,图13 各省市1998-2006年接尘人员尘肺检出情况比较,表18 定期体检中在职职工和退休职工尘
6、肺病检出情况,危害现状,不同所有制煤矿抽检尘肺检出率比较,注:不同所有制煤矿尘肺检出率比较=1.960,p0.05,尘肺病检出率比较,1986年尘肺病普查,1.44%,实际情况如何,?,按国家要求做,预计国有重点每年检出1.9万,地方国有1.4万,乡镇2.4万,共计5.6万,按目前体检率,预计国有每年检处1.1万,地方国有0.3万,乡镇0.2,共计1.6万,Trends in coal workers pneumoconiosis prevalence by tenure among examinees employed at underground coal mines,U.S.Nation
7、al Coal Workers X-Ray Surveillance Program,1970-2006,Tenure(yrs):,Category 1/0+,In 10 years US Black Lung rates doubled,2010年7月9日,美国公共广播电台(NPR)和华盛顿廉政中心根据他们的调查发布声明称,2010年4月死于西弗吉尼亚州上比格布兰奇煤矿爆炸的29名矿工的尸检结果显示,尘肺病的患病比例高得惊人,西弗吉尼亚州产煤区尘肺病的发病率在过去10年间翻了一番。从2005年到2009年,流动医疗车采集的数据显示,该地区尘肺病的发病率高达9%,四、主要原因分析及对策,(一)
8、我国煤矿整体生产力发展水平较世界上主要产煤国家仍有较大差距,接尘人数较多,素质较低 小型煤矿数量仍占大多数(80%?);全国煤矿平均机械化开采程度64%;初中及初中以下文化程度的矿工占了83%,高中以及高中以上文化程度的占了27%,其中大专或大专以上文化程度的工人仅占5.4%。对策:整合、技改,培训,重点煤矿机械化程度达到80%以上,(二)我国煤矿的赋存条件多样性且差1.与美国澳大利亚等过比,我国的煤田地质构造复杂、煤层埋藏深,适宜露天开采的煤炭资源少。我国适合露天开采的储量仅占5%,美国60%,澳大利亚76%2.我国瓦斯矿比例高,均为有瓦斯涌出的矿井,国有重点煤矿高瓦斯占50%,呼尘比例高,
9、二次扬尘问题3.防尘设备的使用受限,(三)职业危害防治技术急需提高(四)职业卫生技术服务机构体制机制有待创新,技术水平有待提升(五)专项经费缺乏保障,新法规定”用人单位应当保障职业病防治所需的资金投入,不得挤占、挪用,并对因资金投入不足导致的后果承担责任”(倒逼),(六)诊断标准、企业的重视程度较前增加,1.体检率提高,尤其国有重点煤矿的体检率较2002年以前有了大幅度提高.,2.把退休人员也纳入健康监护的范围3.煤矿关闭,对小煤矿的人员的体检率提高4.诊断标准的改变,据某局调查,退休人员尘肺的检出率为是在职的2倍,(七)企业对职业危害防治工作的重视还须加强 1.机构、人员、制度、培训、保险
10、2.投入不足 3.监测率低,达标率低 4.体检率较 低(岗前、岗中、离岗、随访)5.个体防护 6.职业病诊断?覆盖面不够,”筛检”7.用工管理(乡镇煤矿等),平均体检率只有57%左右。地方煤矿体检率仅30%左右,据上报的数据:重点煤矿粉尘合格率为75.28;地方国有煤矿粉尘检测率合格率达到83.55;乡镇煤矿粉尘检测率35%左右70.24。,(八)监督监察协同机制有待进一步完善(九)法律法规标准有待进一步完善 标准的可行性较差,五、职业病防治措施,一级预防,二级预防,三级预防,三级预防措施,33,33,有毒有害作业企事业个体单位,有害因素,作业人群,识别,评价,控制,一级预防,早发现,早诊断,
11、早处理,职业病与职业多发病,二级预防,三级预防,康复治疗,防治措施:职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准,职业病危害项目的申报,建设项目卫生学评价,个体防护,健康教育培训,个人卫生,岗前检查等,主要技术措施,1、工程防护措施(三同时、预评价和效果评价)2、工作环境监护措施3、健康监护措施4、个体防护措施5、健康教育、健康促进、管理培训措施。,35,可行性论证,初步设计,施工设计,竣工验收,职业病危害控制效果评价,职业病危害预评价,建设项目单位,职业危害防治专篇,(一)建设项目职业卫生预评价和职业病防护设施效果评价,新、改、扩、技术改造以及技术引进项目,1.职业病危害预评价的目的(1
12、)设项目可能产生的职业病危害因素进行识别分析;(2)其对工作场所和劳动者健康的危害程度进行预测,(3)对拟采取的职业病防护设施的预期效果进行评价,(4)对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策,最终做出客观、真实的预评价结论。,职业病危害预评价报告内容(一)职业病危害预评价的目的、依据;(二)建设项目概况;(三)对建设项目选址、可能产生的职业病危害因素及其对作业场所、从业人员健康的影响进行分析和评价;(四)对拟采取职业病危害防护设施进行技术分析及评价;(五)确定职业病危害类别;(六)确定相应的职业病危害防护措施;(七)评价报告结论。,严重职业病危害的建设项目包括:1.可能产生放射性职业病危害的建
13、设项目;2.可能产生在职业性接触毒物危害程度分级(GB50044-85)中危害程度为“高度和极度危害”的化学物质的;3.可能产生含游离二氧化硅10%以上粉尘的;4.可能产生石棉纤维的;5.卫生部规定的其他应列入严重职业病危害范围的。,1.选址;2.总体布局;3生产工艺及设备布局;4.建筑设计卫生要求;5.卫生工程技术防护设施的基本要求(防尘、防毒、防噪、防震动、防暑、防电离非电离辐射、防工频高压);6应急救援;7。个体防护;8。辅助卫生室设置情况;9职业卫生管理措施,按行业分类?,2、职业病危害控制效果评价的目的:(1)在竣工验收阶段对建设项目产生的职业病危害因素进行分析及确定(2)其对工作场
14、所、劳动者健康的危害程度(3)及职业病防护设施的控制效果进行评价,最终作出客观、真实的验收评价结论。,采取积极有效的措施把职业病危害因素控制或消除在建设项目投入使用之前.核心:危害因素的识别,分析评价危害程度以及防护措施的评价,3、职业病危害控制效果评价报告内容(1)建设项目概况;(2)职业病危害控制效果评价的依据、范围和内容;(3)试运行情况;(4)建设项目生产过程中存在的职业病危害因素确定及危害程度;(5)职业病危害防护设施的运行及效果;(6)评价结论。,危害因素卫生标准达标否?健康监护结果分析?,(二)、作业场所职业危害因素监测,1、危害因素检测概述2、化学物质的检测3、粉尘检测4、噪声
15、检测,1、职业危害因素监测,根据采样原因分为:评价监测:建设项目评价检测和现状评价等。日常监测:适用于对工作场所空气中有害物质浓度进行的日常的定期监测。意义重大,监督监测:适用于职业卫生监督部门对用人单位进行监督时,对工作场所空气中有害物质浓度进行的监测。事故性监测:适用于对工作场所发生职业危害事故时,进行的紧急采样监测。,根据采样方式分为:个体采样和定点采样根据采样时间分为:短时采样和长时间采样短时间采样(Short time sampling):指采样时间一般不超过15min的采样。长时间采样(Long time sampling):指采样时间一般在1h以上的采样。采样考虑的主要方面:采样
16、器、采样时间、采样流量、采样点、采样频率、采样对象、采样时段等。,1.概念 手段(医学健康检查)-健康状况-危害程度、纺织措施效果-实现预防目的特点:不是一般查体,而是观察早期发现劳动者的健康变化与职业危害因素的关系,以便早期采取干预措施.,(三)、职业性 健康监护,定期或不定期,连续性地监测,2、职业健康监护的主要目的:,(1)早期发现职业病 职业健康损害 和 职业禁忌症患者;(2)跟踪观察职业病及职业健康损害的发生发展规律及分布情况;(3)评价职业健康损害与职业病危害因素的关系及危害程度;(4)识别新的职业危害因素和高危人群;(5)目标干预(包括改善作业条件对疑似职业病人的处置.(6)评价
17、预防和干预措施的效果;(7)为制定或修订卫生政策和职业病防治对策服务.,3.需要职业健康监护的因素界定,强制性:(1)该因素有确定的慢性毒性作用,能引起慢性职业病或慢性健康损害;(2)有确定的致癌性;(3)有明确的急性毒性,有明确职业禁忌症.推荐性:(1)对人的慢性毒性健康损害致癌性尚不肯定.(2)有动物试验和流行病学证据(3)有可靠的监护方法.,只有急性健康影响的物质,或者是虽有慢性健康影响但没有可靠的监护方法的有害因素,不宜开展健康监护。在处理这部分有害因素时,主要考虑上岗前职业禁忌证的检查,同时加强应急健康检查。Users/a/Desktop/职业健康监护/职业健康监护技术规范简介.ht
18、,须监护的有害化学因素的确定,1铅及其无机化合物2四乙基铅3汞及其无机化合物4锰及其无机化合物5铍及其无机化合物6镉及其无机化合物7铬及其无机化合物8氧化锌9砷10胂/砷化氢(砷化三氢)11磷及其无机化合物,12磷化氢13钡化合物(氯化钡、硝酸钡、醋酸钡)14钒及其无机化合物15有机锡化合物16铊及其无机化合物17羰基镍18氟及其无机化合物19苯(接触工业甲苯、二甲苯参照执行)20二硫化碳21四氯化碳22甲醇,须监护的有害化学因素的确定,41氯丙烯42氯丁二烯43有机氟44二异氰酸甲苯酯45二甲基甲酰胺46氰及腈类化合物47酚(酚类化合物如甲酚、邻苯二酚、间苯二酚、对苯二酚等参照执行)48五氯
19、酚49氯甲醚双(氯甲基)醚参照执行,50丙烯酰胺51偏二甲基肼52硫酸二甲酯53有机磷杀虫剂54氨基甲酸酯类55拟除虫菊酯类56酸雾或酸酐57致喘物,职业健康监护技术规范中详细列出了大量常见的职业病危害因素的职业健康监护内容,但有些企业普遍存在的却未纳入职业健康监护范围,如丙酮、三氯甲烷、三氯乙烷、乙醇、氯乙醇、沥青等。,4.职业健康监护人群的界定,1接触需要开展强制性健康监护的职业病危害因素的人群,都应接受职业健康监护;2接触需要开展推荐性健康监护的职业病危害因素的人群,原则上应根据用人单位的安排接受健康监护;3虽不是直接从事接触需要开展职业健康监护的职业病危害因素作业,但在工作中受到与直接
20、接触人员同样的或几乎同样的接触,应视同职业性接触,需和直接接触人员一样接受健康监护;,特殊作业人员职业健康监护,1电工作业2高处作业3压力容器作业4结核病防治工作5艾滋病防治工作6肝炎防治工作7职业机动车驾驶作业8视屏作业9 高原作业10 航空作业,5、职业健康监护种类,职业健康检查包括:(1).上岗(前)健康检查。(2).在岗期间定期健康检查(一般周期为1年)。(3).离岗时健康检查(4).应急医学检查(5).离岗后的随访医学检查(不是所有离岗后都需要)职业危害潜伏期长的职工需要追踪随访,上岗前健康检查:目的:发现职业禁忌症?包括(1)将从事职业病危害因素的新录用人员:特殊:转岗休假再上岗(
21、2)将从事有特殊健康要求作业前:驾驶电工高处,ILO不能设置不必要的健康标准从而限制人们就业机会的平等和公平。,在岗定期健康检查:(1)定期健康检查目的:早期发现职业病病人或疑似病人或劳动者的健康异常改变;及时发现有职业禁忌症的劳动者;有利于评价作业场所职业病危害因素的控制效果。(2)定期健康检查的周期:根据不同职业病危害因素的性质、作业场所有害因素的浓度或强度、目标疾病的潜伏期和防护措施等因素决定。,离岗时健康检查:(1)在岗期间开展定期健康监护的劳动者,在准备调离或脱离所从事的职业病危害的作业前,应进行离岗时健康检查。目的是确定其在停止接触职业病危害时的健康状况。(2)如最后一次在岗期间的
22、健康检查是在离岗前的3个月内,可视为离岗时检查。,离岗后随访医学检查(1)如接触的职业病危害因素具有慢性健康影响,或较长的潜伏期,在脱离接触后仍有可能发生职业病,需进行随访医学检查。(2)尘肺病患者离岗后需进行随访医学检查。(3)随访时间的长短应根据有害因素致病的流行病学及临床特点、劳动者从事作业的时间长短、作业场所有害因素的浓度等因素综合考虑确定。,职业病防治法上没有要求,离岗后医学随访职业病危害因素举例,6.健康监护的检查周期规定,7.职业健康检查的项目,包括常规医学检查项目和特殊医学检查项目。(1)必检项目(2)选检项目,甲醛、二氧化硫、氮氧化物、光气等作业上岗前职业健康检查的必检项目除
23、血、尿常规,心电图,血清ALT 及肺功能外,应将胸部X 线检查列入必检项目,1,1必检项目中单用血清ALT来反映肝脏损害有些欠妥,选检项目的重要性,8.职业健康监护的程序,(1)用人单位制定工作计划,选择并委托有资质的机构进行职业健康检查.(2)签订委托协议书:包括危害因素 接触人数,本次检查人数,检查项目 检查时间 地点 查体费用等.(3)单位提供基础资料:包括基本情况 危害因素 接触人数 生产技术 工艺 材料 环评 防护情况等.(4)机构进行职业健康检查:(5)机构对检查结果汇总,在规定时间向企业提交职业健康检查报告和职业健康检查档案.,委托主体?个体?,9.职业健康检查结果报告与评价,职
24、业健康检查报告分为三部分:(1)个体职业健康检查报告:对检查者个人的体检结论和处理意见.(2)职业健康检查结果总结报告:对该单位本次所有被检查者的体检结果总结.(3)职业健康监护评价报告:结合职业病危害因素及其监测资料(必要时现场调查),对职业健康检查结果进行评价:主要针对职业病危害因素的危害程度和防护措施防护效果等进行综合评价.提出针对性改进建议.,非必须,“发现了什么,应该做什么,个体职业健康检查报告,是结果报告和评价报告的基础.根据职业健康检查种类的不同,一般分4-5种情况:本次职业健康检查各项指标正常;检查发现一项以上(有意义)指标异常,需要复查或医学观察;检查发现疑似职业病”,需要提
25、交职业病诊断机构进一步明确诊断者;检查发现患有:职业禁忌症”,不应安排或需要调离禁忌作业;其它疾病或异常:与目标疾病无关的其它疾病或指标异常.,职业健康检查复查率10%左右,其中复查受检率仅为35%,有相当一部分需复查人员流失。1,10.职工健康监护档案,目 录1、接触职业病危害作业工人健康检查结果(附:工人上岗前、在岗、离岗时、应急职业健康检查表及年度职业性健康监护结果评价报告)2、职业病患者诊疗、康复和定期检查(附:职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等)3、职业病和疑似职业病人的报告(注:在接到体检结果、诊断结果5日内报告)4、职业病危害事故处理和报告记录,国家安监总局职业安全卫生研究所,
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