造价计价与控制.ppt
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1、工程造价计价与控制,第五部分(第6章)建设项目招投标与合同价款的确定,(一)熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制,1.招投标的概念与性质 P221 2必须实行招标的项目 范围:P223 3条 招标的项目规模标准规定:P224 4条3.可以不招标的项目:P225 6条,(一)熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制,3招标方式 按竞争程度分类 公开招标:政府和国有企事业单位投资或控股投 资的工程 邀请招标:不适合公开招标的项目,3家以上 选用邀请招标的几种情况 P226 5条 两种方式的特点 P226 按招标范围分类 P226 国际招标和国内招标,(一)熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制,4
2、招标程序 P226236 7个标题 准备工作招标公告和投标邀请书的编制和发布资格审查编制和发售招标文件踏勘现场与召开投标预备会投标开标、评标和定标,(一)熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制,招标程序中应注意的问题 P227 不能将单位工程肢解为分部、分项工作进行招标 P229 对潜在投标人资格审查的内容 5条 P233 投标人提出的疑问应以书面形式送达所有投标人 P234 未按规定提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝。P234 没收投标保证金的情况 3条 P235 我国规定,投标人少于3个的,重新招标,例:按招标投标法规定,大型基础设施、公共事业等关系社会公众利益、公共安全的项目()。A,
3、必须进行招标 B.必须进行邀请招标C.应当进行公开招标,但经有关部门批准可 以邀请招标的除外 D.应当进行邀请招标,但经有关部门批准可 以不进行招标的除外,例:凡在国内使用国有资金的项目,必须进行招标 的情况包括()。A,勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同 估算价在50万元人民币以上B,重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算 价在100万元人民币以上C,施工单项合同估算价在200万元人民币以上D项目总投资额在1000万元人民币以上E项目总投资额在2000万元人民币以上,例:建设工程施工公开招标的程序中,在资格预审、编制和发售招标文件工作完成后,紧接着进行的工作是()。A.刊登资格预审通告
4、,招标报告 B.建设项目投标C,勘察现场和召开投标预备会 D.评标,(一)熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制,5招标文件的编制 P2291)招标项目应具备的条件 P229 5条2)招标文件内容 P230 9条3)施工招标文件编制应遵循的规定 P230231 14条4)招标文件的修改 P231,(一)熟悉建设项目招标的内容和招标件的编制,6建设项目的投标 P2331)投标文件内容 P234 5条2)施工投标文件编制应遵循的规定 P234 5条3)投标文件的递交 P234 倒2行,例:建设项目必须具备()条件,方可进行工程施工招标。A.可行性研究报告已完成 B,按国家有关规定已履行项目审批手续
5、 C.建设用地的征地工作正在进行 D,有能够满足施工招标需要的设计文件 E,建设资金已经落实例:招标文件中的投标须知是为了()。A.防止泄露标底 B.防止投标人中标后拒签合同C,指导投标人正确投标 D.避免标前答疑,例:根据招标投标法和建设部有关规定,施工招标文件编制中应遵循的规定包括()。A.工期在12个月以内的工程,必须采用固定价格 合同 B,结构复杂且工期在12个月以上的工程,应规定 价格调整因素与调整方法。C,要求的工期比工期定额缩短20以上(含20)的,应计算赶工措施费 D.招标文件中应明确投标准备时间,最短不得少 于30天 E,招标文件中应明确投标保证金的数额及支付方 式,例:招标
6、人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少()天前,以书面形式通知所有招标文件的收受人。A.10 B,15 C.20 D.30例:投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问,投标预备会可安排在()举行。A勘察现场前12天 B与勘察现场同一天C发出招标文件后7日内 D,发出招标文件7日后28天内,例:不属于施工投标文件的内容有()。A.投标函 B.投标报价 C,拟签订合同的主要条款 D.施工方案例:投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前()A.可以修改补充,但不能撤回已提交的文件B.不可以修改补充,不能撤回已提交的文件C,可以修改补充,可以撤回已提
7、交的文件*D.修改补充有实质性的变动,便不再具有投标资格,(二)掌握建设项目施工招投标(6.2),1施工招投标概述 1)招标单位及代理机构应具备的条件 P236 2)投标单位应具备的条件 P238 5 条 3)共同投标的联合体应具备的条件,(二)掌握建设项目施工招投标(6.2),2标底的编制和审查 1)标底的编制依据 P239 7 条 2)标底文件的主要内容 P240 5 条,(二)掌握建设项目施工招投标(6.2),3)编制方法:定额计价法和工程量清单法(1)定额计价法 P240 按定额计算工程量定额单价确定直接费 计算其他费用及利税考虑调价系数和不可预 见费标底,(二)掌握招标标底的编制和审
8、查、投标报价编制 和投标策略的选择(6.2),(2)工程量清单法 P240严格按照“规范”进行编制,不得随意更改清单数量根据清单给出的数量和综合工程内容,按市场价计价 编制清单标底应注意的问题 P240 3条 编制标底需考虑的因素 P241 5条,例:施工图阶段招标时,在按施工图计算工程量、采用预算定额编制标底的基础上必须充分考虑的因素有()。A,目标工期 B,招标方的质量要求 C.项目装修、设备情况不同进行调整 D.施工图纸要求 E,招标工程范围,(二)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择(6.2),2投标报价的编制 1)投标报价前应收集的资料 P241 7条 2)投标报
9、价的原则 P242 5条 3)投标报价的计算依据 P243 8条,(二)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择(6.2),2投标报价的编制 1)投标报价的编制方法 P243 2种 2)工程量清单计价模式下投标总价的构成 P95 3)填报综合单价时应注意的问题 P244 6条,(二)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择(6.2),3)投标报价的一般计算过程 P244245 6个标题 投标报价的程序 P245 图6.2.1)投标策略的选择 投标策略:P245248 9条,例:投标单位应按招标单位提供的工程量清单,逐一填写单价和合价。在开标后发现有的分项投标单位
10、没有填写单价或合价,则()。A.允许投标单位补充填写 B.视为废标C,认为此费用已包括在其他项的单价和合价中 D.由招标人退回投标书P86,例:关于投标报价策略论述正确的有()。A工期要求紧但支付条件理想的工程应较大 幅度提高报价 B施工条件好且工程量大的工程可适当提高 报价C,一个建设项目总报价确定后,内部调整 时,地基基础部分可适当提高报价D当招标文件中部分条款不公正时,可采用 增加建议方案法报价,(三)掌握评标定标方法和工程合同价的确定,1.评标方法(1)评标原则P248 公平、公正、科学、择优(2)评标委员会的基本构成:5人以上单数,技术经 济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二(3
11、)初步评审的内容:P249 符合性、技术性、商 务性(4)作为废标处理的情况 P250251 9条,(三)掌握评标定标方法和工程合同价的确定,(5)详细评审的方法 最低投标价法、综合评估法、其它评标方法 最低投标价法 P252 3条 以合理低标作为中标的主要条件;适用于具有通用技术、性能标准或者招标人 对其技术、性能没有特殊要求的招标项目;一般要对商务标部分作必要的价格调整。,(三)掌握评标定标方法和工程合同价的确定,综合评估法 不宜采用最低投标价法的项目 加权百分法 指标量化、价格基准价:标底或标底与投标人平 均值的平均 其它评标方法,(三)掌握评标定标方法和工程合同价的确定,(6)编制评标
12、报告 P253 10条,例:关于评标,下列不正确的说法是()。A评标委员会成员名单一般应于开标前确 定,且该名单在中标结果确定前应当保密B,评标委员会必须由技术、经济方面的专家 组成,且其人数为5人以上的单数C评标委员会成员应是从事相关专业领域工 作满8年并具有高级职称或者同等专业水平 D评标委员会成员不得与任何投标人进行私 人接触,例:投标文件的技术性评审包括()。A.实质上响应程度 B,质量控制措施 C,方案可行性评估和关键工序评估 D,环境污染的保护措施评估 E.现场平面布置和进度计划,例:评标过程中应当作为废标处理的情况包 括()。A,投标文件未按规定格式填写,内容不全;B,未按招标文
13、件要求提交投标保证金;C,投标文件未能对招标文件提出的所有实质 性要求和条件做出响应 D,经评标委员会确认投标人报价低于其成本价 E,组成联合体投标,投标文件未附联合体各方 共同投标协议,(三)掌握评标定标方法和工程合同价的确定,2.定标(1)中标条件 P253 2条(2)定标应注意的几个问题 中标人放弃中标,招标人可确定排名第2的中标候 选人为中标人;确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判;P253 招标人可授权评标委员会直接确定中标人;签订合同的形式与时间、退还保证金的时间。P254,(三)掌握建设工程施工合同类型及选择,1.建设工程施工合同类型 按付款
14、方式分P254256(1)总价合同 固定总价合同:适用于工期不超过一年、工程十分明确的项目。可调总价合同:适用于一年以上工程。总价合同类型能使发包人易于确定报价最低的承包人,易于支付;适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。,(三)掌握建设工程施工合同类型及选择,(2)单价合同 固定单价合同 可调单价合同 单价合同成立的关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认。,(三)掌握建设工程施工合同类型及选择,(3)成本加酬金合同 成本加定比费用合同 成本实报实销 酬金以成本(直接费)的百分比水涨船 高特点 P255 很少采用 成本加固定费用合同 与 相似,(三)掌握建设
15、工程施工合同类型及选择,(3)成本加酬金合同 成本加奖金合同 成本加保证最大酬金合同 工时及材料补偿合同 成本加酬金合同适用的情况:P256 3条,例:对工程量不能准确计算,技术经济指标一时尚不能明确确定,但工期较紧的工程,可采用()合同形式。A.估计工程量单价 B.可调单价 C,成本加酬金 D.可调总价,(四)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,1施工合同文本的主要构成 P257 协议书、通用条款、专用条款 三个附件:承包人承揽工程项目一览表 发包人供应材料设备一览表 工程质量保修书。,(四)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,2.施工合同文件的组成及解释顺序 P257258 9个标
16、题纵向:文件在前者解释权优先于后者横向:时间在后者解释权优先,例:我国建设工程合同示范文本有协议书等三部分组成,并附有若干附件,这些附件有()。A,承包人承揽工程项目一览表 B.承包人拟定的项目经理承揽工程项目一览表C.承包人拟投入使用的施工机械一览表D,发包人供应材料、设备一览表 E,工程质量保修书,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,2施工合同双方的权利与义务 1)发包人的工作 P258 9条 在专用条款内约定 2)承包人的工作 P258259 9条 在专用条款内约定 3)工程师的产生和职权(包括监理工程师和发包人派驻代表)P259,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,
17、监理单位委派的总监理工程师:应在施工合同专用条款写明总监的姓名、职务、职责。发包人驻工地代表,应在专用条款写明驻工地代表的姓名、职务、职责。总监理工程师和发包人驻地代表职责不应互相交叉,发生交叉或不明确时,发包人法定代表人要明确双方职责,并以书面形式通知承包商。,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,发包人应明确两类工程师的职责,以书面 形式通知承包人;发包人更换代表应至少提前7天以书面形式通知承包人,后任不得更换前任作出的书面承诺。,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,工程师的职责(委派、指令、完成职责、做出处理意见)(1)委派工程师代表:由工程师委派,委派和撤回均应提前7
18、天以书面形式通知承包人,还应通知发包人。委派和撤回通知作为合同附件。工程师代表在授权范围内的书面函件与工程师的函件效力相同。,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,(2)发布指令 书面指令:项目经理在回执上签收后生效。口头指令:48小时书面确认,承包商应执行,并在7天内提出书面确认要求。工程师在承包商提出确认要求后48小时内不予答复,视为承包商要求被确认。除工程师和工程师代表外,发包人驻工地的其他人员无权向承包商发出任何指令。,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,(2)发布指令 紧急情况下有异议的指令:工程师错误,承包人应执行,但费用、延期由发包人承担。承包人认为工程师的指令
19、不合理,应在24小时内提出书面申报,工程师在收到申报后24小时内以书面形式通知承包人。,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,(3)完成职责 工程师应及时完成自己的职责,否则,承包人应在约定的时间后24小时内将情况通知工程师,工程师收到通知后48小时不予答复的,应承担相应责任。(4)处理问题 客观、公正的处理问题。,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,4)项目经理的职责 P260 两条 简看 3施工组织设计和工期 P260261 3条 承包人应按约定向工程师提交进度计划;工程师进行确认或修改 工程师的确认或修改并不免除承包人施工 组织和进度计划本身缺陷所应承担的责任。工期可顺
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