铜陵市市级行政权力中介服务清单2022年版保留事项.docx

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1、铜陵市市级行政权力中介服务清单（2022年版）保留事项一、市发改委序号事项名称对应行政权力名称委托主体1固定资产投资项目申请报告评估固定资产投资项目核准（含国发（2016）72号文件规定的外商投资项目）行政机关2粮油质量检验粮食和物资储备部门涉及粮油质量监管的行政权力事项行政机关二、市经信局序号事项名称对应行政权力名称委托主体3固定资产投资项目节能报告评审固定资产投资项目节能审查行政机关4非煤矿山建设项目初步设计编制权责内非煤矿山新建、扩建、改建项目设计文件审查行政相对人5非煤矿山生产能力核定报告编制非煤矿山生产能力核定确认行政相对人三、市教体局序号事项名称对应行政权力名称委托主体6教师资格认

2、定体检证明出具教师资格认定行政相对人四、市公安局序号事项名称对应行政权力名称委托主体7机动车驾驶人身体条件证明出具机动车驾驶证核发行政相对人8爆破设计、施工方案评估报告编制城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批行政相对人9涉案物品价格鉴定公安机关涉及涉案物品处置的行政权力事项行政机关10亲子鉴定出生登记行政相对人11事故车辆检验鉴定公安机关涉及事故车辆处置的行政权力事项行政机关12机动车安全技术检验合格证明出具机动车检验合格标志核发行政相对人13驾驶人体内血液内酒精含量检测公安机关涉及饮酒后驾驶机动车辆行为监管的行政权力事项行政机关14国家管制的精神药品或者麻醉药品测试、检验公安机

3、关涉及车辆驾驶人违法使用国家管制的精神药品、麻醉药品的行政权力事项行政机关15精神病鉴定公安机关涉及精神病人鉴定的行政权力事项行政机关五、市民政局序号事项名称对应行政权力名称委托主体16社会团体法定代表人离任审计社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准行政机关17民办非企业单位法定代表人离任审计民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准行政机关18社会团体注销清算报告审计社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准行政机关19民办非企业单位注销清算报告审计民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准行政机关20社会团体换届审计社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准行政机关六、市司

4、法局序号事项名称对应行政权力名称委托主体21律师事务所及其分所设立资产证明律师事务所及分所设立、变更、注销许可行政相对人七、市财政局序号*项名称对应行政权力名称委托主体22使用政府性资金的部门、单位的财务鉴证财政部门涉及政府性资金监管的行政权力事项行政机关八、市生态环境局序号事项名称对应行政权力名称委托主体23建设项目环境影响报告书（表）技术评估建设项目环境影响报告书、报告表审批行政机关24生态环境现场执法检查委托取样检测生态环境部门涉及污染防治的行政权力事项行政机关25环境污染损害鉴定评估生态环境部门涉及污染防治的行政权力事项行政机关九、市住建局序号事项名称对应行政权力名称委托主体26施工图

5、设计文件审查建筑工程施工许可行政相对人27建设工程消防设计文件编建设工程消防设计审查行政相对人制28房产测绘房产测绘成果审核行政相对人29建筑起重机械检验建筑起重机械使用登记行政相对人30燃气经营安全评价燃气经营许可、燃气经营者改动市政燃气设施审批行政相对人十、市交通局序号*项名称对应行政权力名称委托主体31水运建设项目施工图设计文件审查咨询水运建设项目设计文件审批行政机关32水运建设项目初步设计文件技术审查咨询水运建设项目设计文件审批行政机关33港口危险货物作业建设项目安全评价危险货物港口建设项目安全条件审查行政相对人34船员适任培训船员适任证书核发行政相对人35道路运输车辆技术等级评级道路

6、旅客运输经营许可行政相对人36危险品罐体检测危险货物道路运输经营许可行政相对人37公路、水运工程竣（交）工验收质量检测公路建设项目竣工验收、水运工程建设项目竣工验收行政机关38出租汽车里程计价表检定出租汽车车辆运营证核发行政相对人H、市农业农村局序号事项名称对应行政权力名称委托主体39种子质量检验农业农村部门涉及种子质量监管的行政权力事项行政机关40兽药质量检测农业农村部门涉及兽药质量监管的行政权力事项行政机关41肥料成分检测农业农村部门涉及肥料监管的行政权力事项行政机关42饲料鉴定农业农村部门涉及饲料监管的行政权力事项行政机关43农药检测农业农村部门涉及农药监管的行政权力事项行政机关十二、市

7、水利局序号事项名称对应行政权力名称委托主体44水利工程建设蓄水安全鉴定报告编制水利工程政府验收行政相对人45水利工程竣工检测报告编制水利工程政府验收行政相对人46生产建设项目水土保持设施验收技术评估生产建设项目水土保持方案审批行政机关十三、市商务局序号事项名称对应行政权力名称委托主体47设立对外劳务合作经营企业的验资报告、财务年度报告出具对外劳务合作经营资格审批行政相对人48单用途商业预付卡规模发卡企业备案财务审计报告出具单用途商业预付卡发卡企业备案行政相对人49设立拍卖企业分支机构的年度财务会计报表编制从事拍卖业务许可行政相对人十四、市卫健委序号事项名称对应行政权力名称委托主体50医疗机构建

8、设项目放射性职业病危害预评价报告编制医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核行政相对人51医疗机构建设项目放射性职业病危害控制效果评价报告编制医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收行政相对人52放射工作人员上岗职业健康体检放射源诊疗技术和医用辐射机构许可行政相对人53医疗机构资产评估报告编制医疗机构执业登记行政相对人54对饮用水、涉及饮用水安全产品、消毒产品、血液制品等卫生健康综合执法监督抽检进行检测卫生健康部门涉及卫生健康综合执法的行政权力事项行政机关十五、市应急局序号事项名称对应行政权力名称委托主体55非煤矿矿山建设项目安全预评价矿山建设项目安全设施设计审查行政相对人56非煤矿

9、矿山建设项目安全设施验收评价矿山企业安全生产许可行政相对人57非煤矿矿山安全现状评价（仅限金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油天然气独立生产系统和作业单位）矿山企业安全生产许可行政相对人58烟花爆竹经营（批发）许可安全评价烟花爆竹经营许可行政相对人59非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业安全标准化评审报告编制安全生产标准化企业确认（三级标准化企业确认）行政机关60危险化学品经营许可安全评价危险化学品经营许可行政相对人61危险化学品使用许可安全评价危险化学品安全使用许可行政相对人62危险化学品建设项目安全条件评价生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查行政相对人63危险化学品建设项目安全

10、验收评价危险化学品生产企业安全生产许可行政相对人64危险化学品生产安全评价危险化学品生产企业安全生产许可行政相对人65矿山井下特种设备安全检测检验矿山企业安全生产许可行政相对人66非煤矿矿山建设项目安全设施设计编制矿山建设项目安全设施设计审查行政相对人67危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查行政相对人68金属冶炼建设项目安全设施设计编制金属冶炼建设项目安全设施设计审查行政相对人69烟花爆竹建设项目安全设施设计专篇编制生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查行政相对人十六、市自然资源局序号事项名称对应行政权力名称委托主体70建设项目规划选址专题论证

11、报告编制建设项目用地预审与选址意见书核发行政相对人71矿业权出让收益评估勘查矿产资源审批，开采矿产资源审批行政机关72采矿权申请范围核查开采矿产资源审批行政机关73土地勘测定界自然资源部门涉及土地使用、监管的行政权力事项行政相对人74地形图测绘建设用地、临时建设用地规划许可行政相对人75建设工程设计方案编制建设工程、临时建设工程规划许可行政相对人76修建性详细规划编制建设工程、临时建设工程规划许可行政相对人77建筑物放线建设工程、临时建设工程规划许可行政相对人78建设工程竣工核实技术报告编制瓮设工程规划核实行政机关79矿产资源执法勘测及矿产资源破坏价值鉴定报告出具自然资源部门涉及矿产资源监管的

12、行政权力事项行政机关80不动产测绘不动产登记行政相对人81自然资源执法土地测绘自然资源部门涉及土地监管的行政权力事项行政机关82自然资源执法矿山测绘自然资源部门涉及矿山监管的行政权力事项行政机关83矿产资源储量报告评审矿产资源储量评审备案行政相对人十七、市市场监管局序号事项名称对应行政权力名称委托主体84募集设立的股份有限公司验资企业登记注册行政相对人85特种设备充装单位鉴定评审移动式压力容器、气瓶充装许可（受省市场监管局委托开展气瓶充装许可）行政机关86市场监管执法委托检测、检验、检疫、鉴定市场监管部门涉及监管执法的行政权力事项行政机关十八、市金融局序号事项名称对应行政权力名称委托主体87典

13、当行年度审计典当年审行政相对人十九、市城管执法局序号事项名称对应行政权力名称委托主体88大型户外广告设施安全检测设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批行政相对人二十、市人防办序号事项名称对应行政权力名称委托主体89人防工程施工图和防护方面的初步设计文件编制应建防空地下室的民用建筑项目报建审批行政相对人90人防工程施工图设计文件编制应建防空地下室的民用建筑项目报建审批行政相对人91人防工程平战转换预案编制人民防空工程竣工验收备案行政相对人92人防工程面积测绘人民防空工程竣工验收备案行政相对人二H、市消防支队序号*项名称对应行政权力名称委托主体93火灾物证鉴定火灾事故认定、复核

14、行政机关94火灾直接财产损失鉴定火灾事故认定、复核行政机关95消防产品质量检测消防部门涉及消防产品质量监管的行政权力事项行政机关二十二、市气象局序号事项名称对应行政权力名称委托主体96新建、改建、扩建建（构）筑物雷电防护装置检测（不含房屋建筑工程和市政基础设施工程及公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业建设工程）雷电防护装置竣工验收行政机关97雷电防护装置设计技术评价（不含房屋建筑工程和市政基础设施工程及公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业建设工程）雷电防护装置设计审核行政机关铜陵市市级行政权力中介服务清单（2022年版）规范（下放）事项一、市发改委序号中介服务事

15、项名称对应行政权力名称规范内容1固定资产投资项目申请报告编制固定资产投资项目（含国发（2016）72号文件规定的外商投资项目）核准申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审。主要理由：根据国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定（国发（2015）58号）附件第1项。二、市经信局序号中介服务事项名称对应行政权力名称规范内容2固定资产投资项目节能报告编制固定资产投资项目节能审查申请人可按要求自行编制节能评估文件，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何

16、形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审。三、市公安局序号中介服务事项名称对应行政权力名称规范内容3金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程设计方案或任务书编制金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批申请人可按要求自行编制安全防范设施建设工程设计方案或任务书，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的技术评估、评审。主要理由：设定依据未明确建设项目工程设计方案或任务书必须委托中介服务机构编制。三、市生态环境局序号中介服务事项名称对应行政权力名称规范内容4重点企业清

17、洁生产审核评估企业清洁生产审核评估验收申请人可按要求自行独立组织开展清洁生产审核，也可委托有关机构审核，审批部门不得以任何形式要求企业必须委托特定中介机构提供服务。主要理由：清洁生产审核办法第十五条：清洁生产审核以企业自行组织开展为主。实施强制性清洁生产审核的企业，如果自行独立组织开展清洁生产审核，应具备本办法第十六条第(二)款、第(三)款的条件。不具备独立开展清洁生产审核能力的企业，可以聘请外部专家或委托具备相应能力的咨询服务机构协助开展清洁生产审核。5入河排污口设置论证在江河湖泊新建、改建、扩建排污口审批申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任

18、何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的排污口设置论证报告技术评估、评审。主要理由：根据国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定(国发(2015)58号)附件目录第32项。6建设项目环境影响报告书（表）编制建设项目环境影响报告书、报告表审批申请人可按要求自行编制建设项目环境影响报告书（表），也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。四、市交通局序号中介服务事项名称对应行政权力名称规范内容7保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价涉路施工许可申请人可按要求自行编制保障公路、公路附属设施质量和安全的技术

19、评价报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。主要理由：设定依据未明确要求须由中介机构编制保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告。8港口工程可行性研究报告编制港口岸线使用审批申请人可按要求自行编制可行性研究报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。主要理由：设定依据未明确建设项目可行性研究报告必须委托中介服务机构编制。9公路建设项目施工图设计文件审查咨询公路建设项目设计文件审批公路建设项目法人可自行组织有关专家或者委托有相应工程咨询或者设计资质的单位，对施工图设计文件进行审查，部门不得以任何形式要求申请人必须委托

20、特定中介机构提供服务。主要理由：根据设定依据“公路建设项目法人负责组织有关专家或者委托有相应工程咨询或者设计资质的单位，对施工图设计文件进行审查10航道通航条件影响评价航道通航条件影响评价审核建设单位可自行编制，也可委托具有相应经验、技术条件和能力，信誉良好的机构编制。审核部门不得以任何形式要求建设单位委托特定机构编制航评报告。五、市水利局序号中介服务事项名称对应行政权力名称规范内容11河道管理范围内的建设项目防洪评价河道管理范围内特点活动审批申请人可按要求自行编制防洪评价报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的防洪评价报告

21、技术评估、评审。主要理由：安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政12015）135号）附件目录第35项。12建设项目水资源论证报告书编制取水许可申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的水资源论证报告书技术评估、评审。主要理由：安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政（2015）135号）附件目录第32项。13生产建设项目水土保持方案编制生产建设项目水土保持方案审批申请人可按要求自行编制水土保持方案，也可委托有

22、关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审。主要理由：安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政（2015）135号）附件目录第30项。14生产建设项目水土保持监测报告编制生产建设项目水土保持方案审批申请人可按要求自行编制水土保持监测报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；审批部门完善标准，按要求开展现场核查。主要理由：安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政（2015）135号）附件目录第29项

23、。六、市文旅局序号中介服务事项名称对应行政权力名称规范内容15文物保护单位修缮方案编制不可移动文物修缮审批申请人可按要求自行编制市级、县级文物保护单位修缮方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的修缮方案技术评估、评审。主要理由：根据国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定（国发（2016）11号）附件目录第159项。16广播电视专用频段频率使用许可所需的技术评估报告编制广播电视专用频段频率使用许可申请人可按要求自行编制技术评估报告，也可委托有关机构编制，部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机

24、构提供服务。七、市应急局序号中介服务事项名称对应行政权力名称规范内容17金属冶炼建设项目安全预评价报告编制金属冶炼建设项目安全设施设计审查申请人可按要求自行编制安全预评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；审批部门完善审核标准，申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件，审批部门按标准和对安全设施设计文件进行严格审查。主要理由：根据安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第三批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政秘（2017）118号）附件第3项。八、市自然资源局序号中介服务事项名称对应行政权力名称规范内容18土地复垦方案编制开采矿产资源

25、审批申请人可按要求自行编制土地复垦方案，也可委托有关机构编制，部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。主要理由：根据国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定（国发（2015）58号）附件目录第12项。19矿产资源储量核实勘查矿产资源审批，开采矿产资源审批申请人可按要求自行编制矿产资源储量核实报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的矿产资源储量核实报告技术评估、评审。主要理由：根据安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政（2015）135号）附件目

26、录第12项。20矿山储量年报编制矿产资源统计申请人可按要求自行编制矿山储量年报，也可委托有关机构编制，部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留部门现有的矿山储量年报技术评估、评审。主要理由：根据安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政（2015）135号）附件目录第13项。21矿产资源开采地质报告编制开采矿产资源审批申请人可按要求自行编制矿产资源开采地质报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的地质报告技术评估、评审和备案。主要理由：根据安徽省人民政府关于贯彻落实国务院

27、第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政（2016）65号）附件目录第10项。22建设项目使用林地可行性报告编制建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审。主要理由：根据国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定（国发（2016）11号）附件目录第81项。九、市市场监管局序号中介服务事项名称对应行政权力名称规范内容23食品生产许可试制食品检验报告编制（首次申请许可或申请增加食品类

28、别）食品生产许可试制食品检验可以由生产者自行检验，或者委托有资质的食品检验机构检验。主要理由：食品生产许可管理办法（市场监管总局令第24号）明确规定。24餐饮服务自酿酒安全性检验合格报告编制食品经营许可对申请食品经营许可的，申请人可按要求自行编制自酿酒成品安全检验合格报告，也可以委托有关机构开展，地方食品药品监管部门不得以任何形式要求申请人必须委托中介机构提供服务。主要理由：根据国务院审改办等十一部门关于取消27项中央指定地方实施行政审批中介服务和证明材料的通知（审改办发（2017）4号）附件第4项。十、市城管执法局序号中介服务中项名称对应行政权力名称规范内容25人防工程防护设备安装质量检测人民防空工程竣工验收备案工程竣工备案时，建设单位按照国家人防办制定的标准要求，可对人防设备自行组织检测，也可委托有关机构检测，检测资料纳入工程竣工验收报告。主要理由：根据国务院审改办国土资源部文化部国家卫生计生委国家质检总局国家安全监管总局国家保密局国家测绘地信局国家人防办关于取消25项中央指定地方实施行政审批中介服务等事项的通知（审改办发（2017）1号）附件第2项。