吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法.docx

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1、吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法第一章总则第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程评标专家（以下简称评标专家）管理，规范评标行为，保证评标活动公平、公正，提高评标质量，根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例评标专家和评标专家库管理暂行办法吉林省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标管理办法等法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称评标专家是指在房屋建筑和市政基础设施工程技术、经济及管理等方面具有较高理论水平和丰富实践经验，符合本办法规定条件并经省住房城乡建设行政主管部门聘用从事评标等相关工作的人员。上述人员组成房屋建筑和市政基础设施工程评标专

2、家库（以下简称评标专家库）。省评标专家库设立后，各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门不得另行设置评标专家库。第三条本省行政区域范围内评标专家的聘用、管理及评标专家库的组建、使用和管理适用本办法。第四条评标专家库实行“统一建设、分级管理、资源共享、管用分离”的管理原则。评标专家实行“公开选聘、择优入库、动态管理”的原则。第五条省住房城乡建设行政主管部门负责省评标专家库的组建和管理，其主要职责是：（一）评标专家的资格复审、选聘和解聘工作；（二）指导和监督各市（州）、县（市、区）评标专家的入库培训和考核、评标工作的考核评价、继续教育等日常管理工作；（三）制定评标专家管理的相关制度；（四）

3、依法查处评标专家在评标活动中的违法违规行为。第六条各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门负责本地区评标专家的日常管理，其主要职责是：（一）本地区申报评标专家的资格初审，评标专家的信息维护管理；（二）依法对评标委员会成员的组成和确定方式、评标专家的抽取及评标活动进行监督；（三）本地区评标专家的入库培训和考核、评标工作的考核评价、继续教育工作;（四）依法查处评标专家在评标活动中的违法违规行为。第二章选聘和解聘第七条省住房城乡建设行政主管部门通过公开选聘、单位推荐和个人申请相结合的方式选聘评标专家，实行聘任制。个人申请的，应经所在单位同意；单位推荐的，应事先征得被推荐人同意。第八条省评标专

4、家库专业按照吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家专业分类标准（见附件1）设置。申请人申报的专业应与本人所学专业、工作经历或者执业范围等相符合，在分类标准中选择三级类别相应的专业进行申报，且应当提供证明本人工作能力和业务水平的相关材料。申报专业不得超过3个。第九条省住房城乡建设行政主管部门建立统一的“吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理系统（以下简称系统）,o评标专家的申报、资格审查和管理通过系统进行，评标专家库和评标专家的相关信息通过系统交换、更新和资源共享。第十条评标专家应当具备以下条件：（一）具有良好的职业道德，遵纪守法，服从管理，自觉接受监督，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行

5、职责;（二）具有完全民事行为能力，身体健康，能够胜任评标工作。年龄65周岁以下（中国科学院和工程院院士、国内外特殊专业人员和本行业内的知名专家，年龄不受限制）；（三）从事建设工程相关专业领域工作满八年，并满足下列专业技术职称条件之一：1 .具有建设工程类高级专业技术职称；2 .具有建设工程类国家注册师执业资格，并具有四年以上建设工程类中级专业技术职称。（四）熟悉有关建设工程招标投标的法律法规和业务知识，能熟练使用计算机完成电子评标工作；（五）未因在招标、评标以及其他招标投标有关活动中从事违法行为而受过刑事处罚、行政处罚或者政务处分；未被人民法院列为失信被执行人；未被列入各级信用信息平台联合惩戒

6、名单；（六）法律法规规章规定的其他条件。申报评标专家数量较少的专业，前款第（三）项所列条件可以适当放宽。第十一条选聘评标专家按照下列程序进行:在“吉林省住房和城乡建设厅”网站和“吉林省建设信息网”发布选聘通知，明确选聘条件、申请时间、申请方式和流程以及需要提交的资料等；（二）网上申报。符合本办法第十条规定条件，并有应聘意向的申请人按照通知要求在系统中进行申报，并提交相关证明材料，系统中打印吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家申请表（见附件2）,申请表经所在单位签署意见并加盖单位公章，形成PDF版电子扫描件上传至系统；（三）资格审查。各市（州）住房城乡建设行政主管部门及时对申请人进行初审，并

7、将通过初审人员的申报信息在系统中推送至省住房城乡建设行政主管部门进行复审；（四）入库培训和考核。各市（州）住房城乡建设行政主管部门按照省住房城乡建设行政主管部门统一的入库培训考核大纲，对拟聘评标专家开展招标投标法律法规、业务知识、计算机操作、职业道德和廉洁教育等入库培训和考核，通过考核人员纳入评标专家库统一管理；（五）签署承诺书。入库评标专家接受聘请时，应由本人签署吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家承诺书（见附件3），形成PDF版电子扫描件上传至系统；门对所有入库评标专家建立档案、颁发吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家电子聘用证书，实行全省统一编号管理。入库评标专家凭本人身份证到各

8、级公共资源交易服务机构采集指纹、面部识别等信息，按需办理评标专家CA数字证书、电子签章等。第十二条各级住房城乡建设招标投标监管机构、公共资源交易管理部门、公共资源交易服务机构及其技术服务人员和从事招标代理业务工作人员均不得进入评标专家库；上述人员离职或者退休满2年后符合条件者，可申请进入评标专家库。第十三条建立评标专家个人信用信息档案，详细记录评标专家基本信息、评标抽取情况、培训考核情况、继续教育情况、业务能力和评标表现、奖惩记录、被投诉次数和原因及调查处理结果等相关信息，作为评标专家考核管理、续聘审核的依据。第十四条省住房城乡建设行政主管部门每年对评标专家进行1次继续教育。继续教育采用集中培

9、训、网上培训等方式进行。继续教育大纲和题库全省统一组织编写。评标专家继续教育情况记入评标专家个人信用信息档案。第十五条评标专家实行动态管理，每届聘期2年。聘期届满前由评标专家在系统中提交续聘申请，各市（州）住房城乡建设行政主管部门对评标专家进行续聘审核，审核结果记入评标专家个人信用信息档案。评标专家在聘用期间参加的继续教育及综合考核结果作为到期续聘的重要参考。第十六条续聘审核时有下列情形之一的，不予通过：（一）不符合本办法第十条规定条件的；（二）未在规定时间内按要求递交续聘申请的；（三）未能通过续聘审核的；（四）聘任期间受到“禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项

10、目评标”处理累计达2次以上的；（五）因工作变动无法再履行评标专家职责的。第十七条评标专家应如实填报本人的工作单位、专业技术职称、注册执业资格、通讯方式以及与本人有利害关系而在评标工作中需要回避的信息等。聘用期内，上述信息发生变化时，评标专家应在10个工作日内自行登录系统对相关信息进行更新完善。涉及联系方式、住址等个人基本信息变更的，由评标专家本人在系统中自行修改。涉及工作单位等可能影响评标公正性，以及证明评标专家能力等信息变更的，需将相关证明材料以PDF版电子扫描件上传至系统，由各市（州）住房城乡建设行政主管部门审核后变更。第十八条评标专家因身体健康和工作变动等原因暂时无法参加评标工作的，可以

11、在系统中申请暂停评标。第十九条评标专家有下列情形之一的，予以解聘：（一）本人申请不再担任评标专家的；（二）不符合本办法第十条规定条件的；（三）有本办法第四十七条规定的行为的；（四）法律法规规章和有关规定列举的其他情形。第三章权利和义务第二十条评标专家享有以下权利：（一）接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任评标委员会成员；（二）依法按照招标文件确定的评标程序、评标标准和方法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，依法推荐中标候选人，不受任何单位或者个人的干预；（三）就投标文件中的疑问要求投标人解答或者澄清;（四）按照有关规定，接受评审劳务报酬;（五）向招标人或者有关行政监督部门反映评标活动中

12、发现的违法违规或者不公正行为；（六）对有关行政监督部门作出的处理决定提出申诉；（七）对评标专家管理提出意见和建议；（八）法律法规规章规定的其他权利。第二十一条评标专家应履行以下义务：（一）准时出席评标活动并客观公正地进行评标，对所提出的评审意见署名并承担责任；（二）遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处；（三）对评标过程保密，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；（四）积极协助和配合招标人或其委托的招标代理机构异议处理和有关行政监督部门的监督检查及投诉处理；（五）具有法定回避情形的，应当主动提出回避；（六）参加入库培训和考核

13、、继续教育，接受评价和考核;（七）及时办理个人信息变更;（八）及时向有关行政监督部门反映或者举报评标活动中出现的违法违规或者不正当行为；（九）法律法规规章规定的其他义务。第四章抽取和使用第二十二条纳入省公共资源交易目录管理的依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目，在各市（州）、县（市、区）公共资源交易服务机构开展公共资源交易活动，应当按规定从“公共资源交易综合评标评审专家库”抽取使用评标专家。第二十三条评标专家抽取原则上遵循属地管理原则，由招标人通过招标项目所在地的公共资源交易服务机构的“省公共资源交易一体化平台”网络抽取终端抽取评标专家。第二十四条评标专家应按照下列程序抽取：（一）

14、招标人或其委托的招标代理机构开标前向行政监督部门在“省公共资源交易一体化平台”提出抽取申请，确定抽取方式、专业类别、专家数量和回避条件等，提交“省公共资源交易一体化平台”，并存档备查;（二）在行政监督部门监督下，招标人通过“公共资源交易综合评标评审专家库”抽取评标专家；（三）评标专家到齐后，招标人在行政监督部门的监督下，到评标专家抽取地点打印评标专家名单，并由招标人、行政监督部门和公共资源交易服务机构的工作人员在名单上签字确认，归入评标资料档案（含电子档案）予以保存。第二十五条招标人在“省公共资源交易一体化平台”抽取评标专家，应当按照法律法规规定的时间要求抽取，原则上在开标后抽取评标专家。特殊

15、项目，按国家相关规定执行。第二十六条评标专家应当从网络抽取终端按照1：3比例随机自动抽取，语音自动通知。抽取过程要确保数据留痕。对于技术复杂、专业性强，采取随机抽取方式确定的评标专家难以胜任评标工作的特殊招标项目，经行政监督部门确认后，可以由招标人直接确定。第二十七条评标专家的抽取、通知等活动应在严格保密的情况下进行。经随机抽取确定的评标专家名单在中标结果确定前应当保密。评标专家在收到参加评标的通知后，不得向任何人泄露参加评标的预知信息。第二十八条评标专家应根据网络抽取终端通知的时间和地点按时参加评标。因客观原因不能参加评标的，应及时向网络抽取终端请假。评标专家在接到评标信息通知后，不得询问评

16、标项目的相关情况，不得委托他人代替评标。第二十九条评标专家抽取完成后，一般不得更换依法确定的评标委员会成员，确需更换的，应当依法补充抽取。有下列情形之一的，经行政监督部门确认后，应当依法补充抽取，并将有关情况纳入招标投标书面情况报告：（一）满足本办法规定需要回避情形的；（二）已抽取的评标专家迟到30分钟以上，且未与网络抽取终端联系或者主动放弃本次评标工作的；（三）在评标过程中发现评标专家存在徇私舞弊、不按规定评标、擅离职守等违反评标纪律情形或者因健康原因不能继续评标的；（四）法律法规规章规定的其他情形。重新补充抽取按照首次抽取的程序，任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定评标

17、专家。第三十条评标专家评标实行回避制度。有下列情形之一的，评标专家不得担任评标委员会成员：（一）投标人或者其上级主管单位、控股或者被控股单位的法定代表人、主要负责人、股东、工作人员或者其近亲属；（二）投标人的离职或者退休人员，且离职或者退休时间不满3年或者担任过投标人的董事、监事；（三）项目主管部门的工作人员；（四）其他与招标人、投标人或者招标代理机构有利害关系，且可能影响评标活动公正性的人员；（五）法律法规规章规定的其他情形。招标人应按前款规定设定回避条件，禁止以其他各种理由排斥或者限制评标专家参加评标。评标专家有前款规定情形之一的，应当主动提出回避；未提出回避的，行政监督部门发现后，应当立

18、即停止其参加评标；已完成评审的，该评标专家作出的评审结论无效。第三十一条评标委员会由招标人代表和依法抽取的评标专家组招标人代表应为本单位工作人员或者本单位聘用的专业技术人员并且应具备评标专家相同标准的专业资格。招标人代表不得担任评标委员会主任。招标人应按照招标项目类型和招标内容确定评标专家专业类别。第三十二条评标专家应当遵守评标现场管理规定。评标过程中做好以下工作：（一）熟悉招标文件和投标文件，理解招标项目需求，并按照法律法规和招标文件规定的评标程序、标准和方法，客观、公正、审慎、认真负责地对投标文件进行独立评审，提出评审意见；（二）评标过程中，根据招标文件评标办法进行评标，计算、汇总和复核评

19、分、撰写评标报告和处理投标人澄清、说明或者补正等直接影响评标结果的评标工作。第三十三条评标开始前，评标委员会全体成员推荐产生1名评标委员会主任主持评标工作。评标委员会主任主要负责以下工作：（一）组织评标委员会成员学习招标文件中载明的评标标准和方法；（二）汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或者补正的问题，组织评标委员会对投标人询问并对投标人的答复进行评审;（三）对出现较大争议的事项进行书面记录;（四）组织对评标结论进行复核确认，评标委员会个别成员的评分严重偏离全体评标委员会的整体评价或者与其他成员有重大分歧时，提醒其进行复核；（五）组织编写评标报告，推荐中标候选人。第三十四条评标专家对

20、同一事项有不同意见的，按照下列程序处理：（一）分别陈述意见；（二）集体讨论、协商；（三）进行表决；（四）按照少数服从多数原则确定结果。评标专家对不同意见的处理情况，应当记入评标报告。第三十五条评标专家在评标期间应当严格遵守评标工作纪律，主动出具身份证明，将手机等通讯工具或者相关电子设备交由公共资源交易服务机构统一保管，不得记录、复制或者带走任何资料。第三十六条评标过程中，只允许评标委员会成员、行政监督部门工作人员在场，其他人员一律不得进入评标现场。第三十七条任何单位和个人不得违规采集、复制、下载或者备份评标专家库内的评标专家信息，不得违规透露被抽取评标专家的姓名、单位和联系方式等信息。第三十八

21、条纳入省公共资源交易目录管理的依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目，招标人或其委托的招标代理机构不按照本办法规定从“省公共资源交易一体化平台”抽取评标专家的，评标无效；情节严重的，由招标项目的行政监督部门依法给予警告。第五章考核和管理第三十九条评标专家考核实行“一标一评”的日常考核和年度考核相结合的方法。第四十条日常考核是对评标专家每次完成评标工作后评标工作情况的考核，按照本办法规定对评标专家履职情况如实、客观作出分类评价，评价标准详见吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家评标考核评价表（见附件4）。评价工作由行政监督部门和公共资源交易服务机构共同负责。行政监督部门主要负责对评标

22、专家的评审能力、专业水平和公正履职等情况进行评价；公共资源交易服务机构主要负责对评标专家遵守考勤纪律情况和现场管理秩序等情况进行评价。第四十一条中标结果公示后10日内，行政监督部门和公共资源交易服务机构登录“省公共资源交易一体化平台”，将评标专家评标考核评价分别录入评标专家考评系统，评标专家通过评标专家考评系统查询评价结果。各市（州）住房城乡建设行政主管部门会同各公共资源交易服务机构及时上报按季度汇总统计的评标专家日常考核评价结果和评标专家违规情况及处理结果。第四十二条年度考核由行政监督部门会同公共资源交易服务机构在日常考核的基础上，结合评标专家年度出勤情况进行。根据吉林省房屋建筑和市政基础设

23、施工程评标专家年度考核标准（见附件5）,计算评标专家年度考核得分，并做出优秀、合格、不合格的考核评价结果。考核评价结果作为评标专家续聘或者暂停一定期限参加依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目评标等的依据。年度考核得分90分以上的为优秀，70分以上90分以下的为合格，70分以下的为不合格。年度考核评价由行政监督部门在系统于下一年度考核周期的第一个月底前完成。评标专家通过评标专家考评系统查询本人年度考核评价结果。第四十三条评标专家计分周期为1年，自正式聘为评标专家之日起算，有效期满后该项计分归零，不计入下一周期。评标专家在一个计分周期内累计扣满15分的，暂停3个月评标资格；累计扣满30

24、分的，暂停6个月评标资格；一次被扣10分的，暂停1年或者3年评标资格；一次被扣20分的，或者在一届聘期内，评标专家受到2次以上暂停评标处理的，取消评标专家资格，予以解聘，不再进入评标专家库。第四十四条评标专家对日常考核结果、年度考核结果存在异议的，可在考核结果公布后10个工作日内通过评标专家考评系统向行政监督部门提出异议。行政监督部门会同公共资源交易服务机构自受理异议起10个工作日内核实并予以答复。第四十五条评标专家存在下列情形之一的，暂时冻结评标专家库评标专家身份：（一）因涉嫌存在招标投标违法违规行为，正在接受行政监督部门调查的；（二）因涉嫌违法犯罪，正在接受公安部门、司法部门调查审讯或者审

25、理的；（三）本办法要求时限内不及时更新维护基本信息的；（四）未按要求完成继续教育的。前款所列第一项至第四项情形，自该情形消失之日起解除身份冻结。第四十六条评标专家有下列情形之一的，暂停一定期限参加依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目评标：（一）年度考核不合格的；（二）一个计分周期内不响应评标邀请5次以上的；（三）携带通讯介质进入评标区域，且利用通讯介质对外联络的；（四）应当回避而未回避，且未对评标结果造成实质影响的；（五）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标或者对依法应当否决的投标不提出否决意见，且未对评标结果造成实质影响的；（六）擅自复制或者以其他方式将其评标过程中接触的资料带

26、离评标现场的；（七）不能独立进行评审，抄袭其他评标委员会成员的评审意见的；（八）获悉被邀参与项目评标后，透露本人参与项目评标信息的；（九）评标过程中发现或者应当发现违法违规行为，未及时向行政监督部门报告，造成严重后果的；（十）因评标专家自身原因，导致2次以上评标复议的;（十一）索取不合理评标酬劳，或者以其他不正当方式谋取额外酬劳或者其他好处的；（十二）法律法规规章和有关规定列举的其他行为且情节严重的。评标专家存在前款第一项至第六项规定情形，暂停1年评标资格；评标专家存在前款第七项至第十二项规定情形，暂停3年评标资格。第四十七条评标专家有下列情形之一的，取消评标专家资格，予以解聘，不再进入评标专

27、家库：（一）应聘申请或者聘期内信息维护时提供虚假信息或者材料的；（二）评标专家在培训考核或者继续教育过程中冒名顶替的；（三）经司法生效判决认定构成犯罪的；（四）因在评标以及其他招标投标有关活动中从事违法违规行为被有关行政部门予以行政处罚或者政务处分的；（五）被列为失信被执行人或者被列入各级信用信息平台联合惩戒名单的；（六）委托他人或者接受他人委托代替评标的;（七）应当回避而未回避，影响中标结果的;（八）评标期间擅离职守的；（九）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标或者对依法应当否决的投标不提出否决意见，证实评标工作存在明显错误，影响中标结果的；（+）私下接触任何投标人或者与中标结果有直接或者

28、间接利害关系的人员的；（十一）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求的；（十二）以明示或者暗示的方式发表倾向性或诱导性意见，授意其他评标委员会成员给特定单位打高分或者低分；暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明的；（十三）收受招标人、投标人、招标代理机构、其他利害关系人的财物或者其他好处，向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；（十四）评标专家在QQ群、微信群等网络群组中有明示或者暗示参与评标信息，被投诉举报查实的;（十五）评标专家组建或者加入以操控评审为主要目的的不利

29、于公正、独立评审的QQ群、微信群等网络群组的；（十六）规定时限内拒不履行配合或者不认真答复招标人询问、异议或者行政监督部门的调查、投诉处理等工作的；（十七）在一届聘期内受到“禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目评标”处理累计达2次以上的；（十八）法律法规规章和有关规定列举的其他行为且情节特别严重的。第四十八条评标专家有下列情形之一的，予以公开表扬，在本年度考核成绩上给予加分奖励，记入评标专家个人信用信息档案，在“吉林省住房和城乡建设厅”网站和“吉林省建设信息网”公告，并通报评标专家所在单位：（一）向各级住房城乡建设行政主管部门提出合理化建议被采纳的，加5分;（

30、二）在评标中发现招标文件存在重大瑕疵，避免产生不良后果的，加5分；（三）举报在评标活动中发现的违法违规违纪行为，经查证属实的，加10分;（四）其他应当予以公开表扬的情形，视具体情况加分。第四十九条评标专家可自愿申请成为应急专家。一年内拒绝2次以上应急评标的或者3次以上未按照要求到达评标地点的评标专家，自动退出应急评标专家库。第五十条评标专家因故要求解聘的，可提前一个月在系统中提出解聘申请，报各市（州）住房城乡建设行政主管部门同意后，由省住房城乡建设行政主管部门解聘并移除评标专家库。第五十一条招标项目如因投诉等情况经调查证实，由于评标专家自身原因影响评标结果公正的，应当追加考核评价计分。第五十二

31、条省住房城乡建设行政主管部门按照本办法规定对评标专家作出“禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目评标”（不含暂停3个月和6个月评标资格）或者解聘处理的，应当自上述处理决定作出之日起10个工作日内书面通报评标专家和其所在单位。评标专家受到“禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目评标”（不含暂停3个月和6个月评标资格）或者解聘处理的，记入评标专家个人信用信息档案，在“吉林省住房和城乡建设厅”网站和“吉林省建设信息网”公告。评标专家电子聘用证书自动作废。第五十三条各级住房建设行政主管部门应加强评标专家管理,对评标专家存在违反本办法规定的

32、行为严肃处理，并作为评标专家考核和续聘的依据，日常考核评价意见纳入招标投标书面情况报告。第六章法律责任第五十四条评标专家有本办法第四十六条至第四十七条所列情形，需要依法追究法律责任的，由招标项目的行政监督部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。评标专家有上述违法行为的，其评审意见无效；有违法所得的，依法没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。第五十五条各级住房城乡建设行政主管部门在对评标专家的管理工作中，有失职、渎职、徇私舞弊等行为，故意对外泄露应当保密的信息，不依法履行职责，或者借现场监督不正当干预评标工作的，由有关部门依法给予相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十六条

33、评标专家抽取系统的管理和运行维护机构、抽取评标专家的工作人员，弄虚作假、违反操作要求进行暗箱操作的、对外泄露被抽取评标专家姓名、单位、联系方式等内容的，由有关部门依法给予相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十七条任何单位和个人发现评标专家管理和抽取工作的违法违规违纪问题和线索，可以向有关行政监督部门或者监察机关举报。第七章附则第五十八条参加评标活动的招标人代表、招标人依法自行选定的评标专家管理参照本办法执行。第五十九条本办法所称评标工作等，均包含资格预审对应环To第六十条国家招标投标法律法规规章对本办法条款有明确规定的，遵照其规定执行。第六十一条本办法所称“以上”均包含本数，“以下”均

34、不含本数。第六十二条本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。自2023年10月1日起施行。吉林省建设工程评标专家管理暂行办法（吉建招（2008）8号）、吉林省建设工程评标专家管理系统实施办法（吉建招（2013）8号）同时废止。附件：L吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家专业分类标准2 .吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家申请表3 .吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家承诺书4 .吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家评标考核评价表5 .吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家年度考核标准附件：附件1：评标专家专.业分类标准.xls附件2：评标专家申请表.doc附件3：评标专家承诺书

35、.docx附件4：评标考核评价表.xlsx附件5：年度考核标准.docx吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家申请表单位：姓名:填报日期：年月日吉林省住房和城乡建设厅制基本情况姓名性别民族照片出生日期身体健康状况身份证号毕业院校毕业时间所学专业参加工作时间现从事专业专业技术职称职称证书编号注册执业资格专业类别注册证书编号初始注册日期申报专业是否退休工作单位/退休单位（全职务是否兼职兼职单位（全称）参加的学术团体职务单位电话家庭电话移动电话其他联系方式通迅地址邮政编码吉林银行卡号开户行续表回避单位（填写与申报人相关联的所有单位，全称）1.2.3.4.5.重要工作经历：工作经历（一）：工作单位担

36、任职务时间重要工作业绩：工作业绩（一作项目名称担任职务工期发包人及联系电话续表推荐单位意见推荐单位（公章）年月日房设管杳一住建主审见州乡政门意市城行部（公章）年月日城行部查房设管见、甲住建主意省乡政、（公章）年月日备注1 .本表供房屋建筑和市政基础设施工程评标专家申报时使用。2 .申报人员身份证、学历证书、专业技术资格证书或者聘任书、注册执业资格证书等证件以PDF版电子扫描件上传至“吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理系统”,否则材料视为无效。3 .申报专业按照吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家专业分类标准填报，申请人申报的专业应与本人所学专业、工作经历或者执业范围等相符合，在分

37、类标准中选择三级类别相应的专业进行申报，且应当提供证明本人工作能力和业务水平的相关材料。申报专业不得超过3个。4 .申请人在“吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理系统”打印吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家申请表，申请表经所在单位签署意见并加盖单位公章，形成PDF版电子扫描件上传至系统；入库评标专家接受聘请时，由本人签署吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家承诺书，形成PDF版电子扫描件上传至系统。吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家承诺书我自愿申请成为吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家，自觉遵守职业道德，遵纪守法，服从管理，自觉接受监督，能够认真、公正、诚实、廉洁地

38、履行职责。现承诺如下：一、对所提交信息的真实性、合法性负责；二、熟悉有关建设工程招标投标的法律法规和业务知识，能熟练使用计算机完成电子评标工作；三、未因在招标、评标以及其他招标投标有关活动中从事违法行为而受过刑事处罚、行政处罚或政务处分；未被人民法院列为失信被执行人；未被列入各级信用信息平台联合惩戒名单；四、发现本人与评标项目存在以下利害关系时，主动申请回避：（一）投标人或者其上级主管单位、控股或者被控股单位的法定代表人、主要负责人、股东、工作人员或者其近亲属；（二）投标人的离职或者退休人员，且离职或者退休时间不满3年或者担任过投标人的董事、监事；（三）项目主管部门的工作人员；（四）其他与招标

39、人、投标人或者招标代理机构有利害关系，且可能影响评标活动公正性的人员；（五）法律法规规章规定的其他情形。五、身体健康，能够胜任评标工作；六、本人已认真阅读吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法，并接受其全部规定。我将严格遵守以上承诺，如有违背，我愿意接受各级住房城乡建设行政主管部门按规定对我做出的相关处理，并承担相关法律责任，特此承诺。评标专家（签字）:吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家年度考核标准年度考核内容由日常考核情况、年度出勤情况两部分组成，满分为100分。一、日常考核情况（分值权重：70%）日常考核得分=（IoO分-评标专家计分周期内每次评标考核评价扣分之和）XO.7。二、年度出勤情况（分值权重：30%）年度出勤得分=30-6X评标专家计分周期内不响应评标邀请次数。