营业部合规管理手.ppt
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1、营业部合规管理手册培训,抚州营业部营业部合规管理手册 学习安排,时间 学习内容 主讲人20091201-1206 证券公司合规管理简述 合规基础知识 吴刚 公司合规管理体系 合规的意义和作用 合规文化建设20091207-1220 证券营业部合规管理工作指南 禁止篇 席荣秀 约束篇 指引篇 黎萍娟 处罚篇20091221闭卷考试。,第一部分 证券公司合规管理简述,第一章 合规基础知识合规的概念合规风险的含义合规管理的基本内容合规管理的基本理念,第二章 公司合规管理体系,1、公司合规管理理念2、公司合规管理的组织体系3、公司各层级承担的合规管理责任4、公司合规报告路径5、公司合规管理的相关制度,
2、第三章 合规的意义和作用,1、合规的必要性和意义2、合规的作用-“合规创造价值”,第四章 合规文化建设,1、贯彻落实合规管理理念2、加强合规宣导和培训3、严格奖惩4、强化自律,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第一章 禁止篇1、证券营业部不得以他人合资、合作方式设立,不得以承包租赁、委托管理方式经营,不得在转让未经批准前移交经营管理权。2、证券公司及其镜内分支机构为取得经营证券业务许可证,不得经营证券业务,不得以任何方式擅自设立证券营业网点。3、不得利用证券营业部迁址非法设营业网点。4、证券服务部不得独立存在或单独转让给其他公司,不得跨辖区迁址。5、证券营业部部不得委托其他机构代理开展证券
3、业务。6、不得利用内幕信息从事证券交易活动。7、禁止操纵证券市场。8、禁止违背客户的委托为其买卖证券。9、禁止不按规定向客户提供交易的书面确认文件。10、不得动用、挪用或侵占公司或者客户资产。非因客户本身的债务或者法律规定是其他情形,不得查封、冻结、扣划或者强制执行客户的交易结算资金和证券。,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第一章 禁止篇11、未经客户委托,不得擅自为客户买卖证券,或者假借客户的名义买卖证券;12、禁止为牟取佣金收入,诱使客户进行不必要的证券买卖;13、禁止违背客户真实意思表示,损害客户利益;14、证券营业部不得超范围经营,不得拆借资金、给客户透支或从事证券自营与承销业务
4、,不得以任何形式与客户签订委托理财、融资、担保等协议、保证或承销;15、证券营业部不得为客户提供诸如T+0透支交易、新股申购资金提前解冻等各类违规融资为;16、证券营业部不得开展三方监管融资业务,不得对客户间融资提供担保、保证、中介服务或便利等;17、不得销售非上市股票,不得代理销售私募基金或超出经营范围的其他金融产品;18、不得接受客户的全权委托从事证券交易;19、不得以任何方式对客户证券买卖的收益或者证券买卖的损失做出承诺;20、禁止为投资者开了不规范账户,严禁为客户办理或提供假账户和“拖拉机账户”,不得剪将客户的账户提供给他人使用;,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第一章 禁止篇2
5、1、不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,不得为客户开立匿名账户或者假名账户;22、营业部不得贴钱“开空户”;23、不得隐匿、为造、篡改或者损毁客户资料,客户资料保存期限不得少于20年;24、被监管部门约谈,不得无故拒绝、推托,不如实陈述或故意隐瞒;25、不得通过设立非法网点或者与网络公司、网吧等机构或个人发展客户、私下接受客户委托买卖证券;26、证券营业部不得聘用未取得执业证书的人员对外开展证券业务;27、证券从业人员禁止的行为;23页28、证券营业部不得采取公司员工或者委托的证券经纪人之外其他形式从事客户招揽和客户服务等活动;29、证券经纪人只能接受以家证券公司的委托从事客户招揽和
6、客户服务等活动;30、证券经纪人应遵守相关规定,不得实施的行为;25页,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第一章 禁止篇31、证券从业人员不得直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票,也不得收受他人赠送的股票;32、证券营业部负责人不得缺位,不得授权不具备任职资格的人员实际行使职责,不得以试用期或其他理由未审先任。33、证券营业部负责人不得在其他营利性机构兼职或者从事其他经营性活动,不得兼任其他营业部负责人;34、不得利用职权收受贿赂或者获取他人非法收入;35、不得违法将公司或者客户资金借贷给他人;36、不得以客户资产为本公司、公司股东或者其他机构、个人债务提供担保;37、证券营业部不得开
7、展非现场开户业务;38、禁止实行佣金分成、佣金返还,禁止佣金价格战,禁止开展不正当竞争;39、证券营业部及其工作人员不得与投资人约定分享投资收益或者分担投资损失;40、预测证券市场、证券品种的走势或者就投资证券的可行性进行建议时需由充分的理由和依据,不得主观臆断;提供投资建议不得对证券价格的涨跌或者走势做出确定性的判断。咨询服务产品不得有建议投资者在具体证券品种上进行具体价位买卖等方面的内容。不得利用向客户提供投资建议而谋取不正当利益;,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第一章 禁止篇41、不得以任何方式发布、提供、刊载、传播虚假信息、内幕信息、未公开信息、市场传闻,或其他可能误导投资者的
8、信息及不利于社会稳定的言论;42、公司自营、理财、投行、财务顾问等部门专业人员离开原岗位后,六个月不得从事面向社会公众开展的证券投资咨询业务。存在其他利害冲突情况时,也应当进行执业回避。43、证券营业部的咨询人员不得在其他公司兼职,或挂靠其他单位。44、证券交易信息不得提供给客户以外的其他机构和个人,也不得提供给客户从事自身证券交易以外的其他活动。45、营业部对依法 履行反洗钱义务所获得的客户身份资料和交易信息应予保密,对于报告的可疑交易情况应予保密,不得违规向任何单位和个人提供。,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第二章 约束篇1、证券营业部、服务部的设立、转让、互换、撤销等均需要报监管
9、机关审批;2、证券营业部的名称有公司名、所在城市和路(街)名构成。设在县、镇的证券营业部可不加路(街)名,但县、镇名称前有爱加上所属省(市)名;3、证券营业部迁址、翻牌,应当通过媒体、投资者园地等渠道做好信息披露等工作;4、证券营业部负责人在任职前应取得监管部门核准的任职资格;5、证券营业部负责人应在取得任职资格之日起30日内办理任职手续,否则任职资格自动失效;6、除改任何一公司其他分支机构负责人外,证券营业部负责人离任的,其任职资格自离任之日起自动失效。离任前应由公司稽核审计部或外聘会计事务所进行离任审计;7、证券公司任免营业部负责人应在5日内报当地证监局,公司未按要求履行公告、报告义务的,
10、相关人员应当在2日内报告;8、证券营业部变更负责人,应在做出任职决定之日起20日内办理证券业务许可证的变更手续;9、证券营业部负责人、证券从业人员负有维护客户合法权益的义务。对上级部门或领导的违法违规指令,应拒绝执行并及时举报;10、证券营业部负责人应当至少3年参加所在地派出机构认可的业务培训,取得培训合格证书;,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第二章 约束篇11、证券从业人员应当遵守一定的执业和行为规范。12、证券经纪人应当遵守一定的执业规则和行为规范。13、证券营业部实行恰当的责任分离制度。关键岗位应建立双人负责制度。14、证券营业部应按照专人管理、相互牵制、适当审批、严格登记的原则
11、,加强对合同、票据、印章、密押等的管理。15、证券营业部应加强信息系统安全管理:加强技术人员、设备软件、数据、机房安全、技术资料、操作安全、系统网络等的管理;开启系统的留痕功能;做好交易数据备份工作;加强密码管理、权限管理和身份认证;严防黑客或病毒入侵系统;防止客户数据被窃取、篡改;制定、修订应急预案,确保及时有效地处理各种故障和危机。16、证券营业部应当加强信息安全事故通报工作,及时通报本营业部发生的信息安全事故。17、证券公司应建立重要客户定期回访制度。18、证券公司应制定标准化服务规程、操作规范和相关管理制度,并及时更新、完善。19、向监管机关报送或提供的信息、资料,必须真实、准确、完整
12、。20、证券公司应制定标准化的开户文本格式。,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第二章 约束篇21、证券营业部应建立危机处理机制和程序,制订应急应变措施和预案;加强安全保卫,做好防火、防偷、防盗、防抢、防爆炸的应急准备工作。22、证券公司将营销人员纳入公司员工范畴统一管理,明确授权范围、业务职责和禁止行为。经纪人违规开展业务,所属证券公司将承担相应责任。23、证券营业部应确保客户资料安全,防止非法修改客户资料,为客户资料保密。24、客户交易结算资金必须全额存放于专用存管账户,证券公司、证券营业部和存管银行必须按照中国证监会的规定管理有关银行存款账户。25、证券营业部应根据客户的委托进行交易
13、,委托及交易记录等应妥善保管。客户委托他人代为从事证券交易及其他业务,客户及受托人应前往营业部当面签署书面授权委托书,该授权委托书应载明有效期限和授权范围,客户已提供经公证的书面授权委托书的除外。26、证券营业部应按照规定建立客户身份识别制度,必要时,可以向公安、工商行政管理等部门核实客户的有关身份信息。27、证券营业部应对客户账户进行分类管理,对不规范账户进行清理,限制不规范账户的使用。28、证券营业部应进一步完善账户业务流程,防止不合格账户的产生。29、证券营业部应执行大额交易和可疑交易报告制度。30、证券营业部发现投资者异常交易行为,应当予以提醒。对可能严重影响正常交易秩序的异常交易行为
14、,可以拒绝接受委托,并及时向交易所报告。,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第二章 约束篇31、证券营业部应当配合证券交易所的异常交易调查,证券交易所通过相关证券公司或证券营业部对异常交易的当事人发出的口头警告或书面警示,相关证券公司或证券营业部应及时向客户转告并保留相关证据。32、佣金收取标准应报当地证监局及价格主管部门、税务部门备案,并在营业场所公布。33、证券营业部面向社会公众举办证券、期货研讨会、演讲会、股市及期市沙龙等咨询活动。应至少提前5天报当地证监局批准。咨询活动中应考虑投资者教育和风险揭示工作。34、向公众提供证券分析、预测或建议,相关机构或个人必须取得证券投资咨询业务资格
15、证书或者证券投资咨询人员执业证书。35、咨询服务人员应以客观、谨慎的态度提供专业的投资咨询服务。所提供的相关数据应当真实、准确和完整,分析和结论应当客观、公正并充分提示交易风险。36、证券营业部开展咨询业务,应防范公司与客户之间、不同客户之间的利益冲突。37、预测证券品种的走势或对投资证券的可行性提出建议时,就明确表示与所评价或推荐的证券是否有利害关系。38、公司员工向客户提供证券投资咨询服务,须经过公司同意、认可。39、证券营业部应了解客户,加强投资都教育,向投资者客观、充分提示风险,引导投资都审慎投资。应张贴、公告、讲解(风险警示书),要求新开客户在(风险警示书)上签字。40、证券了的投资
16、都教育工作应广融入各环节。,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第二章 约束篇41、证券营业部应当对客户的交易行为进行管理,向充分揭示证券交易风险,要求客户书面签署相关风险揭示文件。42、证券营业部应建立投资者园地,并设立信息公示专栏,公告本公司信息公示的详细网址,公示本营业部已报备的客户交易结算资金专用存款账户名称、账号及开户行、交易席位号码,投诉、服务电话、具有证券相关业务资格人员等信息,以及所推销集合理财等产品的专用存款账户名称、账号及开户行等信息。43、证券公司应当在营业场所显著位置张贴证券交易所制定的有关客户证券交易行为管理规则,并将之刊登于公司网站。对于证券交易所发布的紧急通知、
17、风险提示、盘中临时停盘公告等重要文件,应及时张贴、刊登之外,还应当根据需要通过行情分析系统、网上交易系统、电话语音系统、现场广播、手机短信等有效方式及时予以发布、提示。44、证券营业部应维护稳定、保障运营安全,做好投资者服务工作。45、证券营业部应公开投诉处理电话等信息,明确信访责任人各处理程序,建立客户投诉处理机制,做好客户沟通、服务工作。46、证券营业部应自觉接受监管部门的日常监管,积极配合各项监管工作。应根据监管部门的通知、批复、监管意见、函件等文件要求及电话通知等,及时、准确、完整地执行监管要求。47、证券营业部应按要求定期或不定期报送业务、财务等经营管理信息和资料,如每个月前6个工作
18、日内向所在地证监局报送报表等。报送信息、资料必须真实、准确、完整。48、证券营业部如发生紧急问题、重大事件,应立即向所在地证监局报告。49、证券营业部应遵守协会、交易所等自律组织的规则,参加其组织的培训等活动,接受其监督、检查。50、证券营业部应当遵守相关监管要求,配合证券交易所的检查,接要求提供相关资料和情况说明,督促客户遵守相关规定、履行相应义务。如收到证券交易所的监管文件,应当注意保密。,第二部分 证券营业部合规管理工作指南,第二章 约束篇51、证券从业人员取得执业证书后,营业部解聘、聘用从业入员或从业人员进行处分的,应报协会备案。52、证券营业部的三项反洗钱核心义务:客户身份识别、客户
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