营业线及临近营业线施工监控范围及项目-铁路施工.ppt

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1、2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,1,营业线及临近营业线施工监控范围及项目,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,2,一、营业线及临近营业线施工工务监控范围,（一）、营业线施工监控范围：济南铁路局济总2008226号文件指：影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。第7条 本细则适用于我局管内国家铁路营业线含铁路安全保护区内和公铁立交公路养护维修(“公跨铁”立交桥铁路两侧各50m、“铁跨公”立交桥铁路两侧各20m范围内)的各项施工。凡在我局管内国家铁路营业线施工的各相关单位，必须严格执行本细则。国铁控股合资铁路、路企直通专

2、用铁路、地方铁路和铁路专用线的施工参照本细则执行。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,3,营业线及临近营业线施工工务监控范围,（二）、临近营业线施工工务监控范围铁道部铁运201号文件指：临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,4,二、营业线及临近营业线工务监控重点项目,（一）、营业线工务维修施工作业项目1使用轨道检查仪、探伤小车检查（Vmax180km/h）；2

3、成段更换钢轨不超过l00m；3起道量、拨道量不超过40mm的起道和拨道；4更换绝缘接头夹板；5更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联结螺栓；6在线路上焊接、焊补钢轨；7在线路上使用轨缝调整器、拉伸器，使用平轨机、直轨机调直钢轨；8单根抽换轨枕；9整治钢轨接头错牙、打磨等综合项目；10胶结、冻结钢轨；11清筛道床、边坡（Vmax120km/h）；12成段松开扣件；13松开扣件、夹板螺栓涂油；14用有碍行车的中小型养路机械；15跨线路转移较重的小型机械等作业；,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,5,营业线及

4、临近营业线工务监控重点项目,16桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位；17抬起钢轨，单根抽换桥枕；18拨正支座，支座垫砂浆厚度在50mm及以下时；19有碍行车的隧道内刨冰；20桥隧施工或检查所搭的脚手架，侵入机车车辆限界的左右及上边各加150mm的范围内时；21跨越线路上部且有碍行车安全的施工；22清理危石、砍伐危树影响行车安全时；23利用小型爆破开挖侧沟或基坑（限于不影响路基稳定的范围）；24整修道口；25拆装护轨作业；26移动桥枕进行钢梁上盖板涂装；27隧道拱顶漏水整治；28隧道衬砌裂损加固；29影响行车的长大桥隧的综合检查；30其他影响行车的维修项目。,2023/8/24,济南铁路局施

5、工安全工务知识培训课件,6,营业线及临近营业线工务监控重点项目,（二）、营业线工务施工作业项目：线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。跨越、穿越线路、站场，架设或铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。在线路安全保护区内架设或铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、车辆设备、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,7,营业线及临近

6、营业线工务监控重点项目,（三）、临近营业线施工项目分为三类：1.临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入铁路局施工计划：（1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的施工。（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。（3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。（4）需要对临近的营业线进行限速的施工。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,8,营业线及临近营业线工务监控重点项目,2.临近营业线进行以下可能因

7、翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批，确不能设置防护设施时纳入铁路局施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入铁路局施工计划：（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。（2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。（3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。,2023/8/24,济南铁路局施

8、工安全工务知识培训课件,9,营业线及临近营业线工务监控重点项目,3.临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工：（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。（2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。（3）临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。（5）路基填筑或弃土等施工。（6）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,10,第三讲、工务营业线施工 安全管理知识,一、施工防护员安全业务知识 二、施工监控员劳动安全业务知识 三、典型案例及解析,

9、2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,11,一、施工防护员安全业务知识,1、施工防护标准的规章依据 目前在铁路施工中防护措施的设置标准是依据铁道部颁布的铁路工务安全规则、铁路技术管理规程、铁路营业线施工安全管理办法和路局细化并公布的施工安全管理有关文件来实施的。2、施工防护员及备品携带标准（1）防护人员任职条件：必须由工龄年满2年以上，身体无视、听、四肢残疾和心脑疾病并经段级及以上机构培训合格并发放岗位合格证的正式职工担任。（2）防护工具及备品携带标准：一般作业（含天窗外作业项目和部分天窗内作业项目）防护员需要按规定携带：单线作业标2个、双线4个；红色信号旗1面；黄色信号旗1

10、面；喇叭1个；对讲机1部和记录本；部分无慢行的天窗修和施工天窗需增带2个或多个（指岔区）停车移动红牌和6个响墩；对施工封锁前后有慢行的施工天窗，还需要增带2个慢行标志牌、2个慢行始终点标志牌。列车时速超120km/h时，还需带2个“T”字标。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,12,施工防护员安全业务知识,3、各种标牌的设置标准（1）作业标：设置在作业地点两端各500-1000米处，标志面朝向来车方向；该标志反面为全白色。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,13,施工防护员安全业务知识,（2）慢行标（移动减速信号牌）：常用的有45km/h、60km/

11、h两种，它设置在距离施工地点两端800米处，标志面朝来车方向设置；在站线线路上施工，慢行标设在该线路两端警冲标相对处。正面 背面,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,14,施工防护员安全业务知识,（4）停车移动红牌：设置在距离施工封锁地点两端20米处；站里不含岔区时设置在距离施工地点两端50米处；岔区施工请参照工务安全规则第条相关设置标 注：昼间与夜间均为表面有反光材料的红色方牌准图。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,15,施工防护员安全业务知识,（5）减速地点标，设在需要减速地点的两端各20 m处。正面表示列车应按规定限速通过地段的始点，背面表示列

12、车应按规定限速通过地段的终点。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,16,施工防护员安全业务知识,（6）施工及其限速区段，按不同速度等级列车（最高运行速度大于120km/h的旅客列车、行邮列车及最高运行速度为120km/h的货物列车、行包列车）的紧急制动距离，在原减速信号牌外方增设特殊减速信号牌，昼间与夜间均为表面有反光材料的黄底黑T字圆牌。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,17,施工防护员安全业务知识,（7）响墩：施工封锁地点两端各设置3个，设置原则为“左二右一、先外后内、品字形摆设”，即第1个响墩设在距离封锁施工地点860米处，列车行进方向的左侧

13、钢轨顶部（带铅条的响墩要将铅条扣紧钢轨头部）；第2个响墩设在距离封锁地点840米处，列车行进方向右侧钢轨顶上，设置方法同1；第3个响墩设在距离封锁地点820米处，列车行进方向左侧钢轨顶上，设置方法同1。4、施工防护员的配置依据 工务安规第条和技术管理规程第313条规定：凡影响行车安全的施工及故障地点的线路，均应设置防护。工务安规条文说明对第2.2.7条规定施工天窗封锁作业，防护人员不得少于4人（既驻站联络员1人、现场电话防护员1-2人且作业线每超过100米增设中间联络员1人、施工地点两端防护员各1人）。第条在区间或站内线路、道岔上封锁施工作业时，车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员。驻

14、站联络员与车站值班员办理施工封锁手续，使用通信设备向现场防护员传达调度命令，通报列车运行情况。施工现场负责人使用通信设备下达设置或撤除防护、开始或停止施工作业、下道避车等命令。驻站联络员要随时与现场防护员保持联系，如联系中断，现场防护员应立即通知施工负责人停止作业，必要时将线路恢复到准许放行列车的状态。如无通信设备，施工负责人与现场防护员按安规规定的听觉、视觉信号进行联系。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,18,施工防护员安全业务知识,5、视听信号显示方法及表示的意义：预报信号：下行一长声通知施工负责人，车站已对施工区间办理开通信号。确报信号：上行两长声表示闭塞确报；一

15、长两短声通知施工负责人，车站已向施工区间发车。警报信号：一长三短声，通知施工负责人及全体施工人员，列车已经接近。停车信号：连续短声；红色信号，无停车信号时，白天两臂高举向两侧急剧摇动，夜间用灯光或火光上下急剧摇动。取消信号：两长一短声通知施工负责人，刚刚发过的预报(或确报)信号已予取消。设置防护：一短一长声，表示(1)施工负责人鸣示一短一长声，并高举红 旗作圆形转动，指示防护员设置停车防 护(2)防护员设好响墩防护后以同样方式回报 施工负责人。撤销防护：一长一短声，表示(1)施工负责人指示防护员撤除停车防护(2)防护员撤除停车防护后用同样方法回 报施工负责人。,2023/8/24,济南铁路局施

16、工安全工务知识培训课件,19,施工防护员安全业务知识,6、安规第条 区间线路上施工，车站驻站联络员与施工现场防护员或施工负责人用电话联系的程序规定如下：施工负责人应通过驻站联络员与车站值班员保持密切联系，掌握列车运行时刻，设置好防护后方可施工。在作业过程中应密切注意来车“预报”、“确报”等信号。1、预报：车站对施工区间办理闭塞时，驻站联络员应立即向现场防护员发出预报；如系通过列车，则应提前一个车站(即邻站向本站发车时)发出预报。2、确报：车站向施工区间发车时，驻站联络员应立即向现场防护员发出确报。3、施工地点距车站较近或施工条件较复杂，需提前预报、确报时，施工负责人应事先与驻站联络员商定明确，

17、并通知全体防护员及施工人员。4、变更通知：预报、确报有变化时，驻站联络员应向现场防护员发出变更通知。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,20,施工防护员安全业务知识,现场防护员接到驻站联络员发出的预报、确报、变更通知后，均应立即通知施工负责人或按规定信号(用喇叭、信号旗等)向施工负责人重复鸣示，直至对方以相同信号回答时为止。同时应加强警戒，注意嘹望，监视来车与工地情况。如设置有中间联络防护员时，应以上述相同方式准确及时地将信息传达给对方。驻站联络员与现场防护员应至少每35 min联系一次。驻站联络员应加强与车站值班员的联系，双线区段反方向来车时，驻站联络员应及时通知现场防

18、护员转报施工负责人。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,21,施工防护员安全业务知识,7、安规第条 区间线路上施工设置或撤除移动停车信号防护的程序如下：(1).设置移动停车信号 驻站联络员抄录并确认施工封锁调度命令，通知现场施工负责人；现场施工负责人通知现场防护员按规定在施工地点设置移动停车信号；按规定设置好移动停车信号后发出施工命令。(2).撤除移动停车信号 现场施工负责人和设备管理单位监督检查人员，共同检查确认线路已达到放行列车条件；通知现场防护员撤除施工地段的移动停车信号；通知车站开通线路。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,22,施工防护员安

19、全业务知识,7、安规第条作业人员下道避车时应遵守以下规定：（1）距钢轨头部外侧距离：max120kmh时，一般应满足2m；（2）、本线来车按下列距离下道完毕：max60kmh时，不小于500m；60kmhmax120kmh时，不小于800m；（3）、邻线(线间距小于6.5m)来车下道规定：.本线不封锁时：邻线速度max60kmh时，本线可不下道；60 kmh邻线速度max120 kmh时，来车可不下道，但本线必须停止作业。.邻线速度120/时，下道距离不小于。.瞭望条件不良，邻线来车时本线必须下道。.本线封锁时：邻线速度max120 kmh时，本线可不下道（0 kmh max10 kmh时，不

20、下道，停止作业；max 120/时，本线必须下道，距离不小于）。（4）、在站内其他线路作业，躲避本线列车时，下道距离不小于500 m；邻线来车时，与正线相邻的站线按本条第一项和第三项办理，其他站线可不下道，但必须停止作业。列车进路不明时必须下道避车。（5）、人员下道避车时应面向列车认真瞭望，防止列车上的抛落、坠落物或绳索伤人。（6）、人员下道避车的同时，必须将作业机具、材料移出线路，放置、堆码牢固，不得侵入限界，两线间不得停留人员和放置机具、材料。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,23,施工防护员安全业务知识,8、单线施工的防护标准（图示）（1）单线区间封锁施工时，如图

21、2.2.71,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,24,施工防护员安全业务知识,（2）施工地点在站外，距离进站信号机(站界标)小于860m时，如图2.2.74。如车站方面防护距离(自施工地点至最外方第一个响墩间)小于60 m时，可不设置响墩。注:现场防护人员应站在距施工地点的第一个响墩内20 m附近，且嘹望条件较好的地点显示停车手信号。响墩放置位置恰在钢轨接头、道岔、道口、无碴桥上或隧道内时，应将响墩放置位置向外方延伸。在尽头线上施工，施工负责人经与车站值班员联系确认尽头一端无列车、动车时，则尽头一端可不设防护。施工地点与防护人员间嘹望条件不良又无电话联系时，应增设中间防护

22、人员。在维修天窗内进行垫板、改道、找小坑、螺栓涂油等频繁移动地点的作业，由现场防护员使用停车手信号防护时，可不设置移动停车信号。凡用停车信号防护的施工地点，在停车信号撤除后，列车需减低速度通过施工地点时，应按减速信号防护办法防护。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,25,施工防护员安全业务知识,（3）在站内线路上施工 图1.将施工线路两端道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固，可不设置移动停车信号；如不能加锁或钉固时，在施工地点两端各50 m处线路中心，设置移动停车信号，如图一l。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,26,施工防护员安全业务知识

23、,图2.如施工地点距离道岔小于50m时，将该道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固；如不能加锁或钉固时，在警冲标相对处线路中心，设置移动停车信号，如图2.2.82,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,27,施工防护员安全业务知识,图3.在进站道岔外方线路上施工，对区间方面，以关闭的进站信号机防护；对车站方面，在进站道岔外方基本轨接头处(顺向道岔在警冲标相对处)线路中心，设置移动停车信号，如图2.2.83,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,28,施工防护员安全业务知识,（4）在道岔上(含警冲标至道岔尾部线路)施工 图1.站内道岔上施工，一端距离施工

24、地段不小于50 m，另一端两条线路距离施工地段不小于50 m(距出站信号机 不足50 m时，为出站信号机处)，分别在线路中心，设置移动停车信号，如图2.2.85；如一端距离外方道岔小于50 m时，将道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,29,施工防护员安全业务知识,（5）在区间线路上施工时，根据线路速度等级，使用移动减速信号的防护办法如下：图1.单线区间施工时，如图2.2.91。注：图中“A”为不同线路速度等级的列车紧急制动距离，max120 kmh时为800m；120kmhmax160kmh时为1 400m；160kmhmax

25、200kmh时为2000m；有行包列车运行的线路，A不得小于l 100m；有120kmh货物列车运行的线路，A不得小于1 400 m(以下同)。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,30,施工防护员安全业务知识,（6）施工地点在站外，距离进站信号机(或站界标)小于800m时。如图2.2.94。注：(1)当站内正线警冲标距离施工地点小于800m时，按800m设置移动减速信号；(2)当站内正线警冲标距离施工地点大于或等于A时，不设置带T字的特殊移动减速信号。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,31,施工防护员安全业务知识,(7)在站内线路或道岔上施工，使用

26、移动减速信号的防办法如下：图1.在站内正线线路上施工，如图2.2.95。注：当进站信号机距离施工地点大于或等于A时，不设置带T字的特殊移动减速信号。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,32,施工防护员安全业务知识,图2.在站内正线道岔上施工，如图2.2.96。注：当进站信号机距离施工地点大于或等于A时，不设置带T字的特殊移动减速信号。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,33,施工防护员安全业务知识,（）在区间线路上进行不影响行车安全的点外作业，不需要以停车信号或移动减速信号防护时，应在作业地段两端5001 000 m处列车运行方向左侧(双线在线路外侧

27、)的路肩上设置作业标。司机见此标志须提高警惕，长声鸣笛。作业完毕要及时撤除，严禁作业不插标、插标不作业。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,34,二、施工监控员劳动安全业务知识,1.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，工作中必须严格遵守各项规章制度、劳动纪律和作业标准，确保自身的劳动安全。2.施工安全监控人员履行职务前要充分休息，不带思想情绪上岗，工作前根据现场监控实际，做好安全预想，在监督检查过程中，加强自控、他控和互控。严禁班前、班中饮酒，严禁私自替班或换班，履行职务时不得做与工作无关的事情，自觉遵守请、销假（含零星假登记）制度，做到本人亲自填写和递交。,2023/

28、8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,35,施工监控员劳动安全业务知识,3.施工安全监控人员履行职务时要按规定着装，正确佩带和使用劳动防护用品。现场检查时不准解扣敞衣，不得穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋或钉子底鞋，在地沟、线路附近通行时，应防止滑倒摔伤，不准跳越地沟；严禁戴无耳孔的防寒帽和妨碍视觉的色镜。患有高血压、心脏病、癫痫病、严重贫血症等疾病的人员禁止登高作业4.夜间检查、通行时应携带照明灯。5.检查前须视实际，做好安全预想。检查中二人及以上同时开展，加强自控、互控、他控，统一行动，不得各行其是。6.现场挂有“禁动”牌的各种设备、闸刀，谁挂谁摘。不得摘牌或变动位置。“禁动”牌未撤除，禁止操

29、纵设备或合闸通电。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,36,施工监控员劳动安全业务知识,7、防止机车车辆伤害（1）.在站内跨越线路要走天桥或地道，无天桥或地道时应走平交道，但与区间横越线路或通过桥梁、道口的要求一样，必须逐线做到“一站、二看、三通过”并注意有无障碍物，严禁抢越；不得从车辆下部或车钩处通过，绕行停留的机车车辆时应距其不少于5m，并注意停留机车车辆的动态和邻线运行的列车或调车作业；不得在道心里、钢轨上、枕木头、石砟上、停留车底下滞留，严禁扒乘机车车辆以车代步。（2）.沿线路检查应在路肩或路旁行走，必须侵入限界行走时要确定专人进行前后防护，不准踩踏道岔连接杆及尖

30、轨等处；在双线区间行走应面迎列车方向，下道避车时要面向列车,及时躲避列车上的坠落物或绳索等拖挂物，禁止在邻线限界内或两线中间躲避列车。（3）.添乘机车或乘坐轨道车、轨道检查车等其它自轮运转设备时，不得抢上抢下或跳车、扒车；上车后要站稳扶牢，不得手扶门框，开关车门要防止挤伤；进入机械间必须系紧衣扣、鞋带，站稳抓牢；在司机室内吸烟时，烟头、火柴杆应放入烟灰盒内，机车其它各室（机械间、冷却间等）禁止吸烟。所有人员在靠近邻线一侧下车时，都应做到“一开门，二瞭望，三下车”注意邻线状态，看好车下地形，禁止盲目下车或背向机车及单手下滑或手持物品下车。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,

31、37,施工监控员劳动安全业务知识,（4）.列车提速区段劳动安全重点防护措施(160km/h及以上的区段,针对京九、京沪直字头列车的开行，对暂时未达到160km/h及以上的区段检查,也建议从严执行)。在提速区段作业要尽量避免横越线路，必需横越时，要严格执行“一站、二看、三通过”制度，有条件的须采取防护措施；列车接近时，必须按规定及时下道，处于距列车运行线路钢轨头部外侧3m以外的安全地点面向列车避车，并注意躲避列车上抛物、坠物、绳索击打等伤害因素；严禁抢越线路，严禁侵限行走或处于侵限位置，严禁不设防护上道作业，严禁不按规定时机下道避车。遇有能见度不足200m的大雾，暴风雨（雪）、雷电、扬沙等恶劣天

32、气时禁止上道进行检查。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,38,施工监控员劳动安全业务知识,现场检查应站在便于了望的安全地点，防护员通知下道避车时，必须立即撤至安全地点，本线与列车通过的邻线间距小于6.5m时，不得在两线间停留。在岔群检查，来车径路不明或进路信号辨认不清时，应及时下道，在安全地点避车。检查中应走路肩，进入桥梁检查来车时及时进入避车台安全避车。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,39,施工监控员劳动安全业务知识,8、防止触电伤害（1）.露天检查遇雷雨时，监控人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处所躲避，严禁在大树下、电杆旁等处所逗留。自

33、接触网设备第一次受电开始，在未办理停电接地手续之前，所有单位、部门及人员均须按有电对待。（2）.严格执行在接触网支柱等危险设施、设备及区域涂刷或设置“有电危险”、“禁止攀登”、“切勿靠近”等警示标志的要求。（3）.在电气化铁路车站、区段，不得直接或间接地（通过任何物体，下同）与接触网的各导线及相连部件接触，不得在接触网及支柱上搭挂物品、攀登支柱或在支柱旁休息，不得登上机车、车辆顶部或通过顶部翻越线路。发现接触网上挂有线头等物品时不准接触；发现接触网导线断落时要远离10米以外并对该处进行防护，立即通知管理单位进行处理。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,40,施工监控员劳动

34、安全业务知识,（防止触电伤害）（4）.除供电段等专业人员按规定作业外，人员及其所携带的物件、使用的工具与接触网设备的带电部分必须保持2米以上的距离。（5）.通过电气化铁路平交道口的机动车等运输工具装载的货物高度(从地算起，下同)不超过4.5米或触及道口限界门的限制装置，严禁在装载高度超过2米的货物上坐人；持有木棒、竹杆、彩旗或皮鞭等高长物件走近道口时不准高举挥动，须将物件保持水平状态通过道口。（6）.电气化铁路及附近发生火灾时，检查人员必须立即通知列车调度员、电力调度员或接触网工区值班人员。用沙土灭火时必须位于接触网2米以外；用水或一般灭火器浇灭距离接触网不足4米的燃着物时，必须确认接触网停电

35、；燃着物距离接触网超过4米时可在不停电的情况下灭火，但严禁将水流向接触网方向喷射。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,41,二、施工监控员劳动安全业务知识,9、防止高处坠落伤害（1）.高处（距离坠落基准面2米及以上）检查时，必须使用安全带。使用前必须对安全带及带钩进行检查，状态良好时方可使用；使用中必须锁好安全带及带钩，防止脱开。登高检查时，应避开电线和周围障碍物，不得脚踩悬浮物和不能承受重力的物件和处所；攀援物件时，必须试验其稳固性；（2）.登高作业禁止穿钉子底鞋，脚底有油必须擦干净。使用的梯子要符合标准，应有专人防护，并有防滑措施，不准探身过远；放置梯子时，须确认放置

36、牢靠，梯子与地面的夹角以5060为宜，使用人字梯时，应挂好安全链钩（安全链钩不得随意延长或缩短）。梯子与梯子不能连接使用，不得使用不良登高工具，露天场所遇有大风等恶劣天气时禁止登高作业。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,42,二、施工监控员劳动安全业务知识,10、防止道路交通伤害：（1）.施工安全监控需使用机动车时，要认真落实上级的有关管理规定，严格执行申请、审批及派车单登记制度，严禁擅自使用。机动车驾驶员出车前，必须对车辆状态逐项进行仔细检查,设备良好方可上路行驶。（2）.机动车管理、驾驶、乘坐人员都要严格执行机动车安全管理“五禁令”：一是不符合国家机动车运行安全技术

37、条件的禁止使用；二是未依法注册登记，未按期检验合格的禁止使用；三是未携带有效号牌、证照的禁止使用；四是达到国家法定强制报废标准的禁止使用；五是违反路局规定擅自购置、租借、配备的禁止使用。（3）.检查中使用基层单位车辆注意监督机动车驾驶员必须严格执行驾驶员安全管理“十不准”执行情况：不准无证驾驶或驾驶无证机动车；不准酒后或疲劳驾驶机动车；不准驾驶超员、超载、超限机动车；不准驾驶车况不良或性能不熟的机动车；不准驾驶与驾驶证准驾范围不符的机动车；不准超速驾车或违章超车；不准在驾车时拨打或接听手机；不准在车门、车厢未关紧时启动机动车；不准在违章违纪待岗培训期间驾驶机动车；（10）不准在患病（含患有不宜

38、驾驶疾病）期间驾驶机动车。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,43,二、施工监控员劳动安全业务知识,11、防止其他伤害：严禁在吊物下和上部有人作业有落物危险的地点停留；行走时看好地面状况，注意观察有无障碍物、坑洞等有害因素。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,44,第四节 防护员违章案例,四、典 型 事 故 案 例及解析,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,45,序言：铁路交通事故等级及类别简介,铁路交通事故调查处理规则第二章第八条规定事故的等级为：根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等

39、级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。铁路交通事故可分以下几类：行车事故、人身伤亡事故和路外交通相撞事故。国家规定的人身事故有19类：物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆杂炸、瓦斯煤尘爆炸、其他爆炸、煤与瓦斯突出、中毒和窒息、其他伤害。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,46,典 型 事 故 案 例,一机车车辆伤害1、“11.25”济南工务段职工责任死亡事故（1）.事故概况：2009年11月25日，根据路局济铁运函【2009】597号文件第13项施工计划，济南工务段济南南线路车间在炒

40、米店至党家庄间（对应里程京沪上行线K506+100-K501+000米）进行配合大机维修作业，根据车间分工济南南线路车间党家庄值巡工区工长于光增、罗朝平（男，45岁）等4人负责京沪上行线K502+200-K501+400米处慢行期间抽竹垫片及大机作业后回填整理道床作业。2009年11月25日7：30党家庄值巡工区工长于光增组织参与施工的6名职工、14名从业人员在京沪上行线K501+900栅栏外侧工地点名，安排京沪上行线K502+200-K501+400米处配合大机维修施工任务，同时交待安全注意事项，但未交代收工时要沿线路一侧集中统一返回工区以及通过线路时要“一站、二看、三通过”的安全要求，并明

41、确由自己担任施工慢行后到施工结束时的工地防护员。7：40组织所有施工人员由京沪上行线K501+900进入栅栏，班长董金瑞上线调查工作量，同时组织施工人员进行抽竹垫片和回填道床作业。10：05慢行后开始抽剩余的竹垫片。11：40下达施工封锁调度命令。12：30抽竹垫片作业结束，跟随大机回填整理道床。14：10大机维修施工完毕，施工负责人车间副主任侯兆明与各作业组组长（工长）确认线路设备已达到开通条件，大机机组连挂开出封锁区间。14：13通知驻站联络员销记开通线路，并通知施工两端防护员设置移动慢行防护牌，首次列车限速80km/h，同时，配合施工作业完成，工长于光增通知现场作业人员收拾料具收工返回工

42、区。14：15党家庄站驻站联络员张洪军通知现场防护员于光增K174次预报，于光增回答:“知道了”。14：24在返回工区途中，驻站联络员再次通知现场防护员于光增K174炒米店开车，于光增回答：“知道了”，但其未吹喇叭提示走路肩返回工区的作业人员。14：27线路工罗朝平携带便携式内燃捣固器行至京沪上行线K501+565米处，由线路右侧跨越至线路左侧时被通过的K174次列车撞出线路，导致死亡。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,47,典 型 事 故 案 例 解 析,（2）.事故教训。、“以人为本”理念树立不牢，劳动安全关键性问题没有得到有效控制。段分管领导和有关科室人员，对施工

43、作业过程中的劳动安全管理没有引起高度重视，未能进行充分的安全预想和措施卡控，本次施工地点处在曲线瞭望不良地段，而且施工里程站线长，人员多并且分散，对有可能发生的劳动安全隐患没有超前预想、超前控制，没有组织车间、工区进行认真的研究、分析，制定出有效的控制措施，这是导致事故发生的一个关键因素。干部责任不落实，盯岗干部失职失察。本次施工明确指定线路技术科主任领工员李宝柏负责施工盯岗，济南南站线路车间副主任侯兆明负责施工组织，济南南线路车间技术员王春友负责包保两个施工作业组，济南南线路车间主任程明、主管安全副主任赵广友也在现场进行施工盯控，虽然分工明确、责任具体，但在工作落实上有明显差距，安全重点、关

44、键环节盯不住、控不牢，对党家庄值巡工区工长于光增兼职防护失察、失纠，对施工后人员撤出线路路径盯控不细，没有监控到全部人员撤出，自己就先行撤离，干部检查盯控流于形式这是导致事故发生的一个重要原因。施工方案制定不细，审查不严。车间在施工方案制定中没有针对施工现场特殊的地形，位于曲线地段的实际情况和分四个作业组共同作业、结合部多，对三组、四组之间既没有明确联控的要求，也未规定第三组防护员与第四组作业人员一同撤出工地，形成防护上的漏洞。技术科现场盯控干部不认真审查方案，没有及时发现问题并纠正，这是导致事故发生的一个重要原因。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,48,典 型 事 故

45、 案 例 解 析,车间施工组织混乱，安全管理无序。在施工慢行调度命令没有下达，天窗点外作业没有在车站进行登记的情况下，车间就擅自组织人员上道抽竹垫片，充分暴露出车间在施工组织上存在着严重的惯性违章违纪现象；施工前没有认真组织职工对曲线瞭望不良地段进行安全预想，安排增设中间防护员，施工准备和封锁施工期间相邻作业区段防护员可以代替中间防护员，但由于施工是由南向北进行，南端的收尾工作可能结束早，对相邻施工组提前撤出后就形成中间防护缺失这一隐患预想不到位；施工作业收工阶段现场管理无序，没有严格落实作业人员上下工地要集中统一在路肩行走的规定，这些是导致事故发生的另一个重要原因。安全防护存在缺陷，现场作业

46、形同虚设。党家庄工区工长错误的安排自己担任现场防护员，而在履行防护员职责时又严重失职，在自己知道来车的情况下只是根据其他职工在路肩上行走而臆测职工不会上道，没有发出应有的防护信号通知提醒其防护的对象本线将有列车通过，严重违反工务作业人身安全标准第10.6条“在列车接近作业地点前，防护员应发出紧急下道的通知信号”之规定，这是导致事故发生的一个最主要原因。职工违章蛮干，作业现场失管失控。济南南线路车间党家庄值巡工区职工罗朝平没有严格执行人身安全自控措施，缺乏安全自我保护意识，违反济南铁路局工务作业人身安全标准第3.2条“通过桥梁、道口或横越线路时，必须做到一站、二看、三通过”的规定，这是导致事故发

47、生的主要原因。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,49,典 型 事 故 案 例,2、2006年1月14日兖州车务段职工朱绪兴在作业过程中，被列车轧断双腿，构成责任重伤事故。（1）.事故概况：2006年1月14日2时04分，兖州车务段磁窑站甲班行车值班员华洪强接到邻站33062次列车预告后，通知调车区长路常安排人员去13道准备防溜；2时25分，路常通知列尾作业人员朱绪兴去13道准备防溜；2时35分左右，朱绪兴到区长室领取铁鞋后去13道进行防溜；3时03分，朱绪兴在做好防溜返回列尾员值班室途中横越5道线路时，被进站的51881次列车（单机）撞轧，致其右腿踝关节以下被轧掉，左腿

48、膝盖以下被轧断；3时15分左右，经120送医院抢救，对朱绪兴进行了截肢手术。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,50,典 型 事 故 案 例 解 析,（2）.事故原因导致这起责任重伤事故的直接原因是：朱绪兴自我保护意识淡薄，作业前安全预想不细，作业中违反人身安全作业标准，横越线路时未执行“一站、二看、三通过”的规定。导致这起责任重伤事故的间接原因主要有：一是车站日常安全管理制度落实不到位。参加班前点名、开展安全预想是多年来形成的行之有效的制度，而磁窑站对此却置若罔闻，对三班制职工不参加车站班前点名会的问题熟视无睹。这起事故的当事人朱绪兴当日就没有参加车站班前点名会，使班前

49、须做的规章试问、安全预想出现空白。二是防范意识淡薄，忽视问题整改。磁窑站运转职工在开展劳动安全联防联控过程中，曾发出过一些质量较高的信息，多次反映了违章走道心、未经联系就盲目翻越列车或车列等严重危及劳动安全的问题，有些问题甚至屡次发生在同一职工身上，但是这些并未引起车间、车站干部的警觉和重视，既不组织分析，也不严抓整改，麻木不仁，任其发展，终酿悲剧。,2023/8/24,济南铁路局施工安全工务知识培训课件,51,典 型 事 故 案 例,3、兖州工务段7.31责任职工死亡事故（1）.事故经过：2006年7月31日6时20分，兖州工务段兖州线路领工区程家庄工区工长刘洪臣安排当日作业计划：由线路工张

50、建立、刘开生两人为一组进行津浦线上行K512K515区段线路临时补修工作量调查，刘开生拿道尺负责测量轨距及线路水平情况，张建立携对讲机负责安全防护，驻站联络员张洪贞负责两个作业组的防护联络。11时25分左右，驻站联络员张洪贞与担任工地防护的张建立联系。张洪贞问：“活干的怎么样，到点了，俺该撤了。”张建立回答：“完了，俺也下道了”,听到张建立回答2人干完下道后，驻站联络员张洪贞随即离开信号楼回工区了。张建立、刘开生二人在没有驻站防护的情况下，没有停止作业，11时51分左右，作业至津浦上行线K514+650m处，被迎面开来的1470次旅客列车撞击，张建立被撞至K514+598处路肩上，刘开生在道心