职业病防治法课件.ppt
《职业病防治法课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《职业病防治法课件.ppt(71页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,1,职业卫生与职业病,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,2,引 言,1948年,联合国全体会议通过的全球人权宣言确认,所有人享有公正和良好的工作条件的权利。ILO、WHO:人人享有职业卫生的全球战略。1996年第14届世界劳动安全卫生大会上达成共识:劳动者在享受就业权利的同时,应享有劳动安全卫生的权利。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,3,1997年,联合国秘书长发表文告指出:各国政府决策者和企业家应将保证安全和卫生的作业环境作为一切投资和生产决策的关键加以考虑,职业卫生和安全是一项全球、国际和国家议事日程中的优先任
2、务。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,4,令人遗憾的是,至今仍有许多人在人的尊严和价值被漠视的条件下工作。,没有任何防护条件的喷漆作业,打磨作业(粉尘危害),2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,5,2005-2010年我国职业病发病情况统计,看看我国的职业卫生现状,发病人数,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,6,尘肺病,87.42%,职业中毒,6.31%,职业性肿瘤,0.29%,职业性耳鼻喉口腔等疾病,4.82%,其他,1.16%,职业病种类分布(2010年),2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,7,尘肺病87.42%,其他10.7%,职业
3、中毒19.1%,其他26.5%,矿业36.4%,加工制造14.7%,电子10.5%,化工6.3%,建筑5.6%,外资企业8.2%,民营企业66.7%,其他3.7%,国企21.4%,职业病种类分布(2011年),2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,8,职业病行业分布,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,9,存在的问题,发病人数多各类职业病新发病例 1.6万/年分布行业广超过30多个行业,以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等最为严重遗留的包袱重体检率低,只有2030%报告体系不健全,漏报率高达3037%仅现患的尘肺病可能不少于100万人,2023/8/22,中华人民共
4、和国职业病防治法,10,我国职业卫生法律体系,目前,以职业病防治法为基础法的我国职业卫生的法律法规体系已基本形成。包括相关法律行政法规和地方性行政法规有关部委出台的部门规章各种技术标准,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,11,中华人民共和国职业病防治法,使用有毒物品作业场所劳动保护条例,放射性同位素与射线装置放射防护条例,尘肺病防治条例,放射卫生配套规章:放射工作卫生防护管理防护器材、含放射性产品管理放射事故管理放射工作人员健康管理核设施放射卫生防护管理,职业卫生配套规章:职业病危害因素分类目录职业病目录工作场所职业卫生监督管理规定职业病危害项目申报办法用人单位职业健康监护监督管
5、理办法职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,12,用人单位,劳动者,履行保护健康义务,主张保护健康权利,职业病防治中有关法律关系,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,13,2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2002年5月1日起施行。中华人民共和国职业病防治法修正案于2011年12月31日审议通过。,中华人民共和国职业病防治法,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,14,内容共7章,90条:第一章 总 则第二章 前期预防第三章 劳动过程中的防护
6、与管理第四章 职业病诊断与职业病病人保障第五章 监督检查第六章 法律责任第七章 附 则,中华人民共和国职业病防治法,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,15,1 职业病防治的基本方针,职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制,实行分类管理、综合治理。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,16,2 职业病的范围,企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政
7、部门规定、调整并公布。,法定职业病的概念,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,17,构成法定职业病的四个要件:,劳动者职业史接触职业危害因素国家已公布的职业病分类和目录中所列职业病,四个要件任缺其一都不属本法所称职业病!,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,18,职业病危害因素分类目录卫法监发200263号,粉尘类(13种)放射性物质化学物质类(56种)物理因素(4种)生物因素(3种)导致职业性皮肤病的危害因素(8种)导致职业性眼病的危害因素(3种)导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素(3种)职业性肿瘤的危害因素(8种)其他职业病危害因素(5种),配套规章,2023/8/
8、22,中华人民共和国职业病防治法,19,职业病分类及目录:,1987年11月卫生部、原劳动人事部、财政部和中华全国总工会共同发布了职业病范围和职业病患者处理办法的规定,将职业病定为九大类99种;2002年4月18日,卫生部、劳动保障部联合出台了职业病目录,共十类115种。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,20,职业病目录卫法监发2002108号,目录规定的职业病为十大类115种尘肺(13种);职业性放射性疾病(11种);职业中毒(56种);物理因素所致职业病(5种);生物因素所致职业病(3种);职业性皮肤病(8种);职业性眼病(3种);职业性耳鼻喉口腔疾病(3种);职业性肿瘤(
9、8种);其他职业病(5种)。,1.炭疽 2.森林脑炎 3.布氏杆菌病,1.化学性眼部灼伤 2.电光性眼炎3.职业性白内障,1.噪声聋 2.铬鼻病 3.牙酸蚀病,1.中暑 2.减压病 3.高原病 4.航空病 5.手臂振动病,矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、石棉肺等,配套规章,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,21,3 用人单位在职业病防治方面的职责,为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。必须依法参加工伤社会保险。,2023/
10、8/22,中华人民共和国职业病防治法,22,职业卫生防治工作的五个主要关口,第一关口:前期预防第二关口:劳动过程中的防护与管理第三关口:维护和保障职业病人权益第四关口:监督检查第五关口:法律责任,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,23,4 职业病的前期预防,第一个关口,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,24,建设项目卫生审查,可行性论证,批准建设,设 计,施 工,立 项,竣工验收,职业病危害预评价,防护设施设计审查,危害控制效果评价,职业病危害项目申报,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,25,1 新建项目职业病危害预评价新建、扩建、改建建设项目和技术改
11、造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起30日内,作出审核决定并书面通知建设单位。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,26,2 职业病危害控制效果评价“三同时”制度:建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。配套规章:(安监总局第51号令)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职
12、业病防护设施经安全生产监督管理部门验收。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,27,3 职业病危害项目申报国家建立职业病危害项目申报制度。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向安全生产监督管理部门申报危害项目,接受监督。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,28,中国安全生产科学研究院,1登录申报系统注册;2在线填写和提交申报表;3安全监管部门审查备案;4打印申报表并签字盖章,按规定报送地方安全监管部门。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,29,职业病危害项目申报办法安监总局48号令,中央企业、省属企业及其所属用人单位向其所
13、在地设区的市级人民政府安监部门申报。其他用人单位向其所在地县级人民政府安监部门申报。用人单位未按规定及时、如实地申报的,责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。申报不得收取任何费用。,配套规章,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,30,职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。配套规章:(安监总局第50号令)职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法,4职业卫生技术服务机构,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,31,职
14、业卫生技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、丙级三个等级。截止2012年,全国共有48家具有甲级资质的职业卫生技术服务机构安徽省目前有24家乙级机构和32家丙级机构,淮南有2家乙级资质机构,职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法安监总局50号令,配套规章,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,32,5 劳动过程中的防护与管理,立法意图明确劳动工作过程中职业病防治要求明确用人单位在用人过程中保护劳动者健康的法定义务和责任明确劳动者的职业健康权利有关组织和社团的职责,第二个关口,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,33,用人单位的职业病防治管理措施:设置或者指定职业卫生管理
15、机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员;制定职业病防治计划和实施方案;建立健全职业卫生管理制度和操作规程;建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;建立健全职业病危害因素检测及评价制度;建立健全职业病危害事故应急救援预案。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,34,职业病危害严重的,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员。其他的劳动者超过100人的,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职管理人员;劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。,工作场所职业卫生监督管理规定安监总局47号令,配套规章,1设置机构和配备
16、管理人员,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,35,2职业健康监护档案,用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,36,用人单位职业健康监护监督管理办法安监总局48号令,职业健康监护:劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和职业健康监护档案管理。职业健康监护档案包括:劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等情况;劳动者职业史、既往病史和职业病危害接触史;历次职业健康检查结果
17、及处理情况;职业病诊疗资料,配套规章,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,37,用人单位职业健康监护监督管理办法安监总局48号令,未建立或落实职业健康监护制度的;未根据职业健康检查情况采取相应措施的;不承担职业健康检查费用的。,配套规章,给予警告,限期改正,可并处3万元以下罚款,未按规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或未将检查结果如实告知劳动者的;未按规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。,给予警告,限期改正,可并处5万元以上10万元以下罚款,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,38,用人单位职业健康监护监督管理办法安监总局48号令,安排未经职
18、业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业的;安排未成年工从事接触职业病危害的作业的;安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业的,配套规章,责令限期治理,并处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停止该作业,或提请关闭。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,39,3职业危害公告和警示,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。,配套法规:使用有毒物品作业场所劳动保护条例,有毒物品作业场所应当设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明。高毒作业场所应当设置红色区域警示线、警示标识和中文警
19、示说明,并设置通讯报警设备。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,40,4职业病危害因素的监测、检测和评价,日常监测系统处于正常状态 由生产单位完成定期对职业病危害因素检测、评价由资质认可的职业卫生技术服务机构进行,配套法规:使用有毒物品作业场所劳动保护条例,从事使用高毒物品作业的用人单位应当至少每一个月对高毒作业场所进行一次职业中毒危害因素检测;至少每半年进行一次职业中毒危害控制效果评价。,2023/8/22,中华人民共和国职业病防治法,41,职业危害因素检测与评价存在职业病危害的用人单位,每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的用人单位,每三年至少进行一次职业病危害
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 职业病 防治 课件
链接地址:https://www.31ppt.com/p-5814968.html