职业暴露检测与评价研讨.ppt
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1、职业暴露检测与评价研讨,一、职业病危害因素检测概述二、现场调查三、职业暴露检测四、职业病暴露评价五、国内外职业暴露检测与评价对比,内容提纲,一、职业病危害因素检测概述,(一)职业病危害因素的产生与健康损害的过程,使用有害物质、设备、工艺等,职业病危害因素导致健康影响,作业场所产生职业病危害因素,人员作业接触职业病危害因素,职业病危害因素侵入体内,一、职业病危害因素检测概述,(二)职业卫生工作的中心任务,识别与分析职业病危害因素掌握职业病危害因素水平评估与管理职业健康风险,一、职业病危害因素检测概述,(三)职业病危害因素检测与评价的目的,掌握劳动者对职业病危害因素的暴露状况,确保劳动者的职业暴露
2、低于限值标准,保护劳动者职业健康,一、职业病危害因素检测概述,欧美国家:为了确保劳动者避免或减少对职业病危害因素的暴露,重要的是掌握劳动者作业过程中的职业暴露水平,然后根据其与职业暴露标准的对比结果,采取旨在减少职业暴露水平的防护措施,即可实现保护劳动者健康的目的。日本:为了确保劳动者避免或减少对职业病危害因素的暴露,重要的是掌握工作场所作业环境的浓度状况,从而获得改善作业环境的直接信息,只要改善了作业环境,即可实现降低劳动者暴露水平以及保护劳动者健康的目的。,(四)职业病危害因素检测指导思想,一、职业病危害因素检测概述,(1)以欧美为代表的“职业暴露检测”由劳动者佩戴个体采样器,采集作业中劳
3、动者呼吸带范围的空气样品,对检测结果依据职业暴露限值标准进行对比,评价劳动者的健康风险,并根据评价结果实施下列职业病预防措施(风险(Risk)管理):改善环境的工程技术措施个体防护工作场所警示标识职业健康监护教育培训,(五)职业病危害因素检测策略,一、职业病危害因素检测概述,(2)以日本为代表的“作业环境检测与评价”通过选定某一单位作业场所,定点采集其作业环境空气样品,正确掌握该场所作业环境有害因素的浓度及其分布特性,对作业环境依据检测结果与行政管理浓度的比较,进行评价分级,并根据评价结果以及规定的危害因素与有害作业,实施下列职业病预防措施(有害因素(hazard)管理):改善作业环境的工程学
4、措施个体防护工作场所警示标识健康监护教育培训,(五)职业病危害因素检测策略,使用有害物质、设备、工艺等,职业病危害因素导致健康影响,作业场所产生职业病危害因素,人员作业接触职业病危害因素,职业病危害因素侵入体内,作业环境浓度,职业暴露,生物学暴露,一、职业病危害因素检测概述,(五)职业病危害因素检测策略,一、职业病危害因素检测概述,(五)职业病危害因素检测策略,相关术语定义:职业卫生检测职业卫生监测,一、职业病危害因素检测概述,(五)职业病危害因素检测策略,一、职业病危害因素检测概述,(1)美国职业安全卫生法规定:“用人单位应当确保所有劳动者的职业暴露低于国家职业暴露限值”。即法律间接规定了采
5、用职业暴露检测与评价;(2)欧盟理事会框架指令“关于推动落实保护劳动者安全健康改善措施的理事会指令”(89/391/EEC)规定:“用人单位应当实施职业健康风险评价与管理”。即法律间接规定了采用职业暴露检测与评价;(3)日本劳动安全卫生法规定:“用人单位对于存在政令规定范围内的从事有害作业的室内工作场所以及其他工作场所,应当按照厚生劳动省的规定,实施作业环境检测和作业环境评价,并记录作业环境检测与评价的结果。”因此,日本从法律上规定了采用作业环境检测与评价。,(五)职业病危害因素检测策略,欧美国家职业暴露检测与评价流程,一、职业病危害因素检测概述,(五)职业病危害因素检测策略,NIOSH的职业
6、暴露检测与评价程序,调查报告,一、职业病危害因素检测概述,(五)职业病危害因素检测策略,一、职业病危害因素检测概述,我国职业病防治法第二十五条规定:“产生职业病危害用人单位的工作场所职业病危害因素的强度或者浓度应符合国家职业卫生标准。”第二十六条第二款规定:“用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价”。因此,我国法律规定的职业病危害因检测与评价策略不明确。,(五)职业病危害因素检测策略,对于职业暴露检测的策略,欧美国家采取了“目标标准”(performance standard)的管理方法,例如,美国劳工部的职业安全卫生局(OSHA)制定强制
7、性的容许接触限值(Permissible Exposure Limits,PEL)标准(29CFR 1910.1000),而对于如何确认是否符合PEL标准要求的具体检测与评价方法,则交由企业自主裁断。非强制性的指南:美国国立职业安全卫生研究所(NIOSH)于1977年颁布了职业暴露检测与评价策略手册。美国工业卫生协会(AIHA)分别于1991年颁布了职业暴露评价策略、1993年出版了工作场所职业暴露评价工作手册、1998年出版了职业暴露评估与管理策略。,(六)职业暴露检测的法规标准,一、职业病危害因素检测概述,(六)职业暴露检测的法规标准,我国形式上采取了强制性规定职业暴露限值与职业暴露检测标
8、准的方法,但总体上看,我国尚缺乏系统性规定职业暴露检测与评价策略的标准。只是针对职业暴露检测与评价的某些过程制定了标准,例如职业卫生技术服务机构检测工作规范(安监总厅安健(2016)9号)、工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ159-2004)等;独特地提出了“用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测”,但对日常监测的内涵以及具体方法均没有具体规定,导致企业无所适从。,一、职业病危害因素检测概述,(一)职业暴露检测相关工作内容,二、职业暴露检测,欧美国家职业暴露检测与评价流程,(二)现场调查,二、职业暴露检测,现场调查是决定检测与评价流程的方向以及制定检测计划的重要基础,其主
9、要目的包括:确定作为评价对象的危害因素确定作为评价对象的相似暴露组(SEG)推测职业暴露程度确定是否需要检测,1、现场调查的目的,(二)现场调查,二、职业暴露检测,现场调查应收集工作场所、作业人员以及作业环境有害因素等信息,包括:对象场所对象作业的岗位设置与人数对象作业的内容原辅材料等信息生产工艺、装置设备信息防护措施信息等,2、现场调查的内容,(二)现场调查,(1)法律没有明确规定(注:作业环境检测的法规有明确规定)(2)需根据现场调查进行识别与选择:应作为评价对象的危害因素有害性较高的因素(例如导致职业病的、有接触限值要求的)估测接触水平较高的因素(例如推测接触水平大于接触限值10%的危害
10、因素或接触水平难于推测的危害因素)可不作为评级对象的危害因素:明确不存在暴露或有害性较低的因素(例如有害性低的水溶液、沸点高的油类、难以产尘的固体、使用量极少的物质、密闭系统内处理的物质等),3、确定作为评价对象的危害因素,二、职业暴露检测,(二)现场调查,关于职业暴露检测与评价的检测对象人员的确定方法,欧美国家存在两种不同的方法:一种是称为综合评价方法(Comprehensive assessment)的相似暴露组(Similar Exposure Group,SEG)法,AIHA与欧盟国家做法;一种是称为法规符合评价法(Compliance assessment)的最大值法,NIOSH做法
11、。,两种选择检测与评价对象方法的根本差异,在于其目的是为了自主性风险评价与管理,还是为了对法规的符合性。,4、确定检测对象人员,二、职业暴露检测,相似暴露组(Similar Exposure Group,SEG)是指一群对某一因素有相同暴露特征的作业人员,他们具有相似的工作任务与频率、工作流程、使用物料以及作业方式。相似暴露组法是近年来欧美国家个人暴露浓度检测与评价理论与指南中的标准方法,在工业企业中被广泛使用。相似暴露组法是指依据企业组织结构,把职业暴露几乎相同的人群分成若干相似暴露组(SEG)进行检测,评价各个SEG的整体暴露状况(职业暴露平均值及分布),亦即捕捉“SEG小组职业暴露”,从
12、而便于依据评价结果划分不同SEG的优先顺序以及采取必要的控制与管理措施。,(二)现场调查,4、确定检测对象人员,二、职业暴露检测,最大值法是指当能够推断工作场所内最大暴露人员的话,则只对该一名人员进行检测,当难以明确最大暴露人员时,则选择暴露水平最高的SEG,并对该组人员进行随机采样检测,用其中最高值进行评价判断。,NIOSH最大值法作为顺从法律要求事项的一种直接、便捷手段,在中小型企业广泛应用,英国、澳大利亚等国也基本相同。其指导思想是:虽然企业只是进行少量的检测,但毕竟相比企业什么也不做还是要好。,(二)现场调查,4、确定检测对象人员,二、职业暴露检测,相似暴露组法与最大值法的比较,(二)
13、现场调查,4、确定检测对象人员,二、职业暴露检测,5、推测职业暴露程度,按照相似暴露组-对象有害因素的组合,推测其8小时或短时间暴露水平。主要推测依据与方法:,(二)现场调查,二、职业暴露检测,6、确定是否需要检测,欧美国家确定是否需要检测的条件,(二)现场调查,二、职业暴露检测,6、确定是否需要检测,判定是否需要检测的方法示例,(二)现场调查,二、职业暴露检测,1、职业暴露检测的目的,职业暴露检测是整体检测与评价流程的一个环节,检测本身不是目的,其最终目的是风险管理;如果不进行检测就能管理风险,也可省略检测环节,从事前调查直接进入风险管理环节,亦即,检测只是在事前调查认为有必要时才进行。,(
14、三)职业暴露检测,二、职业暴露检测,2、检测计划、现场采样、实验室分析,检测计划、现场采样、实验室分析工作,遵循相关法规标准实施。,(三)职业暴露检测,二、职业暴露检测,3、检测方法,(三)职业暴露检测,二、职业暴露检测,个体检测:主要检测方法定点检测:需要确认能够与个体检测同等反映职业暴露水平。,4、检测指标,(三)职业暴露检测,二、职业暴露检测,8小时TWA:主要检测指标STEL:短时间平均暴露水平MAC:任一时间均不得超过的职业暴露EL(Excursion Limit):ACGIH针对未制定STEL的化学物质。但实际上美国几乎不用。,5、检测结果的统计处理,由于职业暴露的检测结果,是对各
15、个SEG的整体暴露状况(职业暴露平均值及分布)的进行评价,因此,检测结果的统计处理必须考虑个体暴露检测方法本身带来的各种变异影响。(1)基于作业人员的个人原因,导致在不同测定日之间的接触变异(即使是在完全相同环境条件下的作业场所的一个人作业,会由于不同测定日的作业动作的不同带来变异);(2)作业人员之间的变异(在不同作业人员之间存在长时间接触水平的平均值的变异);(3)同一作业场所不同测定日之间的变异(由于不同日期带来的作业场所环境的变异)。,(三)职业暴露检测,二、职业暴露检测,欧美国家针对每一SEG的检测结果,在分析和消除异常值之后,需分别换算成8小时时间加权或短时间时间加权浓度,然后针对
16、换算浓度统计形成以下两种结果:(1)算数平均值(Ma):Ma=nM/n 式中:n为同一相似暴露组的检测人数或同一测定内容的检测天数;M为不同检测人员或不同检测日期的8小时时间加权浓度或短时间(15分钟)接触浓度。(2)对数正态分布95%置信区间的上限值(X95):Log(X95)=Log(Mg)+1.654Log()式中:Mg为换算检测结果的几何平均值;为换算检测结果的几何标准差。,5、检测结果的统计处理,(三)职业暴露检测,二、职业暴露检测,1.“法规遵守型管理”:亦即利用法规规定特定危害因素及其有害作业的管理要求。18世纪欧洲工业革命之后,职业病危害严重,各国制定法律强制性要求企业落实规定
17、措施。,有效地推动了企业职业病防护措施的实施,同时,带来了问题:法律体系过于庞大、过于分化,政府监管力量有限难于应对;法规体系规定的防护措施以及职业病危害因素范围有限,制约了企业自身主动管理效果的发挥;难于应对由于新技术、新物质等技术革新所带来的新问题。,三、职业病危害评价概述,(一)企业职业卫生管理发展历史,2.“风险管理型”:亦即依据风险程度进行管理。以1989年原欧共体框架指令为契机,欧盟各国同过制定自身法规,开始实施风险评价与管理。,弥补因政府监管力量有限带来的法规规定范围小的不足;能够应对新技术、新物质不断出现的挑战;能够实现最大限度地提高企业保护劳动者健康的自主管理水平的发挥。,三
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