考评作业现场举例.ppt

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1、安全生产标准化考评,道路运输企业装备设施安全管理部分(举例),车辆管理一、车辆技术等级符合行业标准规定要求；（5）本条是关于客运企业车辆技术等级的要求。相关知识：车辆技术等级是运输车辆进入道路运输市场从事相应范围道路运输业务的重要依据，也是确保道路运输车辆安全、经济、可靠运行的重要保障。交通运输部道路旅客运输及客运站管理规定第十条对从事不同类别客运的车辆技术等级作了不同要求:从事高公路客运或者营运线路长度在800 公里以上的客运车辆,其技术级应当达到行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求(JT/T 198-2004)规定的一级技术等级;营运线路长度在400 公里以上的客运车辆,其技术等级应当达

2、到二级以上;其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。其中的“高速公路客运”,是指营运线路高速公路里程在200 公里以上或者高速公路里程占总里程70%以上的道路客运。客运企业应加强车辆技术管理,管好、用好、维护好辆,提高装备质量，确保车辆在使用全过程中技术状况良好，符合业标准规定的要求。评价要点：查阅客运车辆技术档案，客运车辆营运线路里程长短与检测报告单中车辆技术等级,二、车辆持有效的道路运输证、机动车行驶证、道路客运班线经营许可证明，在规定位置放置客运标志牌；（10）相关知识：交通运输部道路旅客运输及客运站管理规定第五十八条规定,客运车辆驾驶人员应当随车携带道路运输证、机动车行驶证、道路运输从

3、业资格证等有关证件,在规定位置放置客运标志牌。客运班车驾驶人员还应当随车携带道路客运班线经营许可证明。评价要点：客运企业建立车辆登记管理台账、驾驶员随车携带道路运输证、机动车行驶证、道路运输从业资格证机道路客运班线经营许可证明。（抽查企业车辆）这里的“有效”是指相关证件的核发机关、期限、类别等合法有效,与企业经营主体名称、核定的经营范围相符。,三、车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备,配足有效的灭火器。（15）相关知识：安全锤即救生锤，是一种封闭舱室里的辅助逃生工具。它一般安装于汽车等封闭舱室内容易取到的地方，在车内出现火灾或汽车落入水中等紧急情况下，可以方便取出并砸碎门窗玻

4、璃以顺利逃生。三角木是汽车在停车驻车时，放在车轮的下方，用来阻挡和防止滑行的三角形的安全设备。警示牌是汽车上的常规应急装备，外观一般呈三角形状态所以又称为三角警示牌。警示牌必须严格按照中华人民共和国道路交通安全法的要求，由塑料反光材料做成被动的反光体。原理是车主在路上遇到突发交通事故时,利用警示牌的反光性能,提醒其他车辆注意避让,以免发生二次事故。在冰冻天气，路上积雪时，防滑链通过把车辆的重力集中到链的几个点上，产生巨大的压强，轧透冰雪层直达路面,从而增大摩擦力，增加车辆行驶的安全系数。,道路旅客运输企业安全管理规范(试行)第三十二条规定,道路旅客运输企业应当定期检查车内安全带、安全锤、灭火器

5、、故障车警告标志的配备是否齐全有效。据此规定,营运车辆应装备与其相适应的有效的安全防护装置,灭火装置应安装牢靠并便于取用。评价要点：企业建立车辆设备管理制度及台账;营运车辆配齐安全设备及器材。,四、制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好；（15）相关知识：关于车辆定期维护，交通运输部道路旅客运输及客运站管理规定第三十四条规定，客运经营者应当依据国家有关技术规范对客运车辆进行定期维护，确保客运车辆技术状况良好。客运车辆的维护作业项目和程序应当按照国家标准汽车维护、检测、诊断技术规范(GB 18344-2001)等有关技术标准的规定执行。

6、关于检测，交通运输部道路旅客运输及客运站管理规定第三十五条规定，客运经营者应当定期进行客运车辆检测，车辆检测结合车辆定期审验的频率一并进行。评价要点：建立车辆技术管理制度和车辆技术档案,车辆定期检测维护(保存好二级维护单并做好日常维护记录)。,五、运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数；（10）相关知识：营运客车使用年限或营运公里数仍按照国经贸经 1997 J 456 号文件汽车报废标准(1997 年修订)执行。汽车报废标准列出了凡在我国境内注册的民用汽车,应当报废的8 种情况,其中特大、大、中、轻、微型客车(含越野型)、轿车累计行驶50 万公里,轻、微型载货汽车(含越野型)、带拖挂的

7、载货汽车、矿山作业专用车及各类出租汽车使用8 年,其他车辆使用10 年“,这两种情况对营运客车的使用年限、营运里程作了间接规定。评价要点：核查车辆行车证和车辆里程表。,六、严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。（10）相关知识：所谓“报废车辆”,是指达到国家报废标准,或者虽未达到国家报废标准,但发动机或者底盘严重损坏,经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。客运企业应当确保车辆符合国家规定的技术标准,不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营车辆报废应当严格执行国家规定的条件要求。对达

8、到国家规定的报废标准的车辆,不得继续从事营运。企业应当在车辆报废期满前,将车辆交售给机动车回收企业,并及时办理车辆注销登记。车辆报废相关材料应至少保存2 年。评价要点：核查车辆强制报废制度和临近报废车辆的维护管理记录。,七、安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；（10）相关知识：客运企业基于安全防范功能的各种系统、产品都属于安全生产设施设备,包括车辆、灭火器、消火栓、停车场、GPS、防护设备等。中华人民共和国安全生产法第二十九条规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并

9、定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当做好记录,并由有关人员签字。评价要点：核查企业安全生产设施设备产权证明,设施、设备相关管理制度及台账等。企业安全设备设施齐全完好。,特种设备一、应按照特种设备安全监察条例、特种设备质量监督与安全监察规定及其特种设备相关的检验规程等，对特种设备及其安全附件进行定期检验和维护保养；（10）相关知识：特种设备安全技术档案,包括:设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料,使用登记证,定期检验和定期自行检查记录,日常使用状况记录,特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录,特种设备

10、运行故障和事故记录等。考评要点：企业对特种设备及其安全附件进行定期检验和维护保养,并建有相关记录。,二、按规定指定专人对特种设备进行管理；（10）考评要点：（1）指定专人对特种设备进行管理;（2）按特种设备管理制度明确各特种设备的管理人员。三、按要求规范建立特种设备台账。（5）考评要点：企业应建立特种设备台账,电器设备一、按照国家相关法律法规规范电气安全管理。（10）考评要点：电气设备及接地装置、防雷防静电装置符合相关规定。二、电气装置周围应留有足够的安全通道和工作空间，应远离易燃、易爆和腐蚀性物品，不得被其他杂物遮盖。（10）考评要点：(1)电气装置周围留有足够的安全通道和工作空间;(2)电

11、气装置远离易燃、易爆和腐蚀性物品。,安全生产标准化考评,道路运输企业作业管理部分(举例),一、作业现场考评的重点内容,（一）道路旅客运输1、分类：班车客运、旅游客运、包车客运、出租汽车客运、城市公共交通客运2、班车客运分类：直达班车、普通班车、加班车、包车（省际、市际、县际、县内）3、旅游客运：包车、班车4、客运班线分类：一类、二类、三类、四类,5、旅客运输作业流程 班车流程：包车流程：6、旅客运输作业安全要求 第三十五条 道路旅客运输企业应当对客运车辆牌证统一管理，建立派车单制度。车辆发班前，企业应对车辆的技术状况进行检查，合格后，企业签发派车单，由客运驾驶人领取派车单和车辆运营牌证。在营运

12、中，客运驾驶人应如实填写派车单相关内容，营运客车完成运输任务后，企业及时收回派车单和运营单证。派车单的主要内容包括：由企业填写的车辆、客运驾驶人、线路基本信息，始发点（站），中途停靠点（站），终点（站），批准签发人。由客运驾驶人填写的旅客人数，运行距离和时间，途中休息时间，天气和道路状况，以及行车中发生的车辆故障、事故等。派车单应存档保存，时间不少于1年。,第四十五条 道路旅客运输企业在安排运输任务时应当严格要求客运驾驶人在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时（特殊情况下可延长2小时，但每月延长的总时间不超过36小时），连续驾驶时间不得超过4小时，每次停车休息时间不少于20分钟。对于单程运行里

13、程超过400公里（高速公路直达客运600公里）的客运车辆，企业应当配备两名以上客运驾驶人。对于超长线路运行的客运车辆，企业要积极探索接驳运输的方式，创造条件，保证客运驾驶人停车换人、落地休息。对于长途卧铺客车，企业要合理安排班次，尽量减少夜间运行时间。（尽量避开凌晨2-5，若不行，停车休息或驻车换驾驶员的接驳运输）第四十六条 对于三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，道路旅客运输企业不应在夜间（晚22时至早6时）安排营运客车在该路段运行。,第四十七条 道路旅客运输企业应当规范运输经营行为。班线客车要严格按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的停靠站点上下旅客，不得随意站外上客

14、或揽客，不得超员运输。驾乘人员要对途中上车的旅客进行危险品检查，行李堆放区和乘客区要隔离，不得在行李堆放区内载客。（临时加班车等证件问题）客运包车要凭包车客运标志牌，按照约定的时间、起始地、目的地和线路，持包车票或包车合同运行，不得承运包车合同约定之外的旅客。驾乘人员要对旅客携带物品进行安全检查。道路旅客运输企业不得挂靠经营，不得违法转租、转让客运车辆和线路牌。第四十八条 道路旅客运输企业应当对途经高速公路的营运客车乘客座椅安装符合标准的安全带。驾乘人员负责做好宣传工作，发车前、行驶中要督促乘客系好安全带。,第五十条 道路旅客运输企业应当根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，并监督员工

15、严格执行，推行安全生产标准化作业。第五十一条 道路旅客运输企业应当制定客运驾驶人行车操作规程，客运驾驶人行车操作规程的内容应至少包括：“出车前、行车中、收车后”的车辆技术状况检查、开车前向旅客的安全告知、高速公路及特殊路段行车注意事项、恶劣天气下的行车注意事项、夜间行车注意事项、应急驾驶操作程序、进出客运站注意事项等。第五十二条 道路运输企业应当制定车辆日常安全检查操作规程，车辆日常安全检查操作规程的内容应至少包括：轮胎、制动、转向、灯光等安全部件检查要求和检查程序，安检不合格车辆返修及复检程序等。,第五十三条 道路旅客运输企业应当制定车辆动态监控操作规程，车辆动态监控操作规程的内容应至少包括

16、：卫星定位系统车载终端、监控平台设备的检修和维护要求，监控信息采集、分析、处理规范和流程、违章信息统计、报送及处理要求及程序，监控信息保存要求和程序等。第五十四条 道路旅客运输企业应当建立乘务员安全服务操作规程，乘务员安全服务操作规程的内容应至少包括：乘务员值乘工作规范，值乘途中安全检查要求，车辆行驶中相关信息报送等。,（二）道路货物运输,1、分类：整车货物运输(3吨以上)、零担货物运输、特种货物运输（40吨以上或者罐车、冷藏车、保温车等，主要有四类大件货物运输、危险货物运输、鲜活易腐货物运输）、集装箱运输、包车运输（里程或时间计费）2、道路货物运输经营：提供公共服务、具有商业性质的道路货物运

17、输活动。普通货运、专用运输、大件运输、危险品运输,3、运输组织方式 双班运输（两名驾驶员轮流）、拖挂运输 甩挂运输、直达或分段行使、定时与定点 运输共计5种方式4、业务流程：货物受理、货运合同、货物发送作业（受理托运、组织装车、核算制票）、途中作业、货物到达作业（票据交接、卸车、保管和交付等）,5、作业安全管理：（1）按照核定经营范围经营（2）随车携带证件（3）不得超载、超限，按规定装卸（4）不得超速和疲劳驾驶（5）不得运输禁运物品，货物受理前加强检查,（三）危险品运输,1、定义：运输国家规定的易燃、易爆、放射、有毒、腐蚀等危险货物的货运2、危险货物分类：危险货物分类和品名编号（GB6944-

18、2005）、危险货物品名表（GB12268-2005）共有9类：爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、氧化性物质和有机过氧化物、毒性物质和感染性物质、感染性物质、放射性物质、腐蚀性物质、杂项危险物质和物品,3、危害程度：采用、等级 类包装：具有高度危险性物质 类包装：具有中度危险性物质 类包装：具有轻度危险性物质4、作业安全要求：（1）承运要求：按核定范围承运（2）装卸包装要求：严格按照汽车运输危险货物规则（JT617-2004）、汽车运输、装卸危险货物作业规程（JT618-2004）以及危险货物的作业规程等,（3）运输作业：按规定配备驾驶员、押运员、装卸员 行使速度：一般道路60km/h，高速公

19、路80km/h，雨雾天气20km/h并打开示警灯 每2小时检查一次，严防丢失、泄露等 出发前检查装卸和防护设施设备 悬挂道路运输危险货物车辆标志（GB13392-2005）随车携带证件和道路运输危险货物安全卡等,（四）汽车客运站,1、作业流程：人流、车流、行包流（1）售票，严禁出售超员票（免票儿童）（2）“三品”检查（3）候车（4）车辆安全例检（5）报班、应班（6）检票（7）出站检查,2、作业安全要求：（1）三不进站（危险品、无关人员、五个车辆）（2）五不出站（超载车辆、安全例检不合格、驾驶员资格不合格、证件不齐、出租登记表未经审核签字）（3）道路运输IC卡证件管理系统（4）落实车进站、人归点

20、、站管车（5）站场内秩序管理和治安管理等（6）站场公共卫生管理等,（五）货运站,1、作业流程2、作业安全要求（1）车辆、人流（2）仓库管理、货物堆放（3）按照经营范围提供服务（4）货物装卸，不得超载超限（5）车辆进出站管理（6）安全视频监管,（六）车辆技术管理,1、车辆安全影响（1）车辆行使安全性能（制动性、操稳性等）（2）车辆安全装备系统（制定系统等）（3）车辆驾驶环境（驾驶视野、工作环境等）（4）车辆主动安全（ABS，EBD，TCS，LDWS等都是主动安全）和被动安全技术（安全带、安全气囊灯）,2、车辆维护 日常维护、一级维护、二级维护3、车辆修理 车辆大修、总成大修、车辆小修、零件修理4

21、、营运车辆报废和退出营运市场的关系 汽车报废和营运车辆退出营运市场两个不同概念。营运车辆达不到运营条件而退出营运市场后，没有达到汽车报废年限的，仍可在非营运方面继续使用。但运营车辆达到以下条件应当报废（共计7条，符合条件之一的都要报废）,5、客运车辆安全管理 第二十七条 道路旅客运输企业应当加强车辆技术管理，确保营运车辆处于良好的技术状况。第二十八条 道路旅客运输企业不得使用已达到报废标准、检测不合格、非法拼（改）装等不符合运行安全技术条件的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路旅客运输经营。第二十九条 道路旅客运输企业应当设立负责车辆技术管理的机构，配备专业车辆技术管理人员。拥有10辆以上

22、（含）营运客车的道路旅客运输企业应当设置专门的车辆技术管理机构，配备专业车辆技术管理人员；拥有10辆以下营运客车的道路旅客运输企业应当配备专业车辆技术管理人员。,第三十条 道路旅客运输企业应当按照国家规定建立营运车辆技术档案，实行一车一档，实现车辆从购置到退出市场的全过程管理。道路旅客运输企业应当逐步建立车辆技术信息化管理系统，完善营运车辆的技术管理。第三十一条 道路旅客运输企业应当建立车辆维护制度，企业车辆技术管理机构应制定车辆维护计划，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定进行维护。车辆的日常维护由客运驾驶人或专门人员在每日出车前、行车中、收车后执行。一级维护和二级维护应由具

23、备资质条件的车辆维修企业执行。,第三十二条 道路旅客运输企业应当定期检查车内安全带、安全锤、灭火器、故障车警告标志的配备是否齐全有效，确保安全出口通道畅通，应急门、应急顶窗开启装置有效，开启顺畅，并在车内明显位置标示客运车辆行驶区间和线路、经批准的停靠站点。道路旅客运输企业应当在车厢内前部、中部、后部明显位置标示客运车辆车牌号码、核定载客人数和投诉举报座机、手机电话，方便旅客监督举报。第三十三条 道路旅客运输企业应当按照国家有关规定建立车辆安全技术状况检测和年度审验、检验制度，严格执行营运车辆综合性能检测和技术等级评定制度，确保车辆符合安全技术条件。逾期未年审、年检或年审、年检不合格的车辆禁止

24、上路行驶。,第三十四条 道路旅客运输车辆改型与报废应当严格执行国家规定的条件要求。对达到国家规定的报废标准或者检测不符合国家强制性要求的客运车辆，不得继续从事客运经营。道路旅客运输企业应当在车辆报废期满前，将车辆交售给机动车回收企业，并及时办理车辆注销登记。车辆报废相关材料应至少保存2年。第三十五条 道路旅客运输企业应当对客运车辆牌证统一管理，建立派车单制度。车辆发班前，企业应对车辆的技术状况进行检查，合格后，企业签发派车单，由客运驾驶人领取派车单和车辆运营牌证。在营运中，客运驾驶人应如实填写派车单相关内容，营运客车完成运输任务后，企业及时收回派车单和运营单证。由客运驾驶人填写的旅客人数，运行

25、距离和时间，途中休息时间，天气和道路状况，以及行车中发生的车辆故障、事故等。派车单应存档保存，时间不少于1年。第三十六条 道路旅客运输企业应自备或租用停车场所，对停放的营运车辆进行统一管理。,6、营运货车 二级维护、车辆技术档案管理等7、危险品运输车辆 统一回场管理、车辆技术管理 专用车辆技术管理8、车辆技术等级：一级、二级、三级9、客车装备等级：中级、高级等10、车辆年度审验,（七）机动车维修,1、作业流程2、作业安全要求 工位设置合理、科学，划分清楚，特殊作业场所（钣金、涂漆等）单独设置 专业技术人员、特殊作业人员持证上岗 设施设备、生产资料堆放和存储符合规定 涂漆、焊接等作业符合规定,（

26、八）作业环境创建,1、创造良好的车辆驾驶环境2、创造良好的站场环境3、危险岗位的防护措施4、职业健康检查5、从业人员职业健康监护档案6、培育从业人员良好的职业情操7、增加荣誉感和归属感8、注重精神文明和企业文化建设,二、考评注意事项,作业管理考核主要内容：现场作业管理、安全值班、相关方管理、从业人员（驾驶员）管理、车辆管理、运输管理、警示标志等1、现场作业管理 严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违规指挥、违规操作、违法劳动纪律等 评分要点：有无规程、规定,2、值班管理 制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。评分要点：有无制度，领导是否到岗，值班有无记

27、录等3、相关方管理 明确两个或两个以上单位共用同一设施进行生产经营的安全管理职责。评分要点：有无明确责任主体单位,4、从业人员（驾驶员）管理 从业人员（驾驶员）档案管理制度、一人一档。从业人员（驾驶员）符合规定（特别是驾驶员），签订合同。从业人员（驾驶员）按规定配备。及时掌握极端天气和路况，提醒谨慎操作。填写行车日志 评分要点：注重对客运驾驶员和危险品驾驶员、押运员等管理要求,5、车辆管理 车辆技术档案，一车一档，内容要全。车辆技术状况符合规定，性能良好。落实车辆安全检查制度，做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作。做好车辆维护保养工作 评分要点：注重对客运车辆和危险品车辆等管理要求,6、运

28、输管理 车辆严格按照核定人数（吨位）载客（装载）运行，严禁超速、超载（超限）运输。车辆按许可规定运行。要积极探索接驳运输的方式，尽量避开凌晨2-5点，若不行，停车休息或驻车换驾驶员的接驳运输，保证客运驾驶人停车换人、落地休息，尽量减少夜间运行时间。对于三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，不应在夜间（晚22时至早6时）安排营运客车在该路段运行。危险品运输车辆按规定装卸，运行速度控制，运行中监管等。评分要点：注重对客运和危险品运输管理要求,7、警示标志 存在危险的作业场所和设施设备，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果和应急措施。危险作业现场设置警戒区域和警示标示。评分要点：按规定设置齐全8、站务管理 三品查堵 停车场内有专人指挥调度 货物堆放和存储符合相关安全规范和技术要求 车辆安全例检制度 三不进站、五不出站 评分要点：注重对客运站和危险品站场管理要求,