管理思想与理论的演变.ppt

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1、3 管理思想与理论的演变,3.1 古典管理理论的形成与发展3.2 行为科学理论的产生和发展3.3 现代管理理论丛林3.4 当代管理思想新视野,3.1.1 古典管理理论产生背景3.1.2 科学管理理论的形成和发展3.1.3 组织管理理论3.1.4 古典管理理论的集成,3.1 古典管理理论的形成与发展,3.1.1 古典管理理论产生背景,工业革命前的管理天主教会按照教义和信徒的虔诚组织和管理财军队通过严格的等级纪律和权力结构实施管理政府机构依据法规和军队力量来实施其统治十五世纪的威尼斯现代工商活动的起源,工业革命后的管理思想（萌芽）,18世纪60年代后的工业革命 小手工业大机器生产；家庭作坊工厂制度

2、主要管理内容 生产管理、工资管理、成本管理亚当斯密 国富论、劳动分工和经济人的观点,古典管理理论产生背景,产业革命后，科学技术有了较大的发展，许多新发明开始出现，但是管理仍处于师傅带徒弟的方式，经验和主观臆断盛行，缺乏科学的依据。传统的经验管理越来越不适应管理实践的需要。为了适应生产力发展的需要，改善管理的粗放和低水平，在美、法、德等国都产生了科学管理运动，形成了各有特点的管理理论。,3.1.2.1 工业革命与科学管理思想的形成3.1.2.2 科学管理理论产生背景3.1.2.3 泰勒与科学管理3.1.2.4 科学管理理论的发展与传播,3.1.2 科学管理理论的形成和发展,资本主义精神和资产阶级

3、革命 英国的工业革命 工厂制度的产生及对管理提出的客观要求科学管理理论和实践的初步尝试 早期的企业管理（传统管理阶段）,3.1.2.1 工业革命与科学管理思想的形成,资本主义精神的产生 新教伦理 个人自由的伦理 市场伦理资产阶级革命,资本主义精神和资产阶级革命,商业贸易为工业革命作准备工业革命的产生,英国的工业革命,工业革命的社会影响与工厂制度的产生工厂制度对管理所提出的客观要求企业家问题的提出,工厂制度的产生及对管理提出的客观要求,古典管理思想形成的思想背景 企业管理主要方法之一复式记帐法的产生 詹姆斯斯图亚特 亚当斯密 大卫李嘉图古典管理思想的初步形成 理查德阿克斯特 詹姆斯小瓦特、马修鲁

4、滨逊博尔顿 罗伯特欧文,科学管理理论和实践的初步尝试,历史学家阿若德托因比的观点 对于摧毁旧英国，建立一个新英国并促使全世界走向工业化起过最大作用的是两个人：一个是亚当斯密、一个是詹姆斯瓦特。亚当斯密促使了经济思想的革命；瓦特促使了蒸汽机的革命。,亚当斯密（Adam Smith）的分工理论,考察英格兰的别针工厂：一个人独立生产，每天只能制作20多枚别针；分工合作时，一个工人平均日产量达到48000枚别针。分工的必要性：提高劳动生产率；提高产品质量。分工的优点：熟练程度提高；减少时间损失；发明新机器；节约劳动成本；提高质量；人尽其才。分工的缺点：工作单调；能力畸形；官僚机构；人浮于事。克服分工缺

5、点的尝试：扩大工作范围；丰富工作内容；轮换工作岗位；丰富工作外内容；企业重构。分工的原则：有无专业特长；工作量是否饱满；优点是否大于缺点。,经济现象是由具有利己主义的人们的活动产生的，人们在经济行为中，追求的完全是私人利益。他的这一观点，是资本主义生产关系的反映，对资本主义管理的实践和理论，都具有重要影响。亚当.斯密的分工理论及“经济人”观点，成为西方管理理论的重要依据之一。,亚当斯密的“经济人”观点,最早注意到企业中人力资源的重要性，注重劳动者的福利。提出工人是人，而不是机器的观点。认为重视人的因素和尊重人的地位可以使工厂获得更多的利润。提出“人是环境的产物”的管理思想。被称为“现代人事管理

6、之父”。,英国的空想社会主义者：罗伯特欧文（Robert Owen）,查尔斯.巴贝奇（Charles Babbage）,剑桥大学著名的数学家。提出专业分工、工具使用、时间研究、批量生产、均衡生产、成本记录、专业技能应是工资基础等重要的管理思想。主要贡献：工作方法的研究、报酬的研究等。巴贝奇的工资加利润分享制度：每个工人的利益同工厂的发展及其所创造的利润多少直接有关；每个工人都会关心浪费和管理不善等问题；能促使每个部门改进工作；有助激励工人提高技术及品德；工人同雇主的利益一致，可以消除隔阂，共求企业发展。科学管理思想和定量管理思想的先驱。,早期的企业管理（传统管理阶段）,背景 工厂制的产生；自由

7、竞争。18世纪后期，英国等资本主义国家出现产业革命，机器大生产代替作坊手工业，工厂成为资本主义生产的主要形式，引起对工厂应如何管理的问题。早期的管理思想伴随着工厂制的出现而形成。（1769年英国建立世界上最早的工厂毛纺厂。）,内容生产管理（劳动分工）工资管理（固定工资、分得的利润、奖励）成本管理（固定成本、提高效益）,所有权与经营权合一 企业由资本家直接管理；缺乏专职经营者。生产和管理凭个人经验和直观判断办事 工人凭个人经验操作，没有科学的操作规程。管理人员凭个人经验管理，没有科学的管理规章制度。工人的培养主要是师傅带徒弟的方式。靠传授个人经验培养工人；缺乏科学的教育与培训。粗放型管理。资本家

8、的知识和经验有限；企业管理是粗放的和低水平的。,特点,20世纪前对管理最重要的影响是工业革命。机械力代替了人力，使得在工厂中制造商品更加经济。机械力引入和劳动分工，使得在大型的高效率的工厂中，采用动力驱动的设备进行高效率的生产成为可能。机械力应用，大量生产，促进了大公司发展。约翰D.洛克菲勒（John D.Rockefeller）建立了垄断性的标准石油公司（Standard Oil）。安德鲁卡内基（Andrew Carnegie）控制了钢铁工业的2/3。类似的企业家们建立了其他大型企业。企业需要正规化的管理。对规范管理理论的需求应运而生。,3.1.2.2 科学管理理论产生的背景,科学技术革命与

9、经济危机,科学管理是随着资本主义自由竟争向垄断过渡逐步形成的。随着科学技术的进步，生产社会化程度不断提高，资本主义市场范围和企业规模的扩大，特别是资本主义公司的兴起，使企业管理工作日益复杂，对管理的要求越来越高。单凭资本家个人的经验和能力管理企业，包揽一切，已不能适应生产发展的需要，客观上要求资本所有者与企业经营者实行分离，由那些具有专门管理知识的经理、厂长、工程师来代替资本家管理企业，以提高管理的水平。,1841年10月5日，在美国马萨诸塞纽约的铁路上，两列火车相撞，造成近20人的伤亡。美国社会舆论哗然，公众对这一事件议论纷纷，对铁路老板低劣的管理进行了严厉的抨击。为平息这种局面，铁路公司不

10、得不进行改革。资本家交出了企业管理权，只拿红利，另聘有管理才能的人担任企业领导。这就是美国历史上第一家所有权与经营权分离的企业。,美国的工业化进程,丹尼尔麦卡勒姆的管理经验 制定严密的管理制度 制定详细的组织细则 亨利汤在的论文提出激励职工的收益分配制度 佛雷德里克哈尔西提出新奖金方案,美国早期的科学管理思想,3.1.2.3 泰勒与科学管理,泰勒其人泰勒对科学管理的探索科学管理理论体系 泰勒的功绩与不足,Frederick W.Taylor（1856-1915）哈佛大学辍学。8年内晋升6级。晋升原因：与效率低作不懈的斗争。,泰勒其人,弗雷德里克泰勒从18岁进入钢铁厂当工人，曾在费城的恩特普利斯

11、液压机厂做学徒3年，这使他在自我管理、自我控制方面获得深切的体会，为今后的工作打下了坚实的基础。1878年，泰勒来到大钢铁公司的米德维尔工厂。1898年受雇于宾夕法尼亚的贝瑟利恩钢铁公司做咨询工作。1906年担任美国机械工程师协会主席。1915年病逝。在他的墓碑上刻着“科学管理之父：弗雷德里克温斯洛泰勒”。泰勒发现：工人的生产率只达到应有水平的1/3；工人“磨洋工”的原因一方面在于工人担心工作干多了会使自己失业，另一方面是因为落后的管理。他名著的是1895年发表的计件工资、1903年发表的工厂管理和1911年发表的科学管理原理。,泰勒对科学管理的探索,实验研究管理科学论心理革命论工人发展观职能

12、工长制差别计件工资制,实验研究,秒表测时实验搬运生铁实验铁锹实验金属切削实验,秒表测时实验,秒表测时的原因 资本家不知道工人能干多少 工人偷懒秒表测时的方法 标准作业方法 秒表测时 各种宽放 标准作业时间(工时定额),搬运生铁实验,实验背景 实验结果 原来每个工人每天搬运量:12T 实验后每个工人每天搬运量：47.5T 原来每个工人每天工资：$1.15 实验后每个工人每天工资：$1.85 实验结论 第一，精心挑选工人；第二，引导工人，使之了解提高劳动生产率对他们不仅没有损害，而且还可以得到利益；第三，训练和帮助工人，使之获得完成既定工作的技能；第四，按科学的方法工作会节省体力。,铁锹实验,实验

13、前：干不同的活用同样的锹；铲不同的东西每锹重量不一样。应当有一个效率最高的重量。实验发现它是每锹22P。铲不同的东西拿不同的锹，生产效率得到提高。实验结论：泰勒通过这项实验提出了新的管理思想。将实验手段引进经营管理的领域。主张计划和执行相分离。形成标准化管理概念。人尽其才，物尽其用，是提高效率最好的办法。,金属切削实验,确定了人的动作时间，也应该确定机器的动作时间。持续26年，进行了3万次实验，切削了80万吨钢铁。实验取得巨大成功。实验成果形成了能为不同金属和器材使用加工材料和速度方面的规范。极大地提高了工作效率。实验得到一个重大的副产品发明高速钢并取得专利。用专利的收入宣传科学管理,管理科学

14、论管理是一门科学,不能依靠经验与超人，用要科学方法，代替经验的方法。管理有方法与原则：铁锹实验；秒表测时；标准工作方法。对待管理应该象对待数学和机械学一样。管理知识可以通过培训获得。科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长。与工人衷心合作，保证所有工作按已提出的科学原则去做。管理者和工人在工作和职责的划分上几乎是相等的，管理者应承担比工人更胜任的各种工作。,科学管理以工厂管理为对象，以提高工人劳动生产率为目标，在对工人的工作和任务进行研究的基础上制定出标准的操作方法，用以对工人进行指导、训练，提高劳动生产率。科学管理应用科学的方法确定从事一项工作的“最佳方法”。它是经验管理和科学管理的

15、分水岭。泰勒在科学管理理论和研究中的贡献，确立了他“科学管理之父”的地位。科学管理并非泰勒一人的发明。它是由19世纪在英、美等国发展起来的思想和理论综合而成的一个体系。,心理革命论,效率低是因为劳资对立劳资对立是分配利益对立双方应该重点放在提高效率最后双方都受益,提倡一场心理革命：从分小饼转向做大饼,工人发展观：科学选择与培训工人,不同的人适合做不同的事做一件事应有一种最好的方法师傅带徒弟的方式不可取对工人要进行统一培训,职能工长制,各种工长：计划工长 执行工长 质量工长 工艺工长工长的权力：每人都有指挥权,差别计件工资制,计件工资 完成100件，每件1元，共100元。完成80件，每件0.9元

16、，共72元。完成120件，每件1.20元，共144元。产量差40件，工资差72元。计件工资，加超额任务奖金。经济上合理。道义上不合理？,泰勒的成就,科学管理的中心问题是提高效率。定额 为提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”，并加以培训。使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。标准化原理 实行刺激性的差别计件工资报酬制度。资本家和工人都要来一次“精神革命”，相互协作，为共同提高劳动生产率而努力。把计划职能同执行职能分开。在组织机构的管理控制上实行例外原则。,科学管理理论体系,三个基本假设两个研究原理三个基本出发点四项管理任务三大管理内容,三个基本假

17、设（前提）资本主义劳资矛盾日益尖锐的主要原因是社会资源没有得到充分的利用。如果能通过科学管理将社会资源进行充分利用的话，那么，劳资双方都会得到利益，这些矛盾就可以解决。人是“经济人”。人最关心的是如何提高自己的货币收入，只要能使工人得到经济利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潜能。单个人是可以取得最大效率的，但集体的行为反而导致效率下降。科学管理是使单个人发挥最大效率的有效方法。,两个研究原理,作业研究原理：改进操作方法，合理利用工时，以提高工效。让每个人都用正确的方法作业，应把每次操作分解成多个动作，把动作细分为动作要素。然后研究每项动作的必要性和合理性，据此决定去掉那些不合理的动作要素

18、。对保留下来的必要动作要素，依据经济合理的原则，加以改进和合并，形成标准的作业方法。时间研究原理：在动作分解与作业分析的基础上，进一步观察和分析工人完成的每项动作所需要的时间，并考虑满足一些生理需要时间和不可避免的耽误时间，为标准作业的方法制定标准作业时间，以便确定工人的劳动定额。,三个基本出发点 效率至上：即谋求最高的工作效率，管理的中心问题是提高劳动生产率。为了谋求最高的工作效率可以采取任何方法：在各项工作中，要挑选第一流的工人。在作业过程中工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料。作业的环境也是标准化的。劳资双方应该共同协作：为追求效率最高，管理人员和工人都要实行重大的精神

19、革命，在工作中互相协作共同努力。,四项管理任务 对工人操作的每一个动作进行科学研究，用以代替传统的经验方法。科学地挑选工人并进行培养和教育，使之学会工作。改变过去由工人任意挑选自己的工作，并根据自身的可能进行工作的做法。与工人密切协作，保证一切工作都按已形成的科学原则去办。劳资双方在工作和职责上进行分工，资方做自己比工人更胜任的那部分工作，改变过去那种几乎将所有的工作和大部分的职责推到工人身上的管理方法。,三大管理的内容 作业管理：制定科学的工作方法 制定培训工人的科学方法 实行激励性的报酬制度 组织管理：计划职能与执行职能分离 实行职能工长制，对分工进行细化 例外原则 管理哲学：科学管理要求

20、工人进行一场全面的心理革命在对待工作、同伴和雇主的义务上进行一种全面的心理革命。劳资双方把注意力从分配剩余的问题，共同转向增加剩余的问题，直到剩余大大增加，以致没有必要就如何分配剩余的问题进行争吵为止。,泰勒的功绩与不足,功绩 第一次使管理从经验上升为科学。讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。不足 对工人的“经济人”假设是错误的。他为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入。科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。,3.1.2.4 科学管理理论的发展与传播,泰勒同时代人对科学管

21、理思想的贡献科学管理思想的传播科学管理理论发展历史回顾,泰勒同时代人对科学管理思想的贡献,卡尔乔治巴思亨利 劳伦斯甘特吉尔布雷斯夫妇哈林顿埃默森莫里斯库克,巴思有较深的数学造诣。他协助泰勒进行金属切削实验，在数学计算方面提供了许多帮助，并协助甘特解决了进刀和切削的速度问题。得出了泰勒在工厂管理一书中描述过的包含12个变量的有名的公式，并在这些公式的基础上发展出巴思计算尺。巴思的计算尺在金属的切削上起了很大的作用。只要知道机器的马力和所用的切削工具，利用巴思的计算尺和公式表就可以很快决定进刀和切削的速度。巴思帮助泰勒解决了大多数金属切削问题和工具标准化问题。,卡尔 乔治巴思：泰勒最忠实的“嫡系追

22、随者”,重视人的因素在科学管理中的作用：强调工人教育的重要性。认为任务和奖金制度可以使工长成为其下属的教师和帮助者；通过教育，再通过提高生产，把关心生产转变为关心工人。为工业教育增加了被称为“工业的习惯”的新内容。这些习惯就是勤劳和合作的习惯，它们有助于获得其他知识。要求工人们同旧习惯决裂。任务和奖金制度：工人在规定的时间内或在少于规定的时间完成工作，除了可以得到规定时间内的报酬外，还能按该时间的百分比获得另外的报酬。这种制度简单而易于使人接受（工人没有完成任务时，仍然可以得到保证的日工资；发给工长额外的奖金可以使工长把精力放在最需要他们帮助的工人身上）。,亨利 劳伦斯甘特,甘特发明了甘特图。

23、最初，他绘制了一种日平衡图，在第一次世界大战中发展成为甘特图，即生产计划进度图。这种图简单实用，可以一目了然地看出工作任务实际完成情况与计划完成情况的对比。甘特用图表帮助管理进行计划和控制的做法是当时管理思想的一次革命，使他获得了美国政府颁发的优秀服务奖章。甘特图在世界各地被广泛推广应用，并在此基础上发展成为计划评审法、关键线路法等。,甘特图,计划,执行,采购,制造,装配,弗兰克吉尔布雷思：科学管理运动的创始人之一。对砌砖动作进行分析和实验，使效率有了很大的提高。把动作研究扩展到疲劳研究领域，从建筑业扩大到一般制造业。探讨了工作、工人和工作环境之间的相互影响。认为工人本身的情况及工作环境的条件

24、，会影响工作的进度。在管理工人方面，提出现场管理制度。莉莲吉尔布雷思：管理第一夫人。把人的因素带进科学管理。著作管理心理学论述3种管理方式：传统的驱赶方式、过渡方式（传统管理向科学管理过渡阶段的管理方式）和科学方式（精确职能管理/最终管理/泰勒管理计划）。对3种方式对个人、职能化、激励和福利等一系列问题产生的影响进行了比较研究。,弗兰克吉尔布雷思与莉莲吉尔布雷思,对组织职能方面的认识。提出组织的效率原则。他的十二个效率原则是管理思想中的里程碑。12个原则中，前5个是关于人际关系的，后7个是关于方法、体制和系统的。,哈林顿埃默森,明确规定目标 常识 向有能力的人请教 纪律 公平处理 可靠、及时、

25、充分、持久和资料 工作调度 标准和日程表 标准化条件 标准化作业 书面的作业指示 效率达到奖赏,哈林顿埃默森的12个效率原则,将科学管理应用到社会上的一些组织 把科学管理的原理应用于大学的管理中 把科学管理应用到市政管理当中 在重视人的因素方面，尤其在处理劳资关系上，比泰勒取得了更好的成就。,莫里斯库克,科学管理思想的传播,工业管理教育亚历山大哈密尔顿丘奇奥利弗谢尔顿玛丽 派克 福莱特,工业管理教育,早期的管理教育主要是有关工程管理的，即工业工程教育。主要课程是合理组织结构的设计、工厂和设备政策、动作和工时研究、刺激工资和支付计划、采购、原料运输、原料控制及劳资关系等。哈洛珀森、德克斯特金布尔

26、、雨果迪默等管理先驱们对科学管理教育的推广做出了贡献。编写了工业组织原理、工厂组织和经营管理等教材。,对管理思想做出了特殊的贡献。英国和美国现代成本和工厂会计的先驱者。对现代成本计算方法的直接的和间接的促进比任何人都大。最早提出成本核算的真正目标，强调了正常的成本和非正常的损失的概念，并提出了被目前广泛作为成本会计基础的确定标准成本的方法。,亚历山大哈密尔顿丘奇,谢尔顿一些著名的管理思想体现在他的管理哲学一书中。试图把社会伦理和科学管理结合起来。认为管理的首要职责是有关社区和社会方面的职责。跳出管理把注意力集中于企业内部的窠臼，把管理重点从放在生产方面转变到伦理和工业责任的人的因素上，提出了一

27、个管理的新方向。,奥利弗谢尔顿,指出管理者经常忽视员工在工作中的参与和主动性及其对组织贡献的重要性。认为工人最了解自己的工作，应该让他们参与工作开发和分析。工人拥有相关的知识，应由工人而不是管理者来控制相关工作的过程；管理者应承担教练和助手的角色，而不是监督和控制的角色。（对自我管理团队理论和授权理论的预见。）认识到不同职能部门的管理者直接沟通以加速决策过程的重要性。倡导不同部门的员工以跨部门的团队形式一起工作，来完成项目任务。（跨部门职能）对民主提出一种新的概念。认为人群中的社会关系应该采取协商一致的原则，协作是管理的核心；经理所控制的是一个复杂的相互关系，不是个人而是形式。人们必须像对待其

28、他任何一种职业那样，严肃地对待经理职业。福莱特的工作在当时（信奉泰勒科学管理理论）具有激进的性质。她关于管理和管理者对员工应如何行为的观点，很多是针对泰勒对人性的忽视的。,玛丽派克福莱特：管理理论之母,科学管理理论发展历史回顾,泰勒及其同行者与追随者的理论与实践构成了泰勒制。以泰勒为代表的学派被为科学管理学派。科学管理开创了西方古典管理理论。它是管理思想发展历史上的第一次大综合，是使管理成为科学的一个里程碑。科学管理是美国经济、社会、文化发展的结果。科学管理思想的确立，对当时生产力的进步起着极其重要的推动作用，它揭开了人类文明新的历史篇章。科学管理存在过于重视技术、强调个别作业效率、对人的看法

29、有偏颇、忽视企业的整体功能等历史局限因素。在科学管理被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中，影响最大的是法约尔及其一般管理理论。,3.1.3.1 法约尔的一般管理理论3.1.3.2 韦伯的行政组织理论3.1.3.3 法约尔和韦伯的影响,3.1.3 组织管理理论,3.1.3.1 法约尔的一般管理理论,法约尔及其生涯法约尔的管理哲学法约尔的管理思想法约尔的功绩与不足,Henri Fayol(1841-1925)，法国人。杰出的经营管理思想家，经营管理之父/管理过程之父。划时代的著作：工业管理和一般管理。,法约尔及其生涯,出生在法国的资产者家庭。1860年毕业于法国国立矿治学院

30、。担任过工程师、总经理，晚年担任过大学的管理教授。1880年，46岁时受命于危难之际，担任一家矿业公司（富香博公司）的总经理。对公司进行大改组，把它从破产边缘拯救过来。退休后创办“管理学研究中心”，专门推广他在管理学方面的研究。一生可以分为5个阶段。1860年(19岁)之前：成长学习阶段，主学矿业；1860年1872年：主要致力于采矿工程问题；1872年1888年：写了大量关于地质理论的专著；1888年1918年：任科芒博联营公司总经理，成功地管理公；1918年1925年：退休生涯，致力于普及自己的管理理论。1916年发表的工业管理和一般管理，是他一生管理经验和管理思想的总结。标志着一般管理理

31、论的形成。,区别经营和管理两个概念，认为管理包括在经营之中。分析企业的全部活动，将管理提炼成为经营的第六项职能。管理的定义：“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。”,法约尔的管理哲学,从企业经营活动中提炼出管理活动,将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制五大职能，进行相应的分析和讨论。管理的五大职能不是企业管理者个人的责任，它同企业经营其他五大活动一样，分配于领导人与整个组织成员之间的工作。,提出五大管理职能,管理能力可以通过教育来获得“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”,倡导管理教育,组织管理理论 企业的活动分为技

32、术、商业、财务、安全、会计和管理。管理是实行计划、组织、指挥、协调和控制的活动和过程。计划就是探索未来，制定行动计划。组织就是建立企业的物质和社会的双重结构。指挥就是使其人员发挥作用。协调就是连接、联合调动所有的活动及力量。控制就是注意一切是否按已制定的规章和下达的命令进行。,法约尔的管理思想,14条管理原则（1）劳动分工；（2）权力和责任；（3）纪律；（4）统一指挥；（5）统一领导；（6）个人利益服从集体利益；（7）人员的报酬；（8）集中；（9）等级制度；（10）秩序；（11）公平；（12）人员的稳定；（13）首创精神；（14）人员的团结。法约尔认为，管理的成功不完全取决于个人的管理能力，更

33、重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的一系列原则。这些原则仍然是当前管理理论和研究的基础。,等级链与跳板 等级链是由企业的最高领导到最基层之间各级领导人所组成的等级系列，一条权力线，用以贯彻执行统一的命令和保证信息传递的秩序。为克服由于指挥的统一性原则而产生的信息传递延误，法约尔设计了一种跳板。利用这种跳板可以进行横向信息交流，但只有在各方面都同意而上级又始终知情的情况下才能这样做。,在一个等级制度表现为EAI双梯结构的企业里，E部门与I部门发生联系，以常规的方法就需要沿着等级路线攀登从E到A的阶梯，然后再从A下降到I，再反向从I经过A回到原出发点E。这个过程中每一级都要停顿。通过EI这一“跳板”

34、直接从E到I，问题就会简单得多。当领导人D与H允许各自的下属E与I直接联系，E与I又能及时地向各自的领导人汇报他们所共同商定的事情时，沟通就既快又便捷，而且维持了等级制度的原则。,管理的能力和技巧 管理人员应该具有以下能力和品质：身体条件；智力条件；精神条件；全面教育；特别知识；经验。用图表说明各种人员在管理等级中所处的地位不同，其必须具备的能力的相对重要性也不同。强调对于管理知识的教育，管理知识可以通过教育获得。管理人员需要懂得的不仅是管理原则和职能，还必须获得全面的管理知识和技能,法约尔的功绩与不足,法约尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管理思想的代表。法约尔管理思想的系统性和理论性更强

35、，后人根据他的构架，建立了管理学并把它引入课堂。法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的。这些原则过去曾经给实际管理人员巨大的帮助，现在仍然为许多人所推崇。法约尔一般管理理论的主要不足之处，是他的管理原则缺乏弹性，有时实际管理工作者无法完全遵守。,3.1.3.2 韦伯的行政组织理论,韦伯其人韦伯的行政组织理论,Max Weber（1864-1920），德国人。组织理论之父。,韦伯其人,马克斯韦伯是现代社会学的奠基人。不仅研究组织的行政管理，而且广泛地分析社会、经济和政治结构。他关于行政组织的观点，是对社会和历史因素引起复杂组织发展的研究结果，是其社会学理论的组成部分

36、。韦伯的管理思想主要体现在两个方面：权力与权威是一切社会组织形成的基础；理想的行政组织体系。,韦伯在管理理论上的研究主要集中在组织理论方面，主要贡献是提出了“理想的行政组织理论”。理想的行政组织：理想的行政组织通过职务和职位来管理，而不是通过传统的世袭地位来管理。权力的分类：任何一种组织都是以某种形式的权力为基础的。权力划分为3种类型：合理的法定的权力、传统的权力和神授的权力。理想的行政组织的管理制度：在行政组织中，除了最高领导外，每一个官员都应按一定的准则被任命和行使职能。,韦伯的行政组织理论,韦伯认为，理想的行政组织应当以合理-合法的权力为基础，不是以个人或世袭地位为基础。合理-合法权力是

37、一种按职位等级合理分配，经规章制度明确规定并有能力胜任其职的人，依靠合法手段而行使的权力职权。以这种权力作为基础，韦伯设计出具有以下6项特征的组织系统。韦伯认为，凡是具有这6项特征的组织，可以表现出高度的理性化，其成员的工作行为能达到预期的效果，组织目标能顺利的达成。韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，为行政组织指明制度化的组织准则。这是他在管理思想上的最大贡献。,以合法权力为基础的行政组织的6项特征 成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则，经公开考试录用，务求人尽其才。专业分工与技术训练。对成员进行合理分工，明确每人的工作范围及权责，通过技术培训来提高工作效率。成

38、员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养其事业心。组织中的人员应有固定和正式的职责，并依法行使职权。组织的结构是一层层控制的体系。组织内按照地位的高低规定成员间命令与服从的关系。人与工作的关系。成员之间只有对事的关系，无对人的关系。,法约尔和韦伯的著作到20世纪40年代后期才被翻译成英文，并在美国出版。在20世纪的上半世纪，美国的管理理论家对两位欧洲先驱的贡献一无所知。他们的研究是在泰勒及其追随者工作的基础上进行的；虽然将其成果出版了各不相同的著作，但其主题都集中于对管理者应当如何激励员工，提高工作效率，为实现组织目标而努力的行为的研究。法约尔和韦伯的管理思想

39、和理论，对现代社会的影响是广泛而深远的。,3.1.3.3 法约尔和韦伯的影响,3.1.4 古典管理理论的集成,林德尔福恩斯厄威克卢瑟古利克古典管理理论基本原则古典管理理论集成图,厄威克是英国著名管理史学家、顾问和教育家。提出了适用一切组织的8项原则：目标原则；相符原则；职责原则；组织阶层原则；控制幅度原则；专业化原则；协调原则；明确原则。在1994年出版的行政管理原理中，把各种管理理论加以综合，创造出一个新的体系：把泰勒的科学管理和科学分析方法作为指导一切管理职能的基本原则，把法约尔的计划、组织和控制3个管理要素作为管理过程的3个主要职能，将法约尔的管理原则放在管理的职能之下；形成了泰勒-法约

40、尔-厄威克等古典的管理学派。,林德尔福恩斯厄威克,美国管理学家古利克对管理学的贡献体现在：1七职能论：计划。组织。人事。指挥。协调。报告。预算。2十项管理原则：劳动分工和专业化。按目标、程序、顾客或地区把工作加以部门化。通过等级制度的协作。通过思想协作。通过委员会的协作。分权化或控股公司概念o统一指挥。直线参谋。授权。控制制度。,卢瑟古利克,1.为组织机构配备合适的人员。2.一个最高的主管或一个人管理。由一个人承担管理职责，不能用委员会来管理。3.统一指挥。4.专业参谋和一般参谋。5.工作部门化。6.授权。7.职权相符。8.控制幅度则。每一个上级领导人员所管辖的相互之间有工作联系的下级人员不应

41、超过56人。,古典管理理论基本原则,古典管理理论集成图,泰勒、法约尔和韦伯等人的管理理论构成了西方古典管理理论的全貌。古典管理理论虽然也承认个人的作用，但是它强调的是对个人行为的控制与规范。科学管理理论奉行“胡罗卜+大棒”政策，它的两个隐含假设是：人是受经济利益驱动的经济人；工人是机器的附属品。这种对人性忽视的理论缺陷，在实践中遇到了严峻的挑战，成为行为科学诞生和发展的契机。,3.2 行为科学理论的产生和发展,3.2.1 古典管理理论的新课题3.2.2 霍桑实验与行为科学的建立3.2.3 对人性的进一步探索,行为科学的产生管理思想发展新方向 行为、心理的困惑,3.2.1 古典管理理论的新课题,

42、行为科学的产生,行为科学的产生历史背景 20世纪二三十年代，资本家为了摆脱危机，充分利用泰勒的科学管理原理，加紧对工人的剥削。工人的生活水平急剧下降。工人反抗资本家的斗争和资本家对待工人一样激烈。如何在这种态势下达到一种平衡呢?资产阶级的学者们开始寻求答案。反思的结果是：在经济学方面，凯恩斯主义的兴起为资本主义持续发展开出了药方；在管理学方面对人的研究，梅奥开辟了行为研究的方向。行为科学在大萧条中的霍桑实验后开始兴旺起来。,行为科学的含义 行为科学产生于20世纪20-30年代，是一门综合性的学科。广义的行为科学是指运用自然科学的实验和观察方法，研究在自然和社会环境中人的行为(以及低级动物的行为

43、)的一切科学，是一个学科群。狭义的行为科学是指应用心理学、社会学、人类学及其它相关学科的成果，研究管理过程中人的行为和人与人之间关系的规律的学科。通常所说的行为科学，多指狭义的行为科学。,管理思想发展新方向行为、心理的困惑,胡戈蒙特斯伯格 蒙特斯伯格是工业心理学的创始人之一。他就如何取得最大效率，提出3个重要问题：最合适的人；在什么样的心理条件下，能够从每一个人的身上获得最大最满意的产量；对人施加什么样的影响，才能影响其思想，并且这种思想给企业带来的利益最大。他认为，泰勒科学管理的心理革命有科学的道理。首先是重点放在个人身上，其次是强调效率，最后是如何应用科学管理的方法，这是有利于全社会的。,

44、丹尼森以注重人的因素和推动行为科学发展而闻名。他的工作主要体现在四个方面。1重视管理中人的因素。认为能够激励一个组织成员的因素有4类。对本人及其家属福利和地位的关心。对工作本身的爱好。对组织中一个或多个成员及其良好评价的关心，即乐于同他们在一起工作。对组织主要目标的尊重和关心。2主张自下而上的组织设计的方式。3创办交换管理信息的组织。4积极参加美国和国际的管理运动。,亨利丹尼森,勒温是美国20世纪三四十年代社会心理学掌门人。他在继承前人的基础上提出场论。认为在个体表象之后，存在着一个真正决定行为的力量。只要我们能以某种方式描绘出个体的整个心理场，就能找出行为的决定力量。勒温的场论包括3大方法论

45、：现象原则，重视主观对客观环境的感知行为。整体论原则，组织群体不仅是一个社会学的整体，而且是一个心理上的整体。动力学原则，相互联系的整体要素相互依赖、相互作用。勒温的场论从人的心理因素讨论企业组织的整体存在的内涵，为群体动力学的建立作出了重要贡献。,卡特勒温,3.2.2.1 梅奥与霍桑实验3.2.2.2 行为科学的建立,3.2.2 霍桑实验与行为科学的建立,3.2.2.1 梅奥与霍桑实验,霍桑实验概况霍桑实验的内容霍桑实验的结论霍桑实验的评价,霍桑实验概况,霍桑实验在梅奥(Mayo)领导下，于19241932年，在芝加哥的西屋电器公司的霍桑工厂里进行。实验进行了四个阶段。实验背景 霍桑：美国西

46、屋电气公司位于芝加哥附近的工厂。实验时间：1924-1932年。实验起因：待遇很好，效率很低。目的：寻求为什么?实验内容 照明实验 继电器装配实验 大规模调查 接线实验,照明实验,实验假定：随着照明强度增加，产量增加。实验设计：实验组VS对照组。实验结果 实验组：照明增加，产量增加；照明下降，产量增加。对照组：照明不变，产量增加。实验结果无法用现有理论解释。,霍桑实验的内容,继电器装配实验（女工实验）,实验者：哈佛大学教授梅奥。实验对象：挑选的六名女工。实验情境：改变工作条件、休息条件和奖励办法。实验结果：产量不断地增加。问题：什么原因?,女工实验的原因分析,假定：改善了材料供应情况和工作方法

47、；减少了工作天数，减轻了工人的疲劳；改变了休息时间，缓和了单调性；产量增加了，奖金增加了；改善了监督方法，使工人改变了工作态度。女工回答：我们有一种实验的紧张感；实验中没有人监视我们，说闲话没有人叱责；你们对我们的健康很关心，我们有一种满足感；什么事都同我们商量，我们象也参与了实验。,大规模调查,方法：问卷和访谈。时间：1929-1932。对象：两万多个西屋电器公司工人。结论:不是工作环境，是人际关系影响人的生产效率。,接线实验（男工实验）,14人，自动组成两个非正式小组。不能工作太多不能工作太少不能向领导打小报告不得打官腔,定额为7312个焊点，工人只干6000-6600。工人偷懒害怕失业小

48、组的监督保护落后工人,霍桑实验的结论,人是社会人。企业中的员工是“社会人”，而不是“经济人”。提高工作效率的关键是提高工人的士气和积极性。工人的士气取决于他们感受到各种需要的满足程度。新型的领导能力在于提高员工满意度，提高士气。企业中存在非正式组织。霍桑效应：人在实验中的表现与平时不一样。（“喜新厌旧”对新环境的好奇和兴趣，是以导致较佳的成绩。）,梅奥等人根据霍桑实验认为，生产效率的高低主要取决于工人的士气，而工人的士气则取决于他们感受到各种需要的满足程度。新型的领导能力在于提高职工的满足程度。经营管理人员一旦抛弃认为工人群众是群氓的错误假设，重视企业内部人际关系的不断调整，就能获得惊人的效果

49、。,霍桑实验的评价,霍桑实验是行为科学史上最著名的实验，管理史上的第二个里程碑。它形成了新的新管理思想，行为科学由此兴起。梅奥成为第二时期的代表人物。霍桑实验的方法不够科学，引出的观点有些片面。霍桑实验针对当时资本主义的弊端开出了一剂药方。梅奥提出了现代大工业管理必须解决的三个主要问题或基本任务：将科学和技术应用于物质资料的生产；系统化地建立生产经营活动的秩序；在工作集体中实现持久合作与协调的组织工作。三条互为补充，缺一不可。第三条常被人们忽视。,霍桑实验及其结论的影响，随着时间的推移逐步扩大，在企业管理中得到广泛的应用。管理学家、社会学家和心理学家不断地从行为的特点、行为与环境的关系、行为的

50、过程和行为的原因等多种角度，开展对人的行为的研究，形成了一系列的理论，使行为科学成为现代西方管理理论的一个重要流派。行为科学理论的研究和发展，促进了企业管理人员对人的重视。,3.2.2.2 行为科学的建立,霍桑实验的新发现人际关系学说的建立行为科学的建立,霍桑实验的新发现,霍桑实验证明，影响人的劳动积极性的因素，除了物质利益之外，还有社会的心理的因素。工人是社会人。“社会人”的假设认为工资和作业条件与生产效率之间没有直接的关系。在社会上活动的员工不是各自孤立存在的，而是作为某一个群体的一员有所归属的“社会人”。“社会人”不仅有追求收入的动机和需求，他在生活和工作中还需要得到友谊、安全、尊重和归