最低工资.ppt

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1、,最低工资上升,一、我国中央与河北省最低工资相关的法律、制度和条例。二、提高最低标准制度的结果。三、提高最低工资标准引起争议的几个问题。四、小组观点,国家关于最低工资的有关条例,早在民国时期，中国共产党在1922年8月拟定的劳动法案大纲中，就提出应制定劳动者最低工资的保障法；第二次国内革命战争和抗日战争时期，中国共产党领导下的中央苏维埃政府制定的中华苏维埃共和国劳动法明确规定要保证劳动者最低限度的工资；以上规定及以后那些年制定的有关最低工资的规定都一直未能以法律形式贯彻落实。直到1993年11月24日劳动部颁发1993333号企业最低工资规定。还制定了关于实施最低工资保障制度的通知、工资支付规

2、定等配套法规。,国家实行最低工资保障制度。根据最低工资规定(劳动和社会保障部令第21号)的规定，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：一、延长工作时间工资;(1)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;(2)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。二、实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。三、劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后，试用、见习期间，在法定工作时间内提供了正常劳动，其所在的用人单位应当支付其不低于最低工资标准的

3、工资。四、在非全日制劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付的小时工资不得低于当地小时最低工资标准。,最低工资规定,第一条为了维护劳动者取得劳动报酬的合法权益，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，根据劳动法和国务院有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。第三条最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。,低于当地最

4、低工资标准支付劳动者工资，用人单位将受哪些处罚劳动合同法第85条规定：低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。除此之外，劳动保障监察条例也有相同的规定。适用人群凡是以工资为主要生活来源的劳动者都应实行最低工资制度。然而，由于乡镇企业的劳支者情况比较复杂，所以其是否实行最低工资制度，由各省、自治区、直辖市人民政府自行确定。另外，勤工俭学从事有收入工作的学生不实行最低工资制度。,河北省有关最低工资的法律条例,河北省有关最低工资的最近10年的法律法规 2002年3月1日至2004年6月30日一

5、、本省行政区域内的各类企业和个体经济组织，支付给提供了正常劳动的劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。二、按照河北省企业职工最低工资暂行规定（冀劳199594号）规定，各种特殊工作环境、条件下的津贴、保险福利待遇和不应列入企业工资总额统计范围的各种奖励及加班工资不作为最低工资的组成部分，由企业另行支付。,8/22/2023,三、保证职工按时领取最低工资，是保障职工基本生活，关系社会稳定的大事。各企业要按规定及时告知劳动者最低工资标准。实行工资集体协商的企业，要按照政府发布的最低工资标准及时协商确定本单位劳动者最低工资标准。2004年7月1日至2006年9月30日（一）、调整后的最低工资标准 省

6、辖设区市市区（含郊区）和涿州市每月最低工资标准为520元，非全日制劳动者每小时最低工资标准为6元；除贫困县以外的其他县（含县级市）每月最低工资标准为470元，非全日制劳动者每小时最低工资标准为5.5元；贫困县每月最低工资标准为420元，非全日制劳动者每小时最低工资标准为5元。月最低工资标准适用于全日制工作的劳动者。,8/22/2023,（二）、最低工资标准实施范围是，在河北省行政区域内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（统称用人单位）与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照执行。（三）、各用人单位支付给提供正常劳动的劳动者的工资不得低于当

7、地最低工资标准。2006年10月1日至2008年1月31日（一）、调整后的最低工资标准及实行地区：本次调整后的月和小时最低工资标准档次设置由原来的3个增加为4个。（二）、用人单位应在本最低工资标准发布后10日内将本标准向本单位全体劳动者公示，并结合本标准及时修订或调整本单位的工资分配制度和工资标准。,8/22/2023,（三）、用人单位由于执行本最低工资标准而增加的工资总额，按有关规定列支。其中，企业可在成本中列支；实行工效挂钩和工资总额包干的企业，在基数外单列。2008年2月1日至7月1日（一）、最低工资制度是我国的一项重要劳动保障制度。调整提高最低工资标准是认真贯彻落实党的十七大和省委七届

8、三次全会精神，着力推进改善民生和增加职工工资收入的重要措施。（二）、档次设置及实行地区。本次调整，最低工资标准仍设为4个档次，月标准依次为680元、620元、560元、510元，小时标准依次为7元、6.5元、5.8元、5.3元。月最低工资标准适用于全日制就业的劳动者。,8/22/2023,（三）、实施范围。新调整的最低工资标准实施范围为：河北省行政区域内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照执行。（四）、费用列支渠道。用人单位由于执行本最低工资标准而增加的工资总额，按有关规定列支。2008年7月1日至

9、2010年2月1日（一）、执行时间及标准。本次调整的最低工资标准从2010年7月1日起执行，月标准各档次分别为900元、840元、760元、690元，对应的小时标准分别为9元、8.4元、7.6元、6.9元。各地区执行的具体标准见附表。,8/22/2023,（二）、月最低工资标准适用于全日制就业的劳动者。计入最低工资标准的工资报酬，包括按规定应由劳动者个人缴纳的养老保险金、失业保险金、医疗保险金和住房公积金；不包括支付给劳动者延长工作时间的加班加点工资报酬、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴，以及法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。(三)、最低工资制度是我国的

10、一项重要劳动保障制度。本次调整最低工资标准是在经历了金融危机冲击，全省宏观经济不断向好，物价不断上涨和实现省委省政府三年增加工资目标决战之年的背景下进行的。,8/22/2023,继2011年7月1日上调之后，石家庄、保定、廊坊、唐山、秦皇岛等经济较发达地区适用最高档工资标准月最低工资标准与小时最低工资标准均为四档月最低工资标准适用于全日制就业的劳动者,提高最低工资标准的好处,进一步保护低收入阶层，收入不稳定的弱势劳动者。提高居民购买能力，拉动内需。维持社会政治与经济秩序的稳定，体现社会公平减少社会贫困，削弱通货膨胀的消极影响,能在一定程度上避免反倾销。由于过低的价格使用劳动力，致使工资支出在生

11、产成本中所占份额极少，这同高昂的人力成本和人力成本在产品成本中占有相当比例的西方企业形成鲜明的对照。造成的结果是，中国出口商品的价格过于低廉，以至于国外总是怀疑中国在搞倾销。,可以调整产业结构，促进中国经济从出口型向内需增长型转变。,提高最低工资标准的弊端,降低就业在我国整体经济活动持续低迷的背景下最低工资标准上调会给企业特别是中小企业造成更大的劳动力成本压力。导致企业在用人上变得更加谨慎，可能会降低对劳动力的需求，从而影响就业。物价再一次上涨的幕后推手物价疯涨,广大低收入阶层怨声载道,政府调高最低工资来缓解这个矛盾是短视行为，从长远来看，上调最低工资标准增加了企业的成本会使物价再一次上升。因

12、此政府应该从控制物价下手,物价稳定住,然后调高基本工资,才是正确的道路。,能惠及的人群也十分有限2010北京市最低工资标准的上调幅度为20%，但据北京市人力资源和社会保障局测算，也仅有10万人左右直接受益，而今年上半年北京市的就业人口已经超过1000万，这说明调整最低工资标准也只能惠及不到1%的就业人口。降低竞争力改革开放以来，我们利用廉价的劳动力资源优势，通过引进国际资本，发展劳动密集型产业，获得了成功，而通过制定最低工资法，则有可能丧失一部分竞争优势，并可能加速企业向技术和资本密集型方向发展。那么，我国劳动力资源丰富的优势可能难以发挥，而且政府也会面临巨大的就业压力。,提高最低工资引起的争

13、议,提高最低工资标准会使“低技能劳动者的就业机会减少”这不可能。在就业岗位一定的情况下，在中国这样一个绝大多数劳动者没有失业救济，亦无医疗教育养老等福利保障，更无强有力的工会组织干预的发展中国家，高技能劳动者与低技能劳动者在就业市场上的“自由”竞争，肯定会使有限的工作岗位被高技能劳动者占有。不论是否提高最低工资标准，情况都是如此。绝对过剩的劳动力供给，在无任何限制的就业竞争条件下，不会出现因工资低，高技能劳动者不屑，而使有限的岗位落到低技能劳动者手中的情况。,劳动力价格提高过快，影响中国的国际竞争力,中国出口商品与外国同类商品相比，价格过于低廉。受到当地同行业人士的强烈抗议，受到进口国政府的百

14、般阻挠与各种借口的限制最重要的是减少我们倾销者的恶名。使中国企业不至于被一个又一个的出口禁令挡在国际市场外。做到这一点，除了对自然资源征收资源税之外，就有效的办法，就是提高中国劳动者的最低工资水平，使中国的劳动者获得起码的薪酬。由于劳动力成本在中国出口商品成本中所占比例很小，适当提高，对出口商品成本提高的影响并不大，况且中国出口商品价格即使提高10%到20%，也是同样具有价格竞争力的，不会因为劳动力价格的提高而影响中国商品出口的增长。,广东等地提高民工工资与出现民工荒的原因,一是，物极必反。长期的低工资、高劳动强度、很少劳动保护的工作环境及其条件，在就业地区、门路日渐增多，可选择性日益增加的新

15、形势下，使得广东等地的民工开始流向其他开放城市和地区。二是，国家短期内一举免除农民承担的各项苛捐杂税，农业收入一下子增加较多，使得农民外出打工的人数有所减少 广东等地却因为出口量的猛增，劳动力需求大幅度增加。多年的低工资政策终于结出恶果：熟练工人跳槽，技工短缺，因招不到工人而完不成订单，出现民工荒。这种情况迫使广东省政府及各界形成一致认识，必须提高工资，以增加这一地区对全国劳动力市场的吸引力，减少因劳动力缺乏造成的经济损失。,误解,各地大幅度上调最低工资标准“收入分配制度改革迈出的关键步伐”最低工资标准调整不过是落实已有制度的常规之举。我国建立最低工资制度始于1993年的企业最低工资规定，之后

16、历经劳动法的正式确认和最低工资规定的进一步完善，而这一轮收入分配制度改革2006年才启动。我们不能错误地把最低工资的调整幅度视为所有职工群众收入的普遍提高程度。其真正的价值在于它在一定程度上弥补了前些年最低工资标准增速过慢，严重滞后于经济社会发展水平的“历史欠债”，这与社会正义有关，而与收入分配制度改革和劳动力成本上升没有太大的关系。,小组观点,经过小组讨论与研究，我们一致赞成最低工资上升。因为最低工资标准制度的存在主要是为了保护极少数的弱势劳动者，保障他们的稳定收入。此制度对高收入人群没有太大影响。随着物价的上涨，提高最低工资更能保障弱势群体生活，维持社会公平。随着国家制度的颁布执行，提高最

17、低工资已是大势所趋。,谢谢观赏,8/22/2023,河北省最低工资标准及执行地区,档次1,全日制月标准580元,非全日制小时标准6.6元,实行地区：石家庄市、保定市、廊坊市、唐山市等。档次2,全日制月标准540元,非全日制小时标准6.2元,实行地区：邯郸市（不含马头生态工业城）、邢台市、衡水市、沧州市、承德市、张家口市等。档次3,全日制月标准480元,非全日制小时标准5.6元,实行地区：井陉县、栾城县、行唐县、高邑县、深泽县、无极县、平山县、元氏县、赵县、辛集市、晋州市、新乐市等。档次4,全日制月标准440元,非全日制小时标准5.2元,实行地区：赞皇县、顺平县、唐县、阜平县、涞源县、涞水县、曲阳县、易县、涉县、魏县、大名县、馆陶县等。,