月份扶贫具体工作总结.doc

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1、The so-called inner happiness is the happiness that a person feels when he leads a healthy, normal and harmonious life.同学互助一起进步（页眉可删）月份扶贫具体工作总结 月份扶贫具体工作总结120_年上半年，我局对口帮扶镇村、村;下半年，按照国家扶贫工作要求和县里安排，我局驻村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署，县人社局结合工作实际，明确责任、细化措施，使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、县扶贫和移民局印发的县级部门驻村帮扶工作目标

2、考核办法和12月15日县扶贫和移民局发的关于县级部门驻村帮扶工作考核的函进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。现将本年度的驻村帮扶工作总结于后。一、加强领导，落实责任1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”，并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长，县人社局，乡政府、为工作组成员和驻村干部。2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求，工作组要求驻村干部一要认真履职，进驻到村;二要进入角色，吃透村情，协助村干部制定致富方案，帮助联系致富项目;三要严格纪律，约束自己;四要当好宣传员，宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息，写好心得体会。二、吃

3、透村情，制定规划1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来，我局领导和职工于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点，了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。2、制定帮扶规划。一是制定了县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划;二是制定了村精准扶贫20_年工作计划;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子，研究发展致富方案，帮助他们选准发展方向，理清发展思路，找准发展项目等。三、真抓实干，做好帮扶1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求，采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式，广泛

4、宣讲党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、县委的重大决策部署，并做好群众的教育引导工作。2、加强基础建设。通过深入调研发现，该村干部和群众反映ZUI急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错，但没有专人管理，致使杂草丛生、灌木遍地，车开进去找不到路。局领导高度重视，迅速召开党委会议，研究解决2万元资金，对该村道路进行“亮”化;下一步，协调县交通运输局，将该村村道路纳入储备项目。同时，解决新电脑(一体机)1台，帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。3、进行产业培育。作为贫困村，村尚无村集体企业。按照扶贫工

5、作要求，县人社局与村干部一道，通过召开户主大会、入户走访摄像，帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总，近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头，其中母猪4头;羊40只;鸡3150只，其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。4、进行困难帮扶。一是对41户困难家庭建立台账，做到心中有数;二是进行结对帮扶，局机关每一名干部职工帮扶1户贫困户;三是按照安排，年终将对41户困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。5、抓好组织建设。该村是20_年6月1日新成立的一个村，条件极差;村干部年龄也相对较大。按照扶贫工

6、作要求和三年规划，我们将与当地党委、政府一道，逐步选好配强村“两委”班子。一是在现有党员中，吸收新人进村“两委”班子，补充新鲜血液，提升服务能力;二是发展新党员。月份扶贫具体工作总结220_年，根据县委、县政府的统一部署，我局驻_乡_村工作组集中精力、强化措施，加快推进新一轮精准扶贫，按照工作计划，已圆满完成年度精准扶贫工作任务。一、基本情况_乡_村位于_县东南部，距县城31公里，距_乡政府约4公里，长渝高速公路、209和319国道从村内通过，对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨，168户，715人，劳动力330人，常年外出务工劳动力89人。土地总面积_亩，其中耕地550亩(水田

7、483亩，旱地73亩，人均耕地1.46亩)，林地_亩，草地_亩，农村建设用地_亩，交通用地64.2亩，未利用地_亩。20XX年，全村总收入42万元，人均纯收入620元。通过识别，20_年全村共有贫困户27户、181人，其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中，残疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏劳动能力农户62户，因长期患病致贫农户2户，长期缺粮农户4户16人。二、精准扶贫工作开展情况(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组，局长石国兴任组长，副局长_为副组长，相关股室队所负责人为成员，并确定副局长_负责局驻_乡_村精准扶贫的日常工作，派出土地开发整理中心主任_和工

8、作队长_常驻村开展工作，与群众同吃同住同劳动，局长亲自牵头，率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。(二)狠抓群众思想转变。以理论、“”、“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“十八大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路，致力提高群众思想素质，与群众座谈，拉家常，了解群众的需求，并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会，将全村党员干部进行了一次思想大洗礼，同时也让群众从中

9、感悟到思想的转变。(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动，以“三制一卡”党建工作方法为抓手，进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规，努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动，指导驻点村党员结合村里发展，搞好驻点村村支两委换届选举工作，充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，配合村支两委班子及和民兵营、共

10、青团、妇代会、治保会等其它组织，做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上，发展新党员1名，同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所，做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。(四)认真识别贫困对象。今年，根据县扶贫开发办的要求，对_村进行了一次贫困对象调查摸底，并按照贫困户识别的标准，在全村进行了一次全民投票海选，成功识别出贫困对象27户，贫困人181人(其中新识别贫困农户2户6人，原两项制度户1户1人，原低保户2户6人)。现已上报

11、乡扶贫办审核，并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别，为精准实施扶贫打下了坚实的基础。(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程，环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金，确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金，我局严格财政纪律，严格按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的要求，及时将扶贫资金拨付到位，严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、_和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元，其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元，扶贫开发办为_村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元，财政古井改造5.5万元，财政水沟维修8.2万元，争取养殖大户

12、国家财政补贴1.5万元，同建同治我局出资给双龙村、_村4.3万元，特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元，自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元，修建一个活动场所，修建一条两个自然寨1600米的通村道，同时已硬化，水沟维修、地质灾害(垮塌50米，已堡坎)。(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从_村至319国道2.5公里村道，硬化宽4米;新修_村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道，并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡

13、3公里进寨公路保护栏工程。(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理，提高耕地面积的质量和数量，改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种，实行科学种田，努力提高单产，确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积，20_年种植大烟叶138亩，20_年种植190亩，通过广大群众的努力，创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖，通过大户带动办法，发展家禽养殖业，扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元，全村养羊190只，牛21头，养羊大户吴金建养羊125只，龙巴四38只，龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度，大力发展劳务

14、经济，开展2次农村实用技术培训，发展村级协会组织，送2名骨干去安江农校学习，提高农村实务技能。五是积极争取上级支持，加大荒山开发力度，大力发展林木业产业，形成新的支柱产业1800亩，拓宽农民增收渠道。(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。(九)关心好青少年儿童健康成长，加强思想道德引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。(十)因_村龙德友在20_年六月期间失火，烧掉了全部房屋和农产，扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难，工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保

15、险费_-元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元，联系民政局给龙德友补助_元，住建局扶持无房资金_元，合计3.08万元，解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆，联系合险公司解决房屋保险费1.48万元，住建局解决_元，联系民政局解决1000元，合计2.58万元，也解决了麻文庆无房的困难。(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗，新建村级卫生室1个，修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业，实施广播电视通工程，搞好村级文艺队伍建设，促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作，实行计划生育与建整扶贫相结合，投资_元计划生育经费，对5户结扎户落实结扎，每户补助300元，3户上环户每户

16、补助200元，对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元，全村无一列超生，并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定，积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传，增加群众法制观念和道德规范，抓好社会综合治理，积极开展群防群治，妥善处理多种社会矛盾，努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长，加强思想引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长，局领导对_村两个孤儿全年帮扶_元。七是关爱扶贫村贫困户，全局27名主要领

17、导干部一对一定点到户扶贫问苦，每人自己拿500元给贫困户，合计_元。三、抗旱救灾在20年一遇的大旱之中，我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金_元及_村解决抗旱资金_元;联系405对及_村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间_大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。20_年投入_乡_村和双龙村的资金共计278万元整。四、下步打算认真贯彻落实_精准扶贫工作会议精神，总结经验，集中精力，强化措施，扎实推进下一轮精准扶贫，为实施精准扶贫带动村民奔小康ZUI终实现共同富裕目标作出积极的贡献。月份扶贫具体工作总结3自今年4月份扶贫工作开展以来，按照市委、市政府的统一部署，市纪委监察局机关

18、“单位包村、干部包户”_县_镇_村、_村，同时_村也是市委常委、市纪委书记_的扶贫联系点(也是县纪委扶贫村)。在市纪委常委会的领导下，在委局领导的重视和亲切关怀下，委局机关全员动员、倾情帮扶，精准扶贫工作取得了阶段性成效。现将扶贫工作情况汇报如下:一、_村、_村基本情况1._村:现有人口3846人，1026户。有28个自然村庄，40个村民小组;党员共90人，村两委成员共8人(其中支委5人，村委3人)。全村总面积6.7平方公里，其中山场800亩，耕地6000亩，水面1000亩。村内共有大小圩口6个(其中官圩为县确保圩)，自然灾害频发，返贫现象时有发生。20XX年确定贫困户142户，共392人。2

19、._村:现有人口7931人，2929户。有40个村民小组和15个居民小组;村党总支有党员141名，下辖3个社区党支部。全村总面积6.5平方公里，耕地面积4388亩。20XX年确定贫困户149户，345人。3.20XX年脱贫任务:_村“村出列、户脱贫”;_村脱贫16户，36人。二、“单位包村、干部包户”精准脱贫工作开展情况1.“单位包村”合力攻坚。一是市、县纪委监察局机关党委与_村、_村党组织成立联合党委，委领导兼任联合党委书记。联合党委制定了扶贫工作方案和具体年度实施计划，明确重点推进的工作和扶贫项目。市、县纪委监察局各选派一名同志担任驻村扶贫工作队队长。二是联合党委积极宣讲扶贫工作重大意义和

20、政策措施，统一村“两委”和村民思想，加强村级基层组织建设，协调推进扶贫工作。按照“一户一单”的原则，逐户量身定制了精准脱贫“四项清单”，做到精准帮扶有计划、有措施、有责任人。三是委领导多次组织协调市县交通、水利、农委、住建、发改委等部门到_村、_村现场办公，协调扶贫项目，争取政策和资金，帮助扶贫村发展集体经济和致富产业，大力推进农村基础设施建设，切实解决村级组织和贫困群众实际困难和问题。四是精心谋划牵动性扶贫项目。_村、_村光伏扶贫项目年内建成。计划总投资2000万元的_村钱浮大桥项目，县政府已报市政府，黄学龙副市长已作批示，要求市交通局尽快论证，提出意见。五是结合抗洪救灾和灾后重建，市纪委监

21、察局向两村送去了慰问金1万元和近2万元电脑等急需办公设备。委领导在“七一”前夕慰问了4名老党员。2.“干部包户”扶贫帮困。委局机关党员干部有19人在_村包户31户、有30人在_村包户44户。委主要领导和委局班子成员精心谋划扶贫工作，走访慰问包户家庭。机关党委先后3次集体组织党员干部上门帮扶活动，了解灾后重建和脱贫致富情况，宣讲精准扶贫政策，为帮扶户脱贫致富出主意想办法，帮助解决了不少具体困难和问题，同时给每户不少于500元帮扶金。部分不在家的结对户，也通过村干部和电话等形式加强联系。开展“点亮微心愿、党员在行动”活动，目前征集微心愿14项。县纪委机关干部也给_村包户家庭送上500元至800元不

22、等的慰问金。三、当前_村、_村扶贫建设情况_村:1.在基础设施建设方面:一是投资20万元新建了80多平米的村级为民服务大厅，新添置了4台电脑。二是20XX年利用上级资金232万元完成农村道路畅通工程_村到集镇路拓宽工程和7个较大自然村3.5米宽道路硬化工程。三是实施“八小”水利提升工程。20XX年度实施水利重点工程官圩加固投资15万元，受益面积1500亩;兴修当家塘7口，投资26.2万元，灌溉受益面积470亩;实施小型泵站更新改造3座115kW，投资35万元，受益面积2150亩;实施官圩泄洪沟清淤工程，投资7万元，受益面积400亩。四是实施省级美丽乡村点孙湾自然村庄提升工程，投资165万元。工

23、程项目包括:进村口景观牌、60盏太阳能路灯安装工程、地面绿化工程、改水改厕污水处理、房屋墙体增刷白工程。2.在产业扶贫方面:一是光伏扶贫项目。20XX年底建成1个60kW村集中光伏电站和10户“三无”贫困户光伏电站，村集体经济将年增收5万元，贫困户年增收3000元。二是发展致富产业。有32户在扶贫政策支持下(免费提供猪仔、鸡苗、山羊或小额贷款)，开展养殖业和种植苗木。有17户贫困户养猪，免费为15户提供小猪仔2头/户(价值1100元);免费为5户提供100只鸡苗/户(价值500元);免费为5户提供3只山羊/户(价值1800元);2户已承包池塘养鱼;2户有意愿从事花卉苗木种植，1户有意愿种植葡萄

24、。同时制作了扶贫示范带动户信息卡，将贫困户家庭基本情况、帮扶责任人、致贫原因及帮扶措施都进行公开，并悬挂在贫困户家门前，接受群众监督。3.在危房改造方面:开展贫困户危房改造登记并录入危房改造系统，对符合条件的贫困户优先实施，今年有6户建档立卡贫困户危房改造任务，每户补助2万元。4.在就业、教育和医疗扶贫方面:鼓励有劳动能力的贫困户外出创业，经牵线搭桥本村一名在外地企业家定向在村招聘贫困家庭大学生到京沪高铁当乘务员(正在进行中)。村吸纳3户无一技之长的贫困户在村任保洁员，年工资约3600元。整合雨露计划、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等职业教育学生免学费、中等

25、职业教育家庭经济困难学生生活费补贴等工程，对符合条件的人员进行教育扶贫资助。其中，机关党委通过协调有关方面，为一名考上大专的学生资助7000元，一名在合肥就读的小学生500元。县纪委10月份邀请安庆市精神病医院专家为村贫困精神病患者开展义诊活动，县纪委还购买3000多元药品免费赠送给精神病患者。_村:1.在产业扶贫方面:一是实施光伏扶贫项目，在牌楼组征地工作已完成，30万元建设资金已筹措到位。二是把土地流转作为推动农业发展和农民增收的重要工作，引导村民由传统农业向现代农业转换方面做了大量卓有成效的工作，20XX年能实现户均增收4000多元。三是打“资源牌”，吸引“凤还巢”，引导有技术、有实力的

26、“小能人”回村创业，桂花新苑和桂香园精品小区的兴建，聚集了人气，创造了商机，为_村新农村建设增添了新亮点。2.美丽乡村建设方面:20XX年学堂凹中心村被定为省级美丽乡村示范点。目前投入资金达320万元，工作量已完成90%以上，建设进度和建设质量位于全县前列。投资20万元村社区便民服务大厅建成，8月底投入使用。3.在改善民生方面:引进_碧水源公司在_县率先建成清洁饮用水供应站，免费向建档立卡贫困户和困难户供应饮用水，项目投资10万元。开展农村危房改造工程，共为9户困难户争取上级补贴资金18万元。落实教育扶贫资助，为5户贫困户子女，争取上级教育补助资金1万元。四、对照“村出列、户脱贫”标准，能够确

27、保实现脱贫目标任务贫困村出列标准:贫困发生率降至2%以下，有1项以上特色产业，集体经济有稳定经济收入*，年收入在5万元以上，村基础设施和基本公共服务明显改善。贫困户脱贫标准:家庭人均纯收入达到3100元(计算周期为20XX年10月1日至20XX年9月30日)，同时贫困户脱贫不能单纯的算收入帐，核心标准是“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，教育、医疗、住房有保障)。1._村“村出列”:一是今年村委会将农户的土地集中流转后发包给3个种田大户，共流转土地总面积1200亩。按照县有关规定，当年将获得一次性奖励10万元，目前已到位6.4万元。二是特色产业光伏项目年内建成并网发电。2.贫困户脱贫:目前两村脱

28、贫任务户按“二评议二公示一审核”程序，正在逐一进户清算核对、签字，工作进展顺利，思想情绪总体平稳。委局干部包户相关资料也正在按要求整理归档。月份扶贫具体工作总结4根据_办文20_23号中共_县委办公室县人民政府办公室关于印发县扶贫开发工作考核实施细则_办发20_26号中共_县委办公室县人民政府办公室关于印发关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案的通知要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下:一、高度重视，强化组织领导为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组

29、长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。二、细化工作措施，确保工作成效一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导_-带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部

30、职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。三、20_年工作计划(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到20年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长_%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。(三)工作

31、任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是:1、帮扶单位包村任务:一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上

32、把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满_”等活动。2、干部包扶贫困户任务:一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。四、保障措施(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作

33、。(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照_县党政机关差旅费管理办法执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。月份扶贫具体工作总结520_年以来，我州以中国农村扶贫开发纲要、_省农村扶贫开发纲要和_山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发

34、，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金3.52亿元，减少贫困人口-万人。一、扶贫开发工作情况(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了关于贯彻的实施意见、恩施州贯彻落实_省农村扶贫开发纲要(20-2020年)重要政策措施分工方案等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施

35、，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案，将党的十八大精神，、_总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为学习阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面和倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战的专题辅导报告。11月，组织全州20_年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度的专题授课。(二

36、)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20_-20_年)、_山片区产业扶贫实施规划(20_-20_年)。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划_山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金-亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中-亿元发展资金现已谋划实施项目-多个。全州今年启动整村

37、推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路-公里，完成投资-万元;修水池-口，建水窖-口，修水渠-米;开展科技培训350期，共培训-人次。新建、维修村委会-个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁-户、-人。“雨露计划”招生培训-人。(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见、关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入-亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互

38、助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金-万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩，改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定20_20_年度州直单位整村推进驻村扶贫方案，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻

39、村扶贫，共投入部门帮扶资金-万元，争取和协调项目资金-万元。组织全州-家企业参与定点扶贫，投入资金-万元，带动新建和改造特色产业基地6万亩，带动贫困农户增收-万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶贫办等八部委印发关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。

40、制定出台州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法、县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法，加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传，营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日，州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州8个县市17个乡镇22个村，走访了6个企业7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式，对“十一五”

41、以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国_新闻网、_日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验，营造了浓厚的舆论氛围。截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月，由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上，向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实纲要精神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度肯定。(六

42、)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案、_恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(20_-20_年)。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫

43、困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制，完善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的恩施州贫困人口动态管理信息系统，

44、实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自20_年起，国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“十二五”立法规划，启动了恩施州农村扶贫条例的编制起草工作。(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评议政风行风工作，取得了优异成绩，在10个参评单位考核排名中，州扶贫办进入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名

45、列优秀等次，以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。二、存在的主要困难和问题我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。20_年农民人均纯收入为-元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到20_年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困

46、人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在2020年整体达到小康水平，难度很大。二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶

47、贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和_山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告

48、的质量上进一步加强。三、下步工作打算今后一个时期，我们将以习视察湘西等系列重要指示精神为指引，继续贯彻实施中国农村扶贫开发纲要和_山片区区域发展与扶贫攻坚规划，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，重点突出以下六个方面工作：一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取，主动作为，确保县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20_-20_年)项目进入国家和省级规划，并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作，力求通过试点，在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验，为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局，加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务，争取更大支持。继续开展“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。二是完善