闵行区建设和管理委员会2020年度重点工作任务书.docx

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1、闵行区建设和管理委员会2020年度重点工作任务书（一）推进建筑领域诚信体系建设分管领导：李映屏牵头部门：市场科配合部门：质安科、审批科、招管科、建管所、受理中心推进节点：全年目标：建立和完善闵行区建设领域诚信体系。一季度：牵头召开相关部门建设领域诚信会议，梳理各条线诚信建设清单，制定工作方案。二季度：依据工作方案，牵头组织相关部门开展诚信管理工作。三季度：召开2020年上半年诚信管理总结会，提出下一阶段工作思路，进一步完善诚信体系建设。.四季度：牵头组织相关部门开展下半年度诚信管理专项检查。（二）推进农民工欠薪问题治理分管领导：李映屏牵头部门：市场科配合部门：建管所推进节点：全年目标：强化市场

2、主体自律，预防和妥善处置群体性事件，切实保障农民工合法权益，维护社会稳定。一季度：1、加强对农民工工资支付保障工作的监管；2、开展全面排摸，对欠薪案件实行动态清零。二季度：1、开展在建工程项目的“三本台账，四个全覆盖”专项检查；2、加强对本区劳务用工管理存在问题回头看工作的检查。三季度：1、开展开学前农民工工资支付情况专项检查；2、开展在建工程项目的“三本台账，四个全覆盖”专项检查。四季度：1、开展春节前农民工工资支付情况专项检查；2、定期组织开展培训；3、排摸存在多次讨薪的项目，建立预警机制。（三）规范小额工程质量安全监管分管领导：李映屏牵头部门：市场科配合部门：质安科、招管科推进节点：全年

3、目标：加强闵行区小额工程的现场质量安全监管，明确各街道、莘庄工业区监督管理职责，规范各方主体质量安全生产行为，防止和减少质量安全事故发生。一季度：规范网上监管平台的操作，加强对街镇、莘庄工业区相关管理人员的业务培训。二季度：开展上半年度街镇、莘庄工业区小额项目监管的考核工作。三季度：开展下半年度街镇、莘庄工业区小额项目监管的考核工作。四季度：组织开展街镇、莘庄工业区小额项目监管人员的业务培训工作。（四）促进行业加速转型升级，推动建设工程高品质发展分管领导：李映屏牵头部门：市场科配合部门：建管所推进节点：全年目标：推进装配式建筑全过程管理，强化装配式建筑安全质量管控；引领区域建筑行业发展趋势，加

4、大BlM技术应用推广力度；推动绿色建筑跨越式发展。一季度：1、组织召开绿色建筑和建筑节能技术培训会议；2、和南虹桥沟通如何提高绿色建筑标准；3、根据下达的2019年各区县建筑节能目标任务要求，制定推进实施计划。二季度：1、开展高星级绿色建筑专项检查；2、开展绿色建筑和建筑节能宣传周活动。三季度：检查区在建项目BIM技术应用情况。四季度：1、迎接市住建委装配式、绿色建筑年度考核；2、制定明年工作计划。（五）紧抓建筑施工领域安全生产管控分管领导：堵峰责任部门：质安科配合部门：建管所推进节点：全年目标：强化责任落实，深化专项整治，以危大工程监管为核心，进一步加强在建工程安全监管力度，严肃查处违法违规

5、行为，确保区域内建筑施工安全生产形势稳定受控，有效遏制较大及以上事故的发生。一季度：制定年度建筑工程安全生产工作计划；组织开展安全生产集中整治活动、春节后工地复工安全检查；做好安全从业人员的安全教育培训以及安全责任保险宣贯工作；推进智慧工地预警系统开发；对符合要求的在建工地建立深基坑监测平台。二季度：开展大型机械设备安全、深基坑专项检查；结合安全生产月活动，组织安全生产及文明施工主题观摩、防台防汛应急演练观摩，组织部分建设、施工、监理企业召开安全座谈会等；开展安全质量工作专题讲评会；推进建设工程安全生产责任保险工作；试点推进智慧工地预警系统。三季度：根据季节特点、时间节点，开展防台防汛、防暑降

6、温专项检查、国庆节前安全检查；结合质量月活动，组织建设工程综合示范观摩；开展既有玻璃幕墙应急演练。四季度：开展进博会保障区域安全综合检查、大型机械设备及防高坠等安全专项检查、今冬明春消防安全检查；组织安全从业人员进行安全生产教育培训。贯穿全年工作：1、委安全质量巡查工作；2、针对突发事件的应急处置工作;3、各类迎检工作。（六）加强建设工程质量管理分管领导：堵峰责任部门：质安科配合部门：建管所推进节点：全年目标：完善建设工程质量标准化管理体系，推进质量缺陷保险在我区保障性住宅项目应用，加强建设项目全过程质量监督管理，提升建筑品质。一季度：1、积极推进住宅工程质量潜在缺陷保险制度；2、组织开展建设

7、项目质量管理培训工作。二季度：1、开展深基坑专项大检查；2、持续推进住宅工程质量潜在缺陷保险制度；3、开展质量工作专题讲评会。三季度：认真开展质量月活动，组织优质工程综合观摩活动，召开质量通病问题及质量缺陷保险专题论坛。四季度：1、开展装配式建筑质量专项大检查并组织相关讲评会；2、做好年终各项考核工作。贯穿全年工作：1、根据质量强区文件，指导我区建设工程质量管理工作；2、委安全质量巡查工作；3、质量监督抽检工作；4、各类迎检工作。（七）推进市属保障房外墙外保温维修工作分管领导：堵峰责任部门：质安科配合部门：区建管所推进节点：全年目标：根据关于做好本市大型居住社区市属保障性住房外墙外保温系统质量

8、维修工作的通知（沪建房管联（2019）219号）文件精神，组织实施21个市属保障房小区外墙外保温系统维修工作，依据维修工作质量安全监管要点，狠抓全过程监管，确保维修工程质量安全平稳可控。一季度：做好目前已经开工实施的首批4个市属保障房小区的竣工验收工作；对满足条件的13个市属保障房小区组织进场施工；协调、推进剩余4个市属保障房小区办理相关建设手续。二季度：完成先期开工4个市属保障房小区的外墙外保温维修；推进11个小区外墙外保温维修；完成4个市属保障房小区施工许可手续办理。三季度：全面推进15个市属保障房小区的外墙外保温维修施工，强化施工现场的安全质量管控。四季度：全面完成17个市属保障房小区的

9、外墙外保温维修,并顺利通过竣工验收；推进4个市属保障房小区外墙外保温维修的收尾工作。贯穿全年工作：依据维修工作质量安全监管要点，狠抓全过程监管，确保维修工程质量安全平稳可控。（八）贯彻推进工程建设项目审批制度改革，实现建筑工程领域审批提速增效分管领导：李映屏牵头部门：审批科配合部门：建管所、受理中心推进节点：全年目标：推进社会投资项目审批审查中心实体化运作，完善运行机制；落实社会投资项目改革举措，加强精准服务，提升企业满意度。一季度：1、制定区社会投资项目审批审查中心实体化运作工作方案；2、建立社会投资低风险产业项目施工过程中的联合监督检查及“两个一站式”服务工作机制；3、落实社会投资低风险项

10、目减免费用专项财政预算；4、梳理委中介服务事项；5、与发改委、经委、规划资源局对接，梳理潜在项目；6、组织营商环境3.O版政策解读及专项培训。二季度：1、建立世行测评样本库，迎接世行营商环境测评；2、结合最新综合竣工验收政策，完善综合竣工验收环节；3、组织卫生、水务、民防、抗震、消防等部门，进行“多图联审”事后综合监管；4、落实一批社会投资低风险产业项目费用减免。三季度：1、结合市最新政策要求，落实推进工程建设项目审批中介服务工作；2、组织营商环境3.O版政策解读及专项培训。四季度：1、综合评估区审批审查中心工作情况，优化区社会投资项目审批审查中心工作机制；2、组织卫生、水务、民防、抗震、消防

11、等部门，进行“多图联审”事后综合监管；3、实现“联审平台”项目各项审批指标位于全市前列。（九）完善建设工程消防设计审查工作机制，提升建设工程消防设计审查质量分管领导：李映屏牵头部门：审批科配合部门：建管所、受理中心推进节点：全年目标：贯彻落实上海市建设工程消防设计审查验收管理办法，优化本区建设工程消防设计审查工作流程，提升建设工程消防设计审查质量。一季度：1、按照最新上海市建设工程消防设计审查验收管理办法，制定本区建设工程消防设计审查工作规定；2、会同建管所，建立本区建设工程消防专家库管理规定。二季度：1、组织开展区建设工程消防设计审查培训；2、开展“多图联审”施工图审图消防抽查。三季度：持续

12、做好建设工程消防设计审查工作，提升审批服务。四季度：1、开展“多图联审”施工图审图消防抽查；2、综合评估本年度建设工程消防设计审查工作。（十）推进海绵城市建设分管领导：李映屏牵头部门：审批科配合部门：建管所推进节点：全面目标：完成我区海绵城市建设评估工作，落实区海绵城市三年行动计划，推进市级试点区域项目建设。一季度：1、落实区海绵城市建设评估经费；2、启动区海绵城市建设评估招标。二季度：1、根据招标结果选定第三方专业机构，启动区海绵城市建设评估具体工作；2、推进九星地区一批采取海绵城市措施道路开工。三季度：形成区海绵城市建设初步评估成果，征求市、区各部门意见，并结合相关意见完善评估报告。四季度

13、：1、形成海绵城市建设评估报告，上报市住房城乡建设管理委,完成评估；2、结合区海绵城市三年行动计划，梳理本年度海绵城市项目完成情况；3、推进市级试点九星地区部分海绵城市项目竣工。（十一）建立健全应急抢险救灾工程认定和管理流程分管领导：张健牵头部门：招管科配合部门：审批科、建管所、受理中心推进节点：全年目标：建立健全应急抢险救灾工程认定和管理流程以及相关项目的实施。一季度：牵头召开相关部门会议，制定相应工作方案和配套细则。二季度、三季度：依据工作方案，做好相关项目的推进落实。四季度：梳理总结该办法及流程中的不足，进一步细化完善。（十二）推进施工招标电子化分管领导：张健牵头部门：招管科推进节点：全

14、年目标：根据市行业部门时间节点安排，试行施工电子化招标，完善硬件设备，确保电子化正常推进。一季度：与区招标投标中心对接配备好硬件设备，争取市行业管理部门支持进行电子化试点。二季度：加强与市市场总站联系，协调软件公司技术保障，积极推进施工电子化工作，条件成熟争取招投标情况报告备案的无纸化试点。.三季度：全面落实施工电子化工作。四季度：梳理总结电子化推进过程中的问题并形成书面材料上报。（十三）进一步完善标后监管分管领导：张健牵头部门：招管科配合部门：建管所、受理中心推进节点：全年目标：推动完善招投标事中事后监管模式改革，紧扣委闭环式“一体化”监管模式的巡查机制，以有线索、有投诉、有异常的“三有”方

15、针为项目目录梳理依据，对全区公开招投标项目实行标后监管，全年目标项目27个。一季度：制订本年度标后监管工作实施方案、实施细则；梳理全年标后监管项目目录。二季度：全面开展本年度的标后监管工作。三季度：本季度末，完成标后监管目录项目27个。四季度：做好全年标后监管工作的总结并形成书面报告，对发现的违法违规行为进行行政执法并通报。（十四）全面推进行政执法“三项制度”贯彻落实分管领导：俞晓辉牵头部门：执法科配合部门：委属各执法单位（部门）推进节点：全年目标：全面推行行政执法“三项制度”，促进行政机关严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益。一季度：制定、完善行政执法公

16、示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。二季度：加强事前公示、规范事中公示、推动事后公示，主动公开上半年行政执法情况；逐步实现网上办案和执法全过程监督，对行政执法进行全程留痕和可回溯管理；充分发挥法制审核作用，未经法制审核或审核未通过，不得作出决定。三季度：开展行政执法案卷评查工作。四季度：总结年度行政执法“三项制度”推行情况，建立定期督查情况通报制度。（十五）持续强化“谁执法谁普法”普法责任制分管领导：俞晓辉牵头部门：执法科配合部门：委属各执法单位（部门）全年目标：充分激发各执法单位或部门开展普法的内在驱动力，加强执法队伍普法能力建设，培育执法普法典型，做好七五普法收官。一季度：制

17、定普法教育年度计划。二季度：结合“安全生产月”等活动，组织开展普法进工地、进企业，广泛宣传本部门、本单位执行的法律法规规章。三季度：打造区建管委法治文化阵地，以普法重点、新法新规和典型案例为主要内容，创作一批有传播力、有内涵、有品位的法治文化作品。四季度：1、开展宪法日宣传活动；2、开展以案释法，加强典型案例收集、整理和研究，形成定期向社会发布典型案例机制。（十六）协调督促信访热线办理工作分管领导：俞晓辉牵头部门：执法科配合部门：委机关相关科室、基层各单位全年目标：做好信访、热线案件办理工作，确保信访热线办理依法依规按期办结，及时有效解决群众合理诉求，维护群众合法权益，不断提升群众满意率。一季

18、度：规范信访事项受理、办理、答复、送达、录入和督查督办等6大工作环节，落实疑难问题15天、一般问题10天的信访事项办理效率；建立办结回访抽查制度，提升初次信访满意率。二季度：督促有效化解复杂信访事项，落实首办责任，提高初次信访事项一次性解决率，加强每月常态化通报和敏感问题不定期通报制度。提高热线办理“先行联系率”“市民满意率”“诉求解决率”和“按时办结率”四个率的办理质量和效率。三季度：依照法定程序受理、交办、转送和督办信访和热线办理事项，健全信访和热线办理工作机制，强化分级分责，加强信访督查督办工作。四季度：总结全年信访和热线办理情况，分析信访热线办理中存在的不足，提出改进工作的意见、建议。

19、（十七）推进虹桥机场航空噪声治理（二期）分管领导：丁照强牵头部门：区治噪办配合部门：区房管局、七宝镇推进节点：年度总体目标：完成13个小区噪音治理任务。同时计划启动七宝镇辖区内黎明花园等8个居民小区，共140幢房屋，4933户居民的治理工作。一季度：研究确定2020年新启动的噪音治理目标，经区政府批准后，上报市联合工作组。继续推进13个小区的噪音治理任务。二季度：2020年新启动的噪音治理计划经市政府批准后，启动开工前各项准备工作，开展调研摸底和招标等相关工作。继续推进13个小区的噪音治理任务。三季度：协同七宝镇做好居民维稳工作，根据招标进度启动居民签约工作。完成13个小区的噪音治理任务。四季

20、度：推进新启动的8个居民小区的噪音治理任务。（十八）进一步加强党（总）支部的规范化、标准化建设分管领导：俞晓辉牵头部门：党群科配合部门：各党（总）支部推进节点：全年目标：加强党（总）支部规范化、标准化、信息化建设，发挥党组织在基层一线的领导核心和战斗堡垒作用；开展不忘初心、牢记使命常态后制度化教育，进一步提升党员干部党的意识和党员素质。按期开展党支部换届选举，加强党（总）支部书记和党务工作者党性教育和业务培训。一季度：研究部署2020年度基层党的组织建设工作计划；督促党员、党组织“双报到、双报告”工作；重新核定2020年度党员交纳党费标准，并抓好党费收缴和管理使用工作；督促党（总）支部制定好年

21、度工作计划，加强对党支部“三会一课”“主题党日活动”等组织生活制度落实情况的检查指导。二季度：加强对各党（总）支部党建工作指导，进一步规范基层党建工作。加强对党支部书记、党员及党务工作者的教育培训，分批组织到党性教育基地开展党员党性教育。检查督促相关党支部按期进行党支部换届选举。常态化开展不忘初心、牢记使命教育。三季度：进一步加强对党支部“三会一课”“主题党日活动”等组织生活制度落实情况的检查指导。组织对党支部党员发展工作进行专项检查指导，发现问题督促整改。四季度：回顾总结2020年基层党建工作，筹划2021年基层党建工作思路。总结撰写委党组、机关党委抓基层党建工作述职报告；组织基层党组织书记

22、抓基层党建工作述职评议考核；持续开展党员干部谈心谈话活动，加强党员干部沟通交流；组织对党（总）支部抓基层党建工作进行检查考核。（十九）进一步梳理干部岗位职责，完善干部人事管理制度分管领导：俞晓辉牵头部门：党群科配合部门：委属各单位、机关各科室推进节点：全年目标：调整委党政班子成员工作分工，梳理完善全委工作人员岗位职责，确保人员匹配，促进干部进一步按职履责。修订完善机关事业单位工作人员请休假制度，加强内部监督检查，强化制度执行力。一季度：研究部署2020年干部队伍建设工作计划；修订完善干部请休假管理等制度。梳理汇总全委工作人员岗位职责。二季度：进一步研究全委工作人员岗位匹配情况，适时调整部分工作

23、人员工作岗位，做到人岗基本匹配。常态化开展不忘初心、牢记使命教育。加强对公务员的平时考核和事业单位管理干部情况的日常督促检查，进一步压实干部管理责任。三季度：研究总结岗位职责梳理后工作运转情况，形成岗位职责梳理成果。加强干部日常教育和专题教育，督促党（总）支部按计划开展党风廉政教育。四季度：总结2020年干部队伍建设情况，筹划2021年干部工作思路；开展干部队伍建设“一报告两评议”工作。（二十）持续推进建筑行业、窗口单位等“创全”工作分管领导：俞晓辉牵头部门：党群科配合部门：基层各单位、质安科、审批科推进节点：全年目标：按照闵行区创建全国文明城区工作三年行动计划（2018-2020年）闵行区创

24、建全国文明城区指标任务责任分解要求，全面推进落实“创全”各项工作，重点、难点工作实现有效突破，落实“创全”责任和2020年度指标任务，完成“创全”各项工作。一季度：结合春节前后工地综合大检查，开展在建工地公益围墙广告和文明施工检查。对照闵行区创建全国文明城区工作三年行动计划（2018-2020）年，结合“创全”重点任务和配合任务，总结2019年“创全”工作成效，制定2020年“创全”工作计划。二季度：根据我委2020年“创全”工作计划，推进各项工作落实。督促区建管所发挥“创全”主体责任，落实在建工地围墙公益宣传全覆盖、刊播内容不少于墙体面积30%的工作目标。对辖区内新开的在建工地围墙（挡）社会

25、公益广告宣传情况进行及时跟进。结合大型施工机械安全专项检查和“安全生产月”活动等检查、巡查、督查机制，对已有的工地围墙（挡）社会公益广告宣传情况进行检查，发现问题及时整改。利用微信工作群、“闵行建管”公众号，积极宣传我区建设行业“创全”要求和“创全”成效,强化“创全”参与意识，提升创建工作责任感。三季度：结合网上材料申报要求和实地检查测评标准，不断完善网上申报材料，加强实地检查督促，严格把关在建建筑工地围墙（挡）的公益宣传质量。按时、保质完成2020年度“创全”指标。结合指标任务，调整已竣工或已拆除的重点点位，确保点位数量和质量达标，落实推进海绵城市建设、城市综合管廊建设、燃气管理服务中的“创

26、全”要求。四季度：结合区域化党建项目，深入开展“文明城区环境清洁行动”“文明交通站岗活动”等。开展“十大最美工地围墙（挡）”评选活动。通过自荐、推荐、综合评比等，评选出最靓丽的十道围墙（挡）景观。总结全年“创全”工作。（二十一）深化“四责协同”机制建设，推进党风廉政建设向基层一线延伸分管领导：俞晓辉牵头部门：党群科配合部门：各党（总）支部推进节点：全年目标：深化“四责协同”工作机制，健全廉政风险防控体制机制，持续保持反腐败高压态势，推进党风廉政建设向基层一线延伸。建立健全科级以下机关事业单位工作人员的廉政档案。一季度：召开委年度党风廉政建设和反腐败工作大会，传达贯彻中央、市、区纪委全会精神，部

27、署2020年党风廉政建设和反腐败重点工作，深化“四责协同”机制。层层签订党风廉政建设责任书。协助班子成员根据职责分工，认真排查廉政风险，突出重点，明确任务，制定个人党风廉政建设责任制年度工作计划。根据区纪委监委党风廉政建设和反腐败工作重点任务，协助细化责任分工，制定工作方案、明确主要工作措施。二季度：协助班子成员对照主体责任清单，认真落实党风廉政建设责任制，按季推进党风廉政建设各项措施落实。按时上报党风廉政建设履职情况及区委党风廉政建设和反腐败工作重点任务推进情况。根据区委工作要求，开展各项党风廉政建设专项自查和检查活动，切实履行日常监督责任，驰而不息纠“四风”,加强作风建设，杜绝“七个有之”

28、。按照区纪委监委第五纪检监察派驻组要求，开展科级以下机关事业单位工作人员全覆盖建立廉政档案。三季度：召开年中党风廉政建设和反腐败工作推进会，组织全委干部职工观看廉政警示教育片，部署下阶段党风廉政建设和反腐败重点工作。组织开展警示教育活动，提高全委干部职工廉洁自律意识。协助班子成员落实党风廉政建设责任制，上报党风廉政建设责任制季报表及重点任务推进情况季报表。四季度：组织召开年终党风廉政建设履责评议会议，全面总结党风廉政建设责任制落实情况。根据区纪委监委要求，开展落实党风廉政建设责任制和执行中央八项规定精神情况的自查和专项检查。全面总结年度委党风廉政建设和反腐败工作落实情况，结合工作实际，筹划好下

29、一年工作计划。（二十二）规范内务管理分管领导：俞文扬牵头部门：办公室配合部门：基层各单位、机关各科室推进节点：全年目标：围绕“固本、强基、实干”的总体要求，进一步强化队伍建设，推进内部标准化、规范化管理，优化两会办理、保密工作、办文办事办会的基础流程，完善工作制度，固化内控措施，提高工作质量，提升行政效能。一季度：梳理办公室岗位职能，根据实际调整分工，明确各项工作流程和具体措施，率先完善内部规范管理。确定委年度重点工作任务并督促落实执行。推进今年“两会”办理工作，按要求完成沟通、办理和答复。组织开展半年度信息报送、办文办事办会的培训。二季度：组织开展半年度两会办理、保密工作的业务培训。三季度：

30、对基层各单位、机关各科室内务管理进行检查，做好相关工作的指导督查，并督促落实整改。四季度：跟踪完成年度“两会”办理等工作。结合实际，组织开展相关培训工作。（二十三）分管领导：牵头部门：配合部门：推进节点：全年目标：强化督查督办俞文扬办公室基层各单位、机关各科室设立专人专岗，负责督办领导批示件、市区以及我委重点工作督办件，全程跟踪重要文件、重大决策落实，参与行业重要工作会议等，确保各项重点工作按时保质完成，提升工作效能。一季度：统一思想，提高认识，规范督查督办程序，完善重点工作督查督办管理办法，促使各部门精准量化工作目标，精细分解工作任务，明确牵头领导、责任单位、具体责任人。二季度：建立重要文件

31、、重大政策以及主要领导批示交办事项的督查督办机制，明确具体工作要求，及时督促有关部门抓好落实并报告落实情况。三季度：深入一线，真督实查，积极主动协调问题解决和工作推进，定期通报各项工作的进展情况。四季度：“年初建账、年中查账、年终销账”，紧盯目标进度，狠抓责任落实，确保各项重点工作按时保质顺利完成，总结工作成效。（二十四）整合行业数据分管领导：俞文扬牵头部门：办公室配合部门：各业务部门推进节点：全年目标：建立包含数据、文档、音频视频资料的综合信息平台，开展行业数据梳理分析，整合、共享资源，提供科学决策依据，强化工作措施，提高管理水平。一季度：推动委各部门采集、梳理区建筑行业发展的基础数据，确保

32、数据覆盖性、时效性。完成综合数据平台的搭建。二季度：结合问题导向，有效提升建管委工作月报的综合质量，研究行业发展动态。三季度：加强数据分析成果的应用，通过与科研单位合作，形成本区建筑和城市管理领域发展报告，探索优化行业管理模式,引导建筑市场转型升级发展。四季度：结合需求导向、作用导向，加强与区网格化中心的协作，研究行业数据对接“一网统管”平台，扩大成果应用覆盖面。（二十五）狠抓重点整治，夯实安全基础分管领导：堵峰牵头部门：建管所推进节点：全年目标：完善建设工程安全标准化管理体系，聚焦年度整治重点，提升安全监管成效，杜绝较大及以上安全生产事故，遏制一般事故发生。一季度：1、组织开展岁末年初安全大

33、检查；2、组织开展春节后工地复工安全检查。二季度：1、开展大型机械设备安全专项检查；2、组织开展上半年度安全从业人员的安全教育培训；3、组织开展安全生产月活动，组织安全生产及文明施工主题观摩活动、开展防台防汛应急演练观摩活动。三季度：1、开展防台防汛、防暑降温专项大检查；2、国庆节前安全大检查（大型机械设备专项检查）；3、开展安全生产许可证批后监管工作。四季度：1、组织开展高支模、脚手架安全专项检查；2、组织开展今冬明春消防安全大检查；3、组织做好进博会期间建筑施工安全管控工作；4、组织开展安全从业人员的安全教育培训。（二十六）紧抓质量重点，健全制度建设分管领导：堵峰牵头部门：建管所推进节点：

34、全年目标：完善建设工程质量标准化管理体系，总结建筑施工领域“放管服”改革举措工作经验，聚焦装配式及住宅工程两个重点板块抓质量管理成效，推动我区整体建筑施工水平高质量发展。一季度：1、研究将质量标准化、监理月报、监督抽检三项检查手段纳入各类质量专项检查的具体操作方法，并在本年度进行试行；2、开展冬季建筑材料专项检查；3、开展上半年度装配式施工质量专项检查。二季度：1、开展绿色节能专项检查；2、开展混凝土用砂材料专项检查；3、结合住宅施工质量专项检查调研质量缺陷保险制度落实情况。三季度：1、开展下半年度的装配式施工质量专项检查；2、结合建设部检查要求，开展钢筋混凝土工程施工质量专项检查；3、开展外

35、墙外立面及节能保温施工质量专项检查；4、结合“质量月”活动，组织优质工程综合观摩；5、组织监督员开展深基坑工程业务考试工作；6、组织开展深基坑工程专项检查工作；7、检查基坑信息化系统使用情况。四季度：1、组织开展深基坑工程专项检查工作；2、撰写全年深基坑专项检查工作总结；3、对全年深基坑检查开展情况组织讲评；4、对基坑信息化系统使用情况进行总结；5、总结住宅施工质量缺陷保险制度的推进经验并进行分析;6、做好年终各项考核的准备工作。（二十七）提升建设项目基础性工作和信息化管理水平分管领导：堵峰牵头部门：建管所推进节点：全年目标：深化“智慧工地”建设，通过监管信息互联共享，构建动态化管理体系，提升

36、施工安全质量信息化管理水平。升级远程视频监控的功能及作用，启动塔机监测系统和智能Al预警系统试点；继续推进移动监督及执法记录仪使用；开展建设工程关键岗位人员人脸识别考勤工作；全面推进“上海市基坑工程信息化管理系统”使用工作，对辖区内满足要求的深基坑工程实施在线监测。一季度：1、维护区建设工程综合管理信息系统，确保日常工作正常运行；2、启动预警系统搭建工作，确定试点工地，为试点工作做好准备；3、全面推进建设工程关键岗位人员到岗履职人脸识别录入工作，做到全覆盖；4、继续推进移动监督和执法记录仪使用工作；5、组织上海市基坑工程管理办法、上海市基坑工程在线监测实施方案文件宣贯工作；开展深基坑工程专项检

37、查，对辖区内所有满足在线监测要求的基坑工程进行梳理。二季度：1、加强网络和信息安全监管检查力度，开展网络安全清理自查、抽查工作；2、搭建塔机监测系统和智能Al预警系统平台；3、持续推进关键岗位人员到岗履职人脸识别工作、移动监督使用和执法记录仪使用工作。4、开展深基坑工程业务培训、基坑信息化系统培训，指导项目负责人，完成基坑信息化系统的安装、注册、项目基本信息填写和数据上传工作。三季度：1、启动塔机监测系统和智能Al预警系统试点工作；2、持续推进关键岗位人员到岗履职人脸识别工作、移动监督使用和执法记录仪使用工作；3、开展深基坑工程业务考试工作；组织深基坑工程专项检查;检查基坑信息化系统使用情况。

38、四季度：1、推进塔机监测系统和智能Al预警系统试点工作；2、持续推进关键岗位人员到岗履职人脸识别工作、移动监督使用和执法记录仪使用工作；3、开展深基坑工程专项检查工作并组织讲评；对基坑信息化系统使用情况进行总结。（二十八）严格规范劳务用工管理，积极化解农民工欠薪矛分管领导：堵峰牵头部门：建管所推进节点：全年目标：规范建筑领域市场行为，强化市场主体自律；预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定；完善工作模式和流程，努力提升信访满意度。一季度：1、加强对在建项目特别是政府投资工程项目企业经营行为的监督管理；2、加强对本区在建项目劳务用工管理的监管力度，做到“四个全覆盖”和“两清零”；3、进一步规范、

39、完善农民工欠薪信访处置机制。二季度：1、针对保障农民工工资支付条例（中华人民共和国国务院令第724号），开展培训指导；2、对出现农民工欠薪多次投诉的工地进行排摸梳理、组织检查。三季度：1、开展开学前农民工工资支付情况专项检查；2、开展农民工实名制管理台账、人工费支付台账和工资支付台账“三个台账”专项检查。四季度：1、开展开学前和元旦、春节前民工工资支付专项检查;2、对警示项目做好跟踪督查工作。（二十九）建立消防验收及备案抽查管理机制、规范工作流分管领导：堵峰牵头部门：建管所推进节点：全年目标：建立消防验收及备案抽查管理机制，规范消防验收及备案抽查工作流程，有序推进消防验收及备案抽查工作。一季度

40、：1、组建消防验收管理科；2、建立消防验收及备案抽查管理机制，规范消防验收及备案抽查工作流程；3、建立消防专家库，指导开展消防验收及备案抽查工作。二季度：1、开展消防工程规范、标准及验收专题培训、参加市住建委开展的消防类各类培训；2、制定年度、半年度消防验收及备案抽查工作方案、履行消防验收及备案抽查职责。三季度：1、开展阶段性总结分析、梳理制度、验收及备案抽查过程中管理机制存在的问题，进一步完善管理机制、制度；2、积极参与市总站组织的消防工程验收技术对标工作，提升消防监督员监督管理水平。四季度：1、有序推进消防验收及备案抽查工作，汇总消防验收及备案抽查过程中发现的常见问题，分析、总结消防验收及

41、备案抽查工作；2、开展消防工程常见问题讲评工作，邀请消防方面专家指导,进一步提升施工单位消防施工管理水平、监督员发现问题、解决问题的能力。（三十）推进“一网通办”，让群众和企业能高效办成一件分管领导：李映屏牵头部门：受理中心推进节点：全年目标：1、深化建设项目、企业资质、企业安全生产许可审批改革。贯彻、落实“放、管、服”改革举措，进一步优化、完善审批环节，推进所有审批事项在“一网通办”一次办成。2、配合推进区社会投资项目审批审查中心实体化运作。巩固2019年“双减半”（审批时限、申请材料）工作成果，实现“零书面资料”、申请材料其他职能部门的审批件采取数据共享和“电子证照”应运的办事模式。3、改

42、进和完善线上、线下咨询、指导和帮办服务。线上业务咨询、审批反馈一口清；线下项目指导、帮办服务做到位，让群众和办事企业能高效办成一件事。一季度：深入推进“一网通办”工作，优化线上咨询、审批反馈服务，强化线下项目指导、帮办服务，落实审批事项在“一网通办”“一件事一次办”，依托“一网通办”及区社会投资项目审批审查中心，扎实推进政务服务标准化，拟定建筑业企业资质与安全生产许可证动态监管和合同信息报送事中事后监管计划。二季度：线下指导、帮办服务落实到具体项目上；开展建筑业企业资质与安全生产许可证动态监管和合同信息报送事中事后监管；完善、更新“一网通办”行政审批事项办事指南。三季度：持续改进、完善和落实线

43、上、线下咨询、指导和帮办服务；持续开展建筑业企业资质与安全生产许可证动态监管和合同信息报送事中事后监管。四季度：总结“一网通办”工作成效，查找线上、线下咨询、指导和帮办服务短板，落实改进措施；总结建筑业企业资质与安全生产许可证动态监管和合同信息报送事中事后监管成效。（三十一）推进资质审批告知承诺，强化批后监管分管领导：李映屏牵头部门：受理中心推进节点：全年目标：建立健全企业资质的告知承诺审批制度、事中事后监督管理制度，制定具体事项的操作规则，完善执法查处流程，协调委整体推进制度落实。一季度：1、根据工作要求，加大建筑业企业资质实行告知承诺制审批方式的宣贯工作，保持与市级部门沟通，在资质告知承诺

44、制批后监管程序中规范管理做好相应准备工作。2、针对建筑业企业资质、安全生产许可证告知承诺规定，初步制定相关工作细则、表格、流程。二季度：1、根据上季度工作开展情况进行相关梳理总结，制定建筑业企业资质告知承诺制批后监管工作的细则、表格、流程，完善资质批后监管程序。2、制定2020年资质动态核查工作方案。3、试点建筑业企业资质告知承诺批后监管撤销流程。三季度：1、开展2020年建筑业企业资质动态核查。2、完成建筑业企业资质告知承诺制批后监管过程中试点的撤销工作流程。四季度：1、完成2020年资质动态核查的整改督查、总结及系统调整施工企业“资质状态”工作。2、总结建筑业企业资质、安全生产许可证批后监

45、督管理情况。（三十二）做实做好市优化营商环境3.O版，提升服务能级，争当金牌“店小二”分管领导：李映屏牵头部门：受理中心推进节点：全年目标：1、审批部门在着力做好咨询、服务、提高行政审批效率的同时更注重行政审批规范，受理窗口在受理审批上做到二个同一标准。2、贯彻落实咨询服务首问责任制、AB角制度、一次性告知制等服务举措，全面加强项目前期综合服务。对潜在项目提前对接项目建设主体了解项目进展情况，通过项目微信推进群实现线上咨询服务，线下窗口指导、帮办，做到综合服务全面、准确、到位。3、加强业务能力培训，拓展业务知识的全覆盖。以“传帮带”来建立一支业务能力过硬的“店小二”队伍,做到不怕问、问不倒和咨

46、询问答一口清。一季度：1、根据工作要求，加强对2020年市、区优化营商环境3.0版实施意见的学习、讨论、掌握。并严格贯彻执行。制定加强业务能力培训计划并落实到位，拓展业务知识的全面性、综合性。加大对窗口人员“全流程”咨询服务能力的培养，以“传帮带”来建立一支业务能力过硬的“店小二”队伍，切实提高服务质量。做到不怕问、问不倒和咨询问答一口清、审批服务一手清。2、及时动态调整、补充和完善行政审批办事指南、业务手册、审批事项告知单和网上政务大厅行政审批事项梳理更新，做到和全市建设审批系统统一、规范。二季度：1、根据世行对建设项目施工许可阶段测评要求，依托已设置的1+4+1专业综合窗口模式，即综合咨询服务、立项用地规划许可、工程建设许可（设计方案审核）、施工许可、竣工验收、市政公用接入服务，抓实推进区社会投资项目审批审查中心实体化运作。2、对照世行对建设项目施工许可阶段测评标准，做好准备工作，做好自查，落实整改措施，确保测评不失分。3、为开展我区建筑业企业调研工作，在调研方案、在调研人员，调研内容，填报方式等方面做好准备工作。三季度：1、结合区行政服务中心的“服务明星”、窗口流动红旗”评比工作，开展“全能受理争优秀，综合素质展风采”的争先创优活动。在中心职工中营造“比、学、赶、超”的争先创优活动。2、