江苏省市场监督管理行政处罚裁量权基准（二）（征.docx

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1、江苏省市场监督管理行政处罚裁量权基准（二）（征求意见稿）价格监管类中华人民共和国价格法行政处罚裁量权基准价格违法行为行政处罚规定行政处罚裁量权基准江苏省价格条例行政处罚裁量权基准打传规直类禁止传销条例行政处罚裁量权基准直销管理条例行政处罚裁量权基准公平竞争类中华人民共和国反不正当竞争法行政处罚裁量权基准网络交易监管类中华人民共和国电子商务法行政处罚裁量权基准网络交易监督管理办法行政处罚裁量权基准产品质量类中华人民共和国产品质量法行政处罚裁量权基准江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例行政处罚裁量权基准中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例行政处罚裁量权基准中华人民共和国工业产品生产许可证管理

2、条例实施办法行政处罚裁量权基准食品安全类中华人民共和国反食品浪费法行政处罚裁量权基准中华人民共和国食品安全法实施条例行政处罚裁量权基准食用农产品市场销售质量安全监督管理办法行政处罚裁量权基准网络食品安全违法行为查处办法行政处罚裁量权基准网络餐饮服务食品安全监督管理办法行政处罚裁量权基准食盐质量安全监督管理办法行政处罚裁量权基准计量类中华人民共和国计量法实施细则行政处罚裁量权基准加油站计量监督管理办法行政处罚裁量权基准标准化类中华人民共和国标准化法实施条例行政处罚裁量权基准认证认可类中华人民共和国认证认可条例行政处罚裁量权基准强制性产品认证管理规定行政处罚裁量权基准检验检测机构资质认定管理办法行

3、政处罚裁量权基准检验检测机构监督管理办法行政处罚裁量权基准知识产权保护类中华人民共和国商标法行政处罚裁量权基准中华人民共和国商标法实施条例行政处罚裁量权基准中华人民共和国专利法行政处罚裁量权基准中华人民共和国价格法行政处罚裁量权基准I违法行为经营者不执行政府指导价、政府定价法定依据中华人民共和国价格法第三十九条经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。裁量阶次具体标准从轻没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，可以处以罚款。一般没收违法

4、所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，处以罚款。从重没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款，责令停业整顿。没有违法所得，处以罚款，责令停业整顿。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形,1.拒不改正，明确拒绝退还多收价款；6 .给消费者造成严重损失；7 .造成较大社会影响；8 .其他情形。备注没有违法所得的，具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行。2违法行为经营不执行法定的价格干预措施、紧急措施法定依据中华人民共和国价格法第三十九

5、条经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。裁量阶次具体标准从轻没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，可以处以罚款。一般没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，处以罚款。从重没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款，责令停业整顿。没有违法所得，处以罚款，责令停业整顿。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小

6、；5 .其他情形。从重情形,1.拒不改正，明确拒绝退还多收价款；6 .给消费者造成严重损失；7 .造成较大社会影响；8 .其他情形。备注没有违法所得的，具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行。3违法行为经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；法定依据中华令改U予以牵关吊等的，可Z人民共和国价格法第四十条经营者有本法第十四条所列行为之一的，责:，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机与营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定以依照有关法律的规定执

7、行。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，可以处以罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，处以罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。没有违法所得，警告，处以罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1.违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1 .拒不改正，明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成

8、较大社会影响；4 .其他情形。备注相互串通、操纵市场价格和低于成本的价格倾销，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。没有违法所得的，具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行。违法行为经营者在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；法定依据中华人民共和国价格法第四十条经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可

9、以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，耳以依照有关法律的规定执行。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，可以处以罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，处以罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。没有违法所得，警告，处以罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1.违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收

10、价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形,1 .拒不改明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注相互串通、操纵市场价格和低于成本的价格倾销，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。没有违法所得的，具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行。违法行为经营者捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；法定依据中华人民共和国价格法第四十条经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以

11、下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，目以依照有关法律的规定执行。5裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，可以处以罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，处以罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。没有违法所得，警告，处以罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1.违法行为持

12、续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形,1 .拒不改明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注没有违法所得的，具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行。违法行为经营者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；法定依据中华人民共和国价格法第四十条经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊

13、销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，目以依照有关法律的规定执行。6裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，可以处以罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，处以罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。没有违法所得，警告，处以罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1.违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .

14、其他情形。从重情形,1 .拒不改明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注没有违法所得的，具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行;定性按照明码标价和禁止价格欺诈规定的有关规定执行。违法行为经营者提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；法定依据中华人民共和国价格法第四十条经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机

15、关另有规定的，目以依照有关法律的规定执行。7裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，可以处以罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，处以罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。没有违法所得，警告，处以罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1.违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形,1 .拒不改明确拒绝退还多收价款；2

16、 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注没有违法所得的，具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行。违法行为经营者采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；法定依据中华人民共和国价格法第四十条经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，目以依照有关法律的规定执行。8裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以

17、并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，可以处以罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，警告，处以罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。没有违法所得，警告，处以罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1.违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形,1 .拒不改明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注没有违法所得的，具体罚

18、款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行。违法行为经营者违反法律、法规的规定牟取暴利；法定依据中华人民共和国价格法第四十条经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，耳以依照有关法律的规定执行。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得L5倍以上、3.5倍以下罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.

19、5倍以上、5倍以下罚款，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1.违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形,1 .拒不改明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注具体处罚按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行；定性按照制止牟取暴利的暂行规定的有关规定执行。10违法行为经营者违反明码标价规定法定依据中华人民共和国价格法第四十二条经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可

20、以并处1500元以下罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处1500元以上、3500元以下罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处3500元以上、5000元以下罚款。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1 .拒不改正，明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行；定性按照明码标价和禁止价格欺诈规定的有关规定执行。11违法行为经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依

21、法登记保存的财物法定依据中华人民共和国价格法第四十三条经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的，处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值1倍以上1.6倍以下罚款。一般处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值1.6倍以上2.4倍以下罚款。从重处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值2.4倍以上3倍以下罚款。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正；3 .社会影响较小；4 .其他情形。从重情形：1.拒不改正；5 .造成较大社会影响；6 .其他情

22、形。备注没有违法所得的，具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行。12违法行为拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料法定依据中华人民共和国价格法第四十四条拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以处以罚款。裁量阶次具体标准从轻责令改正，予以警告。一般警告，可以处以罚款。从重警告，处以罚款。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .后期改正；3 .社会影响较小；4 .其他情形。从重情形：1.拒不改正；5 .造成较大社会影响；6 .其他情形。备注没有违法所得的，具体罚款额度按照价格违法行为处罚规定及其裁量规则执行。价格

23、违法行为行政处罚规定行政处罚裁量权基准1违法行为经营者（不含个人）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；法定依据价格违法行为行政处罚规定第四条经营者违反价格法第十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销

24、，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；（二）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，处以10万元以上37万元以下的罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，处以37万元以上73万元以下的罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款。没有违法所得，处以73万元以上100万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2

25、.及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1 .拒不改正，明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注低于成本的价格倾销，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。2违法行为个人（含个体工商户）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；法定依据价格违法行为行政处罚规定第四条经营者违反价格

26、法第十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；（二）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。第十一条第一款本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款裁量阶次具体标准从轻责令改正

27、，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，处以3万元以下的罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，处以3万元以上7万元以下的罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款。没有违法所得，处以7万元以上10万元以下的罚款。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1 .拒不改正，明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注低于成本的价格倾

28、销，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。3违法行为经营者（不含个人）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。法定依据价格违法行为行政处罚规定第四条经营者违反价格法第十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩

29、序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；（二）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，处以10万元以上37万元以下的罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，处以37万元以上73万元以下的罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款。没有违法所得，处以73万元以上100万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1.违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收

30、价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形,1 .拒不改明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注4违法行为个人（含个体工商户）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。法定依据价格违法行为行政处罚规定第四条经营者违反价格法第十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为

31、了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；（二）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。第十一条第一款本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，处以3万元以下的罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，处以3万元以上7万元以下的罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以

32、下罚款。没有违法所得，处以7万元以上10万元以下的罚款。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1 .拒不改正，明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注5违法行为经营者（不含个人）与其他经营者相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨。法定依据价格违法行为行政处罚规定第五条第一款经营者违反价格法第十四条的规定，相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所

33、得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，处以10万元以上37万元以下的罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，处以37万元以上100万元以下的罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款；没有违法所得，处以100万元以上500万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1.违法行为持续

34、时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形,1 .拒不改明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注相互串通，操纵市场价格，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。除本条款规定情形外，经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的，依照本规定第四条的规定处罚。6违法行为个人（含个体工商户）与其他经营者相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨。法定依据价格违法行为行政处罚规定

35、第五条第一款经营者违反价格法第十四条的规定，相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。第十一条本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，按照前款规定处罚；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻责令改正

36、，没收违法所得，可以并处违法所得1.5倍以下罚款。没有违法所得，处以3万元以下的罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下罚款。没有违法所得，处以3万元以上7万元以下的罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款；没有违法所得，处以7万元以上10万元以下的罚款。情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1.拒不改正，明确拒绝退还多收价款；6 .给消费者造成严重损失；7 .造成较大社

37、会影响；8 .其他情形。备注相互串通，操纵市场价格，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。除本条款规定情形外，经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的，依照本规定第四条的规定处罚。7违法行为行业协会或者其他单位组织经营者相互串通，操纵市场价格。法定依据价格违法行为行政处罚规定第五条第三款行业协会或者其他单位组织经营者相互串通，操纵市场价格的，对经营者依照前两款的规定处罚；对行业协会或者其他单位，可以处50万元以下的罚款，情节严重的，由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。裁量阶次具体标准从轻处以1

38、5万元以下的罚款。一般处以15万元以上35万元以下的罚款。从重处以35万元以上50万元以下的罚款。情节严重的，吊销营业执照，提请登记管理机关依法撤销登记。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，协助经营者退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1.拒不改正；6 .给消费者造成严重损失；7 .造成较大社会影响；8 .其他情形。备注相互串通，操纵市场价格，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。8违法行为经营者（不含个人）捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩

39、序法定依据价格违法行为行政处罚规定第六条第一款经营者违反价格法第十四条的规定，有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的；（二）除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫仍继续囤积的；（三）利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违

40、法所得，并处违法所得1.5倍以下的罚款。没有违法所得的，处5万元以上18.5万元以下的罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下的罚款。没有违法所得的，处18.5万元以上50万元以下的罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款；没有违法所得的，处以50万元以上300万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1 .拒不改正，明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失

41、；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注9违法行为个人（含个体工商户）捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序法定依据价格违法行为行政处罚规定第六条第一款经营者违反价格法第十四条的规定，有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的；（二）除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告

42、诫仍继续囤积的；（三）利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。第十一条本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，按照前款规定处罚；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以下的罚款。没有违法所得的，处3万元以下的罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下的罚款。没有违法所得的，处3万元以上7万元以下的罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处

43、违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款；没有违法所得的，处以7万元以上10万元以下的罚款。情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1 .拒不改正，明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注违法行为经营者（不含个人）除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫仍继续囤积法定依据价格违法行为行政处罚规定第六条第一款经营者违反价格

44、法第十四条的规定，有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的；（二）除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫仍继续囤积的；（三）利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。裁量阶次具体标准从轻责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以下的罚款。没有违法所得的，处5

45、万元以上18.5万元以下的罚款。一般责令改正，没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上、3.5倍以下的罚款。没有违法所得的，处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。从重责令改正，没收违法所得，并处违法所得3.5倍以上、5倍以下罚款；没有违法所得的，处以50万元以上300万元以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。适用条件从轻情形：1 .违法行为持续时间较短；2 .及时改正，公告退还多收价款；3 .给消费者造成较小损失；4 .社会影响较小；5 .其他情形。从重情形：1 .拒不改正，明确拒绝退还多收价款；2 .给消费者造成严重损失；3 .造成较大社会影响；4 .其他情形。备注11违法行为个人（含个体工商户）除生产自用外，超出正常