光伏发电项目工程监理工作方法及措施.docx
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1、光伏发电项目工程监理工作方法及措施1、施工准备阶段监理工作方法及措施(1)协助建设单位做好场地内三通一平工作;(2)检查设计施工图能否满足施工需要,协助做好优化和改善设计工作;(3)参加设计技术交底会及施工图纸会审;(4)审查施工单位的实施性施工组织设计,重点审查施工方法、施工进度计划、施工单位平面布置及劳动力、材料、机械设备的组织和保证工程质量、安全、工期和造价等方面的措施,提出意见;(5)审查分包单位的资质,应符合所承包工程要求;(6)检查施工单位质量保证体系和安全生产保证体系,完善项目管理程序与制度;(7)开工前检查测量控制网系统,对交桩数据进行复核,核查无误后方可使用;(8)制定监理控
2、制工作程序,建立监理工作制度,编写监理规划及监理细则和旁站监理方案,并向施工、建设单位交底;(9)审查开工报审表,签发开工令;(10)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议;(11)做好监理人员上岗前组织、培训工作。2、施工阶段质量控制监理工作方法(I)审核有关技术文件、报告或报表1)审查分包单位的资质、组织机构、人员资格;2)审批开工申请书,控制施工准备工作质量;3)审批施工方案、施工组织设计或施工计划;4)审批有关材料、半成品和构配件质量证明(出厂合格证、质量检验或试验报告等);5)审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告),工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部
3、分项工程质量检查等文件、数据;6)审核有关设计变更、设计图纸修改等;7)审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构的技术鉴定书;8)审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告,确保质量缺陷或事故处理的质量;9)审核与签署现场有关质量技术签证。(2)现场质量监督与检查1)开工前检查准备工作情况,避免仓促开工影响工程质量;2)跟踪监督、检查工序施工过程中,人员、施工机械、材料、施工方法及施工环境条件等是否均处于良好的状态,以保证工程质量的要求;3)对工程质量有重大影响的关键部位和工序,在现场进行施工过程的旁站监理;4)对工序产品、工序交接及隐蔽工程,在施工单位自检与互检的基础上,监理人员进行工序交接
4、的检查、签认,检查不合格不得进入下道工序施工,隐藏工程不得覆盖;5 )因质量问题或其它原因,监理指令停工后,在复工前应经监理人员检查认可后,下达复工指令,方可复工.6 )分项、分部工程完成后,应经监理人员检查验收签认质量报验单;7)对于难度大或容易产生质量通病的部位施工,监理人员进行现场跟踪检查;8)现场质量检查检验工作的方法:目测法、检测工具量测法以及试验法。(3)完善质量保证体系确立合理的监理组织机构,完善监理工作程序,健全监理工作制度;配齐配强监理人员,明确职责,责任到人;加强事前、事中、事后控制;分析影响质量的人、材料、机械、方法和环境等要素,确保质量控制目标的实现。3、施工阶段质量控
5、制监理工作措施(I)质量控制的组织措施1)建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度、落实质量控制的责任。2)监督施工单位的质量保证体系的正常运作,如有异常及时监督调整。(2)质量控制的技术措施严格事前、事中、事后的质量控制措施。1)事前控制审查施工单位资质及人员素质审查承包单位资质及人员的技术资质,经监理工程师认可后,方可上岗;特殊作业、工序、检验和试验人员,持证上岗;对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制,对各施工单位在采购前提供的样品和有关订货厂家等数据进行审核,在确认符合质量控制要求并征得建设单位同意,由三方会签,监理封存后由施工单位进行采购;材料、设备到货后及时复
6、核出厂合格证、有关设备的技术参数数据,并对材料进行见证取样复试;由建设单位提供材料设备时,协助建设单位进行设备选型,订货并参加建设单位组织的对该设备安装质量验收;严格审查施工组织设计、施工方案、方法、工艺分项、分部工程开工前由施工单位报送详细的施工方案,提交相应的施工计划,详细说明为完成该项工程的施工方法。施工机械设备及人员配备与组织,质量保证措施以及进度安排等,报请监理工程师审查认可后方能实施。监理工程师着重审查:质量保证体系是否健全有效;主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效;施工程序是否合理,施工现场布置是否合理,是否有利于保证施工的正常、顺利地进行,是否有利于保证质量,经监理方审
7、批同意后方可实施。施工机械、设备的质量控制监理工程师审查设备的选型是否恰当;承包单位提供的技术性能报告中机械性能是否满足质量要求和适合现场条件;凡不符合质量要求的不能使用;审查施工环境与条件方面准备工作质量事先检查施工单位对施工作业环境条件方面准备工作是否妥当,确认其准备可靠、有效后,方准许其进行施To对施工质量管理环境的检查与控制:施工单位的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态,系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确,准备使用的质量检测、试验和计量等仪器设备和仪表是否能满足使用要求,是否处于良好的可用状态,符合要求后方可进行施工。做好施工图纸会审工作总监
8、理工程师应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术数据,了解设计意图和各项技术要求; 核对全套图纸(对边设计边施工,则应有正式图纸)及说明是否齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。 核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾; 对重大分项工程和关键部位的特殊技术,应复核其是否能满足施工要求; 及时组织施工图会审,搞好设计交底。工程测量放线控制由施工承包单位对于给定的原始坐标点、水准点进行复核,并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网;由测量专业监理工程师组织工程测量的复核控制工作。2)事中控制协助施工单位建立和完善工序控制体系、把影响工
9、序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量控制点,及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析数据和质量控制图表。项目监理部应按质量计划目标要求,督促施工单位加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。各专业监理工程师还要做好工作日记,认真做好资料统计和数理分析,对不符合质量标准的提出专题报告,由总监理工程师签发送建设单位及施工单位。检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。监理工程师应经常深入现场检查施工质量,如发现有不按照规范和设计要求
10、施工而影响工程质量时,应及时向施工单位负责人提出口头整改意见,如整改不力或坚持不改,由总监理工程师直接向施工单位签发书面整改通知单。项目监理部在接到隐蔽工程验收单后应及时派监理工程师做好验收工作(各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,必要时以监理工程师通知单的形式通知各分包单位,待其整改后重新进行验收,未经复验签证一律不得进行隐蔽。审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计,应请设计单位研究确定后提出设计修改通知,由总监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅,经建设单位认可后交各分包单位施工。总监理工程师会签有关设计变更,应审查对
11、工程质量、进度、投资是否有不利影响,必要时提出书面意见向建设单位反映。监理工程师应认真履行监督职责,深入施工现场,以预控为主;及时发现,早期处理,防止漏检和失检。行使质量监督权,下达停工令。如分包单位违反合同条件施工,使工程质量得不到保证时,总监理工程师有权指令其停工整改;组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间的工作配合;坚持记好质量监理日记。认真做好统计数据处理分析,对不符合质量标准的提出报告,加以处理。工程质量控制工作方式主要有: 巡视检查:监理人员每日对正在施工的部位或工序在现场进行定时或不定时的监督管理。 旁站监理:在施工过程中于现场观察、监督与检查,注意并及
12、时发现质量事故的苗头和影响质量的不利因素,以便及时控制。 试验:监理工程师通过试验数据判断和确认各种材料和工程部位内在质量情况,控制施工质量结果。 测量:施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查。不合格者不得施工,在施工过程中也应随时控制,发现偏差,及时纠正,中间验收时,对不合要求者,指令施工单位处理,整改。 见证:由监理人员现场监督某工序全过程完成情况,例如:材料的取样送进、现场的试验、试压、试车运转等。 平行检测:对重要的分项工程或对质量有怀疑的材料、结构,受建设单位委托另行进行检验、试验。 指令文件:监理工程师适用监理合同赋予指令控制权,对施工承包单位提出书面指示和要求。 支付控制手段
13、;质量监理以计量支付控制权为保障手段。3)事后控制按规定的质量评定标准和方法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行检验;工程验收根据施工单位元工程验收申请报告,总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验,并将初验结果通报施工单位;单位工程竣工验收,总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上,按国家验收规范标准,报请建设单位确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。审核施工单位提交的竣工数据和竣工图,并进行汇总;整理工程项目技术文件数据,按要求编目、建档。(3)质量控制的经济措施1)严格质量检验和验收,对不符合质量验收标准要求的不予
14、计量,其工程量在当月工程款中予以扣除,并说明扣除原因。监理工程师责令其限时整改。达到质量要求后,方可支付。2)督促施工单位建立健全质量经济责任制,并检查其执行情况。(4)质量控制的合同及信息管理措施监理工程师根据建设工程委托监理合同对建设工程施工合同实施监督管理。1 )参加合同谈判,处理合同执行过程中的问题,做好防止和处理索赔工作。2 )了解和熟悉合同。监督按合同保质、保量、按时供应材料和设备。3)按合同规定的质量标准进行工程质量控制与鉴定,及时掌握工程质量信息,以指导下一步控制目标与方向。4)及时分析工程变更,对于变更所增减的工程费用及对工程质量影响,汇总后及时报建设单位。5)工程分包管理,
15、总承包单位将工程分包必须征得发包人同意,经总监理工程师审查分包单位的资格合格后,方可将工程分包。6)在工程管理活动中,监理工程师及时、完整、可靠地收集、分析施工中发生的信息,做出正确的处理。对通过检测所得的工程数据分析,做出改进或继续的处理。对可能发生的索赔事件真实、完整地记录。4.施工阶段投资控制监理工作方法(1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。(2)审核承包单位编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划.(3)通过风险分析,找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,并制定防范性对策.(4)经常检查工程计量和工程款支付的情况;对实际发生值与计划控制值进行
16、分析、比较。(5)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。(6)通过监理工程师通知和监理工作联系单与建设单位、承包单位沟通信息。提出工程投资控制的建议。(7)严格规范工程计量。(8)加强工程款的支付控制。(9)及时完成竣工决算。5、施工阶段投资控制监理工作措施(1)投资控制的组织措施1)建立健全监理组织机构,完善职责分工及有关制度,落实造价控制的责任。2)编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。3)建立计量和工程款支付制度、设计变更和签证监理制度,工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核;造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字。4)建立工程签证必
17、须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。(2)投资控制的技术措施1)审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,对主要施工方案进行技术经济分析。2)按合理工期组织施工;避免不必要的赶工费。3)熟悉设计图纸和设计要求,对量大、质量、价格波动大的材料进行价格预测,采取对策;减少施工单位提出索赔。4)对设计变更进行技术经济比较;严格控制设计变更。5)利用现代技术编制时间投资累计曲线(S形曲线),编制资金使用计划。施工过程中,对投资进行动态控制;分析发生偏差的原因,采取纠正措施。从而使工程造价的控制有所依据,并为资金的筹集与协调打下基础。科学编制资金使用计划,预测未来工程项目的资金使用和进度
18、控制,消除不必要的资金消耗,减少投资控制的盲目性,增加自觉性,使现有资金充分发挥作用,从而可有效地控制工程投资,提高投资效益。(3)投资控制的经济措施D严格进行工程计量;2)审查工程付款申请表,签发工程付款支付证书;3)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。4)做好分阶段投资控制、竣工结算投资控制工作.(4)投资控制的合同和信息措施1)协助建设单位签订好合同。2)主要设备、材料的采购,建议采用招、投标方式,以正确选择好设备、质优价廉的材料及供货商,减少建设单位的投资风险。3)做好工程监理记录;保存各种设计图纸;注意积累素材,为正确处理
19、可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。4)按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付,全面履约,减少索赔,正确地处理索赔。5)收集有关投资信息,进行动态分析比较,提供给建设单位,为决策提供依据。6、施工阶段进度控制监理工作方法(1)督促承包单位根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划;并按时填写施工进度计划报审表,报项目监理部审批。(2)监理工程师根据工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场.施工队伍的条件等),全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。审查进度网络计划的关键线路。(3)对季度及年度进度计划;分析承包单位主
20、要工程材料及设备供应等方面的配套安排。重要的修改要求承包单位重新申报。进度计划由总监理工程师批准并报送建设单位。(4)在计划实施过程中,监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做出记录.根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发现偏离应签发监理通知要求承包单位及时采取措施,实现计划进度。(5)发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师组织监理工程师进行原因分析,研究措施。(6)召开各方协调会议,研究措施,保证进度目标的实现。(7)必须延长工期时,严格按工程延期程序,经项目监理部审批。7、施工阶段进度控制监理工作措施(1)进度控制的组织措施1)建立健全监理组织机构,专人协调控制工程进
21、度,完善职责分工及有关制度,落实进度控制的责任。2)将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度计划。3)确定进度协调工作制度;每周召开一次协调会议。4)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测,采取预防措施.(2)进度控制的技术措施1)监理和建设单位充分研究后确定总进度控制计划,各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划;监理认真审核各计划的协调性和合理性。2)由建设单位供应材料设备,由施工单位编制有关材料、设备部分的需求及供应计划。3)事中检查控制;每月进行进度检查,动态控制和调整。并在监理日记、月报中反映工程进度;4)工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异
22、时,分析产生的原因;提出调整的措施和方案;相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划;5)组织好现场协调会。重点解决各施工单位内部不能解决的问题。(3)进度控制的经济措施1)根据施工合同约定的进度控制点完成时间和奖罚措施对按时或提前完成者给子奖励;延期完工者给予处罚。2)合理支付赶工措施费。(4)进度控制的合同和信息措施1)协助建设单位签订好合同;2)做好工程施工记录;积累素材,为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工期索赔事宜;3)积极主动当好建设单位的参谋;减少由于建设单位原因导致的工期延误;4)收集有关进度的信息,通过计划进度和实际进度的动态比较,定期向建设单位及有关单位提供比较
23、报告,为正确的决策提供依据。8、施工阶段合同管理监理工作8.1 工程暂停及复工8.1.1 总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的约定签发。8.1.2 在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令:1建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;2为了保证工程质量而需要进行停工处理;3施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;4发生了必须暂时停止施工的紧急事件;5承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。8.1.3 总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。8.1.
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