现场作业标准化.ppt
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1、第一节现场标准化作业,为实现公司“一强三优”的战略目标和“三抓一创”的工作思路,确保电网安全生产可控、在控、能控。我省在现场标准化作业方面也做了大量的工作。为进一步推动现场标准化作业工作开展,提高现场工作安全水平和作业质量,进一步提高全员标准化作业的意识。现将国网公司有关现场标准化工作要求和我省标准化工作方面有关内容进行总结,作为全员标准化作业培训材料。,总则,现场标准化作业是以企业现场安全生产、技术和质量活动的全过程及其要素为主要内容,按照企业安全生产的客观规律与要求,制定作业程序标准和贯彻标准的一种有组织的活动。开展现场标准化作业是开展“爱心活动”、实施“平安工程”的基本要求,是确保现场作
2、业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、安全责任清楚,人员到位、思想到位、措施到位、执行到位、监督到位的有效措施,是生产管理长效机制的重要组成部分。现场标准化作业指导书是开展现场标准化作业的具体形式。本指导意见对现场标准化作业的开展、管理提出了具体要求,对现场标准化作业指导书的编制与审批、应用与执行、评价与评估、检查与考核等内容进行了规定。,开展现场标准化作业工作的基本原则,各单位都要将现场标准化作业工作纳入到安全生产长效管理机制当中,从实际出发制定适合本单位具体情况的管理体制和工作机制,落实管理责任,切实保证现场标准化作业工作深入、广泛、有效地开展。开展现场标准化作业工作切忌照搬
3、照抄,脱离实际,给正常的安全生产工作造成负面影响。现场标准化作业工作应与各单位现行的各种现场规程规定、安全管理规定、措施等相互配合,形成一个有机的整体,共同保证现场作业的安全和质量。当前现场普遍采用的操作票、工作票、安全措施、技术措施、组织措施、实施方案业工作深入、广泛、有效地开展。开展现场标准化作业工作切忌照搬照抄,脱离实际,给正常的安全生产工作造成负面影响。现场标准化作业工作作为生产现场安全管理和质量管理的核心,应贯穿现场工作的全过程,对现场工作的各方面进行有效管理,实现现场工作安全和质量的“可控、在控、能控”。,组织管理,各单位生产管理部门是开展现场标准化作业的归口管理部门,负责现场标准
4、化作业工作的组织、指导、检查、统计与考核工作。各单位安全监督部门应充分发挥监督职能,协同做好现场标准化作业工作。区域电网有限责任公司、省(自治区、直辖市)电力公司的职责贯彻落实国电公司现场标准化作业的工作要求;制定本公司的现场标准化作业管理办法;推进本公司现场标准化作业工作的开展;负责对所辖各生产单位开展现场标准化作业工作情况进行检查与考核。地、市供电(电力)公司的职责贯彻落实国家电网公司、区域电网有限责任公司、省(自治区、直辖市)电力公司现场标准化作业的工作要求,负责建立健全本单位现场标准化作业工作的管理体系,制定现场标准化作业工作管理规定,对体系内的各环节实施监督、控制、考核。地、市供电(
5、电力)公司内部各生产单位应全面开展现场标准化作业工作,落实现场标准化作业的各项工作要求,制定本单位现场标准化作业管理制度,负责本单位位现场标准化作业工作的实施及其全过程的检查与考核。,现场标准化作业工作的管理(一),各单位应根据实际情况,建立现场标准化作业工作管理制度,明确现场标准化作业工作的开展、检查、评估、考核等工作的要求。现场标准化作业作为各项现场工作的基本形式,所有现场作业均应遵循标准化作业的基本原则。凡列入生产计划的现场作业,均应编写现场标准化作业指导书,并在指导书的指导下开展工作。建立现场标准化作业工作监督检查机制,定期对现场标准化作业工作开展情况及现场标准化作业指导书执行情况进行
6、监督检查,保证现场标准化作业工作的深入、有效开展。,现场标准化作业工作的管理(二),各单位应建立现场标准化作业工作评估和持续改进的机制,定期对现场标准化作业工作及作业指导书执行情况进行统计、分析、评价,及时提出整改意见和措施,修正和完善作业指导书,不断提高现场标准化作业工作管理水平。各单位应积极采用现代化的科技管理手段,逐步实现现场标准化作业工作管理的数字化、信息化、网络化。各单位应建立现场标准化作业工作的考核制度,并纳入单位安全、工作质量考核体系,定期发布考核结果。,现场标准化作业指导书的编制,现场标准化作业指导书编制应遵守的一般原则:(一)坚持“安全第一,预防为主”的方针,体现凡事有人负责
7、、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督的“四个凡事”原则。(二)符合安全生产法规、规定、标准、规程的要求,具有实用性和可操作性。内容应简单、明了,且含义具有唯一性。(三)应针对现场和作业对象的实际,进行危险点分析,制定相应的防范措施,体现对现场作业的全过程控制,对设备及人员行为实现全过程管理,而不是照抄照搬“范本”。(四)应集中体现工作(作业)要求具体化、工作人员明确化、工作责任直接化、工作过程程序化,并起到优化作业方案,提高效率、降低成本的作用。各类现场作业指导书都应有编号,且具有唯一性和可追溯性。,现场标准化作业指导书的应用,在现场作业实施过程中,工作负责人对现场标准化作业指导书按作业
8、程序的正确执行负全面责任。工作负责人应亲自或指定专人根据执行情况逐项打勾或签字,不得跳项和漏项,并做好相关记录(能够记录设备实际位置的项目记录实际位置,有具体数据的项目记录实际数据)。有关人员也必须履行签字手续。对于在杆塔上等高处特殊作业项目,签字可以与作业分开进行,但在开工前作业人员应学习并掌握工作流程和安全、质量要求,作业时地面负责人应及时提醒高处作业人员注意作业行为、掌握工作节奏和进度,作业人员返回地面后应对高处作业质量补充履行签字手续,以保证作业质量达到指导书的要求。事故抢修、紧急缺陷处理、特巡等突发临时性工作应尽量使用现场标准化作业指导书。在条件不允许情况下,可不使用现场标准化作业指
9、导书,但应按照现场标准化作业要求,在工作开始前进行危险点分析并采取相应的安全措施。,现场标准化作业指导书的管理,现场标准化作业指导书一经批准,不得随意更改。如因现场作业环境发生变化、指导书与实际不符等情况需要更改时,必须立即修订并履行相应的批准手续后才能继续执行。执行过的现场标准化作业指导书应经评估、签字后存档。运行作业指导书保存时间不少于一年;检修作业指导书保存不少于一个检修周期。现场标准化作业指导书实施动态管理。各单位应及时进行检查总结补充完善;作业人员应及时填写使用评估报告,对指导书的针对性、可操作性进行评价,提出改进意见,并结合工作实际进行修改。对于未使用现场标准化作业指导书进行的事故
10、抢修、紧急缺陷处理、特巡等突发临时性工作,应在工作完成后,根据工作开展情况,及时补充编写针对类似工作的现场标准化作业指导书,用于今后类似工作。,第二节现场标准化作业指导书编制导则,导则的编制说明:导则共9部分:前言、范围、规范性引用文件、术语和定义、作业指导书的编制原则、依据、结构内容及格式、文本要求和应用管理、附录。导则详细规定了五种作业指导书的结构内容和格式,分别为:变电检修作业指导书;变电运行巡视指导书;高压试验作业指导书;线路运行巡视指导书;线路检修作业指导书。导则要求对作业指导书要实施动态管理,对其可操作性、针对性、符合性和适时性进行检查考核和评估,并及时进行修改完善。,现场标准化作
11、业指导书编制导则,术语和定义 3.1现场标准化作业 指以企业现场安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容,按照企业安全生产的客观规律与要求,制定作业程序标准和贯彻标准的一种有组织活动。3.2全过程控制 针对现场作业过程中每一项具体的操作,按照电力安全生产有关法律法规、技术标准、规程规定的要求,对电力现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化,保证作业过程处于“可控、在控”状态,不出现偏差和错误,以获得最佳秩序与效果。3.3现场作业指导书 开展现场标准化作业的执行文件。现场每一项作业按照全过程控制的要求,对作业计划、准备、实施、总结等各个环节,明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任,
12、依据工作流程组合成的执行文件。,作业指导书的编制原则,4.1体现对设备的全过程管理,包括设备验收、运行检修、缺陷管理、技术监督和反措要求等内容;体现对现场作业的全过程控制。4.2现场作业指导书的编制应依据生产计划。生产计划应根据现场运行设备的状态而制定,应包含缺陷异常、反措要求、技术监督等内容;应施行刚性管理,须变更应严格履行审批手续。4.3应在作业前编制,注重策划和设计,量化、细化、标准化每项作业内容。做到作业程序有要求,安全有措施,质量有标准,考核有依据。4.4针对现场实际,进行危险点分析,制定相应的防范措施。,作业指导书的编制原则,4.5应体现分工明确,责任到人,编写、审核、批准和执行应
13、签字齐全。4.6围绕安全、质量两条主线,实现安全与质量的综合控制。优化作业方案,提高效率、降低成本。4.7一项作业任务编制一份作业指导书。4.8应规定保证本项作业安全和质量的技术措施、组织措施、工序及验收内容。4.9体现以人为本,贯彻安全生产健康环境质量管理体系(SHEQ)的要求。4.10概念清楚、表达准确、文字简练、格式统一。4.11应结合现场实际由专业技术人员编写,由相应的主管部门审批。,作业指导书的编制依据,法律、法规、规程、标准、设备说明书。缺陷管理、反措要求、技术监督等企业管理规定和文件。,变电检修作业指导书,结构 由封面、范围、引用文件、修前准备、流程图、作业程序和工艺标准、验收记
14、录、指导书执行情况评估和附录九项内容组成。,变电检修作业指导书,封面 1)作业名称 2)编号 3)编写人及时间 4)审核人及时间 5)批准人及时间 6)作业负责人 7)作业工期 8)编制部门,修前准备,1准备工作安排 2作业人员要求 3备品备件 4工器具 5材料 6定置图及围栏图 7危险点分析 8安全措施 9人员分工,修前准备,准备工作安排1)明确作业项目、确定作业人员并组织学习作业指导书。2)确定准备检修所需物品的时间和要求;3)核定工作票、动火票的时间和要求;4)现场定置摆放的时间和要求。,6.1.2.4.2作业人员要求1)规定工作人员的精神状态;2)规定工作人员的资格,包括作业技能、安全
15、资质和特殊工种资质。6.1.2.4.3备品备件根据检修项目,确定所需的备品备件。6.1.2.4.4工器具专用工具、常用工器具、仪器仪表、电源设施、消防器材等。6.1.2.4.5材料消耗性材料、装置性材料等。6.1.2.4.6定置图及围栏图规定检修现场所需材料、工器具的放置位置及现场围栏装设位置。如:“变电站kV线路断路器大修定置图及围栏图”。,危险点分析,1)作业场地的特点,如带电、交叉作业、高空等可能给作业人员带来的危险因素;2)工作环境的情况,如高温、高压、易燃、易爆、有害气体、缺氧等,可能给工作人员安全健康造成的危害;3)工作中使用的机械、设备、工具等可能给工作人员带来的危害或设备异常;
16、4)操作程序、工艺流程颠倒,操作方法的失误等可能给工作人员带来的危害或设备异常;5)作业人员的身体状况不适、思想波动、不安全行为、技术水平能力不足等可能带来的危害或设备异常;6)其它可能给作业人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。,安全措施,1)各类工器具的使用措施,如:梯子、吊车、电动工具等;2)特殊工作措施,如:高空作业、电气焊、油气处理、汽油的使用管理等;3)专业交叉作业措施,如:高压试验、保护传动等;4)储压、旋转元件检修措施,如:储压器、储能电机等;5)对危险点、相临带电部位所采取的措施;6)工作票中所规定的安全措施;7)规定着装。,作业程序及作业标准,1开工 2检修电源的使用 3
17、动火 4检修内容和工艺标准 5竣工 6验收记录 7作业指导书执行情况评估 8附录,作业指导书的应用与管理,应用:1)各单位按照本导则,参照范本,结合现场实际,具体编写现场作业指导书。(2)凡列入年度和月度生产计划的大修、小修应使用作业指导书,临时性检修宜采用作业指导书。(3)作业指导书须进行专题学习,作业人员应熟练掌握工作程序和要求。(4)现场作业应严格执行指导书,逐项打勾或签字,并做好记录,不得漏项。(5)指导书在执行过程中,如发现不符合实际、图纸及有关规定等情况,应立即停止工作,作业负责人根据现场实际情况及时修改指导书,履行审批手续并做好记录后,按修改后的指导书继续工作。包括生产计划,检修
18、过程中、运行巡视、设备变更等8个方面的内容。,作业指导书的应用与管理(二),(6)检修过程中如发现设备缺陷或异常,应立即汇报工作负责人,并进行详细分析,制定处理意见后(必要时应会同车间技术人员一道进行),方可进行下一项工作。设备缺陷或异常情况及处理结果,详细记录在指导书内。(7)运行巡视时,对照“指导书”上内容和标准,逐项进行检查。符合巡视标准时,在该项签注栏内画“”(能够记录设备实际位置的记录实际位置,能够抄录设备实际数据的抄录实际数据);否则,画“”,并将有关情况记入缺陷及异常记录。巡视完毕,进行缺陷汇总与汇报,并录入微机管理系统。遇有紧急缺陷和设备异常时,应立即终止巡视,进行汇报处理。(
19、8)设备发生变更,应根据现场实际情况修改作业指导书,并履行审批手续。新设备投运,应提前编制设备巡视作业指导书。,作业指导书的应用与管理(三),管理:(1)各单位应明确现场标准化作业归口管理部门,负责全过程的推广应用和监督检查。(2)各单位应制定现场标准化作业管理制度,严格按照要求执行。管理制度每年修订一次。(3)使用过的作业指导书,经主管部门审核后存档。(4)作业指导书实施动态管理,应及时进行检查总结、补充完善。作业人员应及时填写使用评估报告,对指导书的针对性、可操作性进行评价,对可操作项、不可操作项、修改项、遗漏项、存在问题做出统计,并提出改进意见。管理部门应定期对作业指导书的执行情况,进行
20、评估,及时将评估结果反馈编写人员,指导编写。(5)积极探索采用现代化的管理手段,开发现场标准化作业管理软件,逐步实现信息网络化。,第三节 变电检修作业现场作业“三要、六禁、九步”,“三要”要有经批准的现场检修计划、作业施工方案(或工作任务单);要有规范的现场作业指导书;要有合格的现场作业工作票。“六禁”严禁无资质的人员上岗作业;严禁人员擅自变更安全措施;严禁超越工作许可范围作业;严禁无防范措施登高作业;严禁检修现场失去安全监护;严禁检修作业人员酒后工作;,变电检修作业现场作业“三要、六禁、九步”,“九步骤”1 集中所有作业人员召开班前会;2 办理工作许可手续;3 施工前各工作面进行作业交底并签
21、名;4 核对现场安全措施,布置作业现场,进行危险点预控;5 严格按作业指导书要求进行施工作业;6 作业完成后恢复设备至运行人员交给的状态;7 清理作业现场,组织检查和验收;8 做好修试记录并配合运行人员验收;9 人员撤离作业现场,终结工作票,开好班后会。,变电运行倒闸操作“六要、七禁、八步、一流程”,“六要”要有考试合格并经批准公布的操作人员名单;要有明显的设备现场标志和相别色标;要有正确的一次系统图;要有经批准的现场运行规程和典型操作票;要有确切的操作指令和合格的倒闸操作票;要有合格的操作工具和安全工具。,变电运行倒闸操作“六要、七禁、八步、一流程”,“七禁”严禁无资质人员操作;严禁无操作指
22、令操作;严禁无操作票操作;严禁不按操作票操作;严禁失去监护操作;严禁随意中断操作;严禁随意解锁操作。,变电运行倒闸操作“六要、七禁、八步、一流程”,“八步”1 接受调度预令,填写操作票;2 审核操作票正确;3 明确操作目的,做好危险点分析和预控;4 接受调度正令,模拟预演;5 核对设备命名和状态;6 逐项唱票复诵操作并勾票;7 向调度汇报操作结束及时间;8 改正图板,签销操作票,复查评价。“一流程”:倒闸操作流程图。,变电运行工作票执行“六要、七禁、八步、一流程”,“六要”1 要有批准公布的工作票签发人和工作负责人名单;2 要有批准公布的工作许可人名单;3要有明显的设备现场标志和相别色标;4
23、要有合格的现场作业工作票;5 要有明确的调度许可指令;6 要有完备的现场安全措施。,变电运行工作票执行“六要、七禁、八步、一流程”,“七禁”1 严禁无工作票作业;2 严禁未经许可先行工作;3 严禁擅自变更安全措施;4 严禁擅自试加系统工作电压;5 严禁随意超越批准的检修作业时间;6 严禁未经验收结束工作票;7 严禁擅自合闸送电。,变电运行工作票执行“六要、七禁、八步、一流程”,“八步”1 收到并审核工作票;2 接受调度工作许可;3 布置临时安全措施;4 核对安全措施,许可工作票;5 办理工作过程中相关手续。6 设备验收,工作终结;7 拆除临时安全措施,汇报调度;8 终结工作票。“一流程”:工作
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