现代内部审计实务培训.ppt
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1、现代内部审计实务,叶 笃 鍫二一年三月二十日,你做好了吗?,凡事“预则立,不预则废”,没有事先的计划和准备,就不能获得战争的胜利 毛泽东,审 计 准 备,本讲主要内容,明确业务类型明确审计目标和范围组成审计组,配备适当的审计人员了解被审计单位的基本情况制定审计方案,见机行事做准备,明确业务类型,传统业务类型的三驾马车,内部控制审计内部审计的主要业务,受到企业管理当局的高度重视 财务审计早期内部审计的出发点和归宿点,至今财务审计仍是内部审计的重要组成部分 经营审计内部审计业务中较为常见的一种,看清庐山真面目,明确审计目标和范围,不同的内部审计目标决定了不同的内部审计范围,也就决定了要利用不同的内
2、部审计资源。对于各种不同类型的审计,它们的具体审计目标也是不尽相同的。内部审计的范围是指审计对象所涉及的内容和相关的领域,即审计什么。,审计要以人为本,建立审计组,审计人员的技术水平个人素质过硬,国际内部审计专业实务标准指出,为了完成审计职责,审计师必须掌握必要的知识和技能。这种知识和技能包括:审计知识、会计知识、经济理论、金融理论、统计理论、电子信息处理和交换知识、工程学、税收理论和各种法律等。,组成强有力的团队结构配置合理,所谓麻雀虽小,五脏俱全。从审计组组长、项目负责人到审计组其他成员:首先要做到由专人负责专职工作;其次要合理考虑人员的结构,以保持较为稳定的人员配置,审计组成员也需要适当
3、的轮岗,避免出现舞弊、互相串通等现象。,沟通、沟通、再沟通,攘“外”必先安“内”最重要的就是内部沟通内部沟通的有效手段就是召开例会或者是计划会议 团结一切可以团结的力量 一方面,要积极与企业内部的其他工作人员协调配合 另一方面,要与外部审计师进行协调,知己知彼 百战不殆,了解被审计单位的基本情况,查阅有关被审计单位的档案资料,在具体的审计工作中,内部审计师可以根据不同的审计类型所需要的信息来源确定应该查阅哪些方面的资料,获取所需要的背景信息。例如,对于财务审计而言,就未必一定要查阅有关工艺流程和生产管理方面的资料;对经营审计来说,掌握有关会计岗位设置和核算体系方面的信息就显得不那么重要了。一个
4、富有经验的内部审计师能够根据不同的审计目标选择相关的资料,而不是上述的全部资料。,站在“前人”的肩膀上 查阅有关审计文献,借助审计文献可以有效地利用前人的经验,避免出现重复错误。站在“前人”的肩膀上,你可以少走弯路,看得更远、更深入。,耳听为虚 眼前为实 进行现场观察,现场观察中应遵循的原则一丝不苟,兢兢业业,决不能像走马观花那样随随便便。在实地观察中,内部审计师要利用自己的判断能力分析所观察到的现象,时刻警惕那些不正常、不经济、低效率的迹象不清楚就问,直到满意为止。现场工作人员不愿意回答或者是含糊其词的地方可能就隐藏着重大问题保持应有的谨慎态度,谨防假象存在。内部审计师所看到的并不能完全代表
5、正常条件下的一切现象,还要求在今后的工作中进一步证实,取得被审计单位与关联单位往来的相关资料,包括签订的订货合同、采购客户的订购说明书、银行对账单、相关的协议文件以及行业惯例等,向相关的技术专家咨询取得专业的鉴证,内部审计涉及企业经营的方方面面,而内部审计师基本上是财务人员出身,他们的知识素养不可能面面俱到,在技术领域不得不依靠专业人士做出判断和鉴证,数字可以说话 分析性复核,分析性复核就是分析对比资料之间的关系,可以是本期资料与基期资料的对比分析,也可以是本期相关资料之间的对比分析,内部审计中的航海图,审计方案的制定,更深入地进行分析性复核 重视重要性的评估 对重要审计事项制定初步审计策略
6、编制时间预算,重要性的概念 包括所有对报表真实性与公允性有重大影响,可能导致报表使用者改变其决策的事项。在编制审计方案时需要对有关事项的重要性进行确定,因为对它的确定直接影响审计步骤的种类、范围、时间安排和人员分配 重要性对审计师来说可谓是把双刃剑。谙熟审计之道的企业部门经常利用重要性这一概念将大的舞弊缩小,躲过审计师的眼睛 内部审计师在运用重要性水平时,应切忌形而上学,使重要性概念成为一堆毫无意义的死数字,让舞弊者找到作案的温床,时间预算 审计师实施某一审计项目所需时间的估算和安排审计师应根据审计组的人员配备、被审计事项的复杂程度、审计目标实现的难易情况等进行分析计算,确定自制发通知书、进行
7、现场审计到编制审计报告所需要的时间,时间预算示例项目:长期应付款,礼 貌 的 选 择,审计通知书,审计通知书是一种内部审计的工作方式,也是内部审计师职业道德中的礼貌原则。审计通知书的作用除了有预先同被审计单位进行沟通、征求对方合理安排审计时间外,还包括要求对方配合提供审计相关文件资料等。审计师不应妨碍组织的经营。计划和实施审计应尽量做到不影响正常业务。预先通知可以让被审计单位为审计做好准备,收集所需文件,做好必要的安排,并通知受审计影响最大的那些职员,有时候,审计师认为突击审计是必要的。突击审计的原因是怀疑如果预先通知被审计单位,管理层或职员会有意隐瞒一些真相,这时审计师会预先通知高级管理层和
8、审计委员会,但不会预先通知被审计单位 审计师一般使用信件或办公室间的备忘录进行初步交流。大多数情况下,为协调这些初步活动,审计师打电话或和被审计单位的管理部门一起拜访被审计单位,关于计划对贵公司实施2003年度财务审计的通知 日期:2003年11月1日 杭州市亚非工贸公司;根据公司总部的决定,遂对贵公司2003年度的财务状况进行审计。按照审计委员会的时间安排,我们开始审计的日期是11月8日,此次审计的目的是确认财务会计信息的真实性、完整性、准确性以及内部会计控制的适当性和有效性,请予积极配合。我们此次审计的重点是:1.资产的所有权(包括抵押、贴现、担保、租赁等所有权的变更)及其存在性;2.会计
9、处理是否符合企业会计准则,会计报表的编制是否符合相关要求;3.清产核资工作是否按要求进行;负债是否隐瞒或遗漏,资产的盘点是否全面,方法是否适当,对账实不符之处处理是否准确;4.会计控制是否有薄弱环节。27 我们希望贵公司提供以下相关资料:1.本年度的会计报表(年度会计报表、季度会计报表、月度会计报表)及相关会计资料;2.岗位说明书、会计工作手册、有关的经营管理制度和规范;3.有关采购程序、销售程序的授权审批制度、规范、执行情况及所有重要的合同、合约、协议和承诺。为提高效率,保证现场审计工作的顺利开展,我们希望采购等业务部门能通力合作,必要时还要与贵公司相关部门负责人进行面谈,请协助安排时间。请
10、贵单位在审计组进驻前,按要求将所附表格填写完毕。审计组组长:李 涛 项目负责人:李 晋、王 军 审计组成员:王丽丽、刘 斐、宫 胡、陈 玉 附件:被审计单位承诺书、企业基本情况表、内部控制调查表 天天集团总公司审计部,思 考 题,有人认为审计准备阶段要占到整个审计过程的1/3以上,你是如何看待这个问题的,并请指出审计准备中最重要的一步是什么?如果你是一家生产型外商投资企业的内部审计师,最近你接到的任务是对应付账款的流程控制进行评价,请具体说明你会做哪些必要的准备?,以 理 服 人审计证据,如无确凿的相反证据,被审计单位过去被认为真实的情况将来仍为真实。RKMautz,HASharaf,本讲主要
11、内容审计证据的分类获取审计证据时应考虑的基本因素获取审计证据的方法审计证据的质量特征审计证据的分析评价,用 事 实 说 话审计证据的概念,“目前,布什就他本人和其他美国政府官员在伊拉克战争前后多次指控伊拉克拥有大规模杀伤性武器一事进行辩解,表示相信美国一定能找到伊大规模杀伤性武器的证据”这是我们听到的一则新闻报道,在古汉语中,“证据”二字往往是分开使用的。其中,“证”字犹如现代的证据,但多指人证;“据”字则意为依据或根据 辞海中对证据的解释是:“法律用语,据以认定案情的材料。”审计证据是内部审计师在从事审计活动过程中,通过实施审计程序所获取的,用以证实审计事项,作出审计结论和建议的依据。,詹姆
12、斯:通过我们的审计发现,销售部缺乏对成本费用的合理控制,今年广告费用的增长幅度超过了销售收入的增长幅度,我们认为销售部门成本费用的增长是无效率的,今后应加强对费用的控制,力争把广告费用的增长幅度控制在销售收入的增长幅度之内 彼得:你们有什么证据来告诉我你们的结论是正确的 詹姆斯:我们对广告费用所引起的成本和销售收入的增长进行了比率分析,销售部今年广告费用比去年增长了18%,而销售收入的增长却只有12%。按照公司的规定,所有成本费用的支出都应经过严格的审核,本年度公司考核指标要求销售部要把广告费用额增长幅度控制在10%以内。销售部经理对广告费用增长18%的解释是:根据市场的情况,加大了在电视报刊
13、网络上的宣传力度,同时扩大了促销范围,以吸引更多的顾客,彼得:我认为你们收集的证据有失偏颇。我们现在可以做一个这样的假设以证明销售部是无辜的。去年广告费用为600万元,今年增长了18%,达到708万元,而去年销售收入为1 600万元,今年实现增长12%,收入达到1 792万元。可以看出,广告费用的增加为公司增加收入192万元,收入的增长超过费用增长的部分为84万元,所以广告费用的增长不一定不合理。我想你们应该取得销售部广告费用和销售收入的绝对数,以便得出更为客观、准确的结论。另外,通过审计你们还要考虑一下预算中确定一个广告费用增长幅度的上限是否合理,是否存在某些例外的、特殊的情况并获取更多的证
14、据,审计师应收集与审计目标和审计范围相关的证据审计证据应充分、相关、可靠、有力,以便为审计发现和审计结论、建议提供坚实的基础收集、分析审计证据的程序应事先制定,程序要切实可行,在执行过程中可视实际情况在必要时进行调整审计证据的收集、分析、整理、记录应在监督下开展,以防偏离审计目标审计师应编制审计工作底稿来记录审计证据,并应对审计工作底稿进行复核,故 弄 玄 虚?,审计证据分类,审计证据的分类绝对不是审计师在玩文字游戏 审计证据的分类是为适应审计实务日趋复杂的现状而出现的,是人们对审计认识的加深和审计理论体系的不断完善的表现 审计证据的每一种分类都与审计实践密切相关,都标志着审计师对审计证据的一
15、次再认识,每一种新分类的背后都包含着审计方法、审计思想的演进。通过对审计证据进行分类,可以促进内部审计师更加有效地评价审计证据的作用,提高内部审计师收集证据的效率,并给予审计结论和审计建议有力的支持,审计证据按照形式分类,书面证据 以书面形式存在,并以其记录的内容证明审计事项的证据 实物证据 通过实际观察或清点所取得的,用以确定某些实物资产是否确实存在的证据 视听电子证据 以录音带、录象带、电子计算机储存形式如光盘、磁盘等形式存在,用于证明被审计事项的证据 口头证据 通过对被审计事项有关人员进行口头询问、咨询等方式获取的审计证据 环境证据 用来说明影响被审计事项环境因素的证据,审计证据按来源分
16、类,外部证据 来源外部实体,并且不经过被审计单位处理的审计证据 外内证据 来源于外部实体,然后经过被审计单位处理、保存,作为合法凭证的审计证据 内外证据 来源于单位内部,但需要经过外部实体的处理和操作 内部证据 完全由被审计单位加工和处理的审计证据,审计证据按法律标准分类,直接证据 直接从证据提供者手里或地方获得的证据 旁证 从间接渠道获取的证据 文件证据 能表明被审计单位经营活动情况的书面记录的证据,如合同 意见证据 鉴定性的证据 附属证据 佐证证据 能够支持其他证据的证据 最优/次优证据 确证证据 那些被认为无可争议的证据,证据按法律标准分类对内部审计师的启示 前面说过,审计证据与法律对证
17、据的要求有一定的差别,法律的要求要高于审计师对证据的要求。但是法律上对取证的要求以及对证据的处理方法还是值得内部审计师在收集、评价审计证据时加以借鉴的。例如,在取得旁证时,审计师应尽可能取得所审事项当事人的直接证据。,有所为有所不为,获取审计证据时应考虑的基本因素,适当的抽样方法 合理的审计风险水平 具体审计事项的重要程度 成本与效益的合理程度,适当的抽样方法,抽样技术的应用可以说是审计实务发展的必然 在选择适当的抽样技术和抽样水平时,应充分考虑以下几方面:审计目标 审计对象总体 风险和可靠性 可容忍的错误 总体中可能存在的错误,合理的审计风险水平,证据的充分性与审计风险水平密切相关 可以接受
18、的审计风险越低,所需证据的数量就越多 审计师通过获得的证据得出某种审计结论,要考虑得出错误结论的风险有多大,具体审计事项的重要程度,重要性原则是指具体审计事项能否对经营者决策产生重大影响,凡一旦发生错弊就会对经营者决策、行为产生重大影响的项目都属于重要性项目 判断被审计事项的重要程度可考虑从数量和性质两方面来进行。从金额角度分析,数量大的错报要比数量小的更重要。从性质角度分析,违法、违规和故意做假要比无意性的技术失误重要,无论其金额大小都应被认为是重要的,重要性量化的方法 金额的绝对数 只考虑绝对数,即确定一特定金额 作为重要性水平,不考虑经营规模或业务量 金额的相对数 错报金额与相关账户余额
19、的百分比 占利润的百分比 占资产的百分比 定性角度判断方法 错报的性质是重要的 违反法律的舞弊行为 业务性质本身是重要的,成本与效益的合理程度,审计师的精力、时间和组织能够投入的经济资源是一个制约因素,而且任何经济组织都不可能接受投入资源产生的效益难以弥补成本支出的情况在大多数情况下,收集的证据越多,证据的类型、性质重复的可能性就越大,每一证据所发挥的作用就越小,用经济学上的说法就是每一证据的边际价值就越小 当然,审计师在权衡成本和收益时,要考虑重要性原则。对于重要的审计事项,审计师不能以成本的高低或获取证据的难易程度作为减少必要审计程序的理由,事半功倍的证据收集方法,审核观察监盘询问函证计算
20、分析性复核,审核审计师对会计记录和其他书面文件可靠程度进行的审阅与复核,目的是确定相关的事实。审核对象和内容包括:原始凭证 主要审核有无涂改或仿造现象;记载的经济业务是否合理合法;是否有业务负责人的签字等记账凭证 主要审核其摘要、金额、账务处理是否正确,是否与原始凭证一致,记账凭证应有的手续是否齐全等会计账簿 主要审核日记账、明细账、备查簿等账簿中所反映的经济业务是否正常,是否与记账凭证一致会计报表 主要审核报表的编制、格式和内容是否符合企业会计准则及国家其他财务会计法规的规定,会计报表说明是否对应予说明的重要事项进行了充分的披露预测、计划、合同及其他书面资料 主要审核这些资料的来源是否可靠,
21、数据计算是否正确,业务内容是否合法,审 计 书 证 粘 贴 单提 供 单 位 名 称 _A_ 索引号 x 页 次 1 审 计 项 目 名 称 _b_ 取证人 y 日 期 bbbb 会计期间 或 截止日 _aabbcc_ 复核人 t 日 期 bbbb,审计记录(签证)单 提 供 单 位 名 称 _A_ 索引号 x 页 次 1 审 计 项 目 名 称 _b_ 取证人 y 日 期 bbbb 会计期间 或 截止日 _aabbcc_ 复核人 t 日 期 bbbb,观察内部审计师对被审计单位的经营场所、实物资产和有关经营活动及内部控制的执行情况等所进行的实地察看,是取得实物证据的方法 在实际工作中,观察可
22、以单独使用,但主要是与审核、监盘、询问等其他取证方法结合使用。内部审计师通过观察方法获取审计证据的,可以编制观察记录。其格式为:,审 计 观 察 记 录 单 被 审 计 单位名称 _A_ 索引号 x 页 次 1 观 察 事 项 名 称 _b_ 执行人 y 日 期 bbbb 会计期间 或 截止日 _aabbcc_ 复核人 t 日 期 bbbb,监盘 审计师现场监督被审计单位各种实物资产及现金、有价证券等盘点,并对重要资产进行适当的抽查复点 通过盘点,可以确定该单位资产是否实际存在且与会计记录相符,并可进一步查明是否存在短缺、毁损及贪污盗窃的现象 通过盘点获得的证据,其质量有时与审计师的专业能力相
23、关,有些资产的鉴定需要专业人士来执行。而且,监盘存在着一定的局限性,询问 审计师通过对被审计单位有关人员或与被审计单位相关联的人员进行书面或口头询问而获得证据的方法。在询问过程中,审计师应注意:询问方式尽量简短,避免对被询问人的回答造成障碍 要避免对答案有误导的暗示 要准确记录被询问人的回答,函证 审计师为印证审计事项而向被审计单位以外的第三者寄发询证函来获取证据的一种审计方法询证函一般由审计师编制,由函证对象完成并直接寄至审计师处理内部审计师应当考虑被审计单位的经营环境、内部控制的有效性、账户或交易的性质、被询证者回函的可能性等,以确定函证的内容、范围、时间和方式,积极函证 要求被函询单位对
24、函询事项无论与事实是否相符都给予复函消极函证 只是在被函询单位发现函询事项与事实不符时才给予复函,如确认相符则不复函。内部审计师发函后经过一段时间未收到回复,则认为所询事项与事实是相符的。这种方法的可靠性不及前一种方法,企 业 询 证 函 编号:(公司):集团公司审计部正在对本公司年度财务报表进行审计,按照中国内部审计准则的要求,应当询证本公司与贵公司的往来账项等事项。下列数据出自本公司账簿记录,如与贵公司记录相符,请在本函下端“信息证明无误”处签章证明;如有不符,请在“信息不符”处列明不符金额。回函请直接寄至集团审计部。通信地址:邮编:电话:传真:联系人:1.本公司与贵公司的往来账项列示如下
25、:2.其他事项 本函仅为复核账目之用,并非催款结算。若款项在上述日期之后已经付清,仍请及时函复为盼。(公司盖章)年 月 日 结论:1.信息证明无误(公司盖章)年 月 日 经办人:2.信息不符,请列明不符的详细情况(公司盖章)年 月 日 经办人:,计算 审计师为核实被审计单位原始凭证、会计记录中数字的准确性而进行的验算或重新计算 通过计算获取的证据也有一定的局限性,验算结果的正确性有赖于输入数据的正确性和合理性。例如对单位的应收账款坏账准备进行验算,如果应收账款不能回收的可能性很大,那么通过计算取得的证据价值就不大,分析性复核 审计师通过分析和比较信息之间的关系或计算相关的比率,以确定审计重点、
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