现代企业安全管理课件.ppt
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1、2023/8/20,1,现代企业安全管理,2023/8/20,2,现代企业安全管理,现代企业安全管理的特点最新企业安全管理方法与实践(安全管理及其管理者、事故管理、安全教育、安全管理制度、安全检查、安全档案、安全管理体系),2023/8/20,3,现代企业安全管理的特点,2023/8/20,4,现代企业安全管理的特点,现代安全管理总的背景社会主义市场经济条件下的安全管理,其主要特征如下:新的安全生产法规不断推出国家安全生产监察机构的变更企业经济形式的增多行业管理的变化社会监督的力度加大当前是国家历史上最重视的时期经济总量大幅增加新观念不断产生安全管理方法不断创新,2023/8/20,5,现代企
2、业安全管理的特点,新的安全生产法规不断推出法律职业病防治法、安全生产法、道路交通安全法、深圳经济特区安全管理条例等行政法规危险化学品安全管理条例、重大生产安全事故行政责任追究的办法等部门规章生产经营单位安全培训规定安管局(2006第3号公告)、生产安全事故统计报表制度(安监总统计200626号)等技术标准危险化学品汽车运输安全监控系统通信中心与运营控制中心、客户端监控中心数据接口和数据交换技术标准规范危化函200650号 等国际公约作业场所安全使用危险化学品公约(国际劳工组织170号)等,2023/8/20,6,现代企业安全管理的特点,国家安全生产监察机构的变更劳动部劳动及社会保障部国家经贸委
3、国家安全生产监督管理总局,2023/8/20,7,现代企业安全管理的特点,企业经济形式的增多国营、集体、三资、三来一补、私营、股份等其安全文化差异巨大,2023/8/20,8,现代企业安全管理的特点,行业管理的变化出现真空。靠行业协会和中介机构补充,2023/8/20,9,现代企业安全管理的特点,社会监督的力度加大 监督手段增多 媒体开放度加大 通讯工具发达 公民维权意识增强,2023/8/20,10,现代企业安全管理的特点,当前是国家历史上最重视的时期“十一五”规划中首次有了安全生产内容党中央领导人首次集体专门学习了安全生产内容温总理在今年人代会上专门谈到安全生产问题综合监督管理安全生产的部
4、门升格为国务院一级部委局,2023/8/20,11,现代企业安全管理的特点,当前是国家历史上最重视的时期“十一五”规划中首次有了安全生产内容总体目标:到2010年,健全安全生产监管体系,初步形成规范完善的安全生产法治秩序,基本形成完善的安全生产法律法规体系、技术支撑体系、信息体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比2005年下降35%以上,工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率比2005年下降25%以上,一次死亡10人以上特大事故起数比2005年下降20以上,职业危害严重的局面得到有效控制,安全生产状况进一步好转。,2023/8/20,12,现代企业安
5、全管理的特点,当前是国家历史上最重视的时期“十一五”规划中首次有了安全生产内容七项保障措施:一是把安全生产纳入经济社会发展规划二是落实安全生产责任三是严格安全生产执法四是利用经济手段促进企业改善安全生产条件五是加大安全生产基础设施和安全技术改造投入六是实施科教兴安战略七是加强国际交流与合作。,2023/8/20,13,现代企业安全管理的特点,当前是国家历史上最重视的时期“十一五”规划中首次有了安全生产内容九项重点工程:,1煤矿事故预防与主要灾害治理工程2重大事故隐患治理工程3重大危险源普查及安全监控系统建设工程4重点技术支撑中心建设工程5安全生产信息系统建设工程,6安全生产监管监察机构设施及装
6、备建设工程7安全生产应急救援体系建设工程8科技创新和技术示范工程9法规、标准及安全文化建设工程,2023/8/20,14,现代企业安全管理的特点,当前是国家历史上最重视的时期“十一五”规划中首次有了安全生产内容十项主要任务,一遏制煤矿重特大事故二深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路、水上、铁道、民航、建筑施工、民爆器材、农业机械、渔业船舶等重点行业和领域专项整治与监督管理三实施重大危险源监控和重大事故隐患治理,四严格职业卫生监督检查五加强安全生产监管监察能力建设六加快安全生产法制建设七开展安全生产科技研发及成果推广应用八强化安全生产培训九推进安全生产宣传教育十加强安全生产中介组织建设,20
7、23/8/20,15,现代企业安全管理的特点,经济总量大幅增加企业增多、从业人员增多。,2023/8/20,16,现代企业安全管理的特点,新观念不断产生 创建和谐社会、提倡以人为本、追求可持续发展等,2023/8/20,17,现代企业安全管理的特点,安全管理方法不断创新 重大危险源管理、危险化学品专项管理、安全体系认证、安全评价、安全质量标准化等,2023/8/20,18,现代企业安全管理的特点,特点标准化管理变单一、片面为系统、全面。变事后处理为事先预防。变定性分析为定量分析。,2023/8/20,19,最新企业安全管理方法与实践,2023/8/20,20,安全管理及其管理者,安全管理灵活运
8、用企业一切资源,以达到安全生产的目的所采取的组织性、技术性措施。安全生产在生产劳动过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,防止事故发生,使生产在保证劳动者安全健康和国家财产以及人民生命、财产安全的前提下顺利进行。安全管理的根本任务采取各种组织性、技术性措施,努力改善安全生产条件,达到消除伤亡事故、设备事故、火灾事故和职业危害,实现安全和文明生产的目的。,2023/8/20,21,安全管理及其管理者,管理者五架马车企业主要负责人注册安全工程师、安全主任,2023/8/20,22,事故及工伤事故的基本概念,事故的特性 因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性因果性事故是一系列原因作
9、用的结果。偶然性相同条件下,事故可能发生也可能不发生;相同事故的后果有巨大的差异。必然性只要存在着发生的条件,事故终究要发生。,2023/8/20,23,事故及工伤事故的基本概念,事故的特性规律性事故是一种客观现象,其内部各因素之间有着必然的联系。潜在性事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。再现性同样的事故可以不断反复发生。预测性对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。,2023/8/20,24,工伤事故,2023/8/20,25,事故及工伤事故的基本概念,事故的分类按伤害原因分类 国标GB6441-86企业职工伤亡事故分类中将事故划分为20种:比如:物体打击指失
10、控物体的惯性力造成的人身伤害事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、崩块砸上等造成的伤害,不包括爆炸而引起的物体打击。,2023/8/20,26,事故及工伤事故的基本概念,事故的分类按受伤性质分类 受伤性质是指人体受伤的类型。实质上这是从医学的角度给予创伤的具体名称。常见的有:电伤指由于电流流经人体,电能的作用所造成的人体生理伤害。包括引起皮肤组织的烧伤。,2023/8/20,27,事故及工伤事故的基本概念,事故的分类按受伤性质分类挫伤指由于挤压、摔倒及硬性物体打击,致使皮肤、肌肉、肌腱等软组织损伤。常见有颈部挫伤和手指挫伤。严重者可导致休克、昏迷。,2023/8/20,28,事故及工伤事故的基本概念
11、,事故的分类按受伤性质分类割伤指由于刃具、玻璃片等带刃的物体或器具割破皮肤肌肉引起的创伤。严重时可导致大出血,危及生命。擦伤指由于外力摩擦,使皮肤破损而形成的创伤。,2023/8/20,29,事故及工伤事故的基本概念,事故的分类按受伤性质分类刺伤指由尖锐物刺破皮肤肌肉而形成的创伤。其特点是口径小但深度深。严重时,可伤及内脏器官,导致生命危险。撕脱伤指因机器的碾轧或爆炸使人体的部分皮肤肌肉由于外力牵拽造成大片撕脱而形成的创伤。,2023/8/20,30,事故及工伤事故的基本概念,事故的分类按受伤性质分类扭伤指关节在外力作用下,超过了正常活动范围,致使关节周围的筋受伤而形成的创伤。倒塌压埋伤指在冒
12、顶、塌方、倒塌事故中,泥土、砂石将人全部埋住,因缺氧引起窒息而导致的死亡或因局部被挤压时间过长而引起肢体麻木或血管、内脏破裂等一系列症状。,2023/8/20,31,事故及工伤事故的基本概念,事故的分类按受伤性质分类冲击伤指在冲击波超压或负压作用下,人体所产生的原发性创伤。其特点是多部位、多脏器损伤,体表伤害较轻而内脏损伤较重,死亡迅速,救治较难。,2023/8/20,32,事故及工伤事故的基本概念,事故的分类按管理原因分类,对现场工作缺乏指导或指挥有错误;设计有缺陷;不懂操作技术知识;违反操作规程或纪律;个人防护用品缺乏或有缺陷;其它。,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、工具、附件有
13、缺陷;光线不足或工作地点及通道情况不良;安全操作规程缺乏或不健全;劳动组织不合理;,2023/8/20,33,事故及工伤事故的基本概念,事故的分类按加害物体分类,机械原动机、动力传动装置、起重机、加工机械运输铁路、船舶、车辆爆炸有害、高温或腐蚀性物质电气人员坠落,冲击和碰撞落下物体坠落非机械操作手工工具动物其他,2023/8/20,34,概论事故的致因理论因果连锁论(原因:人),导致工伤事故的危险因素,2023/8/20,35,概论事故的致因理论,导致工伤事故的危险因素,人与机的轨迹交叉理论(原因:人和物),人失误,物缺陷,环境,事故,2023/8/20,36,概论事故的致因理论,导致工伤事故
14、的危险因素,能能量意外释放理论:在正常生产过程中,能量受到种种约束和限制,按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因,使能量失去控制而意外地逸出或释放,则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力,则人体将受到伤害。,2023/8/20,37,概论事故的致因理论造成事故的原因:人的不安全行为;物的不安全状态;管理的缺陷。安全管理涉及到:全员、全面、全过程。,导致工伤事故的危险因素,2023/8/20,38,概论构成事故的原因分析,导致工伤事故的危险因素,2023/8/20,39,管理的缺陷,导致工伤事故的危险因素,安全生产法律法规的符合性安全管理体系、安全管理工作的有效性和可
15、靠性预防事故发生的组织措施的完善性操作者和管理者安全素质高低及对不安全行为的控制,2023/8/20,40,导致工伤事故的危险因素,管理的缺陷具体为:没有按规定对工人进行安全教育和技术培训,或未经工种考试合格就上岗操作缺乏安全操作规程或不健全安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷对现场工作缺乏检查或指导错误违章指挥、违反安全生产责任制,违反劳动纪律,玩忽职守,2023/8/20,41,导致工伤事故的危险因素,物的不安全状态厂址从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。厂区平面布局总图功能分区(生产、管理、辅助生产、
16、生活区)布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;工艺流程布置、建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等。,2023/8/20,42,导致工伤事故的危险因素,物的不安全状态厂区平面布局:运输线路及码头厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头等。建(构)筑物结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、操作、安全、运输等通道、开门,生产卫生设施等。生产工艺过程物料(毒性、腐蚀性、燃爆性、有害性)温度、压力、速度、纯度、作业及控制条件,事故及失控状态。,2023/8/20,43,物的不安全状态生产设备、装置机械设备:运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。电气设
17、备:断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电。化工设备、装置:高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。危险性较大设备、高处作业设备。特殊单体设备、装置:锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等。,导致工伤事故的危险因素,2023/8/20,44,物的不安全状态粉尘、毒物、噪声、振动、强光、辐射、高温、低温、等有害作业部位。仪器、仪表、工具、工位器具、工卡量具等。管理设施、事故应急抢救设施、和辅助生产、生活卫生设施等。进入管辖范围的其它设备、设施、物资等。,导致工伤事故的危险因素,2023/8/20,45,人的不安全行为(是指操
18、作者在操作过程中的不符合规定或安全的导致伤害后果的行为)。人的缺陷:知识缺陷知识缺陷的特性具有绝对性(一个人相对于知识海洋,知识总是不足的)、可自觉性(大凡知识缺乏都可自我感觉到)、可伸缩性(有时够,有时不够。此地够,彼地不够)、可转移性(可传授,也可以讹传讹)。,导致工伤事故的危险因素,2023/8/20,46,人的不安全行为人的缺陷知识缺陷知识的有效期知识本身的先进性;本人知识的有效利用期。生理心理缺陷生理心理功能性缺陷的特点相对性(大家都有,程度有别)、不自觉性(自身缺陷往往不可自觉或自我感觉到了,而缺陷却以显现出来)、个体性(功能性缺陷只能是个人所有)、极限性(功能不会无限大)、波动性
19、(一个人的功能强弱生理、病理、心理、经历、环境等因素影响制约)。,导致工伤事故的危险因素,2023/8/20,47,人的不安全行为人的缺陷生理心理缺陷的表现性格的差异、生理负荷极限、意志与情感因素、天赋资质、隐伤、后天的训练、病态反应、生理心理低潮期、从众心理与行为。常见不安全心理好奇心、虚荣心、侥幸心。,导致工伤事故的危险因素,2023/8/20,48,人的不安全行为操作现场常见的不安全行为设备传动部分防护罩(栏)缺损或未关好就开车操作。检修带电设备时在配电开关处不断电或不挂警示牌。进入机械设备内检修运转部件不设人监护或未采取重复断开动力源措施。任意开动非本工种设备。,导致工伤事故的危险因素
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