现代交通项目管理第一章.ppt

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1、第1讲交通项目管理概论,西南交通大学交通运输与物流学院刘昱岗（博士、副教授）20112012第1学期,主要内容,项目及项目管理交通项目及其生命周期交通项目管理,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,1、项目管理的发展 项目和项目管理的发展是工程和工程管理实践的结果。随着社会的进步和现代科技的发展，项目管理也不断地得以完善，现代项目与项目管理的真正发展可以说是大型国防工业发展所带来的必然结果。现代项目管理的发展20世纪四五十年代 应用于国防和军工项目60年代至80年代 应用于建筑、国防和航天等领域90年代以后 应用领域不断扩展，运作方式不断革新,交通运输与物流学院,我国项目管理的发展,交通

2、运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,国际项目管理专业资质认证(International Project Management Professional)IPMP是国际项目管理协会（International Project Management Association，简称IPMA）在全球推行的四级项目管理专业资质认证体系的总称。IPMP是一种对项目管理人员知识、经验和能力水平的综合评估证书。,国际项目管理专业资质认证,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,IPMA依据国际项目管理专业资质标准（IPMA Competence Baseline,简称ICB），针对项目管理人员专业水平

3、的不同将项目管理专业人员资质认证划分为四个等级，即A级、B级、C级、D级，每个等级分别授予不同级别的证书。A级(Level A)证书是认证的高级项目经理。B级(Level B)证书是认证的项目经理。C级(Level C)证书是认证的项目管理专家。D级(Level D)证书是认证的项目管理专业人员。,国际项目管理专业资质认证,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,2、项目 概念：项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。,交通运输与物流学院,第1节 项目及项

4、目管理,项目的特征：（1）一次性（2）目标的明确性（3）整体性,项目的特性,项目的属性：（1）惟一性（2）一次性（3）多目标属性（4）生命周期性（5）相互依赖性（6）冲突属性,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,项目利益相关者,客户或委托人项目发起人项目经理被委托人或承约商供应商分包商其他利益相关者,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,3、项目管理,项目管理：project management简称PM，就是项目的管理者在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评

5、价，以实现项目的目标。,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,项目管理的理论框架可以用一个理念，二大环境，三重制约，四个阶段，五个过程组，九大知识领域和44个过程组以及利害关系者识别概述。,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,项目管理的基本职能（1）项目计划（2）项目组织：又分为树型组织、矩阵型组织 和网络型组织（3）项目评价与控制,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,4、项目管理知识体系及其主要内容,知 识体 系,范围管理,采购管理及综合管理,风险管理,沟通管理,时间管理,费用管理,质量管理,人力资源管理,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,项目管理的主要内容,

6、项目管理涉及到多方面的内容，这些内容可以按照不同的线索进行组织，常见的组织形式主要有两个层次、四个阶段、五个过程、九个领域、四十二个要素及多个主体。,交通运输与物流学院,第1节 项目及项目管理,第2节 交通项目及其生命周期,一、交通项目概述我国交通项目的现状、特点、成就、蓝图是什么样 的？什么是“三主一支持”？公路工程项目建设按什么划分、怎么划分？,交通运输与物流学院,1.我国交通项目的现状与发展,九十年代以来，我国公路交通事业经过了持续、快速。健康的发展时期，取得了辉煌的成就我国高速公路建设的特点，地域的差异。公路运输在现代综合运输中的地位公路、水路交通实现现代化的宏伟蓝图和最终目标：实现公

7、路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和交通运输支持保障系统即“三主一支持”,交通运输与物流学院,公路主骨架是根据国家干线公路网规划并考虑其他相关因素确定的，包括以下几个部分首都放射线12条南北纵线28条东西横线30条,（1）公路主骨架,五横七纵又是些什么呢？,交通运输与物流学院,（2）水运主通道,水运主通道：按照我国生产力布局和水资源“T”行分布的特点贯通东南沿海经济发达地区的海上运输大通道和主要通航河流的内河航道.全国水运主通道的总体布局规划：发展“两纵三横”两纵：南北沿海主通道，京杭运河淮河主通道三纵：长江及其主要支流主通道，西江及其主要文流主通道，黑龙江松花江主通道。水运主通道是国家级航道，

8、是全国水运网的主骨架，是国家综合运输大通道的总要组成部分。,交通运输与物流学院,（2）水运主通道,水运主通道是国家级航道，是全国水运网的主骨架，是国家综合运输大通道的总要组成部分。其主要功能是提供通畅、高效、优质的运输条件，现代化的运输管理，舒适的运输环境和综合性的服务设施到2010年全面建成与外贸运输和海上运输相适应的海上南北高效大通道。内河航运，重点建设长江干线极其重要支流，进一步完善珠江及京杭运河，初步形成以“一横三纵”为主骨架，包括20条主要内河航道总长约1.5万公里的内河运输主通道。,交通运输与物流学院,（3）港站主枢纽,重点建设在水运主通道，公路主骨架以及与铁路和航空干线交汇处的水

9、运主枢纽港口、公路主枢纽站场。全国主枢纽港口的布局规划是发展43个主枢纽其中沿海港口20个，内河港口23个。全国公路主枢纽站的布局规划是发展45个客货主枢纽站。,交通运输与物流学院,（4）交通支持保障系统,交通运输与物流学院,2.公路建设项目的划分,项目是指在一定费用、时间等约束下，具有明确目标的一次性活动。,一个公路工程项目，无论是新建或是改建均具有明显的一次性，具有明确的目标和约束条件,交通运输与物流学院,公路工程建设项目可分为标段工程、单位工程、分部工程和分项工程。标段工程是根据施工招标的段落划分的，主要是为工程组织实施方便以及评比各施工单位施工质量的优劣；单位工程是在项目建设中根据签订

10、的合同具有独立施工条件，可以单独作为成本计算对象的工程；分部工程是在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务额划分的若干个分部工程；分项工程是在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个分项工程。,2.公路建设项目的划分,交通运输与物流学院,24,二.交通项目的特点,公路战线绵延千里，结构繁多（路基、路面、桥梁、涵洞等）。公路受到多种自然因素的反复作用，还要为汽车提供全天候的服务。公路项目建设的工期比较长，建设过程中许多条件也会发生变化,要知道公路的项目建设管理是很需要科学的管理方法的,交通运输与物流学院,25,公路工程项目既具有一般工程项目的特点，也具有公路

11、工程独特的地方，其基本特征如下：具有很强的计划性建设单位和承包单位必须具有相应的权利能力和行为能力公路建设项目具有严格的法定程序主体间具有严密的协作性,交通运输与物流学院,三.交通项目的生命周期,（1）编制项目建议书（2）编制可行性报告；（3）编制初步设计文件；（4）编制施工图设计文件；（5）编制项目招标文件；（6）组织项目招标投标；（7）编制项目开工报告；（8）编制项目实施；（9）办理项目验收；（10）组织项目后评价,1.国内公路项目基本建设程序,交通运输与物流学院,2.世界银行贷款公路项目的生命周期,（1）我国公路项目利用世界银行贷款情况。我国是世界银行创始会员国之一，且是世界银行中认缴股

12、份和拥有投票权最多的是个会员国之一。1980年4月17日，国际货币基金组织理事会 正式决定恢复我国代表权。1980年5月15日，世界银行执行董事会正式决定恢复我国在世界银行、国际开发协会和国际金融公司的代表权。1984年起，交通部公路管理司三高i借银行贷款项目协调办公室开始经办利用世界银行贷款筹建公路。目前以后20多个省、市、自治区与世界银行签署了公路项目贷款协议，贷款累计总额48亿美元。,交通运输与物流学院,(2)我国公路交通项目利用世界银行贷款国内立项审批程序,我国每年得到世界银行承诺大约20亿美元的贷款，由“外资司”从教育、卫生、农业、能源、交通等领域筛选具体的项目。目前执行的是三年滚动

13、计划。国家计委与世界银行每年的五六月份在华盛顿从三年滚动计划中确定出每一财年的项目计划.公路项目利用世界银行贷款国内理想的审批程序是,完成预可行性研究报告,预可行性研究报告评估,立项,上报和审批可行性研究报告,上报和审批初步设计,上报和审批开工报告,交通运输与物流学院,世界银行贷款项目周期分为6各阶段：项目选定，项目准备，项目预评估、正式评估，项目贷款谈判及签约，项目执行与监督，项目总结评价。世界银行在每一个阶段都为项目派出一个以项目经理为团长的5人左右的代表团来华到项目所在地开展工作世界银行和国内基建的两套程序对照如下,（3）世界银行贷款项目周期,在下一页呦,交通运输与物流学院,交通运输与物

14、流学院,1.交通项目管理的基本目标建设项目管理是以项目建设为对象，研究管理建设项目的理论和方法。它研究项目建设领域内的生产关系和组织规律建设项目管理的任务是研究生产关系运动规律在项目建设领域的中的具体作用和表现形式、项目建设领域内特有的经济现象和规律它要研究项目建设领域内生产力组织的规律行。项目建设是国民经济本建设的重要组成部分，建设项目管理主要从微观角度研究项目投资的规划决策、设计、施工和微观经济效果等问题,第3节 交通项目管理,交通运输与物流学院,2.交通项目管理的内容,项目管理组织道路建设项目经济评价道路工程项目项目可行性研究概预算与工程预测工程招标与投标合同管理,工程施工组织设计与工程进度管理全面质量管理工程费用管理道路养护与营运管理公路建设项目后评价,交通运输与物流学院,第3节 交通项目管理,谢 谢！,交通运输与物流学院,