【经典】工程建设法律体系与民法基本制度 五大员法规培训课件 建筑施工企业管理人员相关法规知识.ppt
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1、建筑施工企业管理人员,相关法规知识,第一章 工程建设法律体系与民法基本制度,一、法律体系、法的表现形式与效力1宪法国家的根本大法,具有最高的法律地位和效力。2建设法律全国人大及常委员会制定颁布,其法律地位和效力仅次于宪法。如中华人民共和国建筑法、中华人民共和国城乡规划法等。通常名称:“XX法”。,3建设行政法规 国务院依法制定并颁发的,其法律地位和效力低于宪法和法律。如建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等。“XX条例”。4建设部门规章 建设部依法制定并颁布,如建筑业企业资质管理规定、建筑业企业资质等级标准、建设工程监理范围和规模标准规定等。“XX标准、规定、办法、暂行办法”。部门规
2、章的法律地位和效力低于宪法、法律和行政法规。,5地方建设法规 地方人大及其常委会制定并发布,如山西省建筑市场管理条例。在本行政区域内有效。其法律地位和效力低于宪法、法律、行政法规。部门规章之间、部门规章与地方性法规之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。6地方建设规章 地方人民政府制定并颁发,如山西省建筑工程招标投标管理办法。在本行政区域内有效。其法律地位和效力低于宪法、法律、行政法规,低于上级和本级的地方性法规。,7技术法规 国家制定或认可的,在全国范围内有效的技术规程、规范、标准、定额、方法等技术文件。如预算定额、设计规范、施工规范、验收标准等。8国际公约、国际惯例、国际标准题型训练:一
3、、单选题:1法律效力等级是正确适用法律的关键,下述法律效力排序正确的是()。A法律宪法行政法规司法解释 B法律行政法规地方性法规部门规章 C行政法规部门规章地方性法规地方政府规章 D宪法法律行政法规地方政府规章,2、下列与工程建设有关的法律、法规、部门规章中,()属于行政法规范畴。A中华人民共和国建筑法 B建设工程安全生产管理条例 C建造师执业资格制度暂行规定 D建筑业企业资质等级标准3在我国建设法规体系的构成中,具有最高法律效力的是()。A.建设法律 B.建设行政法规 C.建设部门规章 D.地方性建设法规,二、多选题:1建设法规的表现形式多种多样,以下属于建设法规形式的有()。A某省人大常委
4、会通过的建筑市场管理条例B建设部发布的注册建造师管理办法C某省人民政府制定的招投标管理办法D某市人民政府办公室下发通知要求公办学校全部向外来工子女开放,不收取任何赞助费用 E某省建设行政主管部门下发的加强安全管理的通知,二、民事法律基本制度,(一)法人制度1、法人的概念法人是指具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。2、法人成立的条件(1)依法成立(2)有必要的财产或经费(3)有自己的名称、组织机构和经营场所(4)能够独立承担民事责任,题型训练:一、单选题:1、下列关于法人的表述中,错误的是()。A、具有民事权利能力B、具有民事行为能力C、是自然人和企事业单位
5、的总称D、能够独立承担民事责任2、具有民事权利能力和民事行为能力,依法享有民事权利和承担民事义务的组织为()。A法人 B自然人 C法定代表人 D法人代表,二、多选题:1法人是具有民事权利和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。根据民法通则第37条的规定,法人应当具备的条件是()。A依法成立 B有必要的财产和经费 C依法纳税 D有自己的名称、组织机构和场所 E能独立承担民事责任,(二)代理制度1、代理的概念特征:1)代理是代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。2)被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。二者缺一不可。2、代理的种类(1)委托代理根据被代理人的委托
6、而产生的代理。如委托代理招标。可采用口头形式委托,也可采用书面形式委托。如果法律明确规定必须采用书面形式委托的,必须采用书面形式。,(2)法定代理基于法律的直接规定而产生的代理。(不需指定过程)如父母代理未成年人进行民事活动。为了保护无行为能力的人或限制行为能力的人的合法权益而设立的一种代理形式,使用范围较窄。(3)指定代理基于人民法院或者有关单位的指定行为而发生的代理。(需要指定过程)适用于被代理人既无委托人,又无法定代理人而又有特定事项需要代理人代理的情况。委托代理、法定代理和指定代理的关键区别是依据不同。,3、代理人与被代理人的责任承担(1)当授权不明确时:(又称:有权代理)委托书授权不
7、明的,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。(2)无权代理:没有代理权;超越代理权;代理权终止后的行为。A、经被代理人追认,被代理人承担民事责任;B、被代理人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的,视为同意;C、未经被代理人追认的,由行为人承担民事责任。,(3)代理人不履行职责的责任承担:A、对给被代理人造成损害的,代理人应当承担民事责任;B、代理人和第三人串通,损害被代理人的利益,由代理人和第三人负连带责任。(4)代理事项违法的责任承担:代理人和被代理人负连带责任。(5)转托他人代理的责任承担:如果被代理人不同意转托的,代理人对所转托的人的行为负民事责任;紧急情况除外。
8、,4、代理终止(1)委托代理终止代理事务完成;取消委托或辞去委托;代理人死亡;代理人丧失民事行为能力;作为代理人或被代理人的法人终止。注意:这里无被代理人死亡。(2)法定代理或指定代理终止:被代理人取得或者恢复民事行为能力;被代理人或者代理人死亡;代理人丧失民事行为能力;取消指定;监护关系消灭。,5、代理权的行使(1)代理权行使的一般要求代理人行使代理权必须符合被代理人的利益,不得利用代理权为自己牟取私利。(2)代理权滥用的禁止代理人不得滥用代理权。常见的滥用代理权的情况有:一是代理他人与自己进行民事活动;二是代理双方当事人进行同一民事行为;三是代理人与第三人恶意串通,损害被代理人的利益。法律
9、禁止代理权的滥用。滥用代理权的行为,视为无效代理。代理人滥用代理权给被代理人及他人造成损害的,必须承担相应的赔偿责任。,题型训练:一、单选题:1、下列各项中不属于委托代理关系终止的原因是()。A、被代理人取消委托 B、被代理人死亡 C、代理人辞去代理 D、代理人死亡2、由于不具备编写招标文件和组织评标的能力,甲房地产公司依照招标投标法有关规定,与乙招标代理公司签定了一份合同,由乙公司负责公开招标工作,请问:甲、乙之间的这种法律关系属于()。A、法定代理;B、指定代理 C、委托代理D、无权代理,3某公司法人代表口头委托小张代签一份工程合同,则下面说法正确的是()。(A)这种委托属于指定代理(B)
10、小张签的合同属于无效合同(C)小张签的合同是有效的合同(D)代签工程合同必须采用书面委托形式4、滥用代理权表现为()。A、超越代理权而进行代理活动 B、代理权终止后进行代理活动 C、代理双方当事人实施同一个法律行为 D、没有代理权而进行代理活动5、根据主管机关或人民法院的指定而产生的代理是()。A法定代理B指定代理 C委托代理 D表见代理,6、在代理关系中,()承担民事责任。A、代理人对自己的行为 B、被代理人对代理人的代理行为 C、代理人对第三人的行为 D、被代理人对第三人的行为7人民法院指定一名律师作为离婚诉讼中丧失行为能力又无其他法定代理人的一方当事人的代理人,这属于()。A委托代理B法
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