淄博市淄川超峰粘土场矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx
《淄博市淄川超峰粘土场矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《淄博市淄川超峰粘土场矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx(100页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、淄博市淄川超峰粘土场矿山地质环境保护与土地复垦方案淄博市淄川超峰粘土场2019年1月前言1一、任务由来1二、编制目的1三、编制依据2四、方案适用年限5五、编制工作概况5第一章矿山基本情况10一、矿山简介10二、矿区范围及拐点坐标11三、矿山开发利用方案概述12四、矿山开采历史及现状15第二章矿区基础信息16一、矿区自然地理16二、矿区地质环境背景18三、矿区社会经济概况20四、矿区土地利用现状20五、矿山及周边其他人类重大工程活动20六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析20第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估24一、矿山地质环境与土地资源调查概述24二、矿山地质环境影响评估25三、
2、矿山土地损毁预测与评估32四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围37第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析41一、矿山地质环境治理可行性分析41二、矿区土地复垦可行性分析42第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程53一、矿山地质环境保护与土地复垦预防53二、矿山地质灾害治理54三、矿区土地复垦54四、含水层破坏修复59五、水土环境污染修复60六、矿山地质环境监测60七、矿区土地复垦监测和管护61第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署64一、总体工作部署64二、阶段实施计划64三、近期年度工作安排66第七章经费估算与进度安排68一、经费估算依据68二、矿山地质环境治理工程经费估算68三、土地
3、复垦工程经费估算69第八章保障措施与效益分析88一、组织保障88二、技术保障88三、资金保障89四、监管保障91五、效益分析92六、公众参与92第九章结论与建议97一、结论97二、建议98图号图名比例尺1淄博市淄川超峰粘土场矿山地质环境问题现状图1:20002淄博市淄川超峰粘土场矿区土地利用现状图1:20003淄博市淄川超峰粘土场矿山地质环境影响预测图1:20004淄博市淄川超峰粘土场矿区土地损毁预测图1:20005淄博市淄川超峰粘土场矿区土地复垦规划图1:20006淄博市淄川超峰粘土场矿山地质环境治理工程部署图1:2000附表目录(附正文后)1 .矿山地质环境现状调查表附件目录(附正文后)2
4、 .淄博市淄川超峰粘土场采矿许可证3 .委托书3.2016年储量核实报告评审专家意见及名单4.2017年储量年度报表评审专家意见及名单5 .村委会意见证明6 .公众调查表7 .会议纪要8 .编制单位承诺书9 .矿山企业承诺书10 .资金承诺书一、任务由来2011年3月淄博市淄川超峰粘土场委托淄博同生工程地质矿产资源评估服务有限公司编制了淄博市淄川超峰粘土场砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案,并经淄博市国土资源局淄川分局组织评审通过。现已到修编期。根据国土资源部国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)和山东省国土资源厅关于做好矿山
5、地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(鲁国土资字2017300号)的要求,“矿山企业原矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方窠剩余服务期少于采矿权延续时间的,应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案受淄博市淄川超峰粘土场委托,山东正元地质资源勘查有限责任公司淄博分公司承担了淄博市淄川超峰粘土场矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。二、编制目的方案编制的目的是通过调查评估最大限度的减少企业在矿山建设、开采各阶段矿山地质灾害和地质环境问题的发生,避免和减轻地质灾害造成的损失,有效遏制水土资源、地形地貌景观的破坏,为矿山地质环境保护、监测和治理恢复提供技术依
6、据;落实土地复垦目标、任务、措施和计划等各项规定,实现矿产资源开发利用和环境保护协调发展。维护矿区及周围地区生态环境,提高当地人民群众的生活质量,使矿山地质环境得到明显改善,恢复损坏土地的使用功能。为国土资源管理部门监督检查、监督管理矿山企业切实履行地质环境保护与土地复垦义务提供依据。主要任务是:1、查明矿山生产、开采设计情况及矿山地质条件;2、查明矿山地质环境问题现状及危害程度,主要包括矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土资源环境污染等,分析研究其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势等;3、对矿山生产可能造成的地质环境问题进行预测,并评估其对矿山地质环境的影响程度;4、针对矿山
7、地质环境问题,提出矿山地质环境保护和恢复治理技术措施、工程措施和生物措施,并做出总体部署和安排的方案;5、查明复垦区土壤、植被、土地利用、土地损毁等情况;6、对矿区的自然地理、生态环境、社会经济、土地利用状况和生产工艺等进行分析与评价,合理确定土地复垦方案服务年限,进行土地损毁预测与土地复垦适宜性评价,选定土地复垦措施,确定复垦费用来源,拟定土地复垦方案;7、进行矿山地质环境保护与土地复垦的经费估算,并提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施,客观地进行效益分析。三、编制依据(一)法律法规1、中华人民共和国土地管理法(中华人民共和国主席令第二十八号,2004年8月28日);2、中华人民共和国环
8、境保护法(中华人民共和国主席令第九号,2014年4月24B);3、中华人民共和国土地管理法实施条例(中华人民共和国国务院令第256号,1998年12月27日;2014年7月29日修订);4、中华人民共和国水土保持法(中华人民共和国主席令第三十九号,2010年12月25日);5、中华人民共和国矿产资源法(中华人民共和国主席令第七十四号,1996年8月29日);6、土地复垦条例(中华人民共和国国务院令第592号,2011年3月5日);7、土地复垦条例实施办法(自2013年3月1日起施行);8、基本农田保护条例(中华人民共和国国务院令第257号,1998年12月27B;2011年1月8日修订);9、
9、地质灾害防治条例(中华人民共和国国务院令第394号,2003年11月24B);10、矿山地质环境保护规定(中华人民共和国国土资源部令第44号,2009年3月2日);11、地质环境监测管理办法(自2014年7月1日起施行);12、山东省土地复垦管理办法(山东省人民政府令第102号,1999年1月18B;2004年7月15日修订);13、山东省土地整治条例(自2016年1月1日起施行);14、山东省地质环境保护条例(自2003年9月1日起施行)。(二)政策文件1、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发(2005)28号);2、国务院关于促进节约集约用地的通知(国发(2008)3号);
10、3、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发200469号);4、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号);5、关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知(国土资发(2007)81号);6、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知(国土资发2008176号);7、国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知(国土资发201150号);8、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号);9、山东省人民政府办公厅关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知(鲁政办发200424号);10、关于加强土地复垦方
11、案编制及评审等工作的通知(鲁国土资发2009173号);11、关于认真落实土地复垦条例和土地复垦条例实施办法全面做好我省土地复垦工作的通知(鲁国土资发201392号);12、山东省国土资源厅转发国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知的通知(鲁国土资字2004133号);13、山东省人民政府办公厅关于印发山东省矿山地质环境治理恢复保证金管理暂行办法的通知(鲁政办字2015156号);14、山东省国土资源厅关于印发山东省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查管理办法的通知(鲁国土资规2016l号);15、山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(鲁国土资字2
12、017300号)。(三)标准规范1、土地利用现状分类(GB/T21010-2017);2、土地整治重大项目可行性研究报告编制规程(TD/T1037-2013);3、土地整治项目设计报告编制规程(TD/T1038-2013);4、土地整治项目工程量计算规则(TD/T1039-2013);5、土地整治项目制图规范(TD/T1040-2013);6、土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);7、土地整治工程建设标准(DB37/T2840-2016);8、耕地后备资源调查与评价技术规程(TD/T1007-2003);9、耕作层土壤剥离利用技术规范(TD/T1048-2016);10、矿山土地
13、复垦基础信息调查规程(TD/T1049-2016);11、地质灾害危险性评估规范(DZ/T0286-2015);12、矿山地质环境监测技术规程(DZ/T0287-2015);13、地表水环境质量标准(GB3838-2002);14、地下水质量标准(GB/T14848-2017);15、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018);16、水土保持工程设计规范(GB51018-2014);17、土地开发整理项目预算定额标准(财政部,国土资源部,2012年3月);18、山东省土地开发整理项目预算定额标准(山东省财政厅、山东省国土资源厅,2015年3月);19、山东省地质
14、勘查预算标准(鲁财建200977号文);20、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(国土资源部,2016年12月);21、造林技术规程(GB/T15776-2016);22、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-20U);23、土地复垦方案编制规程第1部分:通则(TD/T1031.120U)。(四)技术文件1、淄博市淄川超峰粘土场砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案(2011年3月,淄博同生工程地质矿产资源评估服务有限公司)2、淄博市淄川超峰粘土场矿区砖瓦用粘土矿资源储量核实报告(2016年7月,淄博同生工程地质矿产资源评估服务有限公司)3、淄博市淄川超峰粘土场6万
15、t/a砖瓦用粘土露天开采项目安全设施设计(2011年3月,山东省建筑材料工业设计研究院)4、淄博市淄川超峰粘土场砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用方案(2011年1月,山东省建筑材料工业设计研究院)5、淄博市淄川超峰粘土场砖瓦用粘土矿山储量年度报表(2017年度)(2017年12月,淄博市淄川超峰粘土场)6、淄博市淄川超峰粘土场砖瓦用粘土矿区地质报告(2010年12月,淄博同生工程地质矿产资源评估服务有限公司)(五)有关规划1、淄川区土地利用总体规划(2006-2020年)。四、方案适用年限(一)方案服务年限根据淄博市淄川超峰粘土场砖瓦用粘土矿山储量年度报表(2017年度),截止2017年12月31
16、日,矿区保有资源储量111.3万n?,生产规模4.00万n?/a,回采率80%,矿山生产服务年限为:111.380%4.00=22.5a截止2018年12月,矿山剩余服务年限为21.5a,即从2019年1月至2040年6月。考虑到矿山开采完成后,矿山地质环境恢复治理与土地复垦时间约为1年,后期管护需3年。综合确定本方案的服务年限为26.5年,即服务年限2019年1月至2044年6月。(二)方案适用年限由于矿山服务年限较长,本方案适用期为5年,即适用年限2019年1月至2023年12月,以后应每5年对其进行一次修订。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方窠编报有关工作的通知(国
17、土资规201621号)要求,“在办理采矿权变更时,设计扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的,应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案五、编制工作概况(一)矿山地质环境保证金与土地复垦资金缴存情况根据山东省矿山地质环境治理保证金管理暂行办法,截止到2018年12月,淄博市淄川超峰粘土场累计缴存矿山地质环境治理保证金197万元。目前尚未对该资金使用。目前,淄博市淄川超峰粘土场尚未缴存土地复垦资金。(二)原方案编制及实施情况1、原治理恢复方案编制及实施情况2011年3月,淄博市淄川超峰粘土场委托淄博同生工程地质矿产资源评估服务有限公司编制了淄博市淄川超峰粘土场砖瓦用粘土矿矿山地质环境保
18、护与恢复治理方案,并经国土部门评审备案。主要结论如下:1)本方案评估区复杂程度为一般区,矿山地质环境条件复杂程度为简单,矿山生产建设规模为中型,矿山地质环境影响评价级别为三级。2)本方案对矿山地质环境影响程度现状评估结果为较轻、预测评估结果为较严重。3)矿山开采范围为矿山地质环境次重点防治区、矿山开采影响范围为矿山地质环境一般防治区。4)采场边坡治理严格按开采设计施工,使最终边坡度角度符合有关技术要求,防止滑坡、崩塌、渣石流。论证矿区开采深度小,最终采场最大边坡高度9m左右,最终采场边坡角45。左右,且为土质边坡。根据山东省矿山地质环境保护与治理方案编制技术要求(试行),采用穴栽技术,在边坡(
19、粘土矿)中间种植一排树木或藤蔓植物。矿山未闭坑,采场边坡治理工程未执行。5)采矿场治理回填、整平。用挖掘机将开采后的废石及表层土回填采场,工程量约1.7万a?。矿山未闭坑,已开采区岩层裸露,无表土可剥离。6)复垦、覆绿工程边坡复垦、覆绿工程最终边坡采用穴栽灌木技术,在边坡的中部(粘土矿上)种植一排树木。最终采场东、南、西、北四面有边坡,边坡总长度约1220mo树木株距2.0m,约需612株。树坑客土28.5m3O采场坑底复垦、覆绿工程最终采场采用树坑客土植树绿化,间距2.5mx2.5m,种树2.09万株,挖树坑2.09万个,树坑规格0.5mx0.5mx0.5m,树坑客土0.26万m30矿山未闭
20、坑,采场坑底、边坡覆绿工程未执行。7)矿山地质环境监测工程矿山生产规模中等,剥离土、石量少,开采深度小,地质灾害危害程度较小。不设专门监测点,只需随时观察。已执行。表0-12010年治理方案设计及执行情况治理阶段方案设计情况执行情况闭坑后1年内采场边坡治理按照方案设计,严格控制采场边坡角采矿场治理严格按照方窠设计执行采场坑底复垦、覆绿工程因矿山处于生产阶段,未执行采场边坡复垦、覆绿工程因矿山处于生产阶段,未执行以上未执行措施,全部纳入本方案的治理计划。2、原土地复垦方窠编制及实施情况经过现场核实,截至目前,矿山企业并未单独编制过土地复垦方案,本次为第一次编制。土地复垦工作纳入本次方案执行。3、
21、本方案与上次两方案情况对比上次方窠矿山地质环境治理评估级别为三级,本次方案编制根据评估区重要程度、矿山建设规模与矿山地质环境条件复杂程度,评估级别确定为一级。本次土地复垦工作为新开展内容。本次方案对恢复治理和土地复垦重复工作量进行了统一计算,根据露天采场最新开采边坡范围重新计算了露天采场坑底和边坡损毁土地面积和土地复垦工作量,并按照最新预算定额标准做了经费估算。本次编制方窠服务年限的计算依据矿山最新的资源储量核实报告(2016年7月)和矿山储量年度报表(2017年度)。(三)本方案编制概况公司接受委托后,按照中华人民共和国国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南进行。在充分收集、
22、分析矿山现有相关资料的基础上,于2018年10月组织专业技术人员对采矿场及其周围采矿活动影响范围区域进行实地调查、走访。同时收集项目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状及权属问题等相关资料;对土地复垦义务人、土地使用权人、政府相关部门及相关权益人进行公众调查,在听取了他们意愿后拟定初步土地复垦方向。方窠编制是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的,本方案的编制工作大致分为以下四个阶段(图0-1):图0l矿山地质环境保护部分工作流程图在矿山地质环境和土地现状调查基础上,根据矿山开采设计方案,对矿山开采区及其矿业活动的影响区,进行矿山地质环境影响评估,提出矿山地质环境保护与恢
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 淄博市 淄川 粘土 矿山 地质 环境保护 土地 复垦 方案
链接地址:https://www.31ppt.com/p-5772040.html