永兴县铁龙生态农业有限公司养猪场建设项目环境影响报告书.docx
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1、永兴县铁龙生态农业有限公司养猪场建设项目环境影响报告书(报批稿)建设单位:永兴县铁龙生态农业有限公司编制单位:郴州市中恒项目管理有限公司二。二二年一月1概述11.1 项目由来11.2 建设项目特点21.3 关注的主要环境问题及环境影响21.4 环境影响评价的工作过程31.5 环评工作程序31.6 项目建设可行性分析41.7 分析判定情况51.8 关注的主要环境问题及环境影响评价重点331.9 报告书主要结论332总则352.1 评价目的352.2 指导思想352.3 编制依据352.3.1 国家法律法规352.3.2 地方法规382.3.3 技术导则与规范402.3.4 其他相关文件412.4
2、 评价原则与评价时段422.4.1 评价原则422.4.2 评价时段422.4.3 评价重点422.5 环境影响识别及评价因子筛选432.5.1 环境影响识别432.5.2 评价因子筛选431.1.2 环境质量标准461.1.3 污染物排放标准482.7 评价工作等级及评价范围502.7.1 评价工作等级502.7.2 评价范围562.8 环境保护目标573项目概况613.1 基本情况613.2 建设内容及规模613.3 产品方案633.4 主要物料消耗633.5 主要生产设备653.6 厂区总平面布置合理性663.7 公用工程674工程分析694.1 施工期工程分析694.1.1 施工期工艺
3、流程694.1.2 施工期污染源分析694.2 运营期工程分析724.2.1 运营期工艺流程724.2.2 废水污染源分析76423废气污染源分析834.2.4 噪声污染源强分析894.2.5 固体废物894.2.6 项目建成后主要污染物排放情况925环境现状调查与评价945.1 自然环境概况945.1.2 地形、地貌945.1.3 气象资料955.1.4 地表水955.1.5 土壤955.1.6 生态965.2 环境质量现状监测与评价965.2.2 大气环境质量现状监测与评价975.2.3 地表水环境质量现状监测与评价IOl5.2.4 地下水环境质量现状监测与评价1025.2.5 声环境的现
4、状监测与评价1045.2.6 土壤环境质量现状与评价1055.2.7 生态环境现状1065.3 区域污染源调查1076环境影响预测与评价1086.1 施工期环境影响分析1086.1.1 施工期大气环境影响分析1086.1.2 施工期地表水环境影响分析1096.1.3 施工期声环境影响分析1096.1.4 施工期固体废物影响分析1106.1.5 施工期生态环境影响分析1106.1.6 结论1126.2 营运期环境影响分析1126.2.1 大气环境影响评价1136.2.2 地表水环境影响评价1246.2.3 地下水环境影响评价1336.2.4 声环境影响评价1386.2.7 生态环境影响分析144
5、6.2.8 运输道路环境影响分析1457环境风险分析1477.1 风险分析的目的1477.2 环境风险识别及源项分析1477.2.1 主要风险物质识别1477.2.2 生产风险分析1487.2.3 重大风险源识别1497.2.4 环境风险评价的等级1497.2.5 评价范围1507.2.6 评价内容1507.3 .事故风险源项分析1507.3.1 沼气泄漏风险评价1507.3.2 废水事故性排放1517.3.3 地下水渗漏事故风险1517.3.4 疫病事故风险1537.3.5 危险废物暂存间的防范1557.3.6 消毒剂环境风险分析1567.4 风险管理1577.4.1 风险防范措施1577.
6、4.2 环境污染事故处理指挥机构1587.4.3 领导小组成员部门职责158744应急响应措施1597.5 风险事故应急预案1607.6 风险评价小结1618环境保护措施及其技术经济论证1638.1.1 大气污染防治措施1638.1.2 水污染防治措施1638.1.3 噪声防治措施1648.1.4 固体废物处置措施1648.1.5 生态保护措施1658.1.6 水土流失防治措施1658.2营运期污染防治措施1668.2.1 大气污染防治措施1668.2.2 地表水污染防治措施171823地下水污染防治措施1788.2.4 噪声防治措施1828.2.5 固体废物处置措施1838.2.6 绿化措施
7、1848.2.7 交通运输污染防治措施及可行性分析1859环境经济损益分析1879.1 环境保护投资估算1879.2 经济效益分析1889.3 环境影响经济损益分析小结18910环境管理与环境监测19010.1 环境管理19010.1.1 环境管理制度19010.1.2 环境管理机构19010.1.3 企业运行环境管理要求19310.2 环境监测19310.2.1 环境监测的必要性19410.2.2 环境监测机构设置19410.3 排污口设置及规范化管理19810.4 环保验收计划19910.5 总量控制20210.5.1 总量控制的意义20210.5.2 总量控制原则20210.5.3 总量
8、控制因子20210.5.4 环境保护竣工验收20211结论与建议20811.1 项目概况20811.2 主要环境影响分析20811.3 环境质量现状21011.4 主要环境保护措施21011.5 公众意见采纳与不采纳情况说明21111.6 评价总体结论21211.7 建议212附图1项目地理位置图错误!未定义书签。附图2项目总平面布置图错误!未定义书签。附图3项目防渗布置图错误!未定义书签。附图4区域水系图错误!未定义书签。附图5“环境保护目标示意图(北侧敏感目标图)错误!未定义书签。附图52环境保护目标示意图(南侧敏感目标图)错误!未定义书签。附图53环境保护目标示意图(土壤环境保护目标图)
9、错误!未定义书签。附图S4环境保护目标示意图(运输路线环境保护目标图,厂区至S215路程段)错误!未定义书签。附图6/监测点位图(土壤、噪声)错误!未定义书签。附图62监测点位图(大气、地表水、地下水)错误!未定义书签。附图7评价范围图错误!未定义书签。附图8雨污管线图错误!未定义书签。附图9现场踏勘图错误!未定义书签。附件1委托书错误!未定义书签。附件2项目备案证明错误!未定义书签。附件3营业执照错误!未定义书签。附件4标准函错误!未定义书签。附件5检测报告错误!未定义书签。附件6关于对永兴县铁龙生态农业有限公司养猪场项目用地不在九大类保护区的函错误!未定义书签。附件7土地流转合同错误!未定
10、义书签。附件8项目建设林业部门相关意见错误!未定义书签。附件9永兴县畜禽规模养殖项目申报表错误!未定义书签。附件10大气环境影响评价自查表错误!未定义书签。附件11地表水环境影响评价自查表错误!未定义书签。附件12环境风险评价自查表错误!未定义书签。附件13土壤环境影响评价自查表错误!未定义书签。附件14专家签到表错误!未定义书签。附件15与会人员签到表错误!未定义书签。附件16专家意见错误!未定义书签。1概述.项目由来生猪养殖是农业生产的重要组成部分,猪肉是大多数城乡居民的主要副食品。抓好生猪生产,保持合理的价格水平,对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。国家
11、在农业发展规划中提出:要大力发展畜牧业生产,特别是发展农区畜牧业,尤其要稳定优质商品猪生产。在中国全面向小康社会迈进的新时期,随着人民生活水平的不断提高,优质肉猪生产迎来了全面发展的黄金时期,消费者对肉食品的需求量将会越来越大,大力发展扶持畜牧业向规模化、标准化、科学化发展,建立规模化猪场以及发展立体生态农业,是农业发展的必然趋势。2019年,受非洲猪瘟影响,我国猪肉供应市场大力萎缩。为稳定生猪生产保障市场供应的有关部署,加快生猪产业恢复和绿色发展,增加市场优质猪肉产品供给,2019年8月21日国务院常务会议提出五方面举措稳定生猪生产。综合施策恢复生猪生产,取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定
12、,发展规模养殖、支持农户养猪,加强动物防疫体系建设,保障猪肉供应等五方面举措。当前,稳定生猪生产保障市场供应,事关人民群众切身利益,事关经济平稳运行,事关社会稳定大局。各级自然资源主管部门要充分认识形势需要,坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,将保障生猪养殖用地作为当前土地管理的重要任务,迅速采取有力措施,积极主动服务。要主动与农业农村部门对接,摸清情况、了解需求,抓住薄弱环节、及时解决问题,为稳定生猪生产切实提供用地保障,做到应保尽保。一是,生猪养殖用地作为设施农用地,按农用地管理,不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,
13、作为养殖用途不需耕地占补平衡。二是,生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地,根据养殖规模确定用地规模;增加附属设施用地规模,取消15亩上限规定,保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。三是,鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产,鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产,各地可根据实际情况进一步制定鼓励支持政策。鉴于生猪市场的广阔发展前景和标准化、规模化的养殖政策的趋势下,永兴县铁龙生态农业有限公司拟投资5000万元在湖南省郴州市永兴县洋塘乡铁龙村建设永兴县铁龙生态农业有限公司养猪场建设项目。项目中心地理坐标为:东经112.,北纬26.;项目总占地面积
14、4167311拟建设5栋育肥舍,并配套污水处理区和生活办公区等,预计年出栏40000头育肥猪。项目养殖不进行配种,由建设方购买仔猪培育长大进行外售。根据现场调查,工程进度已完成一半,项目三通一平已经完成,目前正在进行主体工程建设。根据建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第44号)以及关于修改V建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号)等有关文件的规定,本项目属于“一、畜牧业1、畜禽养殖场、养殖小区”的“年出栏生猪5000头及以上”,本项目需编写环境影响报告书,阐明项目建设对周边环境的影响及污染防治措施的可靠性和稳定
15、性,以确保社会、经济与环境同步的可持续发展的战略目标。为此,永兴县铁龙生态农业有限公司委托郴州市中恒项目管理有限公司开展本项目的环境影响评价工作。接受任务委托后,我单位成立项目编制小组,在熟悉资料、踏勘拟建地现场的基础上,根据本项目的特点和项目地区环境特征,按照环评技术导则要求,开展环境影响评价工作,编制了该项目的环境影响报告书。1.2 建设项目特点根据现场调查,项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围;不涉及风景名胜区、自然保护区;不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;不属于永兴县人民政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律法规规定需要特殊保护的其他区域。选定场址满足畜禽养殖业污染防治技术规范
16、(HJ/T81-2001)和畜禽规模养殖污染防治条例选址要求。项目周边居民敏感点少,适宜工程建设。项目施工和生产运营过程中将产生一定量的废水、废气、噪声和固体废物,根据建设项目排放的主要污染因子以及场址的地理位置、气象因素,环评重点为生产过程中废气、废水、噪声以及固废对环境的影响。1.3 关注的主要环境问题及环境影响项目选址于郴州市永兴县洋塘乡铁龙村(中心点地理坐标为东经112.,北纬26.),根据项目特点,本评价关注的主要环境问题如下:(1)项目施工期生态环境保护措施及水土流失防治措施;(2)营运期高浓度养殖废水的收集、处理、排放去向及对地表水环境的影响;(3)项目营运期主要大气污染源恶臭对
17、区域环境空气的影响程度;(4)项目营运期生产设备、风机、水泵等运行过程中产生的噪声以及猪吼叫声对环境的影响;(5)营运期猪粪便等固体废弃物的收集、无害化处理、综合利用及对环境的影响;(6)营运期污水处理设施非正常运行产生的环境风险。1.4 环境影响评价的工作过程2020年4月22日,受建设单位委托,我公司承担永兴县铁龙生态农业有限公司养猪场环境影响报告书的环境影响评价工作。接受委托后,我公司到项目现场进行了实地踏勘调研和资料收集工作,随后收集并研究了国家和湖南省关于畜禽养殖的有关政策及相关法律、法规文件,初步确立项目符合国家产业政策。1.5 环评工作程序本次环境影响评价工作分为三个阶段:第一阶
18、段的主要工作为前期准备、调研。具体工作内容是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划,并在此基础上进行环境影响因素的识别与评价因子筛选,明确评价工作的重点和环境保护目标,确定大气、水、噪声等专项评价的工作等级、评价范围和评价基础,制定本次评价的工作方案。第二阶段的工作是根据评价工作方案完成评价范围内的环境状况的调查、监测和建设项目的工程分析,在此基础上对各环境要素进行环境影响预测与评价。第三阶段的工作是提出环境保护措施,进行技术经济论证,给出建设项目环境可行性的评价结论,最终完成环境影响报告书的编制。评价过程见评价工作程序图。第一蜃:阱第三蜃I制定UV方案耳地现状,6II本环
19、境要*于境修改收第,评侨 2升&屋环境影响分析与WF倚tttt*n 工18分析1 IeHl环境保妒IR施.进行技术经济论证2除出万染物H放清单3给出建设项目环境影响评价给论丁I坏嵯彩”推为(衣)I图1.51环境影响评价工作程序1.6项目建设可行性分析(1)是促进适应新时期社会主义新农村建设的需要。畜牧业是农村的主导产业,是农民主要收入项目,发展生猪生产是提高农民收入的重要手段。近几年的中央“一号文件”及农业部的相关实施意见,都要求发展农业产业化经营,着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化步伐,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织
20、形式,让永兴县畜牧业产业水平,带动合作养猪农户获取更多的效益,促进农村经济的发展,这正是适应新时期社会主义新农村建设的需要。(2)是对中央和农业部门支农,促农的产业政策及行业规划的具体落实,是促进养猪业规模化、产业化的需要。随着我国农业产业结构和生产方式的转变,畜牧科技水平的日渐提高,规模化、产业化养猪取代传统式、分散型养猪已成为必然趋势。本项目能够促进永兴县健康、快速发展养猪业,而且能够加快推进养猪规模化、产业化的发展,能够加快省级标准化畜禽养殖小区建设的推进步伐。(3)是起示范带动作用,促进经济增长的需要。项目可发挥示范带动作用,有效组织周边农户从事生猪规模化养殖,从而解决当地农村剩余劳动
21、或下岗工人的就业问题。(4)实现区域猪肉稳产保供湖南是全国生猪生产大省,是属于传统生猪主产区,养殖总量大、调出量大。在我国“十三五”期间畜牧业发展规划被列为生猪发展区域布局重点发展区,可稳定我国猪肉供给的核心区域。根据湖南现代生态养殖“十三五”规划指出到2020年,初步建成全省生猪良种繁育体系,着力推进由生猪生产大省向生产强省的新跨越。鼓励各地在畜禽养殖发展规划引导下,推进生猪生产稳定健康发展。以“能繁母猪存栏、生猪存栏总量和月环比能繁母猪存栏变化率”为依据,适时调控市场,减少生产大起大落。坚持科学发展、生态发展,推进种猪遗传改良体系建设,集中建设一批标准化规模养殖场,进一步提升湖南省生猪现代
22、化生产水平。郴州市与广州市农业农村局签订供穗猪肉产销合作框架协议,每年将向广州供应200万头生猪对接粤港澳大湾区“菜篮子”建设,生猪产业做到了标准化、规模化,广州市农业农村局将充分利用郴州的生产体系优势,结合广州的市场优势,形成前店后厂的全产业链。2019年,受非洲猪瘟影响,我国猪肉供应市场大力菱缩,永兴县贯彻落实党中央、国务院、湖南省人民政府关于稳定生猪生产保障市场供应的有关部署,把发展生猪养殖作为农业农村工作的重点,加快生猪产业恢复和绿色发展,增加市场优质猪肉产品供给,尽早实现区域稳产保供。1.7分析判定情况1、与相关法律法规符合性分析(1)与中华人民共和国畜牧法(中华人民共和国主席令第4
23、5号)符合性见表1.7-10表.7-i与中华人民共和国畜牧法符合性分析一览表法规要求本项目建设情况结论第三十九条畜禽养殖场、养殖小区应当具备下列条件:(一)有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施;(二)有为其服务的畜牧兽医技术人员;(三)具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件;(四)有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施;(五)具备法律、行政法规规定的其他条件。项目养殖场按照相关要求建设,按要求建设粪便、废水处理设施等符合第四十条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:(一)生活饮用水的水源保护区,风景名胜区,以及自然
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