中国东盟自由贸易区CAFTA.ppt

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1、中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,中国东盟自由贸易区背景、意义、内容、建议孙新亮,国际司 二一年七月,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,引 言中国：政府工作报告重点提及两岸：台湾双英辩世界：美国重返东南亚,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,主要内容一、背景二、意义三、内容四、建议,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,一、中国-东盟自贸区的建设背景,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,背景之一：全球兴起自贸区浪潮 1.目前

2、生效的超过300 个，预计2010年将超过400个 2.中国面临不进则退的局面：贸易创造效应：举例（价格降低创造贸易）贸易转移效应：举例（比较优势转移贸易）3.改善一国的贸易投资环境 小国尤其热衷,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,背景之二：中国快速发展，成为地区增长引擎 1.即将成为亚洲第一大经济体 1990年中日东盟GDP比：8：72：8 2009年中日东盟GDP比：38：40：12 人民币汇率问题：中美战略经济对话 2.进口增加，对外投资增加，成为地区经济的稳定器 金融危机期间，马、泰对华出口平稳,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区

3、（CAFTA）,二、中国-东盟自贸区的建设意义,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,政治互信加强贸易增长加快企业联系加深人民生活收益,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,意义之一：全面提升中国与东盟的政治关系 中国威胁论到中国机遇论 自由贸易避免战争（李光耀）法德合作建立欧盟,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,意义之二：双边贸易快速增长2003-2007年我国与东盟贸易年均增长30%东盟从我第五大贸易伙伴上升为第四我从东盟第六大贸易伙伴上升为第三2009年受金融危机影响，双边贸易额仍达213

4、0亿美元，同比仅下降7.8%。,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,意义之三：企业降低经营成本，提高竞争力 2009年我国为自东盟进口的货物减免关税36亿元人民币投资合作加强，服务贸易进一步开放,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,意义之四：人民生活受益 享受更多东盟特色产品到东盟旅游留学更加方便,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,意义之五：激活东亚地区一体化进程10+310+6TPP,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,三、中国-东盟自贸区的有关内容,中国

5、自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,（一）基本概念 1.自贸区是自由贸易区的简称，目的是要实现自贸易。通常，货物方面要实现90%产品的零关税，在服务/投资方面的开放水平也要高于WTO 2.概念区分。自贸区与开发区、加工区、保税区的区别。地理范围大，涵盖范围广，政治影响深，或许应该翻译成自由贸易联盟？,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,（二）中国的自贸区战略 2007年10月，党的十七大报告将自贸区提升到党和国家对外经济工作的战略高度，正式在党的文件中提出了“实施自由贸易区战略”。,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由

6、贸易区（CAFTA）,已签协定：10个正在商谈：5个联合研究：4个,中国自由贸易区服务网 http:/,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,（三）中国东盟自贸区的特点,中国自由贸易区服务网 http:/,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,特点成员：10+1人口：19亿面积：1400万平方公里GDP：6万亿美元,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,两个“第一”中国对外商谈的第一个自贸区 树立东亚一体化中的领先优势 东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区 真心诚意帮助东盟发展,中国自由贸易区服务网

7、http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,两个“最大”中国对外商谈的最大的自贸区 实施效果非常关键 发展中国家建立的最大的自贸区 通过自由贸易促进彼此发展,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,（四）建设历程 2000年11月，朱镕基总理提出倡议2002年11月，框架协议签署2004年1月，“早期收获计划”实施/蔬菜水果协定2004年11月，货物贸易协议签署2007年1月，服务贸易协议签署2008年11月，投资协议谈判结束,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,(五)货物贸易协议主要内容 全部产品分为正常产品和敏感产品 正常

8、产品关税最终为0 敏感产品关税最终不为0 正常产品的比例占90%,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,正常产品分为一轨正常产品和二轨正常产品 一轨正常产品2010年实现零关税 二轨正常产品2012年实现零关税“中国人总是有办法”,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,敏感产品分为一般敏感产品和高度敏感产品 一般敏感产品2018年降到5%以下 高度敏感产品2015年降到50%以下,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,特殊规则：对等规则,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAF

9、TA）,东盟6国和中国一轨正常产品降税时间表,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（CAFTA）,（六）受惠行业举例 汽车业 机电产品 金属产品 化工产品 船舶,中国自由贸易区服务网 http:/,汽车业,中国自由贸易区服务网 http:/,机电产品,总体关税,中国自由贸易区服务网 http:/,机电产品,自动切割机床（8476）最惠国税率为 20%,自贸区税率是5%，2010年降为0 移动金属机床(8461）最惠国税率为 12-15%,自贸区税率是5%，2010年降为0 收音机（8527）最惠国税率为 20%,自贸区税率是5%，2010年降为0,中国自由贸易区服务网 htt

10、p:/,机电产品,电动剃须刀(851010)最惠国税率为 30%,自贸区税率是5%，2012年降为0 咖啡壶(851671）最惠国税率为 32%,自贸区税率是5%，2012年降为0 电水壶（851679）最惠国税率为 32%,自贸区税率是5%，2012年降为0,中国自由贸易区服务网 http:/,金属制品,不锈钢(7220)最惠国税率为 10%,自贸区税率是5%，2010年降为0 铝合金(760120)最惠国税率为 7%,自贸区税率已为0,中国自由贸易区服务网 http:/,化工品,乙烯（290121）和丙烯（290122）最惠国税率为 2%,自贸区税率已为0 洗发水(330510)、发胶(3

11、30530)最惠国税率为 17%,自贸区税率是5%，2010年降为0,中国自由贸易区服务网 http:/,船舶,游船(890110)最惠国税率为 5%,自贸区税率是5%，2010年降为0 豪华游艇(890310)最惠国税率为 10%,自贸区税率是5%，2010年降为0,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自贸区（CAFTA）,泰国降税产品举例 自动售货机（8476）：目前MFN关税是30%，对我为0；缝纫机（8452）、收音机（8527），灯泡（8539）：目前MFN关税是20%，对我为0。无缝管（7304）目前MFN是15%，对我是0。,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自

12、贸区（CAFTA）,泰国降税产品举例：乙烯（290121）和丙烯（290122）：目前MFN税率是5%,对我已是0催干剂（3211）：目前MFN税率是10%,对我是0烫发剂（330520）和定型剂（330530）：目前MFN是20%,对我是0人用疫苗（300220）和兽用疫苗（300230）：目前MFN税率是1%,对我是0。,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,部分东盟国家关税查询网址：,（1）新加坡FTA网站关税查询：http:/www.fta.gov.sg/tariff_calculator.h

13、tm（2）马来西亚海关关税查询：http:/tariff.customs.gov.my（3）泰国海关关税查询：http:/igtf.customs.go.th/igtf/en/main_frame.jsp（4）印尼海关关税查询：http:/www.beacukai.go.id,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,（八）中国降税历程 2005年7月1日，对东盟平均关税水平降至8.1%2007年1月1日，对东盟平均关税水平降至5.8%2009年1月1日，对东盟平均关税水平降至2.4%2010年1月1日，对东盟平均关税水平降至0.1%,中国自由贸易区服务网 http:/

14、,中国东盟自由贸易区（FTA）,东盟2010年降税情况 东盟老6国对我平均关税：0.6%东盟新4国对我平均关税：5.6%,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,（九）自贸区服务贸易协议 2007年1月签署，当年7月实施 双方互相开放服务贸易市场，作出高于WTO 承诺的开放水平 服务贸易市场开放涉及部委多，难度大,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,（十）自贸区投资协议2009年8月，陈德铭部长与东盟10国贸易部长共同签署。国民待遇 最惠国待遇 透明度原则 争端解决,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自贸区（CAFTA）,（十一

15、）中国新加坡自贸协定签署原因及历程新加坡已从2009年1月1日起，取消所有自中国进口产品的关税(6个税号的酒类产品)我国在2010年1月1日前取消97.1%自新进口产品的关税，其中87.5%的产品从今年1月1日起已实现零关税。,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自贸区（CAFTA）,在不触及中国东盟自贸区敏感产品情况下，将中国东盟自贸区中新加坡出口中国的：（1）500项一轨正常产品（包括婴儿包装食品、数字相机零件）关税提前1年，2009年降为零（2）20项二轨产品（包括聚丙烯、燃料油、航空煤油、柴油发电机、空调压缩机）关税提前2年，2010年降为零（3）189项二轨产品（包括轴承、人

16、造黄油、咖啡机等）关税提前3年，2009年降为零,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自贸区（CAFTA）,服务贸易新方承诺 1、承认我两所中医大学学历；2、允许我在新设立中医大学和中医培训机构；3、允许在新开展中文高等教育、中文成人教育和 中文培训；4、允许我在新开办独资医院；5、同意与我尽快启动会计审计准则的认可谈判。,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,四、建议,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,（一）企业树立主动申请自贸区优惠证书的意识 WTO和FTA的关系？歧视性？优惠是双向的，是对等的,中国自由贸易区服务网 ht

17、tp:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,（二）准确掌握原产地规则 完全获得规则/40%的增值标准/税号改变规则 原产地累积规则,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,（三）认真研究原产地证书认证规则 第三方发票问题（影响总部经营模式）跨境核查规则,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,（四）研究世界经济形势掌握东盟政策 美国出口倍增计划 欧盟经济陷入困境 利用东盟国家自贸区的累加效应 美的工业园,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,（五）了解东盟的法律制度及社会规则 与贸易伙伴分享关税优惠,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,（六）利用自贸协定提高产品竞争力 与贸易伙伴分享关税优惠,中国自由贸易区服务网 http:/,中国东盟自由贸易区（FTA）,谢谢大家！,010-65197120(办公)010-65197213(传真)MSN:,