晋控煤业环境成本管理问题研究 会计财务管理专业.docx

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1、题目晋控煤业环境成本管理问题研究目录摘要IAbstractI第1章绪论41.1 研究背景及研究意义41.1.1 研究背景41.1.2 研究意义51.2 国内外研究综述51.2.1 国外研究现状51.2.2 国内研究现状61.2.3 研究评述71.3 研究内容与研究方法71.3.1 研究内容71.3.2 研究方法81.4 创新之处9第2章相关概念和理论基础102.1 相关概念102.1.1 环境成本102.1.2 环境成本管理102.1.3 煤炭企业环境成本102.1.4 煤炭企业环境成本管理112.2 理论基础122.2.1 可持续发展理论122.2.2 企业社会责任理论12第3章晋控煤业环境

2、成本管理143.1 行业背景及晋控煤业介绍143.1.1 行业背景143.1.2 晋控煤业介绍143.2 环境成本及财务状况分析153.2.1 环境成本分析153.2.2 财务状况分析163.3 晋控煤业环境成本管理现状分析173.3.1 事前环境预防成本管理173.3.2 事中环境治理与维护成本管理193.3.3 事后环境损失与补偿成本管理213.3.4 其他环境成本管理23第4章环境成本管理问题及原因分析244.1 环境成本管理存在的问题分析244.1.1 事前环境成本预防工作不到位244.1.2 事中对环境治理与维护成本的检测预警不足244.1.3 事后对环境损失与补偿成本管理的绩效评价

3、不够254.2 环境成本管理存在问题的原因分析254.2.1 缺乏环保意识254.2.2 缺乏对环境治理与维护的全过程控制254.2.3 尚未形成完善的问责机制26第5章完善晋控煤业环境成本管理保障措施275.1 提高环境保护和可持续发展意识275.2 实施全过程跟踪275.3 完善追责问责机制27第6章研究结论与展望296.1 研究结论与启示296.2 研究不足296.3 展望30参考文献31致谢错误!未定义书签。晋控煤业环境成本管理问题研究摘要煤炭能源作为经济发展的中坚力量，为工业性发展和经济繁荣昌盛提供重要支持。我国煤炭生产量远超美国等一些发达国家。2020年我国煤炭生产量达40亿吨左右

4、，占各国煤炭总产量的比例的48.2%。煤炭的产供销影响着社会经济发展的各个方面，然而,煤炭行业却是生态环保部公布的17类重点污染行业之一，据统计完全燃烧一吨标煤产生约2.7吨CO2伴随着二氧化硫、粉尘、炉渣、等废气物的产生。在煤炭的采掘过程中可能会造成地面坍塌、水土流失、水土资源浪费等环境问题，导致煤炭企业环境成本持续上升，由于煤炭行业存在重生产轻管理现象和重经济效益轻生态环境效益理念，因此加强煤炭企业环境成本管理是煤炭企业义不容辞的责任。本文在环境成本和环境成管理相关概念和理论的指导下，通过案例分析法、文献查找法和对比分析法，以晋控煤业环境成本管理为导向，探讨了煤炭企业在事前环境预防成本管理

5、、事中环境治理与维护成本管理和事后境损失与补偿成本管理、其他环境成本管理中存在的问题。本文通过财务报表分析、查询公司官网、查询新浪财经等方式查找晋控煤业相关数据和资料信息，着重分析晋控环境成本管理现状和存在的问题，针对晋控煤业环境成本管理问题产生的原因进行分析。提出完善保障建议。最后，提出了本文的研究不足与研究展望。本文研究贡献包含建立了适用于晋控煤业的环境成本管理分析指标并将以往单一的环境成本核算与控制提升为多元化的动态多标准管理层面两个方面。关键词：晋控煤业；环境成本；分析AbstractAsthebackboneofeconomicdevelopment,coalenergyprovid

6、esimportantsupportforindustrialdevelopmentandeconomicprosperity.AlthoughChinasenergystructureisdiversifying,ChinascoalproductionisstillfarmorethantheUnitedStatesandsomeotherdevelopedcountries.In2020,China,scoalproductionwillreachabout4billiontons,accountingfor48.2%ofthetotalcoalproductioninallcountr

7、ies.Theproduction,supplyandmarketingofcoalaffectsallaspectsofsocialandeconomicdevelopment.However,thecoalindustryisoneofthe17keypollutingindustriesannouncedbytheMinistryofEcologyandEnvironmentalProtection.Accordingtostatistics,thecompletecombustionofonetonofstandardcoalproducesabout2.7tonsofCO2,acco

8、mpaniedbythegenerationofsulfurdioxide,dust,slagandotherwastegases.Intheprocessofcoalminingmaybethecauseofgroundcollapse,waterlossandsoilerosion,soilandwaterenvironmentproblemssuchaswastingresources,leadtocoalenterpriseenvironmentalcostscontinuetorise,duetothecoalindustryisheavyproductionlightmanagem

9、entphenomenaandeconomiclightecologicalenvironmentalbenefitsconcept,thereforestrengtheningcoalenterpriseenvironmentcostmanagementisamajorresponsibilityofcoalenterprises.Coalenterprisesonlyfullypayattentiontotheenvironmentalpreventioncostmanagementinadvance,environmentalgovernanceandmaintenancecostman

10、agementandenvironmentallossandcompensationcostmanagementaftertheeventandotherenvironmentalcostmanagement,effectivelyimprovethelevelofenvironmentalcostmanagement,inordertoplayagoodenvironmentalcostmanagementintheproductionandoperationofenterprisesintheimportantrole,Wewillpromotethesustainedandsoundde

11、velopmentofenterprises.Undertheguidanceofrelevantconceptsandtheoriesofenvironmentalcostandenvironmentalcostmanagement,thispaper,throughcaseanalysismethod,literaturesearchmethodandcomparativeanalysismethod,takestheenvironmentalcostmanagementofJinhuacoalindustryastheguidance.Thispaperdiscussestheprobl

12、emsinenvironmentalpreventioncostmanagementinadvance,environmentalcontrolandmaintenancecostmanagementinprocess,lossandcompensationcostmanagementaftereventandotherenvironmentalcostmanagementincoalenterprises.Inthispaper,throughtheanalysisoffinancialstatements,querythecompanysofficialwebsite,querySinaf

13、inanceandotherwaystofindtherelevantdataandinformationofJinkongCoalIndustry,focusingontheanalysisofthecurrentsituationandexistingproblemsofenvironmentalcostmanagementofJinkongCoalIndustry,fortheanalysisofthecausesofenvironmentalcostmanagementproblems.Suggestionsonimprovingsafeguardswereputforward.Fin

14、ally,thispaperputsforwardtheresearchshortcomingsandresearchprospects.TheresearchcontributionsofthispaperincludetheestablishmentoftheenvironmentalcostmanagementanalysisindexapplicabletoJinhuacoalindustryandtheupgradingoftheprevioussingleenvironmentalcostaccountingandcontrolintoadiversifieddynamicmult

15、i-standardmanagementlevel.KeyWordsJincontrolledcoalindustry;Environmentalcost;Analysis第1章绪论1.1 研究背景及研究意义1.1.1 研究背景自工业革命，人们就开始对自然资源盲目开采和滥用。各个产品生产的背后是对自然资源的不断消耗。科技的发展和社会生产力水平的提高使得人类对自然资源的开发程度不断扩大，从深海石油到地下煤炭，小到原子层面的核能，大到数千亩的风力水利发电，对能源无节制的消耗的同时还排放出大量二氧化碳，导致全球变暖、臭氧层空洞、强热带风暴等自然灾害频繁发生。如今，环境问题与社会正常运行之间的矛盾愈加

16、激烈。1953在日本熊本县水俣湾因食用含有甲基汞的鱼贝类造成的有机汞污染，1986年莱茵河受到1250吨剧毒物质灭火剂的严重污染。尽管我国的工业化进程相对较晚但是环境问题依然不可避免。2011年上海康桥血铅事件对49名儿童的身体健康产生的负面影响触目惊心。现如今，环境问题越来越成为影响国际政治秩序和经济稳定的重要因素。2015年新环保法增加了企业违法排污按日连续处罚、公民可申请公开环境信息等条纹。2019年我国煤炭产量168577万吨油当量，占世界总产值的47%,原煤在能源总产量中高达70%,煤炭销量占能源总产量的比例将近100%。作为煤炭主要生产国和主要消费国，我国在煤炭采掘、加工等环节会对

17、环境造成伤害，长期堆积的煤砰石产生的酸性渗滤液、生活污水、降水冲刷、露天存放的煤砰石产生的淋溶水等含有大量重金属，其结构复杂，仅靠环境自愈难以降解，而长期堆积又会造成地下水污染，对地表水循环和地下水循环造成严重的影响，危害动植物等。近年来，国家大力开展环境污染治理，淘汰落后和过剩产能，落实环保责任，严格把控能源消耗标准，实现绿色经济可持续发展。而由于煤炭行业的特殊性，一方面在煤炭采掘、洗选、运输、火力发电的过程中会产生粉煤灰、粉尘、等有害物质对环境污染严重，但开展节能减排技术研究、升级改造老机组、引进先进煤炭生产技术会大幅增加环境成本。但如果不采取措施，企业又将面临大额的环保罚款，造成经济损失

18、，一旦产生连锁反应，对经济和环境造成的影响将不可估量。另一方面，企业落实各项环境指标短期内不见成效，会增加环境成本，甚至可能会造成资金流断裂。面对环保和经济的双向挑战，因此本文以煤炭企业为导向以晋控煤业为研究对象进行有关环境成本管理问题研究。1.1.2 研究意义企业环境成本管理水平的高低对企业能否持续运营意义重大，煤炭行业是传统的资源密集型工业，具有高污染、高风险、高耗能的特性。就如何在煤炭生产经营过程中实施全面系统的环境成本管理，对于缓解煤炭市场下行、环保压力过重等现状意义重大。本文在环境成本管理理论的指导下，详细分析了煤炭企业环境成本管理现状，分析当前企业在环境成本管理方面存在的问题，针对

19、问题分析产生的原因所在，建立健全环境成本管理保障建议。具体研究意义如下：(1)理论意义：从理论上讲，环境成本管理理论促进环境会计理论发展，同时起到丰富会计成本管理内容作用。环境成本是会计成本的核心分支作用不容小觑。因此，环境成本的管理是成本管理乃至财务理论进一步完善的一个突破口，环境成本管理的研究对环境会计的发展具有一定理论意义，本文对晋控煤业企业环境成本管理的研究有助于补充来自国内新形势下煤炭企业环境成本管理的案例经验，对环境会计为主的文献形成补充，并提供一定增量的学术价值。(2)现实意义：从实践上讲，如何在提高环境效益的的同时，实施环境成本的最优化管理，进而提升经济效益，是煤炭企业转型与未

20、来发展的一个现实任务。本文在理论分析的基础上，通过对晋控煤业环境成本管理进行案例分析，分解企业煤炭开采、加工、运输等的具体活动，以成本管理水平的提高带动环境成本的降低，为环境成本管理在晋控煤业及同行业企业的实际操作提供指导方向，对于提高企业核心竞争力、保持煤炭企业持续高效运营具有十分重要的现实意义。其次，在我国能源行业中，煤炭企业环境成本管理水平关乎上述行业的生存与发展，因而本文研究从实务角度亦有利于促进代表性环境成本管理水平的提升，相应环境成本管理方案还为业内同行提供一定的参考，有益于其健康持久发展，因此本研究又富有实践意义。1.2 国内外研究综述1.2.1 国外研究现状(1)环境成本研究联

21、合国统计署(UNSD)(1993)在其会议报告中，将环境成本界定为对环境破坏负责的态度，经济组织通过管理方式来治理、修复环境所付出的所有费用。Reed(2011)将环境成本定义为满足法律或公众环保需求所支付的所有代价，且该代价需要以货币为主的方式计量。Wayneetal.(2014)从财务角度阐述了环境成本，认为从资源开采、加工,到配送、回收等发生的一切与环境修复有关的费用，均属于环境成本范畴。Loren(2018)探讨了中国制造业生产过程中环境成本问题，提出环保设备维修、监测、惩罚、审计、损耗费等实际成本构成。Rolf(2016)在研究中指出，环境成本对于微观企业,应包含排污等环境治理以及绿

22、化等环境预防支出核算内容。(2)环境成本分类美国学者MiHerandBIair(1985)基于投入与产出视角将环境成本细分为三种类型，分别是：第一是，使用环境资源发生的成本。第二是，损害环境发生的成本。第三是，治理环境发生的成本。美国环境总署(EPA)(1995)将经济组织的环境成本认定为五部分构成，包括：(1)环境治理直接发生的成本；(2)环境治理间接发生的成本;(3)与环境治理相关的或有成本；(4)维护公众形象发生的环境成本。Eric(2017)将环境成本划分两大类，分别是为保护环境发生的直接支出和避免环境恶化发生的环境退化支出。Roge(2001)提出，环境成本控制的重点在于构建的环境成

23、本体系，商贸型经济组织可将环境支出与供应链管理相结合,构建与供应链相融合的成本控制系统。综合这些研究来看，主要是从绿色发展和生态建设两方面说明。庇古阐述福利经济学理论中，举例说明了煤炭企业环境成本构成及解决环境污染问题的市场化机制。(3)环境成本管理Ball(2007)指出，煤炭行业在环境成本管理时应考虑资源耗费的成本、安全作业或生产的成本、环境治理发生的成本、发展矿区周边经济及配套的成本等UL德国环保部将环境成本核算视为履行经济组织财务信息披露及社会责任的关键内容，倡议企业强化环境成本支出核算，及时披露环境成本信息。庇古阐述福利经济学理论中，举例说明了煤炭企业环境成本构成及解决环境污染问题的

24、市场化机制。1.2.2 国内研究现状(1)环境成本管理研究吴君民(2013)基于环境成本管理理论，从与企业环境成本的概念界定、类型分布、确认标准等方面探讨了经济组织环境成本核算系统。张荣(2014)根据环境成本管理理论深入探讨了环境成本核算体系构建问题，尝试建立一套符合各生命周期特质的环境成本核算系统)。宋子义(2016)依据传统的产品环境成本管理理论，基于差异性产品的生命周期及环境损害特征构建了环境成本核算系统。袁广达(2019)在对环境成本管理功能的研究中，提及微观环境治理下的环境成本管理建议，包括加强对环境支出的核算、分析、控制等久(2)煤炭企业环境成本管理研究郑爱华等(2008)基于煤

25、炭矿区建设角度探讨了煤炭企业环境成本管理的内涵，即是煤炭企业对已经或可能支付的环境费用进行科学管理，特别是对环境成本预测、核算、分析、控制、评价的全过程，以此提升环境绩效和其他综合效益1。秦洋等(2014)提出，煤炭企业环境成本应主要包括如下支出，其一为因企业生产带来的资源枯竭耗费的费用，其二为因企业污染需要发生的环境治理费用。因而，煤炭企业环境成本管理应着眼于以上成本构成来实现口兀孙晶(2017)在研究中发现，国内企业在环境成本管理中存在内部化问题，环境会计相关信息往往缺乏及时、有效的披露】。李瑾等(2018)建议在煤炭经济组织核算过程中归集环境成本，增加“生产准备”等相关科目来核算生产过程

26、中发生的环境费用支出，将煤炭生产科目按“工作面”核算，取消维简费和安全费,计入生产过程，一定程度降低成本费用，加强成本管理(2庄静怡与何炼成(2018)从成本内部化的角度入手研究外部环境成本，提出应强制煤炭企业制定明确的环境成本核算及管控方案24吴力波等(2019)从技术效率角度对煤炭企业成本管理展开研究，揭示了样本企业环境成本管理效率偏低的现实t231o张五星(2019)发现，煤炭企业环境成本管理不足拖累经济效益，建议基于内部治理角度平衡环境成本支出与收益1241。1.2.3 研究评述从以往主流研究来看，国外学者环境成本及其管理领域的研究较早，我国则在上世纪末至当前阶段形成了一批本土化成果。

27、此外，通过对以往环境成本及其管理文献的梳理与分析，我们可以发现既有研究可能在以下方面存在不足：首先，已有研究较多采用理论分析及实证检验方式研究环境成本管理问题，但鲜有采用案例分析研究相关问题的文献，这为本文研究提供了机会；其次，缺少对诸如煤炭行业等具体行业的研究，亦给我们研究提供了一定空间；最后，中国环保政策趋紧情景下的煤炭企业环境成本管理研究有限，这使得研究新形势下国内代表性煤炭企业环境成本管理具有一定的理论与现实意义。据此，本文选择国内富有代表性的晋控煤业成本管理话题展开研究，有助于为现有文献提供增量贡献。1.3 研究内容与研究方法1.3.1 研究内容本文以环境成本管理的内容为基础，以晋控

28、煤业环境成本管理的案例为导向，通过案例分析法、文献查找法、对比分析法，分析煤炭企业在开采、生产、加工、洗选、储存、运输等环节的环境成本管理状况，发现晋控煤业环境成本预防工作不到位、对环境治理与维护成本的监测预警不足、对环境损失与补偿成本管理的绩效评价不足等问题，然后进行针对性的问题原因分析并提出保障措施。该论文一共有六个章节，具体内容如下；第一章，绪论。介绍煤炭企业的研究的背景和研究意义；国内外学者的相关研究成果的进行综述；然后提出各章节的大体内容、研究方法；并提出本文创新之处，为文文主题研就奠定基础。第二章，论述研究内容和相关理论基础，对后续研究做铺垫。第三章，晋控煤业环境成本管理。首先以表

29、格的形式展示晋控煤业环境问题处理情况，然后罗列晋控煤业2015-2019年的环境成本数据，引入分析指标，分别从四个方面详细阐述晋控煤业环境成本管理现状。第四章，针对晋控煤业环境成本管理现状分析问题及原因所在。第五章，完善晋控煤业环境成本管理保障建议。针对上一章节环境成本管理现状与问题及原因，提出了完善保障建议，进一步为我国煤炭企业建立和完善环境成本管理系统提供经验借鉴。第六章，研究结论和展望。该章节将梳理论文整体内容，总结研究结论并指出本文研究瑕疵。1.3.2 研究方法本文通过查阅本文通过网络查找与环境成本和环境成本管理有关概述和相关理论基础，对其进行总结和梳理；通过查找资料了解晋控煤业背景，

30、对晋控煤业环境成本管理现状进行分析和研究，结合企业现实情况撰写该论文。本文运用的研究方法主要有案例分析法、对比分析法、文献查找法分别从不同角度分析和阐述，做到有理有据。(1)案例分析法在第三章节和第四章节运用案例分析法，通过对晋控煤业环境成本管理现状进行分析和研究，从案例中发现问题、剖析问题，并提出解决完善保障建议，最后总结和归纳出煤炭行业有关环境成本管理方面的规律，对其他企业具有借鉴意义。采用案例分析法,使论文有更加可靠的现实依据，增强研究成果的说服力，也为企业实践决策与理论研究提供参考依据，为企业树立形象，提供行业典范，具有说服力、更具典型性和代表性。（2）文献查找法在第二章节运用文献查找

31、法，通过网络检索、大量查阅、梳理和归纳国内外有关环境成本方面的研究及煤炭采掘、加工、环境成本相关资料；梳理前人相关研究，确立本文研究主体，并提出本文创新之处。秉持严谨和科学的态度对待知识，为论文的撰写做出充分的理论依据。（3）对比分析法在第三章节运用对比分析法,对晋控煤业从2015年到2019年环境成本管理的状况,进行多方面、多层次的分析对比，做到对事物最真实面目和客观规律的透彻认识，从而得出可靠性结论。运用对比分析法将环境成本管理的4种类型建立相关链接，直观形象地呈现和反映出晋控煤业环境成本管理问题。1.4 创新之处本文做到理论和实践相结合，把环境成本管理看作一个动态流程，基于可持续发展理论

32、和企业社会责任理论和环境成本有关概述，结合煤炭企业环境成本管理环节和企业特点将环境成本管理分为4类，分别从四个角度分析案例公司环境成本管理现状，更加清晰明了的发现问题，针对问题找到对应原因所在，然后有针对性的提出完善保障建议。这种分析方法和环境成本管理方法可用于晋控煤业自身企业和相关企业的环境成本管理。第2章相关概念和理论基础2.1 相关概念2.1.1 环境成本环境成本是指企业由于生产经营需要而产生的自然资源损耗费用和生态环境保护的费用，是企业为了完成绿色发展的目标和保护环境的要求，在充分考虑生产活动对环境造成影响的基础上，测定自然资源消耗情况，并计量由此产的环境治理费用，分为显性的能够使用货

33、币计量方法计量的成本，比如由于投入环保基金、缴纳排污税、发展低碳能源等产生的成本；隐性的，未来可能造成环境污染，将导致经济利益流出企的成本。判断某一经济事项是否属于环境成本可以通过产生原因分析、目标分析、费用期间划分分析、对企业经济利益影响情况分析，来判断其是否符合环境成本的特征。环境成本的归属期主要包括四个方面，一是对于目前对环境的影响没有显现出来，但是未来很有可能造成环境质量下降的情况需要做出合理的估计并确认为预计负债或一项费用。二是，若某一环境支出预计在将来能该企业带来利益就要对此支出进行资本化处理，在其寿命期内进行合理的折旧与摊销，分期计入相关费用科目。三是对于金额较、预期能给企业带来

34、的经济利益很小的支出，可以直接列为当期的成本费用。四是对于损耗自然资源的支出和污染环境产生的罚没支出，都应直接进行费用处理。2.1.2 环境成本管理环境成本管理是指企业为了贯彻落实资源节约、践行环保政策，实现可持续发展战略目标，结合企业实际情况，对与环境相关的成本进行科学合理的环境成本预测、环境成本控制、环境成本分析以及环保绩效考核和评价的过程，企业进行环境成本管理的目标是通过一系列的科学管理行为，最大限度的提高资源利用效率，促进企业持续健康发展。2.1.3 煤炭企业环境成本（1）煤炭企业环境成本煤炭企业的环境成本是指企业在采掘、加工、洗选、储存、运输煤炭等的过程中，因预防环境污染或消耗环境资

35、源、向周围环境排放废气废水废渣造成环境恢复能力下降而发生的成本费用，包括为了达到可持续发展的目标而主动产生的成本，如矿山环境恢复治理保证金、煤矿转产发展资金、环保绿化费等，以及由于对环境造成损害而被动要求治理的费用，如环境资源损耗费、水资源费、水土流失、保持补偿费及与环境有关的各种税费。（2）煤炭企业环境成本的特点煤炭企业环境成本不断上升新环保法实施以来，环境违法案件大幅增长，而煤炭企业具有高耗能、高污染的特点，这就意味着煤炭企业必须高度重视环保工作。开采量增加，采空区的面积增大，原有的力学平衡状态造破坏，容易出现地表塌陷等问题，煤炭的开采量越大，产生的煤砰石、矿井水、Co2、氮氧化物等三废的

36、量越大，这些都会引发生态系统破坏等环境问题,使得企业环境成本不断上升。煤炭企业环境成本的分散性煤炭企业的环境成本包含相关成本和无关成本。涉及工作面、矿区、流域等多尺度空间，贯穿于煤炭开采、加工、洗选、储存、运输、销售、环境修复等的全过程。煤炭企业的环境成本难预测尽管通过目前的技术手段可以计算将来可能发生的事件的概率，但是像地表塌陷引发含水土层结构改变进而导致地表水、地下水资源短缺，地表植被衰退这种问题,越多种学科领域，影响的范围极其广泛，难通过简单的判断和技术辅助预估发生的时间和金额。煤炭企业的环境成本的追溯性和递延性有的事项未来可能造成环境污染，将导致经济利益流出企业，但是在目前并没有表现出

37、来，企业并未因此承担环保责任，这类环境成本并不作用于当期，在发生时我们需要进行以前年度损益调整。为了预防不良后果的发生，企业预支的绿化费等环境支出具有向后递延的特征。煤炭企业环境成本对环境资源具有补偿作用煤炭属于不可再生资源,通过加大处罚限制煤炭的过度开采和费，是对煤炭资源的一种补偿；煤炭资源开发者和受益者需要支付植被修复与重建的费用，这是对生态环境的一种补偿。2.1.4 煤炭企业环境成本管理煤炭企业环境成本管理是指针对煤炭企业高污染、高耗能的特点，管理者根据总目标有组织有计划的对煤炭采掘的前、中、后全过程，对与环境有关成本做出科学合理的预测、控制、分析、环保绩效考核和评价的过程，其内容包括环

38、境成本管理的目标、预测、环境成本控制、环境成本分析、环保绩效考核和评价。其中，环境成本管理的目标是根据企业现实状况，通过不断的产业优化与结构升级,提高资源利用效率，减少产生环境恢复能力下降等不利影响。环境成本预测是指企业根据以往的环境成本资料和经营状况，基于可持续发展战略，采用一定的技术和方法对企业未来的环境成本变动做出科学合理的预估，此环节是企业确定生产经营方案的前提和基础。环境成本控制是指运用一定的技术手段和方法，对企业生产全过程中产生的自然资源消耗和环境保护费用加以约束，促进经济和环境最大化。环境成本分析是环境成本管理的关键环节，是运用环境成本资料对环境成本的构成及其变动情况进行分解，找

39、出影响因素和变化原因，以指导企业经营决策。环保绩效考核和评价是指根据环境成本管理目标和绩效标准，通过问卷调查等形式对员工的环保工作履职情况与完成效果进行量化与评定，并将结果进行反馈的过程。有效的环保绩效考核和评价工作有利于充分调动各个责任环境成本中心的积极性，及时有效处理环境成本管理工作中的不足。2.2 理论基础2.2.1 可持续发展理论1972年，在斯德哥尔摩举办的联合国人类环境研讨会上，可持续发展的概念首次被提出，可持续发展要求在满足当代人的发展需求的同时，也不损害后代人满足其发展的权利，以此推动经济社会与人口、资源、环境协调发展促进国民经济持续健康发展，实现社会经济良性循环。可持续发展理

40、论要求企业经营管理者转变经济发展观念，将环境成本的核算和计量运用到日常生产经营活动中去，在谋求经济效益的同时承担起环境保护的社会责任，力求实现环境效益、经济效益与社会效益的有机统一。具体到煤炭行业,为落实可持续发展的战略方针，企业需要加大对锅炉、通流、变频、热栗等设备的升级改造，提高采区回采率、水资源利用率、固体废物综合利用率，制定企业节能减排管理制度，注重环境风险控制，落实环境绩效责任，可持续发展理论是企业进行环境成本管理的依据，同时也为本文进行环境成本管理研究和提出提高环保和可持续发展意识、完善保证建议建议提供了借鉴和参考。2.2.2 企业社会责任理论20世纪20年代，美国学者谢尔顿第一次

41、提出“公司社会责任”的概念，19世纪末20世纪初，西方工业革命加速工业化进程及工业文明扩展的同时，也产生了阶级分化严重、社会矛盾加剧、生物链造破坏等诸多问题，在这个大背景下，人们逐渐开始思考企业与社会的关系，并正式提出了社会责任理论。社会责任理论表现为：企业作为社会成员之一，在进行商业运作、为股东谋求利益的同时，需要承担保障员工合法权益、安全生产、低碳环保的社会责任。环境责任是社会责任的重要组成部分，煤炭行业是国家法规划定的重污染行业，在煤炭的开采过程中势必会造成一定的环境破坏，而这部分损失不应该仅由其他利益相关者和社会公众承担，企业应该积极担负起保护环境的责任，例如缴纳排污税、绿化税、治理排

42、肝场等等。积极履行社会责任的表现之一就是引入环境会计，量化环境成本并进行确认、计量、报告。本文依据该理论完善晋控煤业环境成本管理保隙建议。第3章晋控煤业环境成本管理3.1 行业背景及晋控煤业介绍3.1.1 行业背景在经济历经多年迅猛发展以后，我国经济进入高质量发展期。十九大指出，未来我国经济依然稳中前进，国内基建发展力度也会加大。这种趋势也会刺激能源消费的增长,对煤炭等行业发展起到促进作用。表3-1显示了2015年-2019年能源对比消耗量，在以下能源中，煤炭消耗量最大。从煤炭行业发展态势看，2019年国内原煤产量38.80亿吨，增幅有所收窄，但煤炭产能过剩造成资源浪费与环境污染严重，而需求方

43、面同比增长1%,增幅有限。近几年，环保局连续出台多部环境污染整治制度。一方面在煤炭开采、洗选、运输、火力发电的过程中会产生粉煤灰、煤粉尘、氮氧化物、SO2等有害物质对环境污染严重，但开展节能减排技术研究、升级改造老机组、引进先进煤炭生产技术会大幅增加企业环境成本，加重企业负担。但如果不采取措施，企业又将面临大额的环保罚款，并为造成的环境污染和经济损失付出沉重的代价，一旦产生连锁反应，对经济和环境造成的影响将不可估量。另一方面，企业落实各项环境指标短期内不见成效，会增加环境成本，甚至可能会造成资金流断裂。煤炭企业的特殊性决定了煤炭企业环境成本管理进行研究的紧迫性和必要性。表3-12015-201

44、9年能源构成总量及构成年份能源生产总量（标准燥万吨）原煤（%）原油（%）天然气（）一次电力及其他能源（）201536147672.28.54.814.5201634063769.88.25.216.8201735900069.67.65.417.4201837902370.16.75.116.2201938035072.37.14.915.83.1.2 晋控煤业介绍晋能控股山西煤业股份有限公司，简称晋控煤业，晋控煤业自拥有以来凭借较好的经营理念和优质的煤炭资源，在煤炭市场具有良好的品牌认知度和信誉度，形成一流的从煤炭采掘、选洗、加工、到销售的一体商业模式，广泛用于发电、水泥、建材等行业,是煤炭

45、行业中的龙头大企业，是国内最大的煤炭供应商之一。晋控煤业客户基础稳定下游需求不断增长。晋控煤业煤炭储量丰厚，每年煤炭生产量高达3000万吨左右，煤炭瓦斯含量低、安全度高，煤质具有低灰、低硫、高发热量等特性，堪称行业典范。晋控煤业主要煤矿厂有塔山煤矿、色连煤矿、忻州窑矿、塔山白洞井等。其中，忻州窑矿每年排出的废水的总量达到55000吨，天然气锅炉烟气中颗粒物放量1.14taSO2排放量U.72t/a、NOX排放量为12.56ta.塔山白洞井大气排放中含有SO2量35.97吨，氮氧化物排放量40.337吨，矿井水和生活污水污水中化学需氧量排放量为56.574吨，氮氨排放量为0.806吨。活性炭公司

46、有108个气体排放口，主要工艺排放口8个（烟气排放口），SO2排放总量148ta,氮氧化物排放总量3.1ta,颗粒排放排放总量108ta,CO2排放总量0.019ta,氮氧化物排放总量0.00026ta等。当前，晋控煤业正处于转型升级期，煤炭减产和绿色化生产任务仍较重，需要在各类主要业务中不断引入绿色生产方式，而环境成本管理也需要一并提高。晋控煤业能否可持续发展，取决于有效的环境成本管理。但就目前来看，晋控煤业环境成本管理现状不容乐观。一方面晋控煤业将环境成本计入其他成本，没有单独披露与反映环境成本，另一方面晋控煤业没有建立独立的环境成本管理中心，这些问题加大了晋控煤业环境成本管理的难度。3.

47、2 环境成本及财务状况分析3.2.1 环境成本分析根据煤炭企业环境成本管理环节和企业自身业务特点及会计核算要求，将环境成本分为事前环境预防成本、事中环境治理与维护成本、事后环境损失与补偿成本和其他环境成本。其中事前预防性环境成本是在进行煤炭采掘之前，为预防过多的环境污染而采取一定策略在事前消耗的成本。具体包括购买环保性设备、环境友好性材料的购置费用、设备升级改造等资金投入、新增绿化面积、职工环保教育费、开展环保宣传举办专题培训费用、引入项目之前的环境影响评价费、国家环境标准认证费用、与环境保护相关的研发费用等。环境治理与维护成本是指在生产经营过程中自然资源的消耗、造成环境恶化而产生的成本，包括

48、水资源利用、清洁能源、煤炭绿色开采、节能减排。环境损失与补偿成本是指对已受到污染和破坏的环境进行修复补偿而发生的成本，包括原煤生产综合能耗、煤制聚烯燃产品能耗、废水防治与回用、污染物排放、固体废弃物综合利用、沉陷区治理、排砰场治理、土地复垦、缴纳排污费。其他环境成本是指除以上成本之外的环境成本包括公示环境保护方针、政策，发布环境保护公报，环境监测费用，建立环境成本管理体系、进行环境风险预控管理，进行环保绩效考核，支付环境诉讼赔偿金、重大环境污染事故罚款、排污许可证申领费用等。3.2.2 财务状况分析晋控煤业近几年财务状况，如表3-3所示，在2014年以后，受国内煤炭产能过剩、市场需求增幅放缓、环保政策严格等多种条件影响，晋控煤业的偿债能力、营运能力、盈利能力、盈利质量等指标均有所降低，如何应对新的环保环境，特别是通过强化环境成本管理来提升效益，成为该企业亟待解决的现实问题。表3-2财务状况分析表财务化L上L指标