安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省行政备案事项清单(2023年版)的通知.docx
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1、安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省行政备案事项清单(2023年版)的通知(皖政办秘(2023)30号)各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为认真贯彻落实国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知(国办函(2022)110号)精神,进一步深化行政审批制度改革,持续优化营商环境,经省政府同意,现将安徽省行政备案事项清单(2023年版)予以印发,并就有关事项通知如下:一、严格执行清单管理。各市、县要依据省行政备案事项清单,编制本级行政备案事项清单,经同级人民政府审定后向社会公布。各地、各部门要严格落实清单之外不得违规实施行政备案的要求,坚决防止以备案之名行许可之实。对清单中目前虽
2、有法定依据,但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的备案事项,要积极推动修法,逐步取消或调整。二、规范实施行政备案。各地、各部门不得随意增加行政备案事项办理条件、申请材料、中介服务、办事环节、收费等,防止权力运行越位、缺位、错位。省政务服务局要会同省有关单位制定实施规范和办事指南,畅通线上线下办理渠道,紧扣利企便民,优化服务流程、创新服务方式,在转作风、提效能、优服务等方面推出新举措,持续推进行政备案标准化、规范化、便利化,不断降低制度性交易成本,为市场主体和群众提供更好服务。除涉及国家秘密等特殊情形外,行政备案事项应当全部纳入省政务服务事项管理平台统一管理。各地、各部门要优化改造相关业务
3、办理系统,打通系统之间的数据接口,推动行政备案信息归集、共享、运用,更大力度推进行政备案易办快办。对可以通过行政处罚、日常监督、信息共享等举措进行管理的事项,原则上不再要求申请人提交备案材料。三、构建监管协同体系。各地、各部门要依照法律法规规章和“三定”规定,对列入清单的事项,逐项确定监管层级、监管主体,切实履行监管职责,坚决杜绝“以备案代监管”“不备案不监管”问题,防止出现监管真空。要推动行政备案与监督检查、行政处罚、联合惩戒等数据共享,完善监测预警体系,从源头上防范化解风险。四、建立动态调整机制。建立行政备案事项清单“即时动态调整与年度集中调整相结合”的动态调整机制,根据法律法规规章立改废
4、释等,各级审改牵头机构会同相关部门动态调整本级行政备案事项清单,确保清单时效性、准确性、权威性。五、做好清单有机衔接。各级政府权责清单以及公共服务清单、政务服务事项清单、“互联网+监管”事项清单等涉及行政备案事项的,应与行政备案事项清单保持一致并做好衔接。行政备案事项调整的,要及时调整有关清单。各地、各部门要高度重视行政备案事项管理工作,加强统筹协调,配齐配强工作力量,推动工作落实。安徽省人民政府办公厅2023年7月30日附件:安徽省行政备案事项清单(2023年版)附件安徽省行政备案事项清单(2023年版)序号省级主管部门大项名称子项名称实施机关设定依据和实施依据备注1省发展改革委企业投资核准
5、目录以外的项目备案设区的市级、县级发展改革部门1 .企业投资项目核准和备案管理条例2 .国务院关广发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知(国发(2016)72号)3 .安徽省人民政府关于发布安徽省地方政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知(皖政(2017)49号)2省发展改革委汽车项目备案省发展改革委;设区的市级、县级发展改革部门1 .企业投资项目核准和备案管理条例2 .国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知(国发(2016)72号)3 .汽乍产业投资管理规定4 .国家发展改革委工业和信息化部关于完善汽乍投资项目管理的意见(发改产业(2017)1055号)3
6、省发展改革委创业投资企业备案省发展改革委1 .创业投资企业管理暂行办法2 .安徽省人民政府办公厅关于确定创业投资企业备案管理部门的函(秘函(2005)263号)3 .国家发展改革委办公厅关于进一步做好支持创业投资企业发展相关工作的通知(发改办财金(2014)1044号)4省教育厅民办学校有关事项备案民办学校决策机构成员名单备案省教育厅;设区的市级、县级教育部门1 .中华人民共和国民办教育促进法2 .教育部办公厅关于印发民办学校决策机构成员备案管理办法(试行)的通知(教发厅函(2021)48号)民办学校招生简章和广告备案省教育厅;设区的市级、县级教育部门1 .中华人民共和国民办教育促进法2 .国
7、务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见(国发(2016)81号)民办学校控股股东和实际控制人变更备案省教育厅;设区的市级、县级教育部门中华人民共和国民办教育促进法实施条例民办学校章程修改备案省教育厅;设区的市级、县级教育部门中华人民共和国民办教育促进法实施条例民办学校学籍和教学管理制度备案省教育厅;设区的市级、县级教育部门中华人民共和国民办教育促进法实施条例5省教育厅实施普通高中教育、义务教育的民办学校自主设置的课程备案设区的市级、县级教育部门中华人民共和国民办教育促进法实施条例6省教育厅民办中小学、幼儿园专任教师劳动、聘用合同备案设区的市级、县级教育部门中华人民共和国民办
8、教育促进法实施条例7省教育普通高等学校省教育厅普通高等学校学厅学生转学备案生管理规定8省教育厅普通高等学校制定或修改学校的学生管理规定或者纪律处分规定备案省教育厅普通高等学校掌生管理规定9省教育厅幼儿园园长聘任备案县级教育部门1 .幼儿园管理条例2 .幼儿园工作规程10省教育厅中外合作办学机构备案中外合作办学机构理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单备案省教育厅中华人民共和国中外合作办学条例中外合作办学机构开设省教育厅中华人民共和国中外合作办学条的课程和引进的教材备案例中外合作办学机构招生简章和广告备案省教育厅中华人民共和国中外合作办学条例中外合作办学机构财务会计报告和审计结果备案省教育
9、厅中华人民共和国中外合作办学条例11省教育厅招收国际学生的高等学校备案省教育厅学校招收和培养国际学生管理办法12省教育厅中职学校开设国家严控专业备案省教育厅教育部办公厅关于印发中等职业学校专业设置管理办法(试行)的通知(教职成厅(2010)9号)13省教育厅高职高专专业备案省教育厅1 .教育部关于印发普通高等学校高等职业教育(专科)专业设置管理办法的通知(教职成(2015)10号)2 .教育部关于中发职业教育专业目录(2021年)的通知(教职成(2021)2号)14省教育厅高等学历继续教育校外教学点设置备案省教育厅教仃部办公厅关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知(教职成厅
10、(2022)1号)15省教育厅省属本科高校基本建设项目备案省教育厅1.企业投资项目核准和备案管理条例2 .企业投资项目核准和备案管理办法3 .中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发关于改革完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见的通知(皖办发(2016)73号)4.住房城乡建设部国家发展改革委关于批准发布普通高等学校建筑面积指标的通知(建标(2018)32号)5 .安徽省教育厅主管学校基本建设管理办法6 .安徽省发展改革委关于省属本科高校基本建设项目审批程序问题的复函16省教育厅中等职业学校学生学籍变动备案设区的市级、县级教育部nL教育部中等职业学校学生学籍管理办法(教职成(2013)
11、7号)2.安徽省中等职业学校学生学籍管理办法17省科技厅省级众创空间备案省科技厅1 .科技部火炬中心关于印发国家众创空间备案暂行规定的通知2 .安徽省科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价管理办法(试行)(皖科区(2020)21号)3 .关于安徽省科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价管理办法(试行)的补充通知(皖科区秘(2022)354号)18省科技厅省级科技特派员工作站备案省科技厅1 .关于加强农业科技社会化服务体系建设的若干意见(国科发农(2020)192号)2 .安徽省科技厅关于印发安徽省科技特派员工作站备案管理暂行办法的通知(科农(2018)21号)19省经济和信息化厅省级权
12、限企业技术改造项目备案省经济和信息化厅1 .企业投资项目核准和备案管理条例2 .企业投资项Il核准和备案管理办法3.安徽省企业投资项目核准和备案管理实施办法(皖发改投资规(2017)6号)20省经济和信息化厅无线电发射设备销售备案省经济和信息化厅中华人民共和国无线电管理条例21省经济和信息化厅企业、事业单位、社会团体等投资建设的非煤矿山新建、改建、扩建项目备案省经济和信息化厅;设区的市级(含省直管县级)非煤矿山行业主管部门1 .企业投资项目核准和备案管理条例2 .国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知(国发(2016)72号)3 .安徽省人民政府关于发布安徽省地方政府核准的
13、投资项目目录(2016年本)的通知(皖政(2017)49号)4 .安徽省非煤矿山管理条例5 .关于印发安徽省非煤矿山建设项目管理办法的通知(皖经信非煤(2020)94号)22省经济和信息化厅民用爆炸物品销售情况备案省经济和信息化厅民用爆炸物品安全管理条例23省民委(省宗教局)宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职的备案县级宗教部n1 .宗教事务条例2 .宗教教职人员管理办法24省民委(省宗教局)宗教教职人员应邀到本教务活动区域外主持宗教活动备宗教教职人员应邀到本教务活动区域外的省内设区的市级、县级宗教部门安徽省宗教事务条例案其他地方主持宗教活动备案本省宗教教职人员应邀到外省或者外省宗教教职人员应
14、邀到本省主持宗教活动备案设区的市级宗教部门安徽省宗教事务条例25省民委(省宗教局)宗教活动场所管理组织成员备案县级宗教部n宗教事务条例26省公安厅境外非政府组织临时活动备案省公安厅中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法27省公安厅爆破作业合同备案县级公安机关民用爆炸物品安全管理条例爆破作业项目管理要求28省公安厅射击竞技体育活动备案省公安厅;设区的市级、县级公安机关射击竞技体育运动枪支管理办法29省公安厅民用爆炸物品购买、销售情况备案县级公安机关民用爆炸物品安全管理条例30省公安厅进出口民用爆炸物品的情况备案县级公安机关民用爆炸物品安全管理条例31省公安厅民用爆炸物品销售企业备案县级公安机
15、关民用爆炸物品安全管理条例32省公安厅民用爆炸物品生产企业备案县级公安机关民用爆炸物品安全管理条例33省公安厅爆破作业单位备案县级公安机关民用爆炸物品安全管理条例34省公安厅爆破作业项目备案省公安厅;设区的市级、县民用爆炸物品安全管理条例级公安机关爆破作业项目管理要求35省公安厅管制刀具制造企业备案县级公安机关1 .公安部对部分刀具实行管制的暂行规定2 .公安部关于切实加强管制刀具管理工作的通知(公通字(2008)23号)36省公安厅销售、购买易制爆危险化学品情况备案县级公安机关危险化学品安全管理条例37省公安厅生产、储存危险化学品单位转产、停产、停业或者解散的剩余危险化学品处置方案备案县级公
16、安机关危险化学品安全管理条例38省公安保安服务公司设区的市级公1.保安服务管理厅设立分公司备案安机关条例2.公安机关实施保安服务管理条例办法39省公安厅自行招用保安员的单位从事保安服务备案和撤销备案设区的市级公安机关保安服务管理条例40省公安厅保安服务公司跨省、自治区、直辖市提供保安服务备案设区的市级公安机关1 .保安服务管理条例2 .公安机关实施保安服务管理条例办法41省公安厅承担武装守护押运服务保安员枪支使用培训的人民警察院校、人民警察培训机构备案省公安厅1 .保安服务管理条例2 .公安机关实施保安服务管理条例办法42省公安保安培训单位设区的市级公1.保安服务管理厅备案和撤销备案安机关条例
17、2.关于做好保安培训许可证核发实行审批改为备案改革有关工作的通知43省公安厅公章刻制备案县级公安机关1 .印铸刻字业暂行管理规则2 .国务院关了第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定(国发(2017)7号)44省公安厅旅馆歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况备案县级公安机关旅馆业治安管理办法45省公安厅开锁业、废旧金属收购业、车维修业等特种行业备案县级公安机关1.国务院关于取消第一批行政审批项目的决定(国发(2002)24号)2 .安徽省特种行业治安管理条例(皖人常(2014)22号)3 .安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面实施“多证合一”改革方案的通知(皖政办(2017)67号)
18、46省公安厅重点场所、部位公共安全技术防范措施设计方案的备案设区的市级、县级公安机关1 .安徽省公共安全技术防范管理规定2 .安全防范工程技术规范(GB50348-2018)47省公安厅道路运输企业聘用机动车驾驶人备案设区的市级、县级公安机关M动车驾驶证申领和使用规定48省公安回收生产性废县级公安机再生资源回收管厅旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者备案关理办法49省公安厅境外非政府组织代表机构下一年度活动计划备案省公安厅中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法50省公安厅境外非政府组织代表机构聘用工作人员信息备案省公安厅中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理
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