上海市生态环境局关于印发《上海市浦东新区固定污染源排污许可分类管理名录》的通知.docx
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1、上海市生态环境局关于印发上海市浦东新区固定污染源排污许可分类管理名录的通知(沪环规(2023)6号)浦东新区生态环境局、自贸区管委会保税区管理局、临港新片区管理委员会、各有关单位:为推进构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,全面实施排污许可制,突出精准治污、科学治污、依法治污,根据排污许可管理条例上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)等规定,结合浦东新区实际,我局研究制定了上海市浦东新区固定污染源排污许可分类管理名录。现予公布,请遵照执行。上海市生态环境局2023年7月20日上海市浦东新区固定污染源排污许可分类管理名录第一条为进一步突
2、出环境管理重点,科学实施排污许可、排污登记管理,根据中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国噪声污染防治法排污许可管理条例上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定等有关法律法规规定,制定本名录。第二条本名录依据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),结合浦东新区产业特点及污染物减排和固体废物资源化再利用等实际情况制定,共对33个行业(工序)排污许可管理类别进行补充和调整。第三条本名录在浦东新区行政区域内(包括自贸区保税区、临港新片区的浦东新区范围)实施。第四条本名录依据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)及其修
3、改单划分行业类别,并根据相关行业的污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)实行排污许可重点管理、简化管理和排污登记的分类管理。第五条因本名录实施导致排污许可管理类别发生调整的现有排污单位,应在本名录实施后一年内申请取得排污许可证或者填报排污登记表;其他现有排污单位,应当按照国家有关规定申请取得排污许可证或者填报排污登记表。新建排污单位应当依据本名录在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污许可证或者填报排污登记表。第六条同一排污单位在同一场所从事本名录中两个及以上行业(含通用工序)生产经营的,申请一张排污许可证,管理类别按
4、照其中单个等级最高的确定。第七条属于本名录第112类行业的排污单位,涉及本名录规定的第113至116类规定的锅炉、工业炉窑、表面处理、水处理等通用工序重点管理、简化管理或者登记管理的,应当按其涉及通用工序的管理类别申请领取排污许可证或者填报排污登记表;有下列情形之一的,应当申请取得重点管理排污许可证:(一)被列入环境监管重点单位名录的;(二)二氧化硫或者氮氧化物年排放量大于250吨;(三)烟粉尘年排放量大于500吨的;(四)化学需氧量年排放量大于30吨,或者总氮年排放量大于10吨,或者总磷年排放量大于0.5吨的;(五)氨氮、石油类和挥发酚合计年排放量大于30吨的;(六)其他单项有毒有害大气、水
5、污染物污染当量数大于3000的。污染当量数按照中华人民共和国环境保护税法的规定计算。第八条属于化学原料和化学制品制造业26、医药制造业27行业的研发中试,按照本名录申请取得排污许可证或者填报排污登记表。第九条本名录所称环境监管重点单位,是指按照环境监管重点单位名录管理办法依法确定的水环境重点排污单位、地下水污染防治重点排污单位、大气环境重点排污单位、噪声重点排污单位、土壤污染重点监管单位。因纳入环境监管重点单位名录而实施排污许可重点管理的持证排污单位,其排污许可管理类别根据上海市环境监管重点单位名录做动态调整。第十条本名录由上海市生态环境局负责解释,并适时修订。第十一条本名录自2023年9月1
6、日起施行,有效期5年。序号行业类别重点管理简化管理登记管理1牲畜饲养031,家禽饲养032设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区(具体规模化标准按畜禽规模养殖污染防治条例执行)/无污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区,设有污水排放口的规模以下畜禽养殖场、养殖小区2其他畜牧业039/设有污水排放口的养殖场、养殖小区3其他畜牧专业及辅助性活动053/病死及病害动物无害化处理/4烟煤和无烟煤开采洗选061,褐煤开采洗选062,其他煤炭洗选069涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他5石油开采071,天然气开采072涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他6铁矿采选081,镒矿
7、、铭矿采选082,其他黑色金属矿采选089涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他7常用有色金属矿采选091,贵金属矿采选092,稀有稀土金属矿采选093涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他8土砂石开采101,化学矿开采102,采盐103,石棉及其他非金属矿采选109涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他9其他采矿业120涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他10谷物磨制131/年加工1万吨及以上的其他*11饲料加工132/饲料加工132(有发酵工艺的或年加工1万吨及以上的)*其他*12植物油加工133纳入环境监管重点单位名录的除单纯混合、分装或调和以外
8、的*单纯混合、分装或调和的*13制糖业134日加工糖料能力1000吨及以上的原糖生产其他*/14屠宰及肉类加工135年屠宰生猪10万头及以上的,年屠宰肉牛1万头及以上的,年屠宰肉羊15万头及以上的,年屠宰禽类1000万只及以上的年屠宰生猪2万头及以上10万头以下的,年屠宰肉牛0.2万头及以上1万头以下的,年屠宰肉羊2.5万头及以上15万头以下的,年屠宰禽类100万只及以上100O万只以其他*下的,年加工肉禽类2万吨及以上的15水产品加工136/年加工10万吨及以上的水产品冷冻加工1361、鱼糜制品及水产品干腌制加工1362、鱼油提取及制品制造1363、其他水产品加工1369其他*16蔬菜、菌类
9、、水果和坚果加工137涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*17其他农副食品加工139年加工能力15万吨玉米或者1.5万吨薯类及以上的淀粉生产或者年产1万吨及以上的淀粉制品生产,有发酵工艺的淀粉、淀粉制品、淀粉糖制造除重点管理以外的年加工能力1.5万吨及以上玉米、0.1万吨及以上薯类或豆类、4.5万吨及以上小麦的淀粉生产、年产0.1万吨及以上的淀粉制品、淀粉糖生产(不含有发酵工艺其他*的淀粉、淀粉制品、淀粉糖)18焙烤食品制造141,糖果、巧克力及蜜饯制造142,罐头食品制造145涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*19方便食品制造143,其他食品制造149纳入环境监
10、管重点单位名录的米、面制品制造1431*,速冻食品制造1432*,方便面制造1433*,其他方便食品制造1439*,食品及饲料添加剂制造1495*,以上均不含手工制作、单纯混合或者分装的其他*20乳制品制造144年加工20万吨及以上的(不含单纯混合或者分装的)年加工20万吨以下的(不含单纯混合或者分装的)*单纯混合或者分装的*21调味品、发酵制品制造146有发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸、酵母制造,年除重点管理以外的调味品、发酵制品制造(不含单纯混单纯混合或者分装的*产2万吨及以上且有发酵工艺的酱油、食醋制造合或者分装的)*22酒的制造151酒精制造1511,有发酵工艺的年生产能力5000千升
11、及以上的白酒、啤酒、黄酒、葡萄酒、其他酒制造有发酵工艺的年生产能力5000千升以下的白酒、啤酒、黄酒、葡萄酒、其他酒制造*其他*23饮料制造152/有发酵工艺或者原汁生产的*其他*24精制茶加工153涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*25烟叶复烤161,卷烟制造162,其他烟草制品制造169涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*26棉纺织及印染精加T171,毛纺织及染整精加工172,麻纺织及染整精加工173,丝绢纺织有前处理、染色、印花(喷墨印花和数码印花的除外)、洗毛、麻脱胶、堞丝或者喷水有喷墨印花或数码印花工艺的;后整理工序涉及有机溶剂的其他*及印染精加工174
12、,化纤织造及印染精加工175织造工序的27针织或钩针编织物及其制品制造176,家用纺织制成品制造177,产业用纺织制成品制造178涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*28机织服装制造181,服饰制造183有印花(喷墨印花和数码印花的除外)、染色工艺的有喷墨印花或数码印花工艺的;有洗水、砂洗工艺的其他*29针织或钩针编织服装制造182涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*30皮革鞍制加工191,毛皮糅制及制品加工193有糅制工序的皮革糅制加工191(无糅制工序的)毛皮糅制及制品加工193(无糅制工序的)31皮革制品制造192涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其
13、他*32羽毛(绒)加工及制品制造194羽毛(绒)加工1941(有水洗工序/羽毛(绒)加工1941(无水洗工序的),纳入环境监管重点单位名录的的)*,羽毛(绒)制品制造1942*33制鞋业195纳入环境监管重点单位名录的除重点管理以外的年使用10吨及以上溶剂型胶粘剂或者3吨及以上溶剂型处理剂的其他*34人造板制造202纳入环境监管重点单位名录的除重点管理以外的胶合板制造2021(年产10万立方米及以上的)、纤维板制造2022、刨花板制造2023、其他人造板制造2029(年产10万立方米及以上的)其他*35木材加工201,木质制品制造203,竹、藤、棕、草等制品制造204涉及通用工序重点管理的涉及
14、通用工序简化管理的其他*36木质家具制造211,竹、藤家具制造212,金属家具制造213,塑料家具制造214,其他家具制造219纳入环境监管重点单位名录的除重点管理以外的年使用10吨及以上溶剂型涂料或者胶粘剂(含稀释剂、固化剂)的、年使用20吨及以上水性涂料或者胶粘剂的、有磷化表面处理工艺的其他*37纸浆制造221全部/38造纸222机制纸及纸板制造2221、手工纸制造2222有工业废水和废气排放的加工纸制造2223除简化管理外的加工纸制造2223*39纸制品制造223/年使用10吨及以上有机溶剂的,有涂布、浸渍工艺的其他*40印刷231纳入环境监管重点单位名录的除重点管理以外的年使用80吨及
15、以上溶剂型油墨、涂料或者10吨及以上溶剂型稀释剂的包装其他*装潢印刷41装订及印刷相关服务232,记录媒介复制233涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*42文教办公用品制造241,乐器制造242,工艺美术及礼仪用品制造243,体育用品制造244,玩具制造245,游艺器材及娱乐用品制造246涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*43精炼石油产品制造251原油加工及石油制品制造2511,其他原油制造2519,以上均不含单纯物理分离、物理提纯、混合或者分装的;纳入环境监管重点单位名录的单纯物理分离、物理提纯、混合或者分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外)其他44煤炭加工2
16、52炼焦2521,煤制合/煤制品制造2524,成气生产2522,煤制液体燃料生产2523其他煤炭加工252945生物质燃料加工254涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他46基础化学原料制造261无机酸制造2611,无机碱制造2612,无机盐制造2613,有机化学原料制造2614,其他基础化学原料制造2619(非金属无机氧化物、金属氧化物、金属过氧化物、金属超氧化物、硫磺、磷、硅、精硅、硒、碑、硼、硅),以上均不含单纯混合或者分装的;纳入环境监管重点单位名录的单纯混合或者分装的无机酸制造2611、无机碱制造2612、无机盐制造2613、有机化学原料制造2614、其他基础化学原料制造2
17、619(非金属无机氧化物、金属氧化物、金属过氧化物、金属超氧化物、硫磺、磷、硅、精硅、硒、碑、硼、5)其他基础化学原料制造2619(除重点管理、简化管理以外的)47肥料制造262氮肥制造2621,磷钾肥制造2623,有其他肥制造2622,复混肥料制造2624,以上均不含单纯混合或者分装的机肥料及微生物肥料制造2625,其他肥料制造2629,以上均不含单纯混合或者分装的;氮肥制造2621(单纯混合或者分装的)48农药制造263化学农药制造2631(包含农药中间体,不含单纯混合或者分装的),生物化学农药及微生物农药制造2632(有发酵工艺的)化学农药制造2631(单纯混合或者分装的),生物化学农药
18、及微生物农药制造2632(无发酵工艺的)/49涂料、油墨、颜料及类似产品制造264涂料制造2641,油墨及类似产品制造2642,工业颜料制造2643,工艺美术颜料制造2644,染料制造2645,以上均不含单纯混合或者分装的;纳入环单纯混合或者分装的涂料制造2641、油墨及类似产品制造2642,密封用填料及类似品制造2646(不含单纯混合或者分装的)其他境监管重点单位名录的50合成材料制造265初级形态塑料及合成树脂制造2651,合成橡胶制造2652,合成纤维单(聚合)体制造2653,其他合成材料制造2659(陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的制造),纳入环境监管重点单位名录的/其他合成材料
19、制造2659(除陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的制造以外的)51专用化学产品制造266化学试剂和助剂制造2661,专项化学用品制造2662,林产化学产品制造2663(有热解或者水解工艺的),以上均不含单纯混合或者分装的;纳入林产化学产品制造2663(无热解或者水解工艺的),文化用信息化学品制造2664,医学生产用信息化学品制造2665,环境污染处理专用药剂材料制单纯混合或者分装的环境监管重点单位名录的造2666,动物胶制造2667,其他专用化学产品制造2669,以上均不含单纯混合或者分装的52炸药、火工及焰火产品制造267涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他53日用化学产品制
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