抓捕行动案例分析.ppt

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1、缉捕行动案例分析,广东警官学院侦查系副教授 耿连海,一、我国民警伤亡透视1、历年民警伤亡数字分析2、民警伤亡构成分析3、民警因公牺牲国际比较分析4、我国民警伤亡偏高的原因,1、历年民警伤亡数字分析1949年至1995年全国民警牺牲4425人，负伤近8万人1996年牺牲426人，负伤11681人1997年牺牲522人，负伤8142人1998年牺牲443人，负伤8396人1999年牺牲553人，负伤5600多人2000年牺牲366人，负伤3800多人2001年牺牲443人，负伤6000多人2002年牺牲381人，负伤5000多人2003年牺牲476人，负伤6076人,1996年至2003年牺牲36

2、10人，伤54695多人建国至2003年底牺牲8035人，伤134695多人,2、1999年、2003年民警伤亡构成分析 1999年全国民警因公牺牲553人，比1998年上升了20，是历年来民警因公牺牲最多的一年。（1）在执行公务中因交通事故牺牲236人，占牺牲民警总数443；（2）积劳成疾因公殉职219人，占牺牲民警总数的41；（3）查缉、追捕犯罪分子、侦查破案中受伤2685人，占受伤民警总数的483。,1999年因交通事故牺牲和因病殉职的两项共有455人其他在查缉、追捕罪犯、侦查破案中共有98人,在2003年牺牲的476名民警中，追缉逃犯牺牲31人；交通事故殉职174人；积劳成疾牺牲212

3、人；抢险救灾牺牲59人。在2003年负伤的6076名民警中，追缉逃犯负伤1078人；交通事故负伤1178人；抢险救灾负伤537人；其他负伤3283人。在212人积劳成疾牺牲的民警中，其中派出所民警77人，交警20人，戒毒所、看守所、拘留所民警17人，刑警18人，治安民警28人，巡警、防暴警5人；因脑溢血牺牲的59人，因脑血栓牺牲的11人，因心脏病牺牲的49人，因其他突发性疾病牺牲的93人。,3、民警因公牺牲国际比较分析 2001年我国因遭暴力袭击牺牲的民警有68名；因交通事故牺牲204人，占牺牲民警总数的46%。其中，执行查缉、追捕时牺牲38人。2001年我国有443位民警牺牲，而日本2001

4、年全国警察共因公死亡两人，伤3人。美国警察因公殉职的大概平均每年仅70人左右，2001年大约为230名(其中包括在“9,11”世贸中心双子楼倒塌中丧生的71名警察)。德国从1945年至2001年的56年中，警察在执行警务中遇袭被杀的共有383人，平均每年6.8人。我国公安民警死伤率与其他国家相比也偏高。,4、我国民警伤亡偏高的原因,我国民警工作量大 目前世界上发达国家警察与人口的平均比率是万分之三十五，其中，法国警察与国内总人口之比为万分之三十五，意大利为万分之二十九，美国为万分之二十八，而我国是万分之十一，发达国家整整高出我们三至四倍！在城市，警力与城市人口的比例西方国家平均是1300,而我

5、国一些地方是11250。我们一线民警平均每天工作11至15个小时。每年一个民警工作量超过3016个小时。平均3周才能休息一天，也就是说一个民警一年干其他公务员两年半的工作量。而在美国，警察年休假必须达到137天，否则违法。,民警患病率高 1999年，中国前卫体协对公安民警进行了一次体检调研，接受调查者为北京、辽宁两地公安民警共1.5887万人。调查结果显示：民警患病率高达86%，其中45岁以下年龄段民警群体身体健康状况差且呈逐年大幅下降趋势。据分析，造成此状况的原因包括：大多数公安民警在工作上自我要求高、压力大，长期处于紧张疲劳状态，导致机体功能紊乱、营养结构失衡等。中国政法大学洪道德教授在探

6、讨民警英年早逝现象时指出，当前，违法活动增多，而警力的配置，打击和防范关系的把握以及民警装备、民警素质还不适应新的形势发展的需要，这就势必造成警力不足，搞人海战术。超负荷的工作压力之下，公安民警疲于奔命，身体健康自然难以得到保障。此外，非警务活动、来自家庭的压力等等，都是导致民警疲惫劳累健康下降的原因。,警务技能比较差 浙江省1992年9月举办“四长”（公安局长、刑大队长、治安科长、派出所长）军用手枪射击比赛，40名参赛者均是当地佼佼者，且赛前进行过训练。成绩是：速射脱靶一半子弹的9人，慢射中一半子弹脱靶13人，10名选手三分之二子弹脱靶。共用弹2400发，命中率速射65%，慢射61。选手中不

7、乏弹无虚发的神枪手，但也有一名选手30发子弹仅中一发（5环），还有一名选手连“五四”手枪子弹都不会装。,1993年，中国人民公安大学专修部74名来自全国各地的骨干学员，第一次实弹射击，成绩不及格的27人，占36.5%，6人剃光头。1996年10月，湖北省人民警察训练基地对首批受训的52名刑警进行射击摸底测验，两轮靶打下来，及格的只有7人，占13.6%，其他人连靶边都没有沾上。由此可见，普通民警射击水平如何。,1995年人民公安报登过这么一个案例：安徽省某市一名教师被狼狗嘶咬，群众报告派出所。两民警携枪赶到，却不敢对狼狗开枪，眼睁睁看狼狗嘶咬了20余分钟将教师活活咬死。此事在当地引起舆论大哗，严

8、重损坏公安机关的形象。这两名民警除责任感不强外，枪法太差也是一个重要原因。近在咫尺的狼狗都无法打死，面对持刀、持枪行凶作恶的歹徒，又怎能惩恶于瞬间？连自己都保护不了，又怎能保护人民群众的生命财产安全？,长时间疲劳驾驶 2004年5月19日晚7时许，西安市景观路306号工地门口的马路上发生一起杀人案。碑林分局刑警随即赶至现场，展开侦破工作。这起暴力事件性质恶劣，分局领导非常重视，当晚即成立“519杀人案”专案组，要求“命案必破”。接到任务，碑林刑警连夜摸排走访，经过大量调查，确定陕西一公司的吕某有重大嫌疑。5月23日，专案组兵分两路，一路赴吕某老家高陵县抓捕，另一路追捕逃往四川巴中地区的袁某、苏

9、某等另外数名犯罪嫌疑人。24日晚6时许，赴四川抓捕组传来已抓获两名嫌疑人的消息，按照专案组的指令，分局刑警大队民警李海洲、陈权等驾车前往四川增援，抓捕另外3名犯罪嫌疑人。25日清晨7时20分许，已连续奋战六个昼夜的李海洲和战友因疲劳过度，驾车途经南江县马掌铺桥时，汽车不慎坠入江中。李海洲经抢救无效以身殉职，陈权腿部受伤。,二、抓捕行动案例研讨1、指挥决策失误案例2、操作不规范案例3、战术水平低案例4、安全意识不强案例,出现突发情况 实战指挥失误 1988年11月27日，犯罪分子某武警防暴队队员邵江彬、耿学杰持冲锋枪逃到四川省荣县时，被当地群众发现送到乡治安室审查。民警初步盘问后，要开包检查。犯

10、罪分子从包中拿出冲锋枪扫射，导致我方一死、六伤，而犯罪分子两人均逃脱。围捕行动在四川省井研县展开，罪犯邵江彬、耿学杰持一支冲锋枪与参加围捕的1516名军警展开枪战达60小时，最后被火烧死。我方付出的代价是：动用大小车辆120台、消耗子弹17000发、手榴弹334枚、四零火箭弹20枚、催泪弹13枚、用于火攻汽油2000公斤、柴油525公斤，伤亡17人。,邵、耿两罪犯躲在易守难攻的山洞，600多名民警将罪犯藏匿地围得水泄不通，完全可以逸代劳，然而指挥员结束战斗心切，命令强攻，结果11月27日下午，我方牺牲5人，伤4人。第二天，解放军侦察、防化、喷火三个特种连队前来增援参战，部队指挥员自恃装备优良、

11、战士素质不错，再次发起强攻，结果又造成2死、2伤的局面。惨重的代价，终于使大家的心冷静下来。捕歼严重暴力犯罪分子，毕竟不同于军事作战。战场上，牵一发而动全身的局部战斗，有时明知伤亡惨重也要速战速决，哪怕是伤亡殆尽。而公安捕歼，迟一天并不影响什么，同时敌我双方实力悬殊，我方人力、弹药、后勤保障源源不断，而罪犯则体力、弹药等消耗很快，完全可以寻找最佳的解决方法。所以，没必要一味强攻，也不必限时解决战斗。,这次缉捕行动的教训是：1、违背了人包分离的盘问规则；2、结束战斗心切，命令强攻；3、没有把预防警察伤亡放在首位；4、轻敌。,出现突发情况案例 罪犯江西省永修县人万光旭，又名龙啸天，先后在1995年

12、11月4日和1997年6月25日，在广东省从化、惠阳两市盗窃、抢劫“六四”手枪两支，多次结伙杀人劫货，有一名公安巡警曾倒在其枪下。1997年8月14日，江西省萍乡市公安局接报：被广东、江西两省警方重金悬赏通缉的持枪杀人犯罪分子万光旭出现在萍乡市上栗镇龙合村。萍乡市公安局抽调33名民警、武警，分成10个战斗小组缉捕万光旭。刑警大队教导员余伯群、武警实习排长洪高炉、战士袁自良为第一抓捕组，三个机动组为策应，其他6个小组分布在房屋周围。指挥部决定：次日凌晨发起进攻，万光旭若持枪拒捕，可以当场击毙。,战斗准时打响。当第一抓捕组抵进歹徒藏匿房间时，原定开门的内线没有把门打开，狗却不合时宜地叫起来，秘密袭

13、击难以进行，临时改为强攻，抓捕组强行入门后，万光旭已抓起手枪，推弹上膛。抓捕组刚接近万光旭房间，一颗手雷扔了出来，洪高炉就地卧倒。手雷爆炸，虽没有造成伤亡，但与原来掌握的情报有出入，歹徒拥有杀伤力颇大的手雷。参战民警迅速控制三楼和底楼，二楼剩下万光旭及黎家两人。万光旭又扔出手雷，企图借硝烟冲出楼房逃往后山，被缉捕民警密集火力封锁住逃路。万光旭绝望之际，接二连三朝缉捕民警扔手雷。震耳欲聋的爆炸声中，武警司务长石礼勇、上栗公安分局刑警大队长刘云声先后壮烈牺牲。万光旭被警方子弹击中腹部。,枪声、爆炸声停了下来，四周寂静得令人心头滚过一阵不安。二楼房内，万光旭似一头被击伤的野猪，嚎叫着拖着刘云声尸体，

14、脱下刘云声身上的防弹衣，摘下钢盔和手枪，武装到自己身上。然后，持着刘云声“七七”手枪，冲出房门。在门口，正撞见冲进来的刑警谢洪成，万光旭恶狠狠扣下扳机，罪恶的子弹击中了谢洪成的头部。万光旭捡起谢洪成的“五四”手枪，窜到一楼与武警战士陈自军相遇。新兵陈自军见万光旭头戴有警徽的钢盔、穿着迷彩防弹背心，开始以为是“自己人”。当“自己人”朝他开枪后，中弹负伤的陈自军英勇还击，但因负伤过重，被万光旭抢走枪支。,万光旭以陈自军为人质，用枪抵住陈自军头部，对围上来的民警叫道：“都把枪放下，不然我就打死他。”“不要管我，快开枪！”陈自军用生命最后力量喊道。万光旭凶残地朝陈自军头部开了枪，冲出了包围圈。堵截民警

15、的手枪子弹几发击中万光旭，由于其穿着防弹背心，身体晃了几下，仍向后山逃窜。埋伏在路边的金山派出所所长彭新安、民警刘德楚开枪拦击。彭新安的子弹击中万光旭致命部位，自己因伤势过重牺牲。战斗结束后，从万光旭身上和房间里搜出各种枪支6枝、子弹39发、匕首一把。在这次缉捕行动中，牺牲民警4人，武警1人。,教训：1、对可能出现的突发情况估计不足。2、没有备用方案。3、错误地采取强攻。4、,出现突发情况指挥失误案例：1990年5月28日下午6时，广西某县公安局设卡堵截一乘公共汽车去广州的携枪案犯。该县公安局抽调56名民警、武警先后在途以某饭店秘密设伏。方案规定,每一名民警监视一名乘客,由穿警服民警用话筒喊话

16、，要求乘客配合民警执行公务，接受检查。地区公安处派出3名民警协同参战。22时25分，公共汽车在饭店门口停下，民警对下车乘客逐一进行监视，某民警上车监视车上的几名乘客。这时，地区公安处民警上车催车上乘客下车，意外情况出现了，一名乘客急于要上厕所，,负责监视的民警以为他想逃脱，便大声叫道：“不准动!”另一民警见监视对象老往怀中伸手，以为他在摸枪，便进行搜身。这乘客腰中放着一大笔钱，见有人上来搜身，以为坏人抢劫便进行反抗。车上某民警见车下发情况，便欲从手提袋中掏枪。公安处的人不认识他，把他列为嫌疑对象，见其抽枪，更觉得是案犯无疑，遂用微型冲锋枪朝其开枪。车边民警听到枪声，便朝客车开枪，打伤了公安处民

17、警。负责现场指挥的副局长冲上汽车，见某民警手持“五四”紧贴在车上右侧，以为是案犯便扑了过去。公安处另一民警又举枪朝某民警开枪，结果打伤了与某民警扭在一起的副局长。,“1 17”洛阳黄河大桥缉捕行动 1987年1月4日，河南省某县机关职工赵晓东，持枪杀死3人、分一人后逃跑。当地动员了近8万人围捕。1月17日下午，赵晓东拦乘一辆长途大客车，来到洛阳市黄河大桥，与堵截的武警发生枪战。由于缺乏统一指挥，源源不断起来的民警、武警朝罪犯乘坐的大客车不断射击。一个小时之后，枪声停下来，赵晓东被乱枪打死。而我方公安民警负伤2人，武警负伤2人，尤为严重的是车上乘客死亡12人、伤3人，其中有被罪犯打中的，也有公安

18、武警射中的。悲剧发生原因在于指挥失误。因指挥失误酿成悲剧，由于教训惨重，责任明确，已引起上下的重视。,2002年3月27日凌晨，北京街头发生了一起持枪袭警案，歹徒面对警察的盘查，从怀中掏出两支手枪，在双方僵持中北京市公安局宣武分局侦查员赵田赶到了现场，歹徒朝他举枪就射，幸而子弹被卡住。歹徒返身蹿上一辆运渣土车，赵田也跟着跳上了车。司机见有人上来，一脚急刹车，两个人同时被甩出几米远，赵田受伤，在一名出租车司机的帮助下，民警和保安一起上前将歹徒抓获。,2001年元月31日，广西桂林市公安局缉毒支队二大队民警杨昊得到确切消息：有人在乐群路48号阳某家吸贩毒品。杨昊立即向大队领导作了汇报。随即，杨昊随

19、副大队长温志军前往查缉，抓获阳某本人。审问中，阳某供认他家里还有涉毒人员。杨昊和温志军闻言迅速前往。下午5时许，赶到48号门前的杨昊和温志军与一名刚从阳家出来的男青年碰了个正着，他们立刻认出此人正是公安机关一直追捕未果的吸贩毒犯罪嫌疑人。彼此的默契使两人心照不宣地打了一个眼色，不露声色地跟了过去。那个人似乎有所察觉，加快了脚步，迅即钻入附近的一条巷子。杨昊快步紧追，温志军也绕道欲包抄陆亍追到青年身后，杨昊举起警官证，大喝一声：“我是警察！”一只手扭住青年插在裤兜里的右手，另一只手欲掏手铐。不料，犯罪嫌疑人猛然挣脱右手，顺势带出一把大号卡子刀，对准杨昊的前胸直刺过来。杨昊忙掏手枪，,但已经迟了，

20、尖刀刺进了他的锁骨窝。一阵钻心的痛使得手枪在那一瞬间不由自主地飞了出去穷凶极恶的歹徒又拿刀子紧逼过来，并再次挥刀往杨吴身上捅。受伤的杨昙此时已经体力不支，头昏眼花的他只能死死地用双手卡住对方的手正在千钧一发之际，温志军赶来了。歹徒踹开杨昊，转身又向温志军挥刀弄枪（杨昊的枪已落入歹徒之手）。面对穷凶极恶的歹徒，温志军果断地扣下扳机 还真是幸运。那把罪恶的尖刀从杨昊的锁骨窝斜行向上插入后，竟从气管和颈动脉之间23厘米的空隙中穿过。要是那约为2厘米的尖刀有那么一丝一毫的偏移，完全有可能在短时间里夺去这位年轻民警的宝贵生命。,警察被害丧生的因素 兰州公安（年第期）刊登了“警察常见的十种丧生因素”，其中

21、发生在缉捕之时或与缉捕有关的包括：未带武器、交通工具及器械；手铐使用不当、对嫌疑犯的搜查不当；过早松懈；占据位置不利，或进攻不利；、未察觉危险信号；疏于查看嫌疑犯的双手；等等。美国几位警官在美国警察自卫术一书中，将警察的被害归因于：一是被害警察“没有实践他所学到的东西”；二是被害警察不懂“如何进行自卫”即被派出去执行任务。,德国警察领导学院海尔穆特胡伯教授在减少警察遇袭伤亡方面作了有益的研究探讨，他认为，一般情况下，有5个主要因素直接影响到警察在执行警务工作中的伤亡数量，分别是国家法律强制力对警察的保护作用、社会环境和经济发展水平、警察防护装备的状况、警察的自我防护技能和战术水平以及警察的自我

22、防护意识，其中任何一个因素都会对警察的伤亡数量产生或多或少的影响。但由于前4个因素受社会制度、法律制度和经济发展水平影响，不同国家或地区会存在很大差异，也不可能达到同等水平。因此，比较现实的减少警察伤亡数量的一个重要方法，就是切实提高警察的自我防护意识。他认为，警察的自我防护意识在减少遇袭伤亡中的作用是第一位的，甚至可以说起着决定性的作用。一名警察即使有了精良的防护装备，如果没有强烈的自我防护意识，在袭警情况发生时一样会受伤甚至被杀害。,操作失误，痛失战友 1995年6月1日凌晨，新疆石子河市公安局城区分局刑警4人抓捕系列抢劫、盗窃犯罪团伙成员。据侦查，首犯罗福才与主犯何毅躲在一居民家中，刑警

23、带了两副手铐，4对2，在人力上占有优势。到了缉捕现场，留下一人把守后窗，以防案犯跳窗逃离，三刑警以派出所查户口为由，敲开房门。何毅刚开门，就被刑警用枪抵着推进卧室，一进卧室，出乎意外，刑警发现除罗福才外，床上还有一人。撞进网中鱼，照抓不误，用两副手铐将三人铐住。,因这是三室一厅住房，刑警担心其它房间还有其同伙，便留下一名刑警持枪看守3名嫌疑人，2名刑警搜索另外卧室。正当两名刑警离开小卧室时，罗福才突然抽出腰间“七七”式手枪，对准监视的刑警开枪。腹部中弹的刑警举枪还击，又被罗福才击中右臂，手枪掉落在地。罗福才朝门口转过身来的两名刑警欲用手枪射击时，负重伤的刑警奋不顾身扑过去，牢牢抓住罗福才，用自

24、己宽厚的胸膛挡住犯罪射向战友的两发子弹。他的壮举为战友赢来反击的时间，罗福才被当场击毙。,这次抓捕行动的教训是：1、对案犯的有关情况了解不够；2、没有抓捕预案；3、对可能出现的突发情况估计不足；4、仓促抓捕；5、没有及时搜身；6、警力配置并不占绝对优势。这起案例，教训在于没有及时搜身。尽管对重大嫌疑人戴上手铐，但由于两副手铐铐三人，难以限制犯罪分子的右手。即使有三副手铐，也不能放弃搜身。这是因为绝大多民警上铐不合规则，没有完全控制对象的双手，另外，有的犯罪分子能轻而易举打开手铐或者脱铐，不进行搜身，就会被犯罪分子有隙可趁。,1996年4月27日，陕西省延安地区驻军某部发生一起武器被盗案，犯罪分

25、子王海波、刘本友盗走“五四”手枪7支、冲锋枪一支、子弹1980发。富县公安局接到查缉紧急通报后，抽调大批警力，对犯罪分子可能逃窜的线路设卡、堵截。参战民警牢牢记住犯罪分子一人前额有一绺长发，另一人光头等体貌衣着特征。30日下午，牛武派出所民警拦下由宜川发往延安的中巴车。民警上车检查时，发现后排两名男青年体貌与公安部紧急通缉令上的罪犯特征相似，特别是一绺长发非常显眼。民警即用枪顶住嫌疑人，将这两人带下车。车边民警立即给他们戴上手铐，押到报警卡点。在报警点搜查时从额头上有长发的青年裤袋里搜出已子弹上膛的“五四”手枪一支，从其包内搜出手枪6支、冲锋枪一支、子弹1499发。经审查，正是要抓的两名犯罪分

26、子。,这起案例处置很成功，但也有美中不足之处，即没有及时搜身，直押到报警点后才搜出枪支。如果途中犯罪分子反抗，将导致严重的后果。在警务实战中并不是每个失误或疏忽都会给民警造成伤亡，但必然会造成伤亡，只不过发生在何地、何人身上而已。就具体单位、具体人员来说，发生伤亡具有一定的偶然性。然而，这偶然中孕育着程序失误、疏忽的必然性。,1991年9月，浙江某市发生一起持刀抢劫出租车案件。公安机关一面在前方设置路障，一面派人追击。在飞机场将车拦下后，两名案犯持刀威逼着司机，公安机关决定派民警化妆老百姓接近出租车，伺机击毙案犯。按照行动方案，一特警将手枪别在背后，从副驾驶一侧接近，另两名刑警光膀子以司机朋友

27、身份边嚷边走向出租车，其他民警埋伏在周围。特警一走到驾驶室边，出其不意抽枪击毙一名案犯，另一名案犯见势不妙正欲反抗，两刑警扑上去将其按倒在车上。这时，不知谁开了枪，另外几个民警不管三七二十一也朝出租车开枪，子弹“嗖嗖”从按在案犯身上的刑警身边飞过，急得车内刑警大声叫喊：“别开枪！车上有自己人。”幸亏民警射击水平不怎么样，总算没有造成误伤。几年后，当时参加车上制服案犯的刑警说起此事，仍然心有余悸。,1994年11月11日，海南省某公安机关接到群众报警，被通缉的杀人犯罪嫌疑人员某某乘公共汽车往某市。民警拦下车后，很快发现犯罪嫌疑人，民警喝令：“你跟我下来！”说后，两民警转身下了车。犯罪嫌疑人趁机拔

28、枪射击，两名民警身负重伤，案犯当即逃脱。让车上人下来，要双手高举，不能抱头。对认定的犯罪嫌疑人必须采取强制手段，或用擒拿格斗技术控制，或上铐、或用枪逼使其听从民警的指挥。,1998年4月初，广西南宁市公安局刑侦支队经过20天守候，抓获涉嫌盗窃机动车11辆的歹徒李某。5月1日下午，刑警将李某从凭祥押回南宁。途中，李某偷偷打开手铐、脚镣，窃取了一刑警的手枪。下午5时20分，刑警钟振宇发现李某病况有异起身喝道：“你要干什么？”李某一抬手拿出手枪，乌黑的枪口指向钟振宇和他的队友们。钟振宇飞身扑了上去，用胸膛死死压住歹徒的枪口。“砰、砰、砰”，穷凶极恶的歹徒扣动了扳机。钟振宇全身一颤，但他的双手仍紧紧抓

29、住歹徒持枪的手往上扳，直到队友们将歹徒制伏，钟振宇才无力地松开双手。因肝部受伤，抢救无效，钟振宇永远离开了他热爱的刑侦事业。这起失误案例，教训之一在于民警上铐不规范，没有发挥上铐限制歹徒行动的作用，以致打虎不成反被虎伤。教训之二在于押解过程要严密监视犯罪分子。教训之三是处置不讲战术。另外盗窃11辆车的歹徒李某罪不容诛，应该说是我们自己给了他冒险的机会。,减少民警伤亡的思考,警察被害丧生的因素 兰州公安（年第期）刊登了“警察常见的十种丧生因素”，其中发生在缉捕之时或与缉捕有关的包括：未带武器、交通工具及器械；手铐使用不当、对嫌疑犯的搜查不当；过早松懈；占据位置不利，或进攻不利；、未察觉危险信号；

30、疏于查看嫌疑犯的双手；等等。美国几位警官在美国警察自卫术一书中，将警察的被害归因于：一是被害警察“没有实践他所学到的东西”；二是被害警察不懂“如何进行自卫”即被派出去执行任务。,美国警方领导对警察伤亡问题的重视 美国警方要求各级警察机构领导必须思考这么几个问题：我为警员提供了什么样的安全训练？我为警员配备了哪些安全防护器材？我为警员实战规定了哪些程序？每当警察发生伤亡，领导必须们心自问：为了部下安全，我是否力尽所能？是否采取了所能采取的措施？指挥时有没有疏漏？伤瞿懿荒鼙苊猓 山姆大叔千方百计减少警察伤亡的思考，对伤亡原因“从我做起”的反思，其回报是丰厚的：全美警察由1992年前年牺牲90名，下

31、降为59名。,农村抓捕案例：1997年4月14日中午，上海市金陵东路发生一起抢劫36万元的特大案件，经黄浦分局侦查，犯罪嫌疑人为福清市翁其乐。4名上海刑警赶到福清，福清市公安局刑大派副队长林万霖配合。当上海刑警提出要进村调查时，福清警方一口回绝。那地方民风膘悍，地方保护主义严重。不久前，浙江省温州市公安局到福清市海口镇抓一抢劫犯罪嫌疑人时，民警被一批歹徒包围，刑警林勇等人被硫酸泼面毁容，福清市一民警腿被打断，手枪被抢走，抢劫犯罪嫌疑人趁机带铐脱逃。,为上海警方安全考虑，福清市警方不同意进村调查。无奈之下，上海刑警只有在外围开展调查，取得了翁其乐等人作案的证据。5月21日，上海刑警第二次下福建，

32、噩耗传来，林万霖在缉捕福清一案犯时，被猎枪打中，壮烈牺牲。中国南方的一个小镇，在1997年竟还正不压邪，上海刑警感慨不已。为福建战友报仇，树法律浩然正气，上海刑警行程二万五千里，历经艰难，终于在9月陆续将翁其乐及两名同伙在江西瑞金等地抓获。,领导重视民警伤亡问题 我国公安机关也已开始意识到领导在减少民警不必要伤亡中的地位、作用。山西省公安厅长李玉璋不止一次告诫各级公安机关领导：“要珍惜我们民警的生命，不能用民警的血和肉去冒险，更不能换取荣誉，夺取胜利要靠我们的克敌制胜的真本领。”领导看到民警伤亡的深层次原因，自然也就会去寻找对策。山西省公安机关从1996年开始有针对性地加强民警的警务实战技能训

33、练，及时总结民警伤亡教训，其回报也是丰厚的：1996年，全省牺牲民警13名，1997年，没有发生民警牺牲，受伤人员也大为减少。而这一年，全国牺牲民警达522多人。这其中的启迪，不言而喻。,美国民间拥有枪支2.5亿支，居世界之首，每年都有上万人丧生在枪口之下，仅1995年就“牺牲”了3.5万人。美国的枪支如此泛滥，潜在的社会治安隐患极其突出，可以说警察的生命安全随时处于危险之中。然而令人惊奇的是，每年美国警察因公殉职的人数并不多，大概平均每年仅70人左右，据美国国家执法人员纪念基金会公布的数据显示，2001年美国因公殉职的警察人数大约为230名(其中包括在“9,11”世贸中心双子楼倒塌中丧生的7

34、1名警察)，并称创30年来的最高纪录;而2002年上半年，美国共有76名警察因公殉职，仅为我国同期的33.2%。,德国警察领导学院海尔穆特胡伯教授在减少警察遇袭伤亡方面作了有益的研究探讨，他认为，一般情况下，有5个主要因素直接影响到警察在执行警务工作中的伤亡数量，分别是国家法律强制力对警察的保护作用、社会环境和经济发展水平、警察防护装备的状况、警察的自我防护技能和战术水平以及警察的自我防护意识，其中任何一个因素都会对警察的伤亡数量产生或多或少的影响。但由于前4个因素受社会制度、法律制度和经济发展水平影响，不同国家或地区会存在很大差异，也不可能达到同等水平。因此，比较现实的减少警察伤亡数量的一个重要方法，就是切实提高警察的自我防护意识。他认为，警察的自我防护意识在减少遇袭伤亡中的作用是第一位的，甚至可以说起着决定性的作用。一名警察即使有了精良的防护装备，如果没有强烈的自我防护意识，在袭警情况发生时一样会受伤甚至被杀害。,