XX区智慧消防-智联动平台集成项目采购需求.docx
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1、XX区智慧消防-智联动平台集成项目采购需求一、项目背景消防安全作为经济发展的根本基础,是保障社会安定和人民生命财产安全的首要工作,是智慧城市建设的重要组成部分。当前,城市化建设快速推进,大型城市群迅猛发展,超高层建筑、大型综合体、地下空间等大量涌现,新的时代给新的消防工作提出了更高的要求。同时,随着物联网等技术的发展,消防管理部门为提升消防安全管理水平,逐步加大消防安全投入,积极创新消防管理的模式,以智慧消防为代表的技术广泛运用,城市的公共消防设施建设不断得到改善,城市抗御火灾的整体能力得到很大的提高。在实际的消防业务开展过程中,遇到了诸多问题,如消防火灾隐患无法高效的实现远程监测、基层联动处
2、置效率还有待提升、网络化巡检无法高效管理考核、无法实现远程研判分析消防情况等等问题。二、现状及问题分析1、社会面火灾事故风险依然较高:随着城乡一体化和城市建设步伐的加快,城市建成区功能日趋复杂,高层建筑、地下空间、城市综合体及大跨度大空间等火灾高危险源管控难度大,城市中心区域人员密集,高层建筑尤其是超大城市综合体及商业圈逐年增多;老旧街区、棚户区夹在城市中心短时间不能彻底消除;一些燃气管道长期得不到合理规划,掩埋在城市的建设地带;原位于城市边缘的易燃易爆危险化学品生产、储存、经营场所也逐渐贴近城市,形成诸多火灾隐患;文物建筑也被民居、商店、饭店等掩藏在人员密集的区域。新的工业、商业园区逐步形成
3、,消防发展却相对落后,而且受老旧城区改造、产业转型升级、城乡二元结构等影响,问题短期内无法根除。通过近年来的持续整治,传统生产性三合一场所不断减少,但随着产业转型升级和电商换市,不少电商直接在居住、办公、生产建筑内储存易燃、可燃货物,极易产生新的三合一问题;酒店式公寓、分割租赁厂房、村建工业小区和汗蒸房等新业态也存在火灾防范的不可预测性,这些建筑大多消防安全条件先天不足,火灾危险性高,社会面消防安全问题仍不乐观。部分园区内厂房建成年代久远,各类基础消防设施并不完善且功能单一。因为时代的更替,当初园区建成时的各项消防规范和要求,并不能适应新环境下的新规范和要求。2、监管部门人少面多困境依然存在:
4、根据2019年统计数据,我国消防部队人员数量仅为美国、日本、英国、法国、德国、新加坡等国家平均水平的13.3%,消防部队警力严重不足。同时,我国火灾防控体系还不够完善,没有社会火灾保险体系保障,社会积极性未能调动。消防机构及执法改革后,消防救援机构防火干部受编制所限,人数依然较少,而辖区内单位数却以万计,各类工业园区、办公大楼、商业综合体等大中型公共服务机构环境复杂、人流量大,城市中分散的小企业、小厂房等火灾隐患十分突出,九小场所、群租屋、老旧小区、古建筑、三合一场所等人员伤亡事故易发场所管理范围广、管理体量大、监管难度大,无法做到全覆盖监管。随着双随机、一公开消防监督检查模式的推进,消防监督
5、人员监督检查、执法等任务多、责任重,亟需创新监管方式,运用物联网和大数据技术,全时段、可视化监测消防安全状况,实时化、智能化评估消防安全风险,实现差异化精准监管。3、消防系统壁垒与孤岛仍广泛存在:消防信息化建设起步早,业务应用基础扎实,在消防监督管理、灭火及抢险救援、队伍正规化管理、社会公众消防服务等业务方向均有相对完善的业务系统。然而已有的业务管理信息系统仅能满足各自业务部门不同业务管理的需求,各业务系统数据统计模块数据分析维度较单一,无法从全局、多元的角度解析消防数据的价值。随着智慧消防浪潮的建设,各地相继建设了智慧消防平台,已建的消防业务系统与消防物联网平台数据相对离散,城市已建的感知终
6、端由于缺乏统一的接入规范和标准,系统之间存在信息壁垒,缺乏组合、整合和融合的手段,不利于数据资源之间的横纵联合应用,不能充分发挥数据和数据之间的计算价值。*府各相关部门的物联感知数据、视频监控数据多数未接入消防监管部门,导致不能形成完整的火灾事故监测预警数据全集,无法形成一张汇聚各种风险点和危险源的空间地理信息感知地图,难以构建感知灵敏、智能预警、快速反应的火灾风险防控体系。部分园区虽然设置了消控室,但是消控室内并未配备专业的值班人员24小时进行值班。一部分消控室内虽有人员值班,但是值班人员经常出现漏岗、懒岗等现象。三、设计原则XX区智慧消防服务采购项目的设计应以应用需求为导向,建设应遵循以下
7、原则:1)整体性以兼容己有、立足现在、着眼未来的设计思路进行规划设计,在系统架构、网络传输、业务应用等方面,既要考虑已有资源接入和兼容、又要运用成熟的先进技术满足需求,还要为将来的扩容、扩展和升级打下基础。2)先进性系统设计时,充分考虑架构和技术的先进性,确保选用的架构和技术符合未来发展趋势,使系统具有较强的生命力。充分考虑信息技术的迅速发展的趋势,在技术上应具有一定的超前性,以适度超前的意识为指导原则,以集成化、数字化和智能化的主流产品为核心设备,以保证系统在技术上领先,成熟稳定,符合今后的发展趋势。3)开放性系统设计时,应采用业界主流的硬件设备、操作系统、数据库及标准协议,充分考虑数据与应
8、用解耦,保证基础设施、数据、应用等各层能力的开放。4)实用性采用成熟和实用的技术和设备,最大限度地满足现在和未来五年的功能需要,项目建设必须突出实用性,在建设中应以现实需求为导向,以有效应用为核心,以技术建设与工作机制的同步协调为保障,确保系统能有效服务于各级业务部门的需要。5)标准化系统建设必须统一标准,在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上,采用先进的技术手段和系统架构,整合已建资源,在统一的标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用。6)可扩展性系统总体上具有兼容性和可扩展性,可兼容不同厂商类型的产品,使整个系统可以随着技术的发展与进步,不断完善和提高,并在设计上冗余,实现为
9、今后的系统应用扩展。7)安全性和可靠性系统应具有容错机制,关键核心设备应做到冗余或者灾备,实现故障快速恢复。使用的系统平台、硬件产品要做到质量达标、性能稳定可靠,能持续有效运行,满足消防安全管理的不间断持续运行的需要。四、设计依据政策文件XX省人民*府办公厅关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见(X政办发(2018)52号)XX省消防安全委员会关于印发XX省消防安全三年翻身仗行动实施方案的通知(X消安委(2018)2号)关于印发全省智慧消防-智能防控建设年实施方案的通知(应急X消(2019)66号)关于印发全省火灾智能防控系统标准(试行)的通知(应急X消办97号)XX省消防事业发展十四五
10、规划标准规范消防通信指挥系统设计规范GB50313-2013;计算机场地通用规范GB/T2887-2011;计算机软件开发规范GB8566-2007;质量管理体系标准GB/T19001-2016(IS09001:2015);消防安全重点单位微型消防站建设标准(试行);消防技术文件用消防设备图形符号GB/T4327-2008;消防联动控制系统GB16806-2016;城市消防远程监控系统GB26875.6-2011;火警和应急救援分级GA/T1340-2016;火灾信息报告规定GA/T1192-2014;消防产品分类及型号编制导则GT1250-2015;消防公共服务平台技术规范GA/T1038-
11、2012;消防应急救援通则GB/T29176-2012;五、项目内容数字*府建设的主要任务是1个综合应用+12个重点应用。其中安全生产、民生保障中消防安全、应急救援都是关键组成。随着城镇化建设不断加快,工业化、市场化建设不断提速,各种致灾因素和火灾危险源呈上升趋势,公共消防安全管理依然面临挑战。通过开展智慧消防建设,实现消防管理工作由传统粗放型向集约高效、精细化转变,实施大数据驱动的消防风险预测和大数据驱动的消防社会治理,推动消防决策机制从业务驱动向数据预测转变,逐步构建大数据条件下信息导消、数据强消的新机制、新格局。1、智慧消防系统总体架构II pL/LRL-数*由计 m 11 m决策IMK
12、交换.值HRestAPI WebSocket UUMAM WUO出信网关2、网络拓扑架构互联网消防指辉调度网榭h*ttXMyx柯桥政务网SK网上相关系统消防安全户Mtn系观消防技术“务相美基加*jjft 内个IFfr App(1)XX区智慧消防智联动平台。基于XX市智慧消防-智能防控平台的基本框架,建设我区智慧消防智联动平台。平台包括智能防控平台、基层治理平台、指挥调度平台、分析决策平台和移动终端APP。扩建我区数字消防智慧119指挥中心。智能防控平台。通过构建统一的数据标准和接口规范,建立信息数据池,接入智慧用水、智慧用电、智能烟感、智能消控主机等数据建立城市消防安全泛在感知体系,实时监测单
13、位消防设施的运行状态,一旦发生告警,第一时间进行平台预警。基层治理平台。将消防检查嵌入基层治理四个平台和基层治理APP,实现一次消防检查多系统留档,并将人防和物防的隐患数据反馈给消防平台。令指挥调度平台。统一接入消防队、消防站、乡镇专职队、社区微型消防站、运营服务机构、社会救援力量等资源实现统一指挥、业务融合、协同调度。令分析决策平台。通过建立机器学习模型,基于基础数据进行科学研判,开展大数据分析和深度应用,实现火灾预警分析、运营服务机构服务质量评价、重点领域预警分析、网格隐患处置分析和三类告警评判处置分析。令移动终端APP实现手机端驾驶舱式预览各分平台的实时数据,并针对业务需要提供月度警情分
14、析报告。(2)新型独立式双色无线烟感探测器。结合安全生产法对可燃气体报警装置的强制性安装要求,同步在XX街道试点推广沿街店铺安装新型独立式双色无线烟感探测器,实现探测到火情后,通过探测器、平台、手机APP,短信、电话等进行报警,并将报警、故隙等信息同时推送给业主、社区网格员、物业管理人员、微型消防站等消防安全责任主体,加强对初期火灾的实时监测。计划在安昌街道约2000个老IH民房试点推广安装4610个独立式无线烟感探测器。实现探测到火情后,通过探测器、平台、手机APP、短信、电话等进行报警,并将报警、故障等信息同时推送给业主、社区网格员、物业管理人员、微型消防站等消防安全责任主体,加强对初期火
15、灾的实时监测。(3)消控室火灾报警系统远程监控物联设备和可视化管理。计划在全区100个高层住宅小区实现消防控制室火灾报警系统远程监控物联设备和可视化管理系统全覆盖。通过此系统安装可以实现实时采集联网单位火灾报警控制器的报警信息和运行状态信息,实现对联网单位自动报警系统的全方位感知、全过程监控,能够提前发现各种故障隐患,保障自动报警系统各项设施正常运行。可视化管理系统,实现消控室值班人员在岗状态的24小时实时监测,进一步规范消控室日常管理,加强值班人员信息化能力,并在出现应急情况时给予远程视频指导。(4)消防水系统的在线监测系统。对600余幢高层住宅建筑和公共高层建筑的消防水系统安装水压在线监测
16、系统,实现对消防水源管网水压的准确、实时、多点监测,通过对水压值动态分析,保证消防水箱和消防水池的水位处于正常水平范围内,保证消防管网系统通畅。当水位或管网系统发生异常时,能够迅速发出报警信息,及时排查消防水源隐患。(5)电动自行车车禁入监测系统。结合区市场监督管理局牵头的住宅电梯智慧化监管工程民生实施项目建设,计划在全区1000个高层住宅小区电梯内安装电动自行车车禁入监测系统,通过数字化手段判别电瓶车违规进入电梯行为,减少因违规充电导致的高层住宅火灾数量。我区消防城市远程监控分平台开发接口,有效对接,高效联动。(6)高位摄像火灾探测。结合区环保分局牵头的秸秆焚烧管控应用场景,利用中国铁塔集团
17、已安装的IlO个高位监控摄像头,通过对摄像机点位的视频进行针对性智能分析,具备起烟后自动预警,并实现在消防城市远程监控分平台切换成事故现场高位监控画面功能,提高灾害事故的响应、处置、救援能力和消防安全智能预警水平。(7)市政消火栓水压监测。对XX各镇街(非主城区)的重点区域的部分市政消火栓安装水压监测系统,实现对市政消防管网水压的间隔全覆盖的实时监测,当市政消火栓水压异常、破损时,触发报警装置,向平台发送报警信息,实现远程监管。(8)工业小区智慧消防建设。结合区应急管理局牵头的小微园区智慧化应急能力建设民生实事项目建设,年内在全区建成100个智安园区,规范消防控制室管理,统一安装火灾报警系统远
18、程监控物联设备和智慧用电,并委托第三方社会机构规范管理,实现动态感知、智能研判、精准防控。我区消防城市远程监控分平台开发接口,有效对接,高效联动。六、项目清单及技术要求序号项目名称数E里单位技术规格要求一、智联动平台序号项目名称数量1I-位1智联动平台定制开发-首页-火灾防控展示1套接入并展示当前联网单位数、联网设备数、接入运营服务机构数接入并展示五大类设备的应用情况,包括联网单位、设备数、监测点位数、当日告警数接入并展示燃气的设备数、状态、告警数量展示电梯的设备数、状态、告警数量2智联动平台定制开发-首页-视频监控展示1套接入并展示高位监控的设备状态,实时视频浏览等功能3智联动平台定制开发-
19、首页-基层治理展示1套展示发现隐患数、整改隐患数、隐患处理率按类别展示单位隐患占比情况,包括出租房、合用场所、电瓶车、其他4智联动平台定制开发-首页-指挥调度展示1套接入并展示全部的紧急告警、严重告警、一般告警的数量接入并展示各下属街道的紧急告警、严重告警、一般告警的数量各街道按告警总数,从多到少依次排序5智联动平台定制开发-首页-研判预警展示1关接入并展示当前研判预警火警柱状图接入并展示当前研判预警火灾折线图6智联动平台定制开发-首页-火灾新闻1代滚动展示近期火灾新闻,支持手动在后台编辑支持火灾新闻跳转至对应的链接7智联动平台定制开发-首页-重点通知1套滚动展示重要文件通知,支持手动在后台编
20、辑滚动展示重要文件通知,支持手动在后台编辑支持在线查看对应的文件8智联动平台定制开发,1套点击地图中下级位置,可以逐级下沉到县区-乡镇/街道等页面,四周数据区出现对应区域的数据首页-电子地图按颜色区分各地区的消防情况9智联动平台定制开发-首页-环比趋势1套展示当前地区火灾数据同比上月的情况,包括火灾数、亡人数、伤人数1()智联动平台定制开发-智能防控-消防物联网1套接入并展示当前联网单位数、联网设备数、接入运营服务机构数,支持点开查看联网单位详细情况,包括单位名称、接入设备、接入部件、今日告警、联系人、联系方式、单位地址等信息支持点开查看运营服务机构详细情况,包括机构名称、接入单位、接入设备、
21、接入部件、今日告警、未处理告警、联系人、联系方式等信息接入并展示远程监控的应用情况,包括联网单位、设备数、监测点位数、当日告警数。支持查看联网单位详情、当日告警详情接入并展示智慧用水的应用情况,包括联网单位、设备数、监测点位数、当日告警数。支持查看联网单位详情、当日告警详情接入并展示智慧用电的应用情况,包括联网单位、设备数、监测点位数、当日告警数。支持查看联网单位详情、当日告警详情接入并展示智能预警的应用情况,包括联网单位、设备数、监测点位数、当日告警数。支持查看联网单位详情、当日告警详情11智联动平台定制开发-1套接入运营机构,按设备数从多到少排列展示运营服务机构的设备数、告警处理率、接口成
22、功智能防控-运营服务机构排名率12智联动平台定制开发-智能防控-告警检测1套接入并展示今日告警、今日处理、待处理告警、一般告警数、严重告警数、紧急告警数支持点开今日告警查看详情支持点开今日处理列表,并查看单个告警的基本信息和处理流程支持点开待处理的详情支持点开一般告警的列表,并查看单个告警的基本信息和处理流程支持点开严重告警的列表,并查看单个告警的基本信息和处理流程支持点开紧急告警的列表,并查看单个告警的基本信息和处理流程13智联动平台定制开发-智能防控-区域排名1套对个乡镇/街道,按照设备数从多到少排序,并展示各区域设备数、告警数、告警率地图上为实时告警设备点位,绿色为一般告警、黄色为严重告
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