严格发展党员程序严控发展党员质量.ppt
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1、严格发展党员程序严控发展党员质量,素材风暴:http:/,局人事处(党委组织部)王,前 言,发展党员工作是党的建设一项重要的经常性工作,是党的建设新的伟大工程的基础工程。是指党组织按照党章规定,有领导、有计划地对具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念、自觉践行社会主义核心价值观的先进分子进行培养、教育和考察,在他们具备入党条件后,及时将他们吸收为党员的过程。这是支部工作的一项基本业务。,课程主要内容,则,发展党员工作涉及的名词解释,一,二,三,一、发展党员工作的总要求和基本原则,新形势下发展党员工作的总要求,发展党员工作基本原则,总要求和基本原则,三个关于发展党员工作的重要文件
2、,党支部书记在实际工作中落实总要求,控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用,新形势下发展党员工作的总要求,关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见中办发(2013)4号),2013年5月,2014年5月,2015年8月,中国共产党发展党员工作实施细则(中办发(2014)33号),关于加强新形势下发展党员工作的指导意见(铁总党(2015)18号),01,党支部控制党员总量的两个主要途径,积极稳妥地加大退休党员转地方力度,积极稳妥地调控发展党员数量,02,在优化结构上,做到“四优先”,生产和经营一线职工,班组长及预备班组长,专业技术骨干,高技能人员,03,在提高质量上,发展对象必须是非常优
3、秀,发展对象质量标准,绝对先锋队,绝对成熟,优中选优,04,在发挥作用上,要注重预备党员的作用,有意识地交任务、压担子,搭建平台,接受锻炼,1,必须坚持有领导、有计划进行的原则,2,信念坚定 对党忠诚为民服务 遵守纪律,必须坚持把政治标准放在首位的原则,3,必须坚持入党自愿的原则,4,必须坚持个别吸收的原则,定期分析,年度制定计划,自 觉 自 愿,成熟一个发展一个,二、发展党员工作涉及的名词解释,入党申请人,是经党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会(不设支部委员会的由党员大会)研究决定,报本单位党委备案,党支部指定培养联系人,对其进行重点培养的入党申请人。,指经过一年以上培养,基
4、本具备党员条件的入党积极分子,党支部在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上讨论通过、报单位党委研究通过,最终由路局党委协审同意后,列入来年发展计划的入党申请人。,入党积极分子,发展对象,从发展党员工作过程看,凡符合党章第一条规定,向党组织正式提出书面入党申请的人,均称作入党申请人。,三者比例:10:6:1,预备党员,正式党员,党 员,选举权被选举权表决权,选举权被选举权表决权,入党时间,经上级党组织批准,从支部大会通过其为预备党员之日起,取得了党籍。,从预备期满转为正式党员之日算起。,党籍,党龄,党支部接收其为预备党员的党员大会日期,张兰入党,支部召开接收预备党员大会时间是2011年
5、 10月30日,站党委于2011年11月20日召开党委会讨论同意接收张兰为预备党员。2012年10月30日,张兰预备期满,支部于2012年11月8日召开党员大会讨论同意她按期转正。2012年12月5日,党委会讨论同意按期转正。,举 例,入党日期,党籍,党龄,三、发展党员基本程序和应该注意的问题,第二阶段,第三阶段,第四阶段,第五阶段,入党积极分子的培养教育阶段,接收预备党员阶段,发展对象的确定和培训,预备党员教育、考察和转正,第一阶段,入党申请人管理工作阶段,1,2,3,第一阶段,入党申请人管理工作阶段,应注意的问题,(1)正确处理未满18岁入党问题,(2)申请入党一般要由本人提交书面入党申请
6、。,(3)申请入党的人不需要经常写入党申请书,(4)在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申 请入党问题,第一阶段,入党申请人管理工作阶段,应注意的问题,(5)借调到外单位工作的同志要求入党问题,第一阶段,入党申请人管理工作阶段,原 单 位,两年,借调单位,征求意见,保持联系,应注意的问题,(6)民主党派入党问题,第一阶段,入党申请人管理工作阶段,一般成员可以加入中国共产党 领导成员一般不加入中国共产党 中共党员一般不加入民主党派,应注意的问题,(7)注意审查入党申请书的格式和内容,第一阶段,入党申请人管理工作阶段,标题:,称谓:,正文:,结尾:,署名 日期:,入党申请书,敬爱的党支部:,主要表明
7、自己的入党愿望,对党 的认识、入党动机、个人表现和入党态度。个人履历、家庭成员、主要社会关系、奖励及重大处分等。请党组织在实践中考验我!,此致 敬礼,申请人:张兰 2009年7月1日,第二阶段,入党积极分子的培养教育阶段,主要工作,确定积极分子的时间(至少半年以上),党委、党总支和党支部书记个人不能指定入党积极分子,党支部确定积极分子比例:10:6:1,01,02,03,团员要经过团委推优才能确定积极分子,04,党支部要确定好入党积极分子的培养人,05,入党积极分子培养考察登记表填写和保管,06,入党积极分子培养人的职责,帮助提高认识,考察写实,谈心帮助,建议发展,担任入党介绍人,07,引导积
8、极分子及时做思想汇报,对积极分子要做到真培养真考察,08,09,上报时间:每季度至少一次。内容要求:政治思想+工作写实避免:突击写、网上抄袭、他人代写,写实时间:每季度至少一次。写实要求:两个培养人形成一个考察意见,两个人盖章或签名。写实要及时:禁止突击后补。,写明个人与家庭主要成员、主要社会关系的情况,在其列为入党积极分子后,最迟在其列为发展对象前,自传上交时间,自传内容,写明自己的历史,写明自己的思想演变过程,入党积极分子撰写自传的时间和内容,10,政治审查对象和审查范围,11,政审的最佳时间:外调形成政审报告支委会,政审的范围:三个历史阶段一个现实表现,政审的方法:本人谈话、查阅档案、人
9、员了解(外调、函调),证实材料要求:党委公章、A4纸、表述内容,政审的对象:本人、家庭成员、主要社会关系,五种情况可以不进行外调,本人在中学、高中、下乡期间的情况可以不调。本人在机校、部队、大学、中专期间情况,查阅本人档案,情况清楚的可以不调。本人已离婚,原配偶及其直系亲属等可不调。直系亲属、主要社会关系已故,经组织了解属正常死亡可不调。直系亲属、主要社会关系与本人在同一个单位的可不调。以上五种情况虽然可以不调,但要通过组织找本人谈话、查阅档案等方式,将了解到的情况直接写入政审报告中。,政治审查对象和审查范围,11,特殊情况的外调处理,双方父母是离退休职工的外调材料。近期退休的可到原单位外调,
10、退休多年的可到所在街道办事处调。如果街道社区出据的外调不全面,还要到原单位去调查。直系亲属、主要社会关系在独资、合资、私企工作,没有党组织的由行政出具证明和所在街道取证,用两个材料合起来作为证实材料。企业倒闭,无处查找的可通过本人了解情况后到街道取证。对外调中家庭成员及主要社会关系存在的严重问题的,要坚持重在看本人表现,看本人对事件的认识态度。,政治审查对象和审查范围,11,政审报告的主要内容,12,第三阶段,发展对象的确定和培训,听取培养人意见,听取党小组意见,征求党员群众意见,团委推荐意见,第三阶段,发展对象的确定和培训,01,要注意征求党员和群众意见人员的范围,征求党内外群众意见可以采取
11、召开座谈会,个别谈话等形式,人员一般在6人左右,可以3名党员、2名群众、1名团员。,第三阶段,发展对象的确定和培训,02,发展对象必须参加路局集中培训,发展对象必须参加培训,未经培训或培训考试、考核不合格的,一般不能发展入党。,第三阶段,发展对象的确定和培训,03,发展计划兑现要求,发展计划一经批准,没有特殊情况一般要按时兑现发展。基层单位对发展计划可以做季度调整,但不能做跨年调整。如果取消发展计划,需要上报路局党委组织部备案,各单位不能将今年发展计划调整为第二年,如果第二年想要列发展计划,需要重新申报发展计划,更要注意不能出现计划外发展党员的问题。,第四阶段,接收预备党员阶段,与发展对象谈话
12、,征求党内外群众意见,与发展对象谈话,听取培养人意见,党小组会,填写志愿书,公示,召开党员大会,报党委审批,支委会,确定入党介绍人,第四阶段,接收预备党员阶段,准备好会议材料,确定主持人、宣读人选,确定开会程序,提前通知,确定监票人名单,印制选票,备好票箱,找发展对象谈话,布置会场,第四阶段,接收预备党员阶段,发展对象宣读入党志愿书,党小组意见,宣读政审报告和支委会意见,通过支部大会决议,投票表决,发展对象表态,入党介绍人意见,党员发表意见,上级领导讲话,党员大会程序,第四阶段,接收预备党员阶段,01,确定入党介绍人注意事项,两名正式党员做介绍人 一名正式党员不宜同时担任几名发展对象的入党介绍
13、人入党介绍人意见的三层意思:对被介绍人的综合性意见;指出被介绍人的不足及今后的努力方向;按党员标准全面衡量,表明自己对被介绍人是否具备入党条件的态度。,第四阶段,接收预备党员阶段,02,入党志愿书版本使用问题,从2012年7月1日起,入党志愿书版本从B5改为A4版。,2011,2012,2012.7.1,2013,2014,第四阶段,接收预备党员阶段,03,入党志愿书填写方法,党支部和入党介绍人要及时指导 发展对象要忠诚老实 对党的认识要写清 本人经历从上小学或7岁开始 项目没有的填“无”钢笔或碳素笔,字迹工整 照片,第四阶段,接收预备党员阶段,04,公示的要求,公示时间一般7-10天 公示的
14、地点、范围 公示有固定模板,第四阶段,接收预备党员阶段,05,召开讨论接收党员大会要注意的问题,保证出席人数(实到会有表决权的党员超过应到会有表决权人数的一半)。发展对象及入党介绍人必须到会。党员充分发表意见。实行票决制。逐个讨论。发展对象要先表态后表决。,第四阶段,接收预备党员阶段,06,支部大会决议项点要齐全,第四阶段,接收预备党员阶段,07,基层党委审批预备党员意见填写项点,第四阶段,接收预备党员阶段,08,基层党委审批预备党员转正决议项点,第四阶段,接收预备党员阶段,09,支部大会上报审批,基层支部:在支部党员大会后,将决议填入入党志愿书上报党总支和党委批准上级批准后通知本人支部大会上
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