[经济学]1：世界视野为主以合作经济为桥梁和纽带引导农村走合作发展道路.ppt

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1、2023/8/10,1,以合作经济为桥梁和纽带引导农村走合作发展道路,赵立常二一二、三、一,2023/8/10,2,第一部分,关于小农经济,2023/8/10,3,关于小农经济,关于小农经济,2023/8/10,4,小农经济,小农经济的含义小农经济的形成条件小农经济的特点小农经济的阻碍因素,2023/8/10,5,小农经济,定义:小农经济,也可以说是自然经济,也可以说是自耕农经济，是一种自给自足的自然经济。,2023/8/10,6,小农经济的形成条件,铁犁牛耕的出现和逐步普及。封建土地所有制的确立。,2023/8/10,7,小农经济的特点及弊端,一.以家庭为生产、生活的基本单位，精耕细作。二.

2、农业和家庭手工业相结合。三.生产出来的产品用来自己消费或缴纳赋税，是一种自给自足的自然经济。,2023/8/10,8,四.稳定性和脆弱性。五.封闭性和落后性,2023/8/10,9,小农经济发展的阻力,农民经营规模小，生产条件简陋，缺乏必要的积累和储备能力。封建王朝统治集团腐朽，封建剥削严重。抵御天灾人祸的能力薄弱,2023/8/10,10,2023/8/10,11,2023/8/10,12,2023/8/10,13,第二部分,农业合作经济“组织”合作社,2023/8/10,14,农业合作经济“组织”合作社,各国合作社的发展历史与特征农业合作社的理念与性质农业合作社的组织结构和管理 农业合作社

3、的经营和运行 农业合作社的发展趋势和思考,2023/8/10,15,第一节 农业合作经济组织的历史和现状,一、合作社发展的历史起源 二、日本的农业协同组合 三、美国的农业合作社 四、欧洲的农业合作社,2023/8/10,16,一、合作社发展的历史起源,合作的思想历史悠久：集体狩猎等 产业革命之后的产业工人状况的改善：需要合作社 欧文、傅立业等的空想社会主义实践 初期的合作社反映合作社的源头很多,2023/8/10,17,二、日本的农业协同组合,1.农协的概念和类型,农协的概念：农民为了维护和实现自身利益，在平等、自愿、互利的基础上结成的合作经济组织。农协的分类:出资与非出资；专业和综合；一般、

4、基础、单位农协 农协的体系：基础、县一级、全国,表2-1 日本农协的数量的变化,注1)“非出资农协”为1996年农协中的非出资农协数。2)“一般农协”在这里指不从事农村信贷业务的综合农协。3)“垦荒专业农协”是指该农协是源于过去的垦荒事业，并不是说现在从事垦荒活动。资料来源转引自章政现代日本农协，第6页。原出处为农林水产省农协课编综合农协统计表1996年，第65页。,2023/8/10,19,二、日本的农业协同组合,2.农协运动的历史,农协运动前期1900-45年 农协运动展开期1947-现在 日本农协运动的基本特征,2023/8/10,20,三、美国的农业合作社,1.发展的历史过程,初创试验

5、：18101870年 影响迅速扩大：18701890年格兰琪 农场主联盟 发展成全国网：18901920年全国农场协会 公平社 政府支持的高峰：19201933年 多层次联盟的出现：19331945年 不断调整：19451980年最近的发展,2023/8/10,21,三、美国的农业合作社,2.美国农业合作社中的大企业,表2-2 美国1986年销售额位列前30名的合作社,合作社名称,销售额,500强排名,12345,Agway Inc.Farmland Industries,Inc.Associated Milk ProducersLand O Lakes,Inc.Harvest States

6、Cooperatives,35112700253622151837,112142167,序号,单位：百万美元,表2-2 美国1986年销售额位列前30名的合作社（续）,单位：百万美元,表2-2 美国1986年销售额位列前30名的合作社（续）,单位：百万美元,2023/8/10,24,三、美国的农业合作社,3.美国的农业合作社在农业活动中的参与程度,表2-3 美国的农业合作社在购买和销售中的比例,单位：%,表2-3 美国的农业合作社在购买和销售中的比例（续）,单位：%,四、欧洲的农业合作社,1.欧洲农业与合作社的基本情况,表2-4 欧盟农业与合作社的一般统计,表2-4 欧盟农业与合作社的一般统计

7、（续）,资料来源Agricultural Co-operatives in European Union,1997,2.欧洲农业合作社的市场参与度,表2-5 欧盟农业合作社的市场份额,单位：%,资料来源Agricultural Co-operatives in European Union,1997,表2-5 欧盟农业合作社的市场份额（续）,单位：%,基本结论：,各国的合作社具有不同的发展历史，也具有不同的特征 合作社在各国农业中发挥着重要作用，但重要程度因经营项目（作物等）而异 合作社可以采取类似与企业的形式，发展到相当大的规模,2023/8/10,31,第二节 农业合作社的理念和性质,一、

8、农业合作社的经营形态二、农业合作的基本原则 三、农业合作社的经济意义,一、农业合作社的经营形态,1.与经营主体有关的人的因素,一、农业合作社的经营形态,所有者：有控制能力的所有者 无控制能力的所有者 职员与经营者 合作社利用者顾客 其它与企业有关的人物：银行关系者、交 易对手等,1.与经营主体有关的人的因素,利用者就是出资者的原则：有股份的出资人也是利用者利用者就是控制者的原则：合作社是由利用者控制的。向利用者返还利润的原则：成本交易的原则,一、农业合作社的经营形态,1.与经营主体有关的人的因素,合作社的三个原则：,2.合作社与其它经营主体的比较,一、农业合作社的经营形态,经营主体的分类:图2

9、-2 美国的情况:表2-7,表2-7 美国经营主体的4种法律形态的比较,表2-7 美国经营主体的4种法律形态的比较（续）,表2-7 美国经营主体的4种法律形态的比较（续）,没有,没有,没有,表2-7 美国经营主体的4种法律形态的比较（续）,资料来源转引自Cooperatives in Agriculture。,二、农业合作的基本原则,1.农业合作的基本原则,罗虚代尔学派 传统学派 比例分配学派 现代学派,表2-8 合作社基本原则的比较,表2-8 合作社基本原则的比较（续）,资料来源转引自Cooperatives in Agriculture。,二、农业合作的基本原则,3.基本原则的发展展望,国

10、际合作社联盟（InternationalCooperative Alliance，IAC）1996年6月的六原则：(1)入社自由；(2)民主管理；(3)成本交易；(4)限制分红；(5)教育义务；(6)合作社之间的协作 Fisher的3原则：入社自由；与利用成比例的所有权；以成员为中心的交易,三、合作社的经济意义,1.合作社存在的理由,促进农民加入合作社的理由：农民无论规模多大，与其交易对手相比，是市场的弱者 农业市场结构是：少数大规模购买者与多数小规模生产者 小规模生产者，拥有大量的农产品，有利于更好地满足需要 防止生物生产中出现的质量不一的状况 回避因为天气等原因造成的市场不确定性 农业地理

11、分散，靠近市场的农业者很少,农民加入合作社的理由：对抗力-强化农民的谈判能力 开拓市场 提高农民的效率 很好地对付风险 确保雇用和收入 合作社今后仍然会存在，但是其模式会适应时代和区域等的不同而不同,三、合作社的经济意义,1.合作社存在的理由,2.合作社的经济意义,三、合作社的经济意义,提高市场效率 规模经济性 商品流通制度的利益 提供其它不能提供的服务 确保销路和市场 调整对优势的影响 减轻市场压力风险的指南 市场竞争力等 竞争的评价标准,第三节 农业合作社的组织结构和管理,一、农业合作社的法律规定 二、日本农协的组织结构和管理 三、美国农业合作社的组织结构与管理 四、欧盟农业合作社的组织结

12、构,一、农业合作社的法律规定,设立条件 成员资格农民 最低人数15人以上（包括15人）章程制定12个项目构成基本条款 设立程序 准备工作 公告与筹委会 农协的成立第一次全体成员大会，征收股金，法人登记,1.日本农协的设立条件和程序,州法律的规定：几乎所有的州都根据合作社法设立农业合作社，但是一般也受公司法的限制未正式登记为合作社的，在公司名称上不得出现合作社的字眼 联邦法律的规定：1922年Capper-Volstead Act规定只要1人1票制，资本分红不超过8%，与非社员的交易不超过50%，农业合作社可以不受反垄断法的限制规定合作社所得为1次征税，即利润返还部分不征企业所得税,一、农业合作

13、社的法律规定,2.美国农业合作社的法律框架,二、日本农协的组织结构和管理,1.日本农协的组织体系 1)纵向组织体系：图2-3,图2-3日本农协的纵向组织体系,二、日本农协的组织结构和管理,2)横向组织体系：图2-4围绕生产的 产前产后的 辅助性的,二、日本农协的组织结构和管理,1)成员大会制度 2)理事和理事会制度 3)监事和监事会制度,2.农协的基本制度,二、日本农协的组织结构和管理,1)劳务管理 目的：人才确保 雇用条件与待遇 特点：小规模 服务对象为农户 内容：人事管理；劳动条件管理；劳使关系管理2)财务管理 资产管理；日常财务管理3)业务管理 对业务执行的管理；对业务执行的监督,3.农

14、协的管理,三、美国农业合作社的组织结构与管理,1.根据合作社社员的区域，可以作如下的分类：1)地方合作社Local Cooperatives 一般14-48km的小范围的合作社，也有进行合 并的情况 2)区域合作社Regional Cooperatives 以一州或者数州为事业范围的联合型合作社 或者中央集中型合作社。,3)地区间、全美合作社 Interregional、National Cooperatives,以复数的区域合作社组成的，以全美国为事业范围的合作社。可以达到比区域合作社以更低的成本、更有效率地提供服务的目的。一种全国的协作体制。代表的例子：FC Industries，Inc全

15、美有21个区域合作社，85年时占到美国肥料市场的44。Hniversal Cooperatives 37个农业合作社或者消费合作社，经营轮胎、洗剂到食品等。,以国际区域为事业范围的合作社，有的本部在美国，也有的本部在国外。例子：纽约市的International Petroleum Association，ICPA，润滑油及其相关的服务，1965年设立，为比利时、丹麦、法国、埃及、德国、荷兰、瑞典、瑞士等全国合作社提供，国内还有2个区域合作社。芝加哥市的Cooperative Fertilizers Internatioal，CFI，美国的区域合作社与印度的区域合作社的合办的肥料制造供应合作社

16、。,4)国际间组织,全美农民合作社协会 National Council of Farmer Cooperatives,NCFC 1929年设立的政治团体，代表了约90的美国合作社，主要的销售、购买合作社、农业信用合作银行、各州的合作社协会都是它的会员。农场信用协会.The Farm Credit Council，FCC 为农户提供信贷的合作社的联合组织。会员是全美12个区域农场信用协会和合作社中央银行。等等,5)美国农业合作社的支持组织,第四节 农业合作社的经营和运行,本节主要内容：日本农协的业务和运营的案例,日本农协的业务和运营,1.日本农协的法定业务范围 1)法定业务范围农协法第10条第

17、1款的规定农协法第10条第2款的规定：修改和增订后的业务其他法律规定的业务范围 2)法定业务的分类按盈利状况分：盈利性业务和非盈利性业务按经济部门分：生产业务、流通业务、消费（生活）业务 按业务开展方法分：推广指导业务、一般经济业务、特殊经济业务,2.日本农协的业务运营状况 1)农协业务收入来源 手续费收费标准 2)农协运营基本情况 基础农协 县一级农协 全国农协,表2-9 农协系统合作销售业务的手续费征收标准,注：为23种农产品的平均值。资料来源：JA经济事业基础统计1996年。,单位：%,表2-10 农协系统生产资料合作购买业务的手续费征收标准,注：为11种生产资料的平均值。资料来源：JA

18、经济事业基础统计1996年。,单位：%,表2-11 基础农协合作经济活动的运营情况,资料来源：JA经济事业基础统计1996年,单位：万日元、%,表2-12 农协县联合会合作经济活动的运营情况,资料来源：JA经济事业基础统计1996年,单位：万日元、%,表2-13 农协全国联合总会合作经济活动的运营情况,资料来源：JA经济事业基础统计1996年,单位：万日元、%,3.日本农协的主要合作经济活动1）生产指导活动2）农产品合作销售活动3）农业生产资料的合作购买4）农协的合作金融活动5）农协的合作保险业务6）农协的合作加工业7）农业设施的合作使用活动8）农协的生活、医疗服务活动9）农协的教育、文化、宣

19、传活动,4.农产品合作销售业务 1)合作销售的概念和实施方法,概念 农产品销售的三种形态：委托销售；直接购买；中介出售 合作销售活动的实施方法：无条件委托销售 计划生产，计划销售 无条件完全委托 统一计算，费用分担 全员参加，系统利用,2)大米的合作销售,图2-5 大米流通示意图,3)蔬菜、水果的合作销售,3,图2-7 农协系统的蔬菜、水果合作销售比例,资料来源：JA经济事业基础统计1996年。,单位：亿日元、%,图2-8 农协系统的牛肉合作销售比例,资料来源：JA经济事业基础统计1996年。,单位：亿日元、%,1)合作购买的现状2)实施方法：预约定货，计划购买；无条件的完全委托 共同计算，费

20、用分担；费用决算的现金支付,5.农产品合作购买业务,3)肥料的合作购买活动4)饲料的合作购买活动,6.农协的合作保险业务1)农协的合作保险业务内容2)农协合作保险的制度体系3)农协合作保险的业务状况,第五节 农业合作社的发展趋势和思考,本节主要内容：一、农业合作社的发展趋势 二、农业合作社问题的思考,一、农业合作社的发展趋势,1.关于组织结构,1)联合组织方式发展方向,综合农协与专业农协之争 联合组织在欧盟国家的衰落德国等 原因与农业保护政策实施的关系 与市场竞争力的关系 社员与组织之间关系的疏远化,2)农业合作社的合并趋势,合作社的合理规模和规模经济大规模的竞争力合并中资金筹集问题兼并其他企

21、业的问题,竞争问题 后续领域的利润问题,3)垂直一体化趋势的加强,4)合作社与最高组织的关系问题,农协的统合趋向 欧盟、美国的远离趋向,一、农业合作社的发展趋势,2.关于会员制度,1)合作社与社员之间的合同义务要求提高的趋势2)与非社员的交易扩大的趋势3)社员控制减弱，经营者控制增强，特别是大合作社,一、农业合作社的发展趋势,3.关于资金筹集,1)对非分红的自我资金关心的增强2)通过公开股票筹集资金的出现3)子公司的问题4)非社员资本的增加,一、农业合作社的发展趋势,4.关于业务和市场营销,1)合作业务的扩大 总规模扩大 市场细分化2)加工业发展的同时，未加工部分业占相当的比例3)以全球市场为

22、目标和以特定的地方市场为目标4)与零售联锁店扩大趋势的关系 联合或者自立5)树立品牌和建立信誉,一、农业合作社的发展趋势,5.关于合作社国际化,1)国际社员制度2)国际销售的重要性3)海外直接投资的增加4)国内历史文化因素作用的减弱,二、农业合作社问题的思考,1.合作社的本质特征到底是什么？合作社三个原则的坚持很重要。2.合作社的形式因国家而异 最根本的还是这个国家的历史和文化，以 及 相应的法律制度 3.在经济发展的不同阶段，合作化也会有不 同的主题市场化初级阶段国际化阶段,4.自由过程中的合作化对抗型合作社还是企业型合作社企业要素的引入问题,5.国家政府对合作社的态度问题 应该扮演什么角色？,二、农业合作社问题的思考,