交通建设工程安全生产管理与技术.ppt

《交通建设工程安全生产管理与技术.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《交通建设工程安全生产管理与技术.ppt（155页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、交通建设工程 安全生产管理与技术,一、交通建设工程安全生产现状二、交通建设工程安全生产法律法规三、安全生产方面有关知识四、桥涵工程施工安全控制要点五、路面工程施工安全控制要点,交通建设工程安全生产现状,目前面临的形势存在的主要问题,交通建设工程安全生产现状,从全国来看，由于交通基本建设规模持续扩大，交通部“7918”高速公路规划获得国务院批准，未来几年，全国将建设4万多公里的高速公路，乡村公路改造每年投入资金200亿以上。过去几年，交通基础设施建设中，生产安全事故频繁发生，群死群伤事故也时有发生。典型的有湖南凤凰堤溪大桥垮塌特别重大质量安全责任事故、四川都江堰某隧道工程特别重大瓦斯爆炸事故等。

2、交通建设工程安全生产形势依然严峻。,交通建设工程安全生产现状,从省内来看，2009年高速公路投资将达到160亿元，新建续建工程项目将达到19个；普通公路建设投资107亿元，港口建设投资79亿元。并且高速公路主要集中在山岭重丘区，施工环境复杂，桥隧比例较大，比如丹通高速，隧道工程项目就有39个。虽然在省内交通基础设施建设中，没有发生重大以上的生产安全事故，但也有较大事故发生，本辽高速公路支架垮塌事故、土洋高速公路支架垮塌事故均有人员伤亡，交通建设工程安全生产形势依然严峻。,交通建设工程安全生产现状,虽然，交通建设工程安全管理水平较以往有了很大提高，建筑从业人员万人死亡率从最高的7.53降到了1.

3、5左右，但是，受我国政治、经济、文化等发展水平所限，工程安全生产管理还存在一些问题，制约了安全生产工作，具体由以下几方面。,交通建设工程安全生产现状,1、法律法规方面 我国目前已经有中华人民共和国建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关安全生产、劳动保护方面的若干法律法规，但这些法律法规已经暴露缺陷和问题，主要是体系不健全，可操作性差，部分条款存在交叉等。2、政府监督方面 基本上以突击性安全大检查、隐患排查为主，缺少常态监督管理和措施，监督力度落不够，监管手段落后。,交通建设工程安全生产现状,3、人员素质方面 施工企业大量使用农民工，他们的受教育程度、安全意识、安全技能、风险防范能力

4、都相当低。施工现场管理人员少，尤其是专职安全管理人员，即便有安全员，大部分人员素质不高，对安全管理知识所知甚少，甚至一无所知。,交通建设工程安全生产现状,4、企业安全管理方面 施工企业的安全生产管理水平和对安全生产管理的认识有高有低，安全生产投入不足，基础薄弱。施工企业违背客观规律，只强调进度而轻视安全生产，野蛮施工抢工期，企图在侥幸中求安全的思想普遍存在。施工企业忽视安全生产管理，片面追求经济效益，在安全生产管理方面有章不循，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象姑息纵容。施工企业为了节约成本，甚至取消安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，使企业没有安全生产内部监管力量。,交通建

5、设工程安全生产现状,5、安全技术方面 安全生产科技相对落后，而施工难度大、特殊性、危险性的工程所占比例越来越大，使施工危险性增大。6、安全教育方面 施工企业三级安全教育落实不到位，现场作业人员几乎没有受到安全生产培训及教育。7、个人安全防护方面 安全防护装备落后，配备不足，质量低劣，对个人安全造成很大威胁。8、意外伤害保险制度方面 建立发育的保险市场是安全生产管理的重要手段，但目前此保险开展缓慢，大部分施工企业均用第三者责任险代替。,交通建设工程安全生产法律法规,交通建设工程安全生产法律法规,1、中华人民共和国安全生产法 2、建设工程安全生产管理条例 3、中华人民共和国职业病防治法 4、中华人

6、民共和国道路交通安全法 5、特种设备安全监察条例 6、危险化学品安全管理条例 7、公路水运工程安全生产监督管理办法 8、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例、建筑法、刑法-,交通建设工程安全生产法律法规,中华人民共和国安全生产法 是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律，于2002年11月1日正式实施。该法对安全生产工作的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、生产安全事故的应急救援和调查处理以及违法行为的法律责任等都作出了明确规定，是加强安全生产管理、提高安全生产工作质量的最重要的法律依据。他是所有有关安全生产法律法规的上位法，比如

7、建设工程安全生产管理条例和公路水运工程安全生产监督管理办法等均是以安全生产法为基础的。,交通建设工程安全生产法律法规,中华人民共和国安全生产法 1、立法目的及适用范围 目的：为了加强安全生产监督管理，防止和减 少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安 全，促进经济发展。适用范围：中华人民共和国领域内，从事生产经营活动的单位，适用本法。有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。其适用范围具有广泛性。,交通建设工程安全生产法律法规,中华人民共和国安全生产法 2、安全生产管理的基本方针 基本方针：坚持安全第一，预防为主 强调安全第一

8、，就是要做到一切生产经营活动开展之前，一定要保证安全。强调预防为主，就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位，做到安全生产管理防患于未然。这就要求在监督工作中，严格要求施工企业，使其遵守有关安全生产法律法规和操作规程，加强监督管理，对安全管理混乱的单位进行整顿。,交通建设工程安全生产法律法规,中华人民共和国安全生产法 3、生产经营单位安全生产保障的法律规定 生产经营单位应具备法定的安全生产条件 安全生产条件：是指能够满足保障生产经营安全的需要，在正常情况下不会导致人员伤亡或财产损失的生产经营单位的各个系统、各生产经营环境、所有的生产设备和设施以及与安全生产相适应的管理组织、制度和技

9、术措施等要素。安全生产法规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规，以及国家标准和行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。这实际上是从安全生产角度确定了生产经营单位从事经营活动的市场准入制度。,交通建设工程安全生产法律法规,中华人民共和国安全生产法 3、生产经营单位安全生产保障的法律规定 生产经营单位主要负责人的安全生产职责 建立、健全本单位的安全生产责任制。关键 组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。基础 保证本单位安全生产投入的有效实施 费用保障 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。主体责任的发挥 组织制定并实施本单位的生

10、产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。,交通建设工程安全生产法律法规,中华人民共和国安全生产法 3、生产经营单位安全生产保障的法律规定 生产经营单位安全生产的基本要求 保障安全生产所必需的资金投入。费用保障 1%依法设置安全生产管理机构或专职安全生产管理人员。企业负责人和安全生产管理人员应当具备任职资格。三类人员 遵守安全生产管理“三同时”制度。遵守安全生产各项规章制度和操作规程。,交通建设工程安全生产法律法规,中华人民共和国安全生产法 4、安全生产监督管理的法律规定 政府职能部门监督管理 政府安全生产监督部门 政府有关部门 工会监督管理 社会各方面监督管理 公众举报监督 社区报

11、告监督 社会舆论监督,交通建设工程安全生产法律法规,中华人民共和国安全生产法 4、安全生产监督管理的法律规定 监督管理机构依法监督检查的职权 调查取证权：监督检查人员可以进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况，生产经营单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。作出行政处罚权：检查人员对检查中发现的安全生产违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正；对检查中发现的事故隐患，有权责令立即排除；重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，有权责令从危险区域内撤出作业人员，并有权责令暂时停产停业，或者停止使用；对检查中发现的应当给予行政处罚的行为，有权依法作出行政处罚决定。,交通建

12、设工程安全生产法律法规,中华人民共和国安全生产法 4、安全生产监督管理的法律规定 监督管理机构依法监督检查的职权 采取行政强制措施权：监督检查人员对有根据认为是不符合保障安全生产的国家标准或行业标准的设施、设备、器材有权予以查封或则扣押，并在15日内依法作出处理决定。监督管理机构及工作人员的义务 忠于职守、坚持原则、秉公执法,交通建设工程安全生产法律法规,中华人民共和国公路法 有关安全生产的法律规定 公路施工中的安全管理 在公路改建工程施工中，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志、安全标志。需要车辆和人员绕行的，应当在绕行路口设立标志；不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人绕行。

13、公路养护作业中的安全管理 公路养护人员在进行公路养护作业时，应当穿着统一的安全标志服；利用车辆进行养护作业时，应当在公路作业车辆上设置明显的作业标志。,交通建设工程安全生产法律法规,建设工程安全生产管理条例 2004年2月1日起施行 1、立法目的、适用范围、方针 立法目的：贯彻建筑法和安全生产法，加强建设工程安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。适用范围：中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程。方针：安全第一、预防为主,交通建设工程安全生产法律法

14、规,公路水运工程安全生产监督管理办法 2007年1月1日起施行 1、立法目的、适用范围、方针 立法目的：贯彻安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例，加强公路水运工程安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。适用范围：公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守。办法所称公路水运工程是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。方针：安全第一、预防为主、综合治理,安全生产方面有关知识,一、什么是安全生产，它的意义是什么？二、我国安全生产的方针是什么？三、为什么要进行员工安全教育？四、什么是安全生产责任制？五、国家安

15、全生产管理格局,安全生产基本知识,安全第一 预防为主 综合治理,一、什么是安全生产，它的意义是什么？安全生产是指在劳动生产过程中，通过努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。包括两个方面的安全：1、人身安全。2、设备安全。安全生产工作：为搞好安全生产而开展的一系列活动。,安全生产基本知识,搞好安全生产的意义：1、国家法律的要求，2、树立企业形象，确保企业资质的需要，3、保护员工生命财产的需要，4、提高项目经济效益的需要。,安全生产基本知识,二、我国安全生产的方针是什么？我国安全生产总的方针是：安全第一，预防为

16、主，综合治理 隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。,安全生产基本知识,安全第一和预防为主的含义：安全第一：当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安全问题，保证劳动者在安全健康的条件下进行生产劳动。预防为主：除了自然灾害造成的事故外，其它一切事故都是可以预防和避免的。关键是必须把工作立足点纳入“预防为主”的轨道，防患于未然，把可能导致事故发生的所有机理或因素，消灭在事故发生前。综合治理：全社会、全行业、全企业、全员、全过程,安全生产基本知识,三、为什么要进行员工安全教育？对员工进行安全教育是国家法律法规的要求。对员工进行安全教育是企业生存发展的需求。对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。,

17、安全生产基本知识,对员工进行安全教育的要求和目的：要求：进行安全教育必须是全员的、全过程的、全面的进行，一定要做到家喻户晓，人人皆知。目的：进行安全教育不但要解决员工“知”的问题，还要解决“会”的问题，使员工掌握安全操作技能，把学到的安全知识运用到实际操作中去。加强安全学习，强化安全教肓，提高防护能力，防止事故发生,安全生产基本知识,四、什么是安全生产责任制？安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程对安全生产层层负责的制度。这是保证安全生产的重要的组织措施。,安全生产 责任重于泰山,安全生产基本知识,五、国家安全生产管理格局政府统一领导

18、 政府对安全生产进行综合和专业的管理，主要是进行监督方面的工作 部门依法监管 各级建设行政主管部门和行业归口管理部门对安全生产进行监督检查和考核评价工作企业全面负责 各从业单位建立安全生产管理体系，建立安全生产责任制，确保安全生产工作得到全面落实群众参与监督 群众组织和劳动者个人应对危害职工健康安全的现象进行抵制 全社会广泛支持 全社会共同努力，提高安全健康意识，增强安全防范能力,安全生产基本知识,建筑施工现场基本安全知识,1、什么是建筑施工和建筑工人？建筑施 工现场的特点？2、什么是事故隐患？怎样杜绝事故隐患，实现施工安全？3、员工应纠正的一些易发生安全事故的心理。4、我国规定的安全颜色有那

19、些？5、施工现场主要的安全标志？,建筑施工现场基本安全知识,6、特种作业及特种作业人员。7、施工现场安全管理的要求是什么？8、高空作业的安全操作要求。9、安全帽的基本要求及其正确使用方法？10、个人防雷击十大方法。11、建筑施工现场安全十大禁令。,一、什么是建筑施工和建筑工人？建筑施工现场的特点？,建筑施工是建筑业从事工程建设实施阶段的生产活动，是各类建筑物的建筑过程，也就是说把设计图纸上的各种线条，在指定的地点变成实物的过程。施工作业的场所称为施工现场。建筑工人通俗的讲就是进行建筑工程施工的人员。,建筑施工现场基本安全知识,建筑施工现场的特点：,（1）、施工现场人员混杂，人员素质参差不齐，易

20、导致事故的发生。（2）、施工现场复杂，变化频繁，易导致事故的发生。（3）、施工多为露天作业，点多、线长、面广，受自然环境影响较大，易导致事故的发生。,建筑施工现场基本安全知识,二、什么是事故隐患？怎样杜绝事故隐患，实现施工安全？,事故隐患：现代汉语词典对事故隐患的解释是，生产系统中可以导致事故的潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。包括3个方面：物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。,建筑施工现场基本安全知识,怎样杜绝事故隐患，实现施工安全：,1、物的不安全状态：（1）本质安全和本质安全化-指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括2个方面的功

21、能：失误操作的安全功能、故障发生时的安全功能；（2）减少或消除接触性危险部件；（3）定位安全要求，加强距离保护；（4）提供防护用品保护。,建筑施工现场基本安全知识,2、人的不安全行为：主要是提高作业人员的安全意识和安全技术操作能力。,1、提高操作人员危险（风险）辨识能力；2、根据施工的实际需要改进机械的设计；3、加强员工的安全教育，提高操作人员的安全意识和安全技术操作能力；,建筑施工现场基本安全知识,3、强化安全管理：,（1）强化安全制度（2）强调安全操作规程（3）强调岗位安全技术交底,建筑施工现场基本安全知识,三、员工应纠正一些易发生安全事故的心理,员工的心理状态对安全事故的发生有很大的影响

22、，因此要经常教育或采取措施，保证员工良好的作业心理。,建筑施工现场基本安全知识,影响企业安全生产最常见的员工心理状态大致有以下几种：,自我表现心理经验心理 侥幸心理随众心理逆反心理反常心理,树立健康的心理状态，保护自身安全,建筑施工现场基本安全知识,四、我国规定的安全颜色有那些？,安全色是用来表达禁止、警告、指令、提示等安全信息含义的颜色。它的作用是使人们能够迅速发现和分辨安全标志，提醒人们注意安全，预防发生事故。我国安全色标准规定红、黄、蓝、绿、四种颜色为安全色。同时规定安全色必须保持在一定的颜色范围内，不能褪色、变色或被污染，以免同别的颜色混淆，产生误认。,建筑施工现场基本安全知识,红色：

23、很醒目,使人们在心理上产生兴奋性和刺激性，红色光光波较长，不易被尘雾所散射，在较远的地方也容易辨认，也就是说红色的注目性高，视认性也很好。所以用来表示危险、禁止、停止。用于禁止标志。机器设备上的紧急停止手柄或按扭以及禁止触动的部位通常都用红色，有时也表示防火。蓝色：蓝色的注目性和视认性都不太好，但与白色配合使用效果显著，特别是在太阳光下比较明显。所以被选为含指令标志的颜色，即必须遵守。,建筑施工现场基本安全知识,黄色：与黑色组成的条纹是视认性最高的色彩，特别能引起人们的主意，所以被选为警告色，含义是警告和注意。如厂内危险机器和警戒线，行车道中线、安全帽等。绿色：注目性和视认性虽然太高，但绿色是

24、新鲜、年轻、青春的象征，具有和平、永远、生长、安全等心理效用，所以绿色提示安全信息，含义是提示，表示安全状态或可以通行。车间内的安全的安全通道，行人和车辆通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位置表示都用绿色。,建筑施工现场基本安全知识,五、施工现场主要的安全标志：,安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成。分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。,建筑施工现场基本安全知识,A、带斜杠的圆形为禁止标志的几何图形。圆形环与斜杠为红色，图形符号为黑色，其背景为白色。,建筑施工现场基本安全知识,B、“”是警告标志的几何图形。三角形的边框和图形符号为黑色，其背景为有警告意义的黄色。,建筑施工

25、现场基本安全知识,建筑施工现场基本安全知识,C、“”是指令标志的几何图形。其背景为具有指令含义的蓝色，图形符号为白色,D、“”是指示标志的几何图形。其背景为绿色，图形符号及文字为白色。,建筑施工现场基本安全知识,六、特种作业及特种作业人员,特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。,建筑施工现场基本安全知识,特种作业及人员范围包括：,（1）电作作业。（2）金属焊接、切割作业。（3）起重机械（含电梯）作业。（4）企业内机动车辆驾驶。（5）登高架设作业。（6）锅炉作业（含水质化验）。（7）压力容器作业。（8）

26、制冷作业。（9）爆破作业。,（10）矿山通风作业。（11）矿山排水作业。（12）矿山安全检查作业。（13）矿山提升运输作业。（14）采掘（剥）作业。（15）矿山救护作业。（16）危险物品作业。（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。,特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训、经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。,建筑施工现场基本安全知识,七、施工现场安全管理的要求,施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动。需要拆动的，要经工地施工负责人同意。施工现场的洞、坑、沟、升降

27、口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。施工现场要有交通指示标志。交通频繁的交叉路口，应设指挥；火车道口两侧，应设落杆；危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。夜间设红灯示警。工地行驶斗车、小平车的轨道坡度不得大于3。铁轨终点应有车档，车辆的制动闸和挂钩要完好可靠。坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取加固措施。,以人为本安全第一关爱生命关注安全,建筑施工现场基本安全知识,七、施工现场安全管理的要求,参加施工的工人(包括学徒工、实习生、代培人员和民工)、要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。电工、焊工、司炉工、爆破工、

28、起重机司机、打桩机司机和各种机动车辆司机必须经过专门训练，考试合格发给操作证，方准独立操作。正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或赤脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。距地面3M以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的，严禁使用。,以人为本安全第一关爱生命关注安全,建筑施工现场基本安全知识,八、高空作业的安全操作要求,1、从事高空作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业。2、高空作

29、业衣着要灵便、禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。3、高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋(套)内。上下传递物件禁止抛掷。4、遇有恶劣气候(如风力在六以上)影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。,以人为本安全第一关爱生命关注安全,建筑施工现场基本安全知识,八、高空作业的安全操作要求,5、梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档单蹄以30M为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯子与地面夹角以6070为宜，禁止两人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或高置围栏。6、没有安全防护设施，禁止在屋架上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未

30、固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。7、乘人的外用电梯、吊笼应有可行的安全装置。除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。,以人为本安全第一关爱生命关注安全,建筑施工现场基本安全知识,建筑施工现场基本安全知识,九、安全帽的基本要求及正确使用方法？,安全帽是用来保护使用者头部的，主要由三部分构成：帽壳(帽外壳、帽舌、帽檐)、帽衬（帽箍、顶衬、后箍等)、下颚带三部分组成。制造安全帽的材料有很多种，帽壳可用玻璃钢、塑料、藤条等制作，帽衬可用塑料或棉织带制作。安全帽所用塑料，以高密度低压聚乙烯较好。安全帽的防护性能，主要是对处来冲击的缓冲效

31、果和耐穿透性能。(1)冲击吸收性能；(2)耐穿透性能；(3)其他性能要求；根据特殊用途和实际需要也可以增加一些其他性能。如电绝缘性能、耐燃烧性能等。,安全帽的正确使用方法：,（1）、选用与自己头型合适的安全帽，帽衬顶端与帽壳内顶必须保持2550MM究竟。有了这个空间，才能形成一个能量吸收系统，才能使冲击力分布在头盖骨的整个面积上，减轻对头部的伤害。(2)、必须戴正安全帽。如果戴歪了，一旦头部受到物体打击，就不能减轻对头部的伤害。(3)、必须扣好下颚带。如果不扣好下颚带，一旦发生坠落或物体打击，安全帽就会离开头部，这样起不到保护任用，或达不到最佳效果。(4)安全帽在使用过程中会逐渐损坏，要经常进

32、行外观检查。如果发现帽壳与帽衬有异常操作、裂痕等现象，水平垂直间距达不到标准要求的，就不能使用。(5)安全帽如果较长时间不用，则需存放在干燥通风的地方，远离热源，不受日光直射。(6)安全帽使用期限：藤条的不超过两年；塑料的不超过两年半；玻璃钢的不超过三年半。到期的安全帽要进行抽查测试。,建筑施工现场基本安全知识,十、个人防雷击十大方法：,1、应该留在室内，并关好门窗；在室外工作的人员应躲入建筑物；2、不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙头；3、切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其他类似金属装置；4、避免使用电话和无线电话；5、切勿

33、游泳或从事其他水上运动，不宜进行户外球类、攀爬、骑驾等运动，离开水面以及其他空旷场地，寻找有防雷设施的地方躲避；6、切勿站立于山顶、楼顶或其他凸出物体，切勿近导电性高的物体；7、切勿处理开口容器盛载的易燃物品；8、在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木、电线杆、桅杆等尖耸物体；9、在空旷场地不宜打伞，不宜把钢筋、铁楸等工 具物品扛在肩上；10、不宜骑行车辆赶路。,建筑施工现场基本安全知识,十一：施工现场安全十大禁令：,一、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。二、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上落及要提升架井口或吊物下操作、站立、行走。三、严禁非专业人员私自开动

34、任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。四、严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石及一切物资。五、严禁土方工程的凿岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。,建筑施工现场基本安全知识,十一：施工现场安全十大禁令：,六、严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业和单表墙、砖墙上面行走。七、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。八、严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工场）作业。九、严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业，不穿绝缘鞋进行机械操作，严禁用手直接提拿灯头及电线移动照明。十、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场及现场仓库吸烟、生火。,建筑施工现场基本安

35、全知识,公路水运施工企业安全管理制度,安全组织管理安全生产责任制安全技术交底制度（重大风险告知）安全资金保障制度安全教育与培训安全技术管理安全检查和应急救援制度生产安全事故报告调查处理制度,公路水运施工企业安全管理制度,安全管理：公路工程施工安全管理是指管理者执行 有关安全法律、法规、条例、规程和为预防公路水运施工中发生生产安全事故而做的建章立制、计划、组织、指挥协调和控制的一系列活动。是施工企业管理的重要组成部分，为保证安全生产管理有效，首要的就是根据有关安全法律、法规、条例、规程建立一套系统的、行之有效的安全生产管理制度，并认真贯彻执行。,安全组织管理,安全生产组织管理的要素 1、企业内部

36、的安全控制 建立并完善企业的安全管理政策和组织机构，制定主要的安全方针、目标及评价管理成效；计划、测量、总结和评审安全工作，以满足法律要求并最大限度的降低各种风险；保证计划的有效实施并报告安全业绩。2、安全管理全员参与、合作 全员参与安全管理，共享安全知识和经验，达成安全管理共识，使安全成为每一个人的事情是风险控制的关键所在。,公路水运施工企业安全管理制度,安全组织管理,安全生产组织管理的要素 3、信息交流 企业的信息输入：制定政策和计划、制定标准、评价和总结工作业绩。信息的内部流动：政策的意义和目的；政策蕴含的价值观和信念；最高管理者对政策实施的责任；与政策执行和业绩评价相关的计划、标准、程

37、序和系统；能够保证员工广泛参与并承担责任的具体信息。信息输出：包括事故报告、阶段总结、安全动态。4、能力保证 合理的用人机制，使所有员工都能够胜任本职工作，或通过培训获得必要的能力。能够根据人员情况以及机械、材料、工序、工具或技术的改变确认所需安全培训的系统；该系统应能够通过培训保持或促进员工的工作能力，尤其是针对新进场员工和分包单位员工的培训。能够提供有关培训的效果信息，确保培训质量 建立和完善定期健康检查制度，保证员工的健康和工作能力。,公路水运施工企业安全管理制度,安全组织管理,安全组织机构、安全保证体系的建立 1、安全组织机构和安全保证体系 项目经理部要建立由项目经理任组长，主管生产、

38、安全副经理、总工任副组长，各职能部门负责人和所属工区主任或工班长任组员的安全领导小组，用以计划、决策本项目安全生产工作；并设立专职安全管理机构或专职安全管理人员在本项目牵头组织落实安全规章制度，贯彻安全会议要求，检查指导各工区、工班兼职安全员的工作，处理日常工作；建立从上到下的检查指导机制。2、安全组织机构和安全保证体系的落实 各级行政领导和安全管理人员要有责任心，严格律己，严肃对待安全管理工作。制定安全生产责任制度，制定量化的、目标化的工作任务，建立全面的安全生产责任追究制度。,公路水运施工企业安全管理制度,安全生产责任制,建立的必要性 1、法律要求 安全生产法明确规定，生产经营单位必须加强

39、安全生产管理，建立健全安全生产责任制度。反之，生产经营单位不建立、不实行安全生产责任制度就属于违法行为，造成重大伤亡事故的就是犯罪。因此，必须实行安全生产责任制度。2、保证企业安全生产的基础、核心制度 不首先制定，其他制度就无从谈起 3、社会和市场的需求 社会需要企业对员工，市场需求企业对产品和生产过程的安全做出承诺。建立和实行安全生产责任制度是履行承诺的基本保障。4、责任追究的依据 层层有分工、事事有人管、人人有专责 5、历史教训,公路水运施工企业安全管理制度,安全生产责任制,建立的方法 1、企业主要负责人要亲自组织、审核 根据“管生产必须管安全”原则，必须明确各级机构、各类从业人员的安全职

40、责和履行职责的程序以及约束机制。主要取决于主要负责人的思想意识 2、依据国家有关法律法规的要求制定 3、根据机构设置和岗位设置情况制定 各部门、各岗位安全职责 4、专门机构负责，自上而下的制定 避免安全职责重复不清，留下真空地带，要有主要负责人签批生效后执行,公路水运施工企业安全管理制度,安全技术交底制度,基本要求 1、必须逐级进行，纵向要延伸到全体作业人员，从企业到项目到班组最后到人 2、必须具体、明确，要有针对性 3、内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行 4、应将施工程序、施工方法、安全技术措施向工长、班组长进行详细交底 5、定期向两个以上作业队和多个工种进行交叉施工的

41、作业对进行书面交底 6、应优先采用新的安全技术措施 7、交底必须有书面的签字记录 风险告知制度：风险告知书，书面告知（交通部2007年提出）,公路水运施工企业安全管理制度,安全技术交底制度,主要内容 1、本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点 2、针对危险源、危险点的具体预防措施 3、相应的安全操作规程和标准 4、应该注意的安全事项 5、发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施 风险告知制度：风险告知书，书面告知（交通部2007年提出）,公路水运施工企业安全管理制度,安全资金保障制度,建立的必要性 1、安全生产法 生产经营单位应当具备安全生产条件所必须的资金投入，对投入不足导致的后果承担责任。

42、2、建设工程安全生产管理条例 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；施工单位主要负责人依法保证本单位安全生产条件所需资金的投入，不得挪作他用。3、公路水运工程安全生产监督管理办法 施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，不得低于投标价的1%，且不得作为竞争性报价；且不得挪作他用。,公路水运施工企业安全管理制度,安全资金保障制度,主要内容 1、企业安全资金投入或安全费用的来源保障，按比例提取 2、费用用途 安全技术措施工程建设 安全设备、设施的更新和维护 安全生产宣传、教育和培训 劳动防护用品配备 其他保障安全生产的事项 3、安全生产费用的计划、支取、使

43、用、效果验证以及投入资金数量的统计等的审批或操作流程 4、安全资金保障不落实的责任追究程序和处罚规定,公路水运施工企业安全管理制度,安全教育与培训,目的 1、提高各级领导和从业人员对安全生产方针的认识，增强搞好安全生产的责任感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法规以及各项规章制度的自觉性，使从业人员掌握所需的安全生产知识，提高安全操作技能和事故预防、应急能力，有效防止事故发生，为确保安全生产创造条件。2、生产设施、设备安全可靠性差，从业人员文化素质差，自保互保的意识和能力差，亟需要教育和培训。3、安全生产工作实行科学管理，防止伤亡事故和职业危害必须进行系统的安全生产教育和培训工作 4、提高从业

44、人员的技术知识水平 5、新设备、新技术、新工艺的应用，必须通过教育和培训更新安全管理和安全技术手段。,公路水运施工企业安全管理制度,安全教育与培训,对象 1、企业法人、主管安全生产的领导和总工 2、项目经理（独立承包工程负责人、施工队长）3、专职安全管理人员 4、其他管理人员和技术人员 5、特种作业人员 6、新进场从业人员 7、重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员 8、其他的所有从业人员,公路水运施工企业安全管理制度,安全教育与培训,内容 1、安全生产思想培训教育 安全生产方针政策、安全生产法制、劳动纪律（反三违）2、安全知识培训教育 安全生产规章制度；施工生产流程、厂内运输的安全知识；电气设

45、备基本安全知识；高处作业、有毒有害物质作业的安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用等安全知识 3、安全技能培训教育 根据专业、工种特点，培训安全操作的基本技术能力和技术知识要求；包括安全技术、劳动卫生、操作规程等 4、典型事故案例教育 收效最显著,公路水运施工企业安全管理制度,安全教育与培训,方式及要求 1、方式 广告式、演讲式、会议讨论式、竞赛式、出版物式、声像式、展览式等。2、要求 特种作业人员除了通过培训、教育、考核、取证、复审外，每年需接受不少于20学时的针对性安全培训，待岗、转岗、换岗的从业人员，重新上岗前必须接受一次不少于20学时的安全培训教育。公路水运工程施工行业的从业人员必须

46、接受公司、项目经理部、作业队的三级安全教育，经考核合格后，方准上岗。时间不少于20学时。经常性安全教育：适时组织，警钟长鸣,公路水运施工企业安全管理制度,安全技术管理,安全技术 是为发现并掌握因工伤亡事故发生的规律，控制或消除生产过程中的危险因素，防止人身事故而研究采取的专门的技术措施。是以最基础、最本质、最直接的方法来保证安全生产 1、管理要素：按照安全技术管理对象来确定 施工人员方面 机电设备方面 工程和施工材料方面 施工对象和安全防护设施方面 作业环境方面,公路水运施工企业安全管理制度,安全技术管理,公路水运工程安全技术管理主要措施 1、认真制定本单位的安全技术措施费用计划和使用管理制度

47、。应根据工程实际制定 2、采用安全系统工程学等科学手段进行安全技术管理 3、做好安全技术措施的检查、验收工作 4、做好安全技术措施方案和专项施工方案专家论证审查及安全技术交底工作 5、加强重点部位和机电设备的安全技术管理工作 6、加强安全技术培训、教育、考核工作 7、加强对事故及形成机理的技术分析和研究工作,公路水运施工企业安全管理制度,桥涵工程安全控制要点,桥涵工程施工安全控制要点,桥涵施工的一般安全要求 基础工程施工安全控制 墩台工程施工安全控制 上部构造工程施工安全控制 混凝土预制场安全控制 预制构件运输中的安全控制,桥涵施工的特点,桥涵工程施工前，应详细核对技术设计、图纸、文件 高桥、

48、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全技术措施做专题调查研究，采取切实可靠的先进技术、设备和防护措施,桥涵施工的特点,桥涵工程施工的辅助结构、临时工程及大型设施等，均应按有关规定做好安全防护措施，各项安全设施完成后，应经检验合格，方能使用。特殊结构的桥涵，采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，通过试验和检验，证明可行后方可实 施,桥涵施工的特点,应尽量避免双层或多层同时作业 遇有六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业 做好防台风准备工作，大跨径桥梁上部构造合拢段工期安排宜避开台风季节，在台风来临时

49、应停止一切施工作业,明挖基础施工安全控制要点,1.基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，均应按照施工组织设计中的规定进行。开挖较大较深和地质水文复杂的基坑必须制定详细的施工方案和安全措施方案；2.开挖基坑时，要指派专人检查对邻近建（构）筑物或临时设施的安全，并留有检查记录。如有影响或不安全时，应采取安全防护措施后，才能开挖；,明挖基础施工安全控制要点,3 基坑深度超过1.5m 时，为便利上下必须挖设专用坡道或铺设跳板，其宽度应超过60cm,深狭沟槽应设靠梯或软梯，禁止脚踏固壁支撑上下；4 开挖基坑时，要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖，掏洞开挖。基坑深度超过1.5

50、m，不加支撑时，应按标准进行放坡；,明挖基础施工安全控制要点,5 如施工地区狭小或受其他条件限制，不能基坑坑壁坡度表中的标准放坡时，应采取固壁支撑措施，支撑方法应根据土质和施工具体情况事先做好施工设计；6 基坑、井坑开挖过程中，必须随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走动等危险先兆，应立即采取措施。在雨季、地下水及流沙地区挖土时，必须视具体情况增加坡度或加固支撑；,明挖基础施工安全控制要点,7 要注意有关基坑边缘停放机械、堆土、堆料的有关规定;8 基坑边缘有表面水时，应采取截流措施，开挖排水沟或排水槽，不得使水流沿基坑边缘留下；9