第3章风险控制安全评价师二级课件专业能力.ppt
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1、,第1章,危险有害因素辨识,第2章第3章第4章第5章,危险与危害程度评价风险控制技术管理培训与指导,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.主要内容,第3章 风险控制,第1节 安全技术管理与对策措施第2节 报告编制,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,第1节 安全技术管理与对策措施,知识要求,能力要求,注意事项,Generated by Foxit PDF Creator Foxit S
2、oftwarehttp:/For evaluation only.,一、安全对策措施制定的基,本原则和要求,二、事故应急救援预案知识,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,一、安全对策措施制定的基本原则和要求,安全对策措施是要求设计单位、生产单,位、经营单位在建设项目设计、生产经营、管理中采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施,是预防事故和保障整个生产经营过程安全的对策措施.,Generat
3、ed by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,1制定安全对策措施的基本原则,(1)安全技术措施等级顺序原则,(2)根据安全技术措施等级顺序的要求应遵,循一些具体原则,(3)安全对策措施应具有针对性、可操作性,和经济合理性,(4)对策措施应符合国家有关法规、标准及,设计规范的规定,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,(1)安全技术措施等级顺序(P184),当安全技
4、术措施与经济效益发生矛盾时,应优,先考虑安全技术措施上的要求,并应按下列安全技术措施等级顺序选择安全技术措施。,1)直接安全技术措施.生产设备本身应具有本质,安全性能,不出现任何事故和危害。,2)间接安全技术措施.若不能或不完全能实现直接安全技术措施时,必须为生产设备设计出一种或多种安全防护装置(不得留给用户去承担),最大限度地预防、控制事故或危害的发生。,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,3)指示性安全技术措施.间接安全技术措施也无法实现或
5、实施时,须采用检测报警装置、警示标志等措施,警告、提醒作业人员注意,以便采取相应的对策措施或紧急撤离危险场所.,4)若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生,则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度.,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,(2)根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则,1)消除.通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险、有害因素.如采用无害化工艺技术,生
6、产中以无害物质代替有害物质,实现自动化、遥控作业等.,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,2)预防.当消除危险、有害因素有困难时,可采取预防性技术措施,预防危险、危害的发生.如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等.,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,3)减弱.在无法消除和难以预防危险、有害因素的情况下,可采取降低危险、危害的措施,如加设局部通风排毒装置,生产中以低毒性物质代替高毒性物质,采取降温
7、措施,设置避雷、消除静电、减振、消声等装置.,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,4)隔离.在无法消除、预防、减弱的情况下,应将人员与危险、有害因素隔开和将与人员不能共存的物质分开.如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防护服、各类防毒面具)等。,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,5)联锁.当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过联锁装置终止危险、危害的发生。,6)警告.在易发生故障和危险性较大的地方,应设置醒目的安全色、安全标志,必
8、要时设置声、光或声光组合报警装置。,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,(3)安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性,针对性是指针对不同行业的特点和辨识与评价得到的主,要危险、有害因素及其后果来提出对策措施.,提出的对策措施是设计单位、建设单位、生产经营单位进行设计、生产、管理的重要依据,因而对策措施应在经济、技术、时间上是可行的,是能够落实和实施的.此外,应尽可能具体指明对策措施所依据的法规、标,准,说明应采取的具体的对策措施,以便于应用和操作,不宜笼统地以“按某某标准有关规定
9、执行”作为对策措施提出的依据.,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,经济合理性是指提出的对策措施不应超越国家及建设项目、生产经营单位的经济、技术水平,按过高的安全要求提出安全对策措施.即在采用先进技术的基础上,考虑到进一步发展的需要,以安全法规、标准和规范为依据,结合评价对象的经济、技术状况,使安全技术装备水平与工艺装备水平相适应,求得经济、技术、安全的合理统一。,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Foxit
10、 PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,2安全对策措施的基本要求,(1)能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害.,(2)处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内.,(3)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害.,(4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生.(5)发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件.,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,3安全对策措施的主要内容,
11、厂址及厂区平面布置的对策措施;防火、防爆对策措施;电气安全对策措施;机械伤害对策措施;,有害因素控制对策措施(包括尘、毒、窒息、噪声和振动等有害因素的控制对策措施);,安全管理对策措施.,其他安全技术对策措施(包括高处坠落、物体打击、安全色、安全标志、特种设备等方面);,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,一、安全对策措施制定的基,本原则和要求,二、事故应急救援预案知识,第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,Generated by Fo
12、xit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,二、事故应急救援预案知识(,基础知识部分是否已经讲解),1.安全生产事故应急救援预案2.生产经营单位安全生产事故应急救援预案导则3.应急预案体系的构成4.事故应急救援体系的组织机构5.制定事故应急救援预案的目的和原则6.事故应急救援预案的特点,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】,第1节 安全技术管理与对策措施,知识要求,能力要求,注意
13、事项,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,一、提出安全技术对策措施,二、提出安全管理对策措施,三、编制事故应急救援预案,一二例证,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,一、提出安全技术对策措施,1厂址及厂区平面布置的对策措施,(1)项目选址,选址时,除考虑建设项目的经济性和技术合理性并满足工业布局和城市规划要求外,在安全方面应重点考虑地质、
14、地形地貌、水文、气象等自然条件对企业安全生产的影响和企业与周边区域的相互影响。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,1)自然条件的影响,不得在保护区、有开采价值的矿藏区、各种滑坡、泥石流、溶洞、流沙等直接危害地段、高放射本底区、采矿陷落(错动)区、淹没区、发震断层区、地震烈度高于九度地震区、级湿陷性黄土区、级膨胀土区、地方病高发区和化学废弃物层上面进行项目建设。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,应依据地震、台风、洪水、雷击、地形和地
15、质构造等自然条件资料,结合建设项目生产过程及特点,采取易地建设或采取有针对性的、可靠的对策措施。,如设置可靠的防洪排涝设施,按地震烈度要求设防,工程地质和水文地质不能完全满足工程建设需要时的补救措施,产生有毒气体的工厂不宜设在盆地窝风处等。,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,2)与周边区域的相互影响,除环保、消防行政部门管理的范畴外,还应考虑风向建设项目与周边区域在危险、危害性方面相互影响的程度,按国家规定应有的安全距离和卫生防护距离等。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,G
16、enerated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,(2)厂区平面布置,在满足生产工艺、操作要求、使用功能需要和消防、环保要求的同时,主要从风向、安全(防火)距离、交通运输和各类作业、物料的危险、危害性出发,在平面布置方面采取对策措施。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,1)功能分区,将生产区、辅助生产区(含动力区、储运区,等)、管理区和生活区按功能相对
17、集中分别布置.布置时应考虑生产流程、生产特点和火灾爆炸危险性,结合地形、风向等条件,以减少危险、有害因素的交叉影响。,管理区、生活区一般应布置在全年或夏季主导风,向的上风侧或全年最小频率风向的下风侧。辅助生产设施的循环冷却水塔(池)不宜布置在变配电所、露天生产装置、铁路的冬季主导风向的上风侧和怕受水雾影响设施全年主导风向的上风侧。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,2)厂内运输和装卸,应根据工艺流程、货运量、货物性质和消防的需要,选用适当运输
18、及运输衔接方式,合理组织车流、物流、人流(保持运输畅通、物流顺畅且运距最短、经济合理,避免迂回和平面交叉运输、道路与铁路平交和人车混流等).为保证运输、装卸作业安全,应从设计上对厂内道路(包括人行道)的布局、宽度、坡度、转弯(曲线)半径、净空高度、安全界线及安全视线、建筑物与道路间距和装卸(特别是危险品装卸)场所、堆场(仓库)布局等方面采取对策措施。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,3)危险设施/处理有害物质设施的布置可能泄漏或散发易燃、易
19、爆、腐蚀、有毒、有害介质(气体、液体、粉尘等)的生产、储存和装卸设施(包括锅炉房、污水处理设施等)、有害废弃物堆场等的布置应遵循的原则:,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,应远离管理区、生活区、中央实,(化)验室、仪表修理间,尽可能露天、半封闭布置.应布置在人员集中场所、控制室、变配电所和其他主要生产设备的全年或夏季主导风向的下风侧或全年最小频率风向的上风侧并保持安全、卫生防护距离;当评价出的危险、危害半径大于规定的防护距离时,宜采用评价推荐
20、的距离。储存、装卸区宜布置在厂区边缘地带。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,有毒、有害物质的有关设施应布置在地势平坦、自然通风良好地段,不得布置在窝风、低洼地段。,剧毒物品的有关设施还应布置在远离人员集中场所的单独地段内,宜以围墙与其他设施隔开。,腐蚀性物质的有关设施应按地下水位和流向,布置在其他建筑物、构筑物和设备的下游。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit
21、 Softwarehttp:/For evaluation only.,易燃易爆区应与厂内外居住区、人员集中场所、主要人流出入口、铁路、道路干线和产生明火地点保持安全距离;易燃易爆物质仓储、装卸区宜布置在厂区边缘,可能泄漏、散发液化石油气及相对密度大于0.7(空气=1)的可燃气体和可燃蒸气的装置不宜毗邻生产控制室、变配电所布置;油、气储罐宜低位布置。,辐射源(装置)应设在僻静的区域,与居住区、人员集中场所、人流密集区和交通主干道、主要人行道保持安全距离。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehtt
22、p:/For evaluation only.,4)强噪声源、振动源的布置,主要噪声源应符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 123482008)、工业企业噪声控制设计规范(GBJ 871985)、工业企业设计卫生标准(GBZ 12002)等的要求,噪声源应远离厂内外要求安静的区域,宜相对集中、低位布置;高噪声厂房与低噪声厂房应分开布置,其周围宜布置对噪声非敏感设施(如辅助车间、仓库、堆场等)和较高大、朝向有利于隔声的建(构)筑物作为缓冲带;交通干线应与管理区、生活区保持适当距离。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Fo
23、xit Softwarehttp:/For evaluation only.,强振动源(包括锻锤、空压机、压缩,机、振动落砂机、重型冲压设备等生产装置、发动机实验台和铁路、通行重型汽车的道路等)应与管理、生活区和对其敏感的作业区(如实验室、超精加工、精密仪器等)之间,按功能需要和精密仪器、设备的允许振动要求保持防振距离。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,5)建筑物自然通风及采光.为了满足采光、避免西晒和自然通风的需要,建筑物的采光应符合建筑
24、采光设计标准(GB/T 500332001)和工业企业设计卫生标准(GBZ 12002)的要求,建筑物(特别是热加工和散发有害介质的建筑物)的朝向应根据当地纬度和夏季主导风向确定(一般夏季主导风向与建筑物长轴线垂直或夹角应大于45)。半封闭建筑物的开口方向,面向全年主导风向,其开口方向与主导风向的夹角不宜大于45。在丘陵、盆地和山区,则应综合考虑地形、纬度和风向来确定建筑物的朝向.建筑物的间距应满足采光、通风和消防要求。,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation
25、 only.,2防火、防爆,(1)防火、防爆对策措施的原则,1)防止可燃可爆系统的形成取代或控制用量加强密闭通风排气惰性化,第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】,Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/For evaluation only.,加强密闭.为保证设备的密闭性,对处理危险物料的设备及管路系统应尽量少用法兰连接,但要保证安装检修方便;输送危险气体、液体的管道应采用无缝管;盛装具有腐蚀性介质的容器,底部尽可能不装阀门,腐蚀性液体应从顶部抽吸排出.应慎重使用脆性材料.如用玻璃管液位计,应有防止玻璃管被打碎的保护设施.,防
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