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1、社区规划的基本框架,组员:,社区规划的基本框架,表2。1 城市发展规划与社区规划,社区规划的基本框架,社区规划的基本框架,1、社区规划制定的现实依据2、社区规划的基本原则3、社区规划的主要内容4、上海程家桥社区(案例)5、小组交流心得与总结,社区规划制定的现实依据,一、理论认识:指关于社会与社区发展规律性的科学思想和人文精神二、现实条件:指关于社区的历史基础、现实善等客观条件的分析和把握。,春天社区内的河流设计,社区规划制定的现实依据,具体而言,政府、社会工作机构或社区组织在制定社区发展规划时,有必要把握和遵行以下三点要求:,其一,确立和坚持科学的指导思想及人道的社区价值理念。,其二,积极吸取
2、和应用各门社会科学的理论、知识及方法。,其三,坚持从社区的客观实际出发,实事求是地制定社区规划及其实施方案。,社区规划制定的现实依据,其一,确立和坚持科学的指导思想及人道的社区价值理念。,社区规划制定的现实依据,其二,积极吸取和应用各门社会科学的理论、知识及方法。,Ps:至3分42秒,社区规划制定的现实依据,其三,坚持从社区的客观实际出发,实事求是地制定社区规划及其实施方案。,社区规划的基本原则,叶南客(南京市社科联(院)主席、院长、研究员)把国内学者提出的社区规划原则归纳为6项:(l)以人为本原则。社区规划以人的需求为出发,以人的满意为基础。(2)前瞻性原则。社区规划应使近期发展和未来趋势相
3、吻合,体现适度的超前性,为未来发展留有余地。(3)规模效益原则。社区规划中要从人口、服务半径以及投资因素等方面综合考虑各类设施的规模与布局。(4)因地制宜原则。从社区本身的各类条件出发,针对矛盾、发挥优势,科学地拟定符合本社区实际地规划。(5)可操作性原则。社区规划应具有付诸实施的阶段性目标、指标要求、工作步骤及物质和制度上的保证等。(6)动态性原则。社区发展是量变积累的过程,社区规划也是一个不断修订完善的过程。,社区规划的主要内容,一、历史与现状分析:社区发展的既得前提和基础二、社区发展目标:社区规划的总纲、社区发展的指南三、社区发展要素:社区规划的主体部分四、社区支持体系:社区规划的重要组
4、成部分、保障条件,如何进行社区规划,以上海程家桥社区为例,一、收集信息二、现状分析三、确定目标四、制定草案五、确定方案,如何进行社区规划,以上海程家桥社区为例,收集信息 地理概况、政治概况、人口状况、经济状况、文化状况、基础设施状况、环境状况、社区问题与社区需要。1、文献分析法 2、观察法 3、访问法 4、普查法,如何进行社区规划,以上海程家桥社区为例,现状分析 分析社区的优势、拥有的资源、存在的不足、社区发展的潜力与机会、社区发展的障碍及周围环境对社区发展的威胁。1、SWOT分析法2、多线向图分析法 3、象限分析法,如何进行社区规划,以上海程家桥社区为例,确定目标1、总体目标2、主要发展目标
5、3、具体发展指标体系,如何进行社区规划,以上海程家桥社区为例,制定草案一、根据社区现状与发展环境二、明确发展战略与指导思想三、依据发展目标与实施步骤四、规划实施的保障措施,如何进行社区规划,以上海程家桥社区为例,确定方案1、选择草案2、征求意见和修改草案3、审议通过,小组交流与心得与总结,谢谢!,文献分析法,文献分析法主要指搜集、鉴别、整理文献,并通过对文献的研究,形成对事实科学认识的方法。文献分析法是一项经济且有效的信息收集方法,它通过对与工作相关的现有文献进行系统性的分析来获取工作信息。一般用于收集工作的原始信息,编制任务清单初稿。,访问法,(1)妇女小组座谈 妇女小组座谈最好由女性工作组
6、员作为主持人,这样便于无拘无束地开展座谈,进而获得所需的一切或大部分资料。妇女小组座谈的主题常常包括:妇女就业,妇女劳动负担,妇女经济地位,社会地位,妇女关心的问题,营养保健,子女教育,妇女接受培训机会,男女同工同酬,妇女对社区发展的看法等等。(2)男子小组座谈 经验表明,男子小组座谈比较容易组织。男子小组的主题可以有很多,常用来探讨就业、失业、劳动强度、劳动量,农事活动,收入来源,收入分配,农业及家庭投资,社区发展方向,社区发展问题,社区发展潜力,外出打工,打工收入等等。(3)混合组座谈 混合组可以探讨一切问题。但有一些问题诸如社区发展方向,社区存在问题等等,由于男女出发点不同,结论也就不同
7、,混合组讨论,双方可以产生妥协胎成统一意见。,普查法,1、社区现存的问题有哪些?2、目前社区内需优先改善的问题有哪些?过去社区曾举办过哪些活动?你喜欢哪些活动?如果未来社区内举办活动,你会参与吗?3、您认为目前社区还需要哪些服务会使社区变得更好?(托儿所、幼儿园、图书馆、垃圾处理等及其他)4、您觉得自己可以贡献给社区的是什么?(美工、编辑、人力支持、担任义工、担任干部负责行政工作等)5、,SWOT分析法,又称为态势分析法,它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的,是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT四个英文字母分别代表:优势(Strength)劣势
8、(Weakness)机会(Opportunity)威胁(Threat),多线向图分析法,象限分析法,安全,环境,例:,总体目标,上海程家桥社区的发展目标“十一五”期间,程家桥社区的总体目标是:坚持以科学发展观为指导,推动程家桥社区各项事业全面协调可持续发展。将程家桥社区全面建成“天蓝、地绿、河清、景美、居佳、人和”的生态型文明社区,成为政治文明、经济高效、环境优美、生态和谐的新型的“和谐社区,温馨家园”。,主要发展目标,主要发展目标有以下内容:一、经济目标 人均收入,人均产值,经济增长率,产业结构变化程度,各生产系统的产量、产值,交通通讯水平等等。二、社会目标 人口增长率,人均居住水平,文教卫
9、生水平等等。三、环境目标。森林覆盖率,污染治理标准等等。,具体目标及任务,一、社区经济:要在 2005 年 3.86 亿元的基础上,每年要以 15-18的增长速度发展。,具体目标及任务,二、社区公益设施建设 建造 1400 平方米的办公大楼;建造 1800 平方米的社区文化服务中心,改建 2000 平方米的社区事务受理中心,每个居民区有一个便民医疗点。建立和完善社区服务网络,社区志愿者组织健全,活动正常,参与率达到 15以上。把各居委会建成市、区级社区服务示范居委、市、区级敬老小区和一级居委会;市、区级科普村达到 100。建立和完善社会保障机制,优抚对象结对帮困率达 100,残疾人保障率达 1
10、00,社会特困户帮困率达 100,社区单位参与帮困率达 100。着力于开展家庭养老。社区内建有 2 个标准化和 1 个达标菜市场、4 个超市网点,副食品经营面积为 3990 平方米。,具体目标及任务,三、社会事业发展:加强政治文明建设。三年内将程桥建成法制型社区,充分发扬和体现政治民主,居委干部民主选举达到 100。营造文明高雅的人文环境。三年内建成 1 个社区信息指挥中心和 2 个信息苑,建成信息化社区;办好社区学校和各类居民文化培训班,提高公民道德、文化素质,建成学习型社区。九年义务教育普及率和青少年爱国主义教育普及率达到 100。加大创建文明小区的力度,将 100的小区建成市级文明小区(
11、目前 93居民生活在市级文明小区内),文明小区创建升级上新台阶,把所有小区建成一居一特小区。,具体目标及任务,四、社区管理和服务 三年内全面建成安全社区,8 个居民小区全部建成市、区级安全小区,辖区内企事业单位 60以上的建成安全合格单位;确保社区内公共场所治安秩序良好,民事调解率达到 100,刑释解教人员重新犯罪小于 5,不发生因调解不当而造成恶性事件和非正常死亡事故,不发生人为的重大治安(火灾)、灾害性事故,不发生影响全市性的社会稳定事故。,具体目标及任务,五、社区自身建设 加强社区党建,充分开发并利用社区各类资源,积极探索社区网格化体系。树立社区党建网格化的新理念,以“凝聚力工程”为抓手,探索以社区为载体,以网格化的方式,打破条块分割,建立起整合资源的管理体制和统筹使用资源的反应机制,切实体现党的总揽全局、协调各方,进一步增强党的执政基础。,具体发展指标体系,一、人口指标体系二、环境指标体系三、安全指标体系四、服务指标体系五、教育指标体系六、社区文化指标体系七、体育指标体系八、医疗保健指标体系九、社区经济指标体系十、信息管理指标体系,
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