营业税改征增值税试点最新政策.ppt
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1、营业税改征增值税试点最新政策,普陀区税务局,2013年12月,背景,为进一步完善税收制度,支持现代服务业发展,2013年12月4日国务院常务会议决定进一步扩大营业税改征增值税试点。从2014年1月1日起,将铁路运输和邮政服务业纳入营改增试点,至此交通运输业已全部纳入营改增范围,政策进一步完善。2013年12月12日,财政部和国家税务总局发布经国务院批准的关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知(财税2013106号)明确自2014年1月1日起,将铁路运输和邮政服务业纳入营改增试点。同时,根据前期试点运行情况,对财税201337号文进行了调整和完善,重新发布了营改增试点实施办法、试点
2、有关事项规定、试点过渡政策规定,以及应税服务增值税零税率和免税政策规定。,37号文营改增范围扩大,试点地区扩围:由原包括上海在内的9个省市扩展到全国范围,应税服务范围扩围:“1+6”模式 变为“1+7”模式,双扩围,上海:2012年1月1日 北京:2012年9月1日 江苏省、安徽省为2012年10月1日 福建省(含厦门市)、广东省(含深圳市)为2012年11月1日 天津市、浙江省(含宁波市)以及湖北省为2012年12月1日,研发和技术服务、信息技术服务文化创意服务、物流辅助服务有形动产租赁服务、鉴证咨询服务新增广播影视服务。,双扩围,研发和技术服务、信息技术服务文化创意服务、物流辅助服务有形动
3、产租赁服务、鉴证咨询服务新增广播影视服务。,106号文营改增范围扩大,应税服务范围扩围:“1+7”模式 变为“2+7”模式,双扩围,范围扩大,交通运输业、邮政业、研发和技术服务、信息技术服务文化创意服务、物流辅助服务(新增收派服务)、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务,征收范围-应税服务范围,征收范围-应税服务范围,营业税改征增值税试点的主要内容,纳税人和扣缴义务人纳税义务、扣缴义务发生时间和纳税地点纳税人的分类管理适用税率计税方法销售额的确定相关税收减免,纳税人和扣缴义务人,在中华人民共和国境内提供交通运输业和部分现代服务业服务(以下称应税服务)的单位和个人,自2013年8月1日起
4、提供应税服务,应当缴纳增值税,不再缴纳营业税。单位,是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。个人,是指个体工商户和其他个人(即自然人)。单位以承包、承租、挂靠方式经营的,承包人、承租人、挂靠人(以下称承包人)以发包人、出租人、被挂靠人(以下称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的,以该发包人为纳税人。否则,以承包人为纳税人。,纳税人和扣缴义务人,向我国单位和个人提供应税服务的境外单位和个人也属于试点范围纳税人,其代理人或境内的接受方应对其代扣代缴应税服务增值税。,境外单位和个人(在境内未设有经营机构),以境内代理人为扣缴义务人,无境内代理人的以接收方为扣缴义务人,
5、境内代理人或接受方为扣缴义务人,纳税人和扣缴义务人,纳税人和扣缴义务人,在境内提供应税服务,是指应税服务提供方或者接受方在境内。下列情形不属于在境内提供应税服务:,(一)境外单位或者个人向境内单位或者个人提供完全在境外消费的应税服务。(二)境外单位或者个人向境内单位或者个人出租完全在境外使用的有形动产。(三)财政部和国家税务总局规定的其他情形。,纳税义务、扣缴义务发生时间和纳税地点,增值税的纳税期限分别为1日、3日、5日、10日、15日、1个月或者1个季度。纳税人的具体纳税期限,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。以1个季度为纳税期限的规定适用于小规模纳税人以及财政部和国家税务总局
6、规定的其他纳税人。不能按照固定期限纳税的,可以按次纳税。纳税人以1个月或者1个季度为1个纳税期的,自期满之日起15日内申报纳税;以1日、3日、5日、10日或者15日为1个纳税期的,自期满之日起5日内预缴税款,于次月1日起15日内申报纳税并结清上月应纳税款。扣缴义务人解缴税款的期限,按照前两款规定执行。,纳税义务发生时间,纳税地点,纳税人的分类管理,试点纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。小规模纳税人与一般纳税人的划分,以增值税年应税销售额及会计核算制度是否健全为主要标准。小规模纳税人和一般纳税人在计税方法、凭证管理等方面都有所不同小规模纳税人标准为应税服务年销售额500万元(含本数)以下。纳税
7、人提供应税服务销售额超过小规模纳税人标准的,应申请认定为一般纳税人。,适用税率(适用于一般计税方法),(一)提供有形动产租赁服务,税率为17%;(二)提供交通运输业服务,税率为11%;(三)提供部分现代服务业服务(有形动产租赁服务除外),税率为6%;(四)财政部和国家税务总局规定的应税服务,税率为零。,适用税率,征收率增值税征收率为3%。适用于小规模纳税人以及一般纳税人适用简易方法计税的特定项目,如轮客渡、公交客运、轨道交通、出租车。,一般计税方法:一般纳税人提供应税服务适用一般计税方法计税,增值税的计税方法,简易计税方法:小规模纳税人提供应税服务适用简易计税方法计税,一般纳税人提供财政部和国
8、家税务总局规定的特定应税服务,可以选择适用简易计税方法计税,但一经选择,36个月内不得变更。,计税方法,一般计税方法,应纳税额=当期销项税额当期进项税额,当期销项税额当期进项税额不足抵扣,其不足部分可以结转下期继续抵扣,扣缴义务人应扣缴税额=接受方支付的价款(1+税率)税率,一般计税方法,一般方法:销售额为不含税销售额;,销项税额=销售额税率,一般计税方法销项税额,销项税额,销售额,合并定价方法销售额含税销售额(1征收率),应纳税额=销售额征收率,简易计税方法,应纳税额,销售额,销售额的确定,销售额以人民币计算。以外的货币结算的,应当折合成人民币计算,折合率可以选择销售额发生的当天或者当月1日
9、的人民币汇率中间价。纳税人应当在事先确定采用何种折合率,确定后12个月内不得变更。销售额:是指纳税人提供应税服务取得的全部价款和价外费用。,价外收取的各种性质的价外收费(包括向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、运输装卸费、代收款项、代垫款项及其他各种性质的价外费用等),但不包括代为收取的政府性基金或者行政事业性收费。,销售额的其他规定,纳税人提供应税服务的价格明显偏低或者偏高且不具有合理商业目的的,或者发生交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法附件1第十一条所列视同提供应税服务而无销售额的,主管税务机关有权按照下列顺序确定销售额:(一)按照纳税人最近时期
10、提供同类应税服务的平均价格确定。(二)按照其他纳税人最近时期提供同类应税服务的平均价格确定。(三)按照组成计税价格确定。组成计税价格的公式为:组成计税价格=成本(1+成本利润率)成本利润率由国家税务总局确定(本市暂定10%)。,销售额的确定,纳税人兼有不同税率或者征收率的应税服务(混业经营),应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额;未分别核算的,从高适用税率。纳税人兼营营业税应税项目的,应当分别核算应税服务的销售额和营业税应税项目的营业额;未分别核算的,由主管税务机关核定应税服务的销售额。纳税人兼营免税、减税项目的,应当分别核算免税、减税项目的销售额;未分别核算的,不得免税、减税。,混业经
11、营的特别规定,试点纳税人兼有不同税率或者征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的,应当分别核算适用不同税率或征收率的销售额,未分别核算销售额的,按照以下方法适用税率或征收率:兼有不同税率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的,从高适用税率。兼有不同征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的,从高适用征收率。兼有不同税率和征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的,从高适用税率。,主要变化,将“铁路运输”纳入改征增值税范围将“邮政业”纳入改征增值税范围将“快递业”纳入改征增值税范围其他主要变化,营业税改征增值税试点实施办法变化,除“铁路运输”、“邮政业”、
12、“快递业”相关规定外,营业税改征增值税试点实施办法主要变化如下:1.第三十三条:增加“代为收取的政府性基金或者行政事业性收费”的判断标准。与中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第十二条第三款规定一致。2.应税服务范围注释除“铁路运输”、“邮政业”、“快递业”相关规定外,应税服务范围注释主要变化如下:(1)航空运输服务:将“航天运输服务”增加到航空运输服务范围中。(2)研发和技术服务:明确“技术测试”、“技术培训”属于研发和技术服务中的技术咨询服务。(3)信息技术服务:明确“依托计算机信息技术提供的审计管理、税务管理、内部数据挖掘、内部数据管理、内部数据使用”属于信息技术服务中的业务流程管理服务
13、。,营业税改征增值税试点实施办法变化,(4)文化创意服务:明确“网游设计”属于文化创意服务中的设计服务。(5)物流辅助服务明确“航空培训”属于物流辅助服务中的航空服务。铁路运输服务改征增值税后,“货物打包整理、铁路线路使用服务、加挂铁路客车服务、铁路行包专列发送服务、铁路到达和中转服务、铁路车辆编解服务、车辆挂运服务、铁路接触网服务、铁路机车牵引服务”,同步纳入物流辅助服务中的货运客运场站服务。(6)鉴证咨询服务:明确“翻译服务”属于鉴证咨询服务中的咨询服务。,试点有关事项的规定变化,征税范围:删除37号文中航空运输企业逾期票证收入不征收增值税的规定,航空运输企业的该项收入应并入销售额,按规定
14、缴纳增值税。销售额 增加先行试点的9省市提供应税服务(不含融资租赁服务)的销售额扣除过渡政策,剩余未扣完的可延期至2014年6月30日。增加一般纳税人提供客运场站服务的销售额扣除政策。按照营业税改征增值税试点实施办法第二十四条规定,接受的旅客运输服务的进项税额不得从销项税额中抵扣,现规定这部分运费可在客运场站服务的销售额中扣除。增加知识产权代理服务、货物运输代理服务和代理报关服务的销售额扣除政策。37号文执行后,专利和商标代理机构支付给国家知识产权局专利局的专利规费和商标局的商标注册费、货代企业支付给海关等行政事业单位的费用、代理报关业务支付给海关及检验检疫等单位的费用等,既不能扣额也不能扣税
15、。本条款解决了这部分税负增加问题。同时,增加相应有效凭证规定。,试点有关事项的规定变化,计税方法增加被认定为动漫企业的一般纳税人,提供规定服务可以选择适用简易计税方法,延续财税2011119号文和财税201253号文中关于动漫企业的优惠政策。增加一般纳税人提供的电影放映服务、仓储服务、装卸搬运服务和收派服务可以选择适用简易计税办法。纳税地点:增加汇总申报缴纳条款,与财税20129号文中规定的面上增值税政策一致。,试点过渡政策的规定变化,免征增值税 取消37号文中离岸服务外包业务纳税人的注册地的限制,把可以享受离岸服务外包免税政策的主体范围扩大到所有从事离岸服务外包业务的纳税人。删除37号文中规
16、定企业转让电影版权、发行电影以及在农村放映电影的免税政策,该政策到2013年12月31日结束。增加世界银行贷款粮食流通项目投产后的应税服务的免税政策,延续财税字199887号文中的免征营业税政策。增值税即征即退 增加洋山保税港区、东疆保税港区、管道运输服务和有形动产融资租赁服务即征即退政策的时间限制,统一到2015年12月31日止。,应税服务适用增值税零税率和免税政策的规定变化,增值税零税率在许可方面,航空运输方式下增加“持有通用航空经营许可证且其经营范围应当包括公务飞行”。应税服务范围注释中航天运输服务归入航空运输服务,对应增加零税率条款。程租服务,如果租赁的交通工具用于国际运输服务和港澳台
17、运输服务,由37号文的“承租方按规定申请适用零税率”调整为“出租方按规定申请适用零税率”。期租、湿租服务,租赁的交通工具用于国际运输服务和港澳台运输服务如何处理,按服务对象进行划分。如果服务对象为境内单位或个人,仍“由承租方按规定申请适用零税率”,与37号文一致;如果服务对象为境外单位或个人,改为“由出租方按规定申请适用零税率”。一般计税方法下分为生产企业和外贸企业,外贸企业出口研发服务和设计服务分为外购和自己开发两种情况,外购实行免退税办法,自己开发视同生产企业连同其出口货物统一实行免抵退税办法;同时,赋予主管税务机关对实行退(免)税办法的研发服务和设计服务的出口价格的核定权,当核定的出口价
18、格低于外贸企业购进价格的,低于部分对应的进项税额不予退税,转入成本。,应税服务适用增值税零税率和免税政策的规定变化,免征增值税增加“为出口货物提供的邮政业服务和收派服务”免征增值税条款。应税服务范围注释中增加邮政业服务和收派服务,此处对应增加免税条款。,铁路业,概念和征税范围 铁路运输服务,是指通过铁路运送货物或者旅客的运输业务活动。属于交通运输业中的陆路运输服务。货运客运场站服务,是指货运客运场站提供的货物配载服务、运输组织服务、中转换乘服务、车辆调度服务、票务服务、货物打包整理、铁路线路使用服务、加挂铁路客车服务、铁路行包专列发送服务、铁路到达和中转服务、铁路车辆编解服务、车辆挂运服务、铁
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- 营业税 增值税 试点 最新 政策

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