营业税改征增值税相关政策海曙国税24.ppt
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1、营业税改征增值税相关政策(海曙国税,2012.10.24),标题,一.营业税改征增值税概述二.营改增政策规定营业税改增值税之征税范围营业税改增值税之纳税人和扣缴义务人营业税改增值税之税率和征收率营业税改增值税之计税方法营业税改增值税之销售额营业税改增值税之进项税额营业税改增值税之征收管理营业税改增值税之衔接三.营业税改增值税之核算四.增值税之纳税申报,营业税改征增值税概述,一.营改增试点地区及时间,营业税改征增值税概述,二.营业税和增值税差异概述,营业税改征增值税概述,营业税改增值税之征税范围,一.基本范围在中华人民共和国境内提供交通运输业和部分现代服务业服务等应税服务(一)应税服务项目应税服
2、务,是指陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务等交通运输业(注:暂不包括铁路运输服务)、管道运输服务、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务注:外国企业常驻代表机构不纳入本次营业税改征增值税试点,若代表处申请,主管税务机关根据业务性质决定是否纳入,营业税改增值税之征税范围,(二)有偿提供1.是对营业活动征税,即有偿提供应税服务有偿,是指取得货币、货物或者其他经济利益2.非营业活动中提供的交通运输业和部分现代服务业服务不属于提供应税服务 非营业活动,是指:(1)非企业性单位按照法律和行政法规的规定,为履行国家行政管理和公共服务职能收取政府性基金
3、或者行政事业性收费的活动(2)单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供交通运输业和部分现代服务业服务(3)单位或者个体工商户为员工提供交通运输业和部分现代服务业服务(4)财政部和国家税务总局规定的其他情形情报,营业税改增值税之征税范围,(三)境内在境内提供应税服务,是指应税服务提供方或者接受方在境内下列情形不属于在境内提供应税服务:1.境外单位或者个人向境内单位或者个人提供完全在境外消费的应税服务 2.境外单位或者个人向境内单位或者个人出租完全在境外使用的有形动产 3.财政部和国家税务总局规定的其他情形注:只要收、付款一方是境内的,即为境内所得,特殊情形用免税或出口退税方法来解决,营业
4、税改增值税之征税范围,二.特殊的征税范围(一)视同销售单位和个体工商户的下列情形,视同提供应税服务:1.向其他单位或者个人无偿提供交通运输业和部分现代服务业服务,但以公益活动为目的或者以社会公众为对象的除外根据国家指令无偿提供的航空运输服务,属于规定的以公益活动为目的的服务,不征收增值税2.财政部和国家税务总局规定的其他情形,营业税改增值税之征税范围,(二)混合销售 1.认定一项销售行为如果既涉及货物又涉及非增值税应税劳务(即营业税劳务),为混合销售行为 认定应侧重于应税增值税货物与应税营业税的劳务间有关联,以区别于兼营业务;不一定同时付款或开同一张发票上(同一人付款、同一人收款)2.缴纳税种
5、视主业确定缴纳增值税或营业税,即:从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为,视为销售货物,应当缴纳增值税;其他单位和个人的混合销售行为,视为销售非增值税应税劳务,不缴纳增值税,营业税改增值税之征税范围,(三)兼营业务1.认定(1)兼营不同税率或征收率(即混业经营)(2)兼营非应税增值税劳务认定兼营非应税增值税劳务或混业经营应侧重于应税增值税货物与应税营业税;不同税率或征收率的劳务间无关联,以区别于混合销售行为2.缴纳税种视收入的核算(1)混业经营都缴纳增值税,只是适用税率或征收率、计税方法上有差异,营业税改增值税之征税范围,(2)兼营非应税劳务分别缴纳增值税和营
6、业税纳税人兼营非增值税应税项目的,应分别核算货物或者应税劳务的销售额和非增值税应税项目的营业额,并根据其销售货物的销售额计算缴纳增值税,非增值税应税劳务的营业额不缴纳增值税未分别核算的,由主管税务机关核定货物或者应税劳务的销售额,征收增值税(营业税也有类似规定),营业税改增值税之纳税人和扣缴义务人,一.纳税人的基本规定(一)一般规定在中华人民共和国境内提供交通运输业和部分现代服务业服务的单位和个人,为增值税纳税人单位,是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位个人,是指个体工商户和其他个人(二)承包、承租、挂靠单位以承包、承租、挂靠方式经营的,承包人、承租人、挂靠人以发包人、出
7、租人、被挂靠人名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的,以该发包人为纳税人。否则,以承包人为纳税人,营业税改增值税之纳税人和扣缴义务人,二.纳税人性质(一)一般纳税人和小规模纳税人的认定,营业税改增值税之纳税人和扣缴义务人,1.应税销售额应税服务年销售额超过500万元的试点纳税人,应向国税主管税务机关申请办理一般纳税人资格认定手续试点纳税人试点实施前的应税服务年销售额按以下公式换算:应税服务年销售额连续不超过12个月应税服务营业额合计(13%)。计算应税服务营业额的具体起、止时间由试点地区省级国家税务局根据本省市的实际情况确定按照现行营业税规定差额征收营业税的试点纳税人,其应税服务营业额按未扣
8、除之前的营业额计算,营业税改增值税之纳税人和扣缴义务人,2.申请认定小规模纳税人会计核算健全,能够提供准确税务资料的,可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定,成为一般纳税人会计核算健全,是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿,根据合法、有效凭证核算3.原已认定试点实施前已取得一般纳税人资格并兼有应税服务的试点纳税人,不需重新申请认定,由主管税务机关制作、送达税务事项通知书,告知纳税人 4.自开票运输业试点地区应税服务年销售额未超过500万元的原公路、内河货物运输业自开票纳税人,应当申请认定为一般纳税人,营业税改增值税之纳税人和扣缴义务人,(二)小规模纳税人与一般纳税人的主要差异,营业税改
9、增值税之纳税人和扣缴义务人,(三)辅导期与非辅导期的一般纳税人主要差异,营业税改增值税之纳税人和扣缴义务人,三.扣缴义务人中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税服务,在境内未设有经营机构的,以其代理人为增值税扣缴义务人;在境内没有代理人的,以接受方为增值税扣缴义务人 1.以境内代理人为扣缴义务人的,境内代理人和接受方的机构所在地或者居住地均在试点地区 2.以接受方为扣缴义务人的,接受方的机构所在地或者居住地在试点地区不符合上述情形的,仍按照现行营业税有关规定代扣代缴营业税,营业税改增值税之税率和征收率,一.增值税税率及征收率基本规定(一)税率基本税率:17%;低税率:13%、11%和6
10、%;零税率(二)征收率3%(6%和4%)二.税率和征收率的适用(一)税率的适用1.一般纳税人且适用一般计税法(购进扣税法)销售货物或提供应税服务时2.进口货物缴纳增值税时,营业税改增值税之税率和征收率,营业税改增值税之税率和征收率,(二)零税率的适用试点地区的单位和个人提供的国际运输服务、向境外单位提供的研发服务和设计服务适用增值税零税率(注:出口货物也适用,即出口退税)1.国际运输服务,是指:(1)在境内载运旅客或者货物出境(2)在境外载运旅客或者货物入境(3)在境外载运旅客或者货物2.向境外单位提供的设计服务,不包括对境内不动产提供的设计服务,营业税改增值税之税率和征收率,试点地区的单位和
11、个人适用增值税零税率,以水路运输方式提供国际运输服务的,应当取得国际船舶运输经营许可证;以陆路运输方式提供国际运输服务的,应当取得道路运输经营许可证和国际汽车运输行车许可证,且道路运输经营许可证的经营范围应当包括“国际运输”;以航空运输方式提供国际运输服务的,应当取得公共航空运输企业经营许可证且其经营范围应当包括“国际航空客货邮运输业务”试点地区的单位和个人提供适用零税率的应税服务,如果属于适用增值税一般计税方法的,实行免抵退税办法,退税率为按照规定适用的增值税税率如果属于适用简易计税方法的,实行免征增值税办法,营业税改增值税之税率和征收率,免抵退税(一)免抵退税含义免抵退税办法是指,零税率应
12、税服务提供者提供零税率应税服务,免征增值税(免),相应的进项税额抵减应纳增值税额(不包括适用增值税即征即退、先征后退政策的应纳增值税额)(抵),未抵减完的部分予以退还(退)(二)免抵退税计算1.零税率应税服务当期免抵退税额的计算 当期零税率应税服务免抵退税额当期零税率应税服务免抵退税计税价格外汇人民币牌价零税率应税服务退税率(现规定为适用税率)零税率应税服务免抵退税计税价格为提供零税率应税服务取得的全部价款,扣除支付给非试点纳税人价款后的余额,营业税改增值税之税率和征收率,2.当期应退税额和当期免抵税额的计算:(1)当期期末留抵税额当期免抵退税额时:当期应退税额当期期末留抵税额 当期免抵税额当
13、期免抵退税额当期应退税额 注:退税后,无留抵税额(2)当期期末留抵税额当期免抵退税额时当期应退税额当期免抵退税额 当期免抵税额0“当期期末留抵税额”为当期增值税纳税申报表的“期末留抵税额”,营业税改增值税之税率和征收率,(三)出口退(免)税认定零税率应税服务提供者在申报办理零税率应税服务免抵退税前,应向主管税务机关办理出口退(免)税认定。办理出口退(免)税认定时,应提供以下资料:1.银行开户许可证;2.从事水路国际运输的应提供国际船舶运输经营许可证;从事航空国际运输的应提供公共航空运输企业经营许可证,且其经营范围应包括“国际航空客货邮运输业务”;从事陆路国际运输的应提供道路运输经营许可证和国际
14、汽车运输行车许可证,且道路运输经营许可证的经营范围应包括“国际运输”;从事对外提供研发设计服务的应提供技术出口合同登记证零税率应税服务提供者在营业税改征增值税试点后提供的零税率应税服务,如发生在办理出口退(免)税认定前,在办理出口退(免)税认定后,可按规定申报免抵退税,营业税改增值税之税率和征收率,(四)免抵退税申报零税率应税服务提供者在提供零税率应税服务,并在财务作销售收入次月(按季度进行增值税纳税申报的为次季度,下同)的增值税纳税申报期内,向主管税务机关办理增值税纳税和免抵退税相关申报零税率应税服务提供者应于收入之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内收齐有关凭证,向主管税务机关
15、如实申报免抵退税资料不齐全或内容不真实的零税率应税服务,不得向税务机关申报办理免抵退税逾期未收齐有关凭证申报免抵退税的,主管税务机关不再受理免抵退税申报,零税率应税服务提供者应缴纳增值税,营业税改增值税之税率和征收率,提供国际运输的零税率应税服务提供者办理增值税免抵退税申报时,应提供下列凭证资料:1.免抵退税申报汇总表及其附表 2.零税率应税服务(国际运输)免抵退税申报明细表3.当期增值税纳税申报表 4.免抵退税正式申报电子数据 5.下列原始凭证:(1)零税率应税服务的载货、载客舱单(或其他能够反映收入原始构成的单据凭证)(2)提供零税率应税服务的发票(3)主管税务机关要求提供的其他凭证 上述
16、第(1)、(2)项原始凭证,经主管税务机关批准,可留存零税率应税服务提供者备查,营业税改增值税之税率和征收率,(五)首次退税管理对新发生零税率应税服务的零税率应税服务提供者,自发生首笔零税率应税服务之日(国际运输企业以提单载明的日期为准,对外提供研发、设计服务企业以收款凭证载明日期的月份为准)起6个月内提供的零税率应税服务,按月分别计算免抵税额和应退税额。税务机关对6个月内各月审核无误的应退税额在当月暂不办理退库,在第7个月将各月累计审核无误的应退税额一次性办理退库。自第7个月起,新零税率应税服务提供者提供的零税率应税服务,实行按月申报办理免抵退税新零税率应税服务提供者是指,在营业税改征增值税
17、试点以前未发生过零税率应税服务的零税率应税服务提供者。零税率应税服务提供者在办理出口退(免)税认定时,应向主管税务机关提供证明在营业税改征增值税试点以前发生过零税率应税服务的资料,不能提供的,主管税务机关认定为新零税率应税服务提供者,营业税改增值税之税率和征收率,(三)征收率的适用适用征收率的为采取简易计税方法的纳税人或者特殊的应税业务1.征收率3%(1)小规模纳税人(2)选择适用简易计税法的特殊行业A.试点纳税人中的一般纳税人提供的公共交通运输服务(包括轮客渡、公交客运、轨道交通、出租车)选择适用简易计税方法计税时B.被认定为动漫企业的试点纳税人中的一般纳税人,为开发动漫产品提供的动漫脚本编
18、撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码(面向网络动漫、手机动漫格式适配)服务,以及在境内转让动漫版权(包括动漫品牌、形象或者内容的授权及再授权),自试点开始实施之日至2012年12月31日,可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税,但一经选择,在此期间不得变更计税方法C.试点纳税人中的一般纳税人,以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务,试点期间可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税,营业税改增值税之税率和征收率,2.征收率6%(1)特殊行业一般纳税人(具体略)销售自产货物,选择简易办法计
19、算缴纳增值税(2)一般纳税人的自来水公司销售自来水 注:特定的行业或应税服务可以选择适用简易计税方法计税,但一经选择,36个月内不得变更,营业税改增值税之税率和征收率,3.征收率4%(1)寄售商店代销寄售物品、典当业销售死当物品和批准的免税商店零售的免税品等特定一般纳税人销售货物(2)纳税人销售旧货,4%征收率减半征收(3)一般纳税人销售未抵扣固定资产,4%征收率减半征收A.一般纳税人销售自己使用过的属于按规定不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产B.销售自己使用过的试点期(含)以前购进或者自制的固定资产(销售自己使用过的试点期(含)以后购进或自制的固定资产,按照适用税率征收增值税)C.购进或者自
20、制固定资产时为小规模纳税人,认定为一般纳税人后销售该固定资产D.增值税一般纳税人发生按简易办法征收增值税应税行为,销售其按照规定不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产(4)小规模纳税人(除其他个人外)销售自己使用过的固定资产,减按2%征收率征收增值税,营业税改增值税之税率和征收率,三.混业经营的税率或征收率适用兼有不同税率或者征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的,应当分别核算适用不同税率或征收率的销售额,未分别核算销售额的,按照以下方法适用税率或征收率:1.兼有不同税率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的,从高适用税率 2.兼有不同征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或
21、者应税服务的,从高适用征收率 3.兼有不同税率和征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的,从高适用税率,营业税改增值税之计税方法,一.增值税计税方法增值税的计税方法,包括一般计税方法和简易计税方法二.增值税计税方法适用(一)一般计税方法1.适用一般纳税人提供应税服务(二)简易计税法1.小规模纳税人提供应税服务2.提供特定应税服务的一般纳税人即提供的公共交通运输服务(包括轮客渡、公交客运、轨道交通、出租车),可以选择适用简易计税方法计税,但一经选择,36个月内不得变更3.一般纳税人的特殊业务销售旧货、规定的未抵扣的固定资产,营业税改增值税之计税方法,三.应纳增值税额计算公式(一)一般
22、计税方法应纳税额=当期销项税额当期进项税额销项税额=销售额税率 当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时,其不足部分可以结转下期继续抵扣(留抵税额)境外单位或者个人在境内提供应税服务,在境内未设有经营机构的,扣缴义务人按照下列公式计算应扣缴税额:应扣缴税额接受方支付的价款(1税率)税率未与我国政府达成双边运输免税安排的国家和地区的单位或者个人,向境内单位或者个人提供的国际运输服务,试点期间扣缴义务人暂按3%的征收率代扣代缴增值税(二)简易计税法应纳税额=销售额征收率,营业税改增值税之销售额,一.销售额的构成内容(一)销售额的包括内容销售额,是指纳税人提供应税服务取得的全部价款和价外费用价外费用,
23、是指价外收取的各种性质的价外收费,如:价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费以及其他各种性质的价外收费 注:价外费用确定不以名称,关键取决于如下两方面:1.与提供的应税劳务有关联关系2.向接受劳务的对象收取,营业税改增值税之销售额,(二)不包括的销售额1.向购买方收取的销项税额(小规模纳税人为应纳税额)销售额含税销售额(1税率或征收率)2.代为收取的政府性基金或者行政事业性收费。同时符合如下条件:()由国务院或者财政部批准设立的政府性基金,由国务院或者省级人民政府及
24、其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费()收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据()所收款项全额上缴财政,营业税改增值税之销售额,3.支付给非试点纳税人可扣除额(1)试点纳税人提供应税服务,按照国家有关营业税政策规定差额征收营业税的,允许其以取得的全部价款和价外费用,扣除支付给非试点纳税人(指试点地区不按照试点实施办法缴纳增值税的纳税人和非试点地区的纳税人)价款后的余额为销售额(2)试点纳税人中的小规模纳税人提供交通运输业服务和国际货物运输代理服务,按照国家有关营业税政策规定差额征收营业税的,其支付给试点纳税人的价款,也允许从其取得的全部价款和价外费用中扣除(3)试点纳税人中的一般纳税
25、人提供国际货物运输代理服务,按照国家有关营业税政策规定差额征收营业税的,其支付给试点纳税人的价款,也允许从其取得的全部价款和价外费用中扣除;其支付给试点纳税人的价款,取得增值税专用发票的,不得从其取得的全部价款和价外费用中扣除允许扣除价款的项目,应当符合国家有关营业税差额征税政策规定,营业税改增值税之销售额,营业税改增值税之销售额,营业税改增值税之销售额,(4)试点航空企业特殊收入提供的旅客利用里程积分兑换的航空运输服务,不征收增值税试点航空企业的应征增值税销售额不包括代收的机场建设费和代售其他航空运输企业客票而代收转付的价款,营业税改增值税之销售额,4.试点纳税人从全部价款和价外费用中扣除价
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