【教学课件】第八组会计案例分析姚宝燕老师.ppt
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1、大股东占用上市公司资金,第8组陆雨洁 陈焕武 孔文茵 牛芳,大股东占用上市公司资金的现状在中国上述问题的成因分析大股东占用上市公司资金的表现形式案例一兰州三毛实业股份有限公司案例二 湖南电广传媒股份有限公司我国政府的政策及态度解决方案,大股东占用上市公司资金的现状,上市公司大股东与中小股东之间存在着利益目标的差异,大股东受自利性驱使,在条件允许的情况下,必然首选自身利益最大化,他们的资本利得是通过上市公司配股、增发,甚至通过账款来获取的私有收益,从而有可能为了自身利益不惜采取种种手段损害上市公司利益,恶意占用上市公司资金就是其手段之一。,大股东占用上市公司资金的现象,一直是我国证券市场无法根治
2、的恶疾。它因其发生范围之广,占用金额之多和负面影响之大,被喻为证券市场上最大的出血口。,据权威部门的不完全统计,目前大股东占款实际规模应在1000亿元左右。而10多年来,上市公司通过证券市场总融资额也不过10000亿元,大股东占款成了我国证券市场最大的“出血口”。,大股东利用其对上市公司的控制权,侵占上市公司募集资金,严重削弱了上市公司的独立性和资产质量,直接损害了中小股东的合法权益。大股东占款与对外担保和委托理财被喻为上市公司三大隐患,皆因它们随时有可能会突然爆发而危及到上市公司的健康肌体,乃至于生存状况。,另外,上市公司资金占用不仅吞噬公司巨额利润,同时也使得上市公司正常发展受到严重影响
3、资产质量遭到严重侵蚀。资金长期被占用必然导致上市公司流动资金匮乏 为维持经营 一些公司纷纷债台高筑。,那么究竟是何种原因造成大股东占用上市公司资金的呢?,大股东占有上市公司资金的成因(一)上市公司股权结构不合理 法人治理结构不规范,“一股独大”的股权结构为大股东凭借其控股地位来攫取相关者的正当利益提供了现实可能性。在缺乏制度性约束的情况下,从自身利益考虑,把上市公司资金化作自身可以利用的资源,是一个大股东的当然选择。,(二)上市公司体制转轨不彻底上市公司改制不彻底,成为了大股东占用上市公司资金的一个重要原因。受传统意识观念的影响,在某些国有大股东的高管层来看,上市公司还是国有企业的一个子公司或
4、下属单位,觉得花上市公司的钱十分心安理得。,(三)对国有大股东行为的监管和约束力度不够我国对上市公司大股东行为的监管和约束力度都不够。从国有大股东占用上市公司资金的实际操作来看,难以监管的关联交易是有效的秘密武器,我国对这方面的监管和约束是苍白无力的。从政府监管看,负责上市公司监管的证监会职权尚有局限。,我国大股东占用上市公司资金主要有三种形式:,1.通过非经营性交易直接占用上市公司资金直接占用:国有大股东占用上市公司巨额资金拖欠不还;而作为债权人的诸多上市公司,也对国有大股东欠款逆来顺受,在讨债方面并不积极。尽管监管部门出台各种措施大力清欠,但大股东占用上市公司巨额资金久拖不还,是导致上市公
5、司出现巨大亏损的首要原因。主要表现为:在非经营性交易背景下,利用关联交易占款;代其承担费用或偿还债务;提供委托贷款;为其开具无真实交易背景的商业承兑汇票等。非经营性占款主要体现在资产负债表的其他应收款项下,主要包括预付的备用金,应收的各项赔款、罚款、租金以及存出保证金等。,2.通过关联交易转移占用上市公司资产。由于关联交易最容易造成非公允价格定价,而关联交易又极其隐蔽,某些国有大股东便利用其控制地位,在重大关联交易中牺牲上市公司及广大中小股东的正当利益,使上市公司应收账款不断增加、资金被长期占用。关联交易占款主要体现为经营性占款,主要体现在资产负债表的应收账款与预付账款项下。在销售和采购过程中
6、,往往因为关联交易而造成金额巨大的应收款款和预付账款,严重威胁到上市公司的生存和持续发展。,3.利用上市公司进行借款担保。上市公司为大股东及其控股子公司提供担保的现象十分普遍。据2003年年报披露,沪市共有365家上市公司存在对外担保,累计担保金额935.32亿元;深市为295家,担保总额为617亿元。可见担保金额之大,担保比重之高。上市公司对外不正当担保的发生,极大地增加了其或有负债的金额,使破产风险大大增加。,以下我们就根据几个案例来看下在中国的一些大股东是如何占用上市公司资金的,案例一兰州三毛实业股份有限公司股份制企业,是集条染复精梳、纺纱、织造、染整为一体的全能型综合毛精纺企业。199
7、7 年公司股票在深交所上市 股票名称为三毛派神。2005和2006年公司主要股东持股比例。,大股东及其附属企业非经营性占用上市公司资金及清欠情况的具体说明1、报告期控股股东开开实业非经营性资金占用及清欠的情况,根据北京五联方圆会计师事务所有限公司出具的关于兰州三毛实业股份有限公司与上海开开实业股份有限公司之间资金往来的专项说明(五联方圆核字2006第1037号),截至2006年10 月23 日,本公司应收控股股东开开实业及其关联方的非经营性资金余额为74,352,511.00元。自占用资金之日起至2006年10月23日,按同期银行贷款利率计算资金占用费7,993,005.14元。本息合计82,
8、345,516.14元。,2、报告期本公司二股东三毛集团占用本公司资金及清欠的情况 三毛集团占用本公司资金,无法以现金、股份或变卖资产等方式偿还。根据北京五联方圆会计师事务所有限公司出具的关于兰州三毛实业股份有限公司控股股东及其他关联方资金占用情况的专项说明(五联方圆核字2006第1020号),截至2005年12月31日,S*ST派神应收控股股东及其他关联方的非经营性资金余额为126,814,406.36元。其中三毛集团经营性占用本公司资金滚存净额为4646万元。,解决方案:2006年4 月16 日三毛集团提出以资抵债方案,拟以所拥有的56.389亩土地资产抵偿占用款项,三毛集团提出以资抵债方
9、案,经公司二届董事会次会议表决通过。三毛集团原承诺于2006年12月28日进行的2006年第一次临时股东大会召开前,完成抵债土地使用权类型变更手续。该事项已经取得了甘肃省国资委的同意批复文件和甘肃省国土资源厅(甘国土资利发200626 号)关于同意兰州三毛集团公司土地资产处置批复文件。目前正在兰州市国土资源管理部门办理土地使用权出让及土地变更手续,尚未完成。本次出让按照国家有关规定,三毛集团需要向兰州市财政厅缴纳土地出让金712.6645万元,缴纳税金98.298552万元,合计810.963052万元,三毛集团因经营困难无力承担,2007年 4月向兰州市财政局申请减免、缓交或降低缴费比例,未
10、予获准,所以无法办理土地过户登记手续。,中国证监会立案调查一事,本公司于2007年 8 月20日收到中国证监会的行政处罚及市场禁入事先告知书(下称告知书),根据告知书的处罚意见和申诉规定,本公司及时做了陈述报告,目前尚未接到中国证监会有关结案的正式文件。,2007年2月13日开始,原公司第二大股东兰州三毛纺织(集团)有限责任公司持有本公司股份数由30,081,546股变更为26,318,168股,占总股本比例为14.12%成为本公司第一大股东。同时,原公司第一大股东上海开开实业股份有限公司以股抵债完成后,持有本公司股份数由51,283,344股变更为7,437,852 股,占总股本比例为3.9
11、9%,成为本公司第二大股东。,大股东及其附属企业非经营性占用上市公司资金及清欠情况的具体说明经审计截止2007年12 月31日,公司第一大股东兰州三毛纺织(集团)有限公司(下称:三毛集团)及其所属企业共占用本公司资金46,433,025.23元.,大股东及其附属企业非经营性资金占用及清欠情况的具体说明;2008年新增非经营性资金占用情况说明,导致新增资金占用的责任人;截止2008年末,未能完成非经营性资金占用清欠 工作的,应说明相关原因、已采取的清欠措施和责任追究方案。,公司大股东三毛集团占用本公司资金以资抵债方案正在实施之中。该以资抵债方案经2008年临时股东大会审议通过后,实施进展比较顺利
12、。股东大会审议通过后,三毛集团立即按照甘肃省国土资源厅的批复,向兰州市国土资源局申报土地使用权等相关手续,同时积极筹措资金缴纳了土地使用权契税,于2009年 1月 19日取得了兰州市国土资源局的土地登记通知书,通知书下达给了兰州市国土资源局西固分局。通知书明确指出三毛集团面积为37592.39平方米的土地,已办理土地使用权申请登记手续,通知西固分局接此通知后,完成土地登记注册发证工作。三毛集团已按有关规定将申请和相关文件提交兰州市国土资源局西固分局,兰州市国土资源局西固分局答复,按照土地管理有关规定,三毛集团该宗土地在取得宗地图四至单位盖章同意后,将进入土地公示阶段(一个月),在公示无异议后,
13、方可取得土地证。兰州市国土资源局西固分局于2009 年3月17日对该宗土地进行了公示(公示期一个月),4 月17日公示期满无异议,通过了兰州市国土资源局和西固分局的审核。同时,三毛集团想办法缴纳了相关契税和费用,于5月初取得了该宗土地使用权证。2009 年 6 月 8 日正式得到受理,兰州市房地产管理局针对同类事项的处理流程规定为 20 个工作日,现正在审核、审批阶段。,案例二湖南电广传媒股份有限公司 湖南电广传媒股份有限公司(简称“电广传媒”,证券代码000917)成立于1998年,截止2005年12月31日,公司总资产为49.84亿元,净资产为23.86亿元。电广传媒的主营业务和经营范围包
14、括:广告发布、代理、策划、制作,影视节目制作发行和有线电视网络信息传输服务,兼营房地产、旅游、会展等业务。公司1999年发行股票募集资金并于3月25日在深圳股票交易所挂牌上市,简称“电广实业”,1999年11月,公司更名为现名,主要控股单位为“湖南广播电视发展中心”即“湖南广播电视产业中心”(湖南广电集团)。,主要股东持股情况(前十名和持股5%以上股东)截止2002年9.30 1 湖南广播电视产业中心 130,000,000 0 50.31 境内法人股2 湖南星光实业发展公司 3,900,000 0 1.51 境内法人股3 湖南金帆投资管理有限公司 2,600,000 0 1.01 境内法人股
15、4 湖南省金海林建设装饰有限公司 1,300,000 0 0.50 境内法人股5 湖南省凯地经济发展有限公司 1,200,000 0 0.46 境内法人股6 湖南汇丰泰科技产业发展有限公司1,100,000 0 0.43 境内法人股7 谈桂兰 695,557 293,900 0.27 社会公众股8 博时价值增长证券投资基金 600,015 600,015 0.23 社会公众股9 景阳证券投资基金 550,000-140,400 0.21 社会公众股10 北京财政证券公司 526,899 0 0.20 社会公众股,从中我们不难看出发起人占据了一半以上的份额,并且在控股公司中,湖南广电集团的垄断地
16、位不容小觑,因而其对于电广传媒的财务拥有第一位的控制权,如此一来不难理解为什么广电集团,有机会占据 湖南电广传媒 大笔资金了2002年电广集团报表中载明:注:、报告期内,公司控股股东没有发生变化。持股50%以上的股东湖南广播电视产业中心是公司的第一大股东,所持股份为国有法人股。前10 名股东中,第一大股东湖南广播电视产业中心与其他发起人股东、社会公众股东之间不存在关联关系,也不属于一致行动人。,湖南广播电视产业中心于2002 年10 月将其持有的本公司股份3900 万股质押给中国建设银行长沙市新世纪支行,质押期限自2002 年10 月29 日到2005 年10月30 日,相关公告见2002 年
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