浙江省人力资源社会保障行政处罚裁量基准2020版.docx
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1、浙江省人力资源社会保障行政处罚裁量基准(2020版)序号违法行为处罚依据处罚种类和幅度裁量基准1未经许可和登记,擅自从事职业中介活动就业促进法第六十四条依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款较轻违法行为,依法予以关闭,有违法所得的,没收违法所得,并处IOoOO元以上20000元以下罚款;一般违法行为,依法予以关闭,有违法所得的,没收违法所得,并处20000元以上30000元以下罚款;严重违法行为,依法予以关闭,有违法所得的,没收违法所得,并处30000元以上50000元以下罚款。2职业中介机构提供虚假就业信息就业促进法第六十五条责令改正;有违法所得的,没收违法
2、所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证(一)没有违法所得的:较轻违法行为,责令改正;一般违法行为,责令改正;严重违法行为,责令改正,并吊销职业中介许可证。(二)有违法所得的:较轻违法行为,责令改正,没收违法所得,并处100oO元以上20000元以下的罚款;3职业中介机构为无合法证照的用人单位提供职业中介服务4职业中介机构伪造、涂改、转让职业中介许可证一般违法行为,责令改正,没收违法所得,并处20000元以上30000元以下罚款;严重违法行为,责令改正,没收违法所得,并处30000元以上50000元以下罚款,并吊销职业中介许可证。5用人单位提供虚假招聘信息,发布虚假
3、招聘广告就业服务与就业管理规定第六十七条责令改正,并可处以100O元以下的罚款较轻违法行为,责令改正,可处400元以下罚款;一般违法行为,责令改正,可处400元以上600元以下罚款;6用人单位招用无合法身份证件的人员7用人单位以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动严重违法行为,责令改正,可处600元以上1000元以下罚款。8在法律规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准就业服务与就业管理规定第六十八条责令改正,并可处以100o元以下的罚款较轻违法行为,责令改正,可处400元以下罚款;一般违法行为,责令改正,可处400元以上600元以下罚款;严
4、重违法行为,责令改正,可处600元以上1000元以下罚款。9职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话就业服务与就业管理规定第七十一条责令改正,并可处以IooO元以下的罚款较轻违法行为,责令改正,可处400元以下罚款;一般违法行为,责令改正,可10职业中介机构未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况就业服务与就业管理规定第七十二条处400元以上600元以下罚款;严重违法行为,责令改正,可处600元以上1000元以下罚款。11职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费就业服务与就业管理规定第七十三条12未及时为劳动者办理就业登记手续就
5、业服务与就业管理规定第七十五条责令改正,并可处以IOoo元以下的罚款较轻违法行为,责令改正,可处400元以下罚款;一般违法行为,责令改正,可处400元以上600元以下罚款;严重违法行为,责令改正,可处600元以上1000元以下罚款。13职业中介机构发布的就业信息中包含歧视性内容就业服务与就业管理规定第七十四条责令改正,没有违法所得的,可处以1万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过3万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照(一)没有违法所得的:较轻违法行为,责令改正,可处4000元以下罚款;一般违法行为,责令改正,可处4000元以上6000元以下罚款;
6、严重违法行为,责令改正,可处6000元以上10000元以下罚款,提请工商部门依法吊销营业执照。(二)有违法所得的:较轻违法行为,责令改正,可处违法所得1.5倍以下罚款,但最高不得超过30000元;14职业中介机构为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务15职业中介机构介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业16职业中介机构以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动17职业中介机构超出核准的业务范围经营一般违法行为,责令改正,可处违法所得1.5倍以上2倍以下罚款,但最高不得超过30000元;严重违法行为,责令改正,可处违法所得2倍以上3倍以下罚款,但最高不得超过30000元,提请工商部门依法吊销营业
7、执照。18外国人和用人单位伪造、涂改、冒用、转让、买卖(外国人)就业证和许可证书外国人在中国就业管理规定第二十九条收缴就业证和许可证书,没收非法所得,并处1万元以上10万元以下罚款较轻违法行为,收缴就业证和许可证,没收非法所得,并处10000元以上40000元以下罚款;一般违法行为,收缴就业证和许可证,没收非法所得,并处40000元以上60000元以下罚款;严重违法行为,收缴就业证和许可证,没收非法所得,并处60000元以上100000元以下罚款。19职业中介机构向劳动者收取押金就业促进法第六十六条第二款责令限期退还,并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款较轻违法行为,责令限期退还,
8、处以每人500元以上800元以下的标准处以罚款;一般违法行为,责令限期退还,处以每人800元以上1200元以下的标准处以罚款;严重违法行为,责令限期退还,处以每人1200元以上2000元以下的标准处以罚款。20违反劳动合同法有关建立职工名册规定且经劳动行政部门责令限期改正而逾期拒不改正的劳动合同法实施条例第三十三条处2000元以上2万元以下的罚款较轻违法行为,处2000元以上8000元以下罚款;一般违法行为,处8000元以上12000元以下罚款;严重违法行为,处12000元以上20000元以下罚款。21用人单位以担保或其他名义向劳动者收取财物中华人民共和国劳动合同法第八十四条第二款责令限期退还
9、,并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款较轻违法行为,责令限期退还,处以每人500元以上800元以下的标准处以罚款;一般违法行为,责令限期退还,处以每人800元以上1200元以下的标准处以罚款;严重违法行为,责令限期退还,处以每人1200元以上200022劳动者依法解除或终止劳动合同后,用人单位扣押劳动者档案或其他物品中华人民共和国劳动合同法第八十四条第三款元以下的标准处以罚款。23违法延长劳动者工作时间(注:该违法行为案件侵害女职工特殊劳动保护权益的,应按违反女职工特殊劳动保护实施处罚。)劳动保障监察条例第二十五条给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上50
10、0元以下的标准处以罚款较轻违法行为,给予警告,责令限期改正,并可处以每人100元以上200元以下的标准处以罚款;一般违法行为,给予警告,责令限期改正,并可处以每人200元以上300元以下的标准处以罚款;严重违法行为,给予警告,责令限期改正,并处以每人300元以上500元以下的标准处以罚款。24伪造、变造、隐匿、销毁工资支付记录浙江省企业工资支付管理办法第三十四条责令限期改正,给予警告,并处以5000元以上2万元以下罚款;对法定代表人或直接负责的主管人员处IoOo元以上1万元以下罚款较轻违法行为,给予警告,并处5000元以上8000元以下罚款;对法定代表人或直接负责的主管人员处1000元以上40
11、00元以下罚款;一般违法行为,给予警告,并处8000元以上12000元以下罚款;对法定代表人或直接负责的主管人员处4000元以上6000元以下罚款;严重违法行为,给予警告,并处12000元以上2万元以下罚款;对法定代表人或直接负责的主管人员处6000元以上2人00元以下罚款。25未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,有违法所得的中华人民共和国劳动合同法第九十二条第一款责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款较轻违法行为,责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上1.5倍以下罚款;一般违法行为,责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1.5倍以上3倍以下罚款;
12、严重违法行为,责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下罚款。26未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,没有违法所得的中华人民共和国劳动合同法第九十二条第一款可以处5万元以下罚款较轻违法行为,可处20000元以下罚款;一般违法行为,可处20000元以上30000元以下罚款;严重违法行为,可处30000元以上50000元以下罚款。27劳务派遣单位、用工单位违反中华人民共和国劳动合同法有关劳务派遣规定的中华人民共和国劳动合同法第九十二条第二款,劳务派遣暂行规定第二十四条责令限期改正,逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处罚,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证较轻违
13、法行为,责令限期改正,逾期不改正的,处以每人5000元以上6000元以下罚款,吊销劳务派遣业务经营许可证;一般违法行为,责令限期改正,逾期不改正的,处以每人6000元以上8000元以下罚款,吊销劳务派遣业务经营许可证;严重违法行为,责令限期改正,逾期不改正的,处以每人8000元以上IOoOo元以下罚款,吊销劳务派遣业务经营许可证。28用工单位违反劳务派遣暂行规定退回被派遣劳动者的29安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事劳动中华人民共和国劳动法第九十五条,劳动保障监察条例第二十三条责令改正,按每人Iooo元以上5000元以下的标准处以罚款较轻违法
14、行为,责令改正,处以每人1000元以上2000元以下的标准处以罚款;一般违法行为,责令改正,处以每人2000元以上3000元以下的标准处以罚款;严重违法行为,责令改正,处以每人3000元以上5000元以下的标准处以罚款。30未对未成年工定期进行健康检查31用人单位违反女职工生育产假规定女职工劳动保护特别规定第十三条责令改正,按每人IoOO元以上5000元以下的标准处以罚款较轻违法行为,责令改正,处以每人1000元以上2000元以下的标准处以罚款;一般违法行为,责令改正,处以每人2000元以上3000元以下32安排哺乳未满1周岁婴儿的女职工夜班劳动或者延长其劳动时间33安排怀孕7个月以上的女职工
15、夜班劳动或者延长其工作时间的标准处以罚款;严重违法行为,责令改正,处以每人3000元以上5000元以下的标准处以罚款。34未依法办理社会保险登记,经责令改正,逾期不改正的中华人民共和国社会保险法第八十四条对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款较轻违法行为,对用人单位处应缴社会保险费数额1倍以上1.5倍以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上1200元以下罚款;一般违法行为,对用人单位处应缴社会保险费数额1.5倍以上2倍以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1200元以上1800
16、元以下罚款;严重违法行为,对用人单位处应缴社会保险费数额2倍以上3倍以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1800元以上3000元以下罚款。35未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额社会保险费征缴暂行条例第二十三条责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处100O元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款情节严重,但影响不大的,责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上2000元以下罚款;情节严重,造成一定影响的,责令限期改正,对直接负责的主管人
17、员和其他直接责任人员可以处2000元以上5000元以下罚款;情节特别严重的,责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元36未按规定变更社会保险登记或者注销登记以上IooOo元以下罚款。37伪造、变造社会保险登记证社会保险费征缴监督检查办法第十四条应当给予警告,并可以处以5000元以下的罚款较轻违法行为,给予警告,并可处以2000元以下罚款;一般违法行为,给予警告,并可处以2000元以上3000元以下罚款;严重违法行为,给予警告,并可处以3000元以上5000元以下罚款。38未按规定向职工公布本单位缴费情况39未按月将缴纳社会保险费明细情况告知职工本人的实施中华人民共和
18、国社会保险法若干规定第二责令改正;逾期不改的,按照劳动保障监察条例第三十条的规定处理较轻违法行为,责令改正,逾期不改的,处2000元以上8000元以下罚款;十四条一般违法行为,责令改正,逾期不改的,处8000元以上12000元以下罚款;严重违法行为,责令改正,逾期不改的,处12000元以上20000元以下罚款。40瞒报工资总额或者职工人数劳动保障监察条例第二十七条第一款处瞒报工资数额1倍以上3倍以下罚款较轻违法行为,处瞒报工资数额1倍以上1.5倍以下罚款;一般违法行为,处瞒报工资数额1.5倍以上2倍以下罚款;严重违法行为,处瞒报工资数额2倍以上3倍以下罚款。41社会保险经办机构以及医疗机构、药
19、品经营单位等社会保险服中华人民共和国社会保险责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额2倍以上5倍以下较轻违法行为,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额2倍务机构以欺诈、伪造证明材料或法第八十七的罚款;直接负责的主管人员以上3倍以下罚款;直接负责的者其他手段骗取社会保险基金条和其他直接责任人员有执业主管人员和其他直接责任人员有支出资格的,依法吊销其执业资格执业资格的,依法吊销其执业资格;一般违法行为,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额3倍以上4倍以下罚款;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格;严重违法行为,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额4倍以上5倍以下罚款;直
20、接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。42以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇中华人民共和国社会保险法第八十八条责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额2倍以上5倍以下罚款较轻违法行为,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额2倍以上3倍以下罚款;一般违法行为,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额3倍以上4倍以下罚款;严重违法行为,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额4倍以上5倍以下罚款。43从事劳动能力鉴定的组织或个人提供虚假鉴定意见工伤保险条例第六H*条责令改正,处2000元以上1万元以下罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任较轻违法行为,责令改正,
21、处2000元以上4000元以下罚款;一般违法行为,责令改正,处4000元以上6000元以下罚款;严重违法行为,责令改正,处44从事劳动能力鉴定的组织或个人提供虚假诊断证明45从事劳动能力鉴定的组织或个人收受当事人财物6000元以上10000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任46拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实工伤保险条例第六十三条责令改正,处2000元以上2万元以下的罚款较轻违法行为,责令改正,处2000元以上8000元以下罚款;一般违法行为,责令改正,处8000元以上12000元以下罚款;严重违法行为,责令改正,处12000元以上20000元以下罚款。47职业技能培训机构、职
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