中国数字经济发展水平、区域差异及分布动态演进.docx
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1、中国数字经济发展水平、区域差异及分布动态演进0.引言随着新一轮科技革命和产业变革的持续推进,数字技术已经融入经济社会生活的方方面面,给生产、生活与生态环境等领域带来深刻影响。数字经济发展对于增强国家科技力量、深化产业链和供应链自控能力、扩大内需、调整产业结构和能源结构具有重要意义。数字经济的快速发展能够有效加快信息流动速度,推动城乡均衡共享式增长,进而促进区域协调发展,加快实现共同富裕。然而,在我国数字经济发展整体走势向好的背景下,当前我国数字经济发展仍然面临“数字鸿沟”问题1,区域间仍然存在数字经济发展水平的两极分化特征。因此,在发展数字经济的大背景下,有必要构建一套中国数字经济发展水平综合
2、评价指标体系,精确测度我国数字经济发展水平,进而准确把握区域差异和非均衡性特征,这对提升中国数字经济发展水平、缩小区域差距、弥合“数字鸿沟”具有重要的理论和现实意义。1.数字经济发展水平测度测度逻辑数字经济是指以数据为关键生产要素、以现代信息网络为重要载体、以信息技术的有效使用为重要推动力,促进效率提升和经济结构优化的一系列经济活动,是一种全新的经济形态。数字经济的发展受基础设施、人力资本、科研环境等诸多因素影响。因此,对于数字经济发展水平的测度,应着眼于综合考虑数字经济的方方面面,既要注重数字经济的发展过程,又要注重数字经济的发展结果,还要注重数字经济发展的条件、应用与环境,从而全方位构建数
3、字经济发展水平测度指标体系。综合考虑现阶段数字经济发展的实际,本文从数字经济发展载体、数字经济发展环境、数字经济发展效益、数字产业化、产业数字化、数字化人才、数字化资本和数字化消费这8个方面归纳数字经济发展逻辑主线。(1)数字经济发展载体。数字经济发展载体包括传统数字基础设施和新型数字基础设施2o数字基础设施是数字经济发展的重要前提条件,是以数据创新为驱动、以通信网络为基础、以数据算力设施为核心的基础设施体系,具有较强的整合能力,在突破产业界限、知识界限、空间界限等方面有明显的优势,对提升数字经济发展水平起着重要作用。(2)数字经济发展环境。数字经济发展环境主要包括创新环境和治理环境。一方面,
4、创新环境为数字技术开发与应用提供了场所,能够快速提升数字技术水平。数字技术在发展数字经济、加速经济社会数字化转型的过程中起着重要作用。另一方面,随着数字经济的快速发展,伴随而来的是不平衡、不充分问题凸显,“数字鸿沟”应运而生,迫切需要转变传统发展方式,加快补齐短板和弱项。而治理环境的良好保障对于拓展数字经济和实体经济融合发展的深度和广度发挥着重要作用,从而有利于提升数字经济发展水平。(3)数字经济发展效益。数字经济对生态环境改善发挥着重要作用3,反过来,生态环境也会对数字经济产生影响4,数字经济与生态环境存在潜移默化的相互作用关系。因此,发展数字经济不仅要注重经济效益,还要注重社会效益。根据数
5、字经济生态化的内在要求,应将资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入数字经济发展水平测度框架中,促使生态环境成为推动数字经济发展的重要导向和约束指标。(4)数字产业化。中国信息通信研究院发布的中国数字经济发展与就业白皮书(2019年)中对中国数字产业的发展状况进行了分类统计,主要从产业规模、营收能力等方面反映我国数字产业的发展情况。王军等(2021)2从产业规模和产业种类两个方面衡量我国数字产业化情况。数字产业化强调利用数字技术,尤其是新型数字技术进行加工,通过获得的成果来提高产业利润,数字产业化能力对提升数字经济发展水平发挥着重要作用。(5)产业数字化。随着数字经济与实体
6、经济融合发展不断提速,产业数字化作为数字经济增长主引擎的作用不断被放大5。从现实经济发展情况来看,人工智能、大数据、互联网等数字技术在各行各业不断渗透和普及,推动产业数字化快速发展。企业可以利用人工智能、大数据、区块链等数字技术,对采购、生产、研发、销售等环节进行数字化转型升级,从而提高生产经营效率。因此,产业数字化既是数字经济发展的关键,又是数字经济发展的主导力量。(6)数字化人才。人才资源是各行各业发展的核心资源,在数字经济发展过程中,数字化人才对数字经济的发展将产生直接影响。数字经济就业影响研究报告中的数据显示,截至2020年,我国数字化人才缺口接近IlOO万,随着产业数字化转型的发展,
7、这一缺口将持续扩大。因此,应加大对数字化人才的培养力度6。(7)数字化资本。随着数字经济的发展,与数字技术密切相关的数字资本的重要性愈发明显。一方面,数字资本为新一代信息技术企业提供融资场所;另一方面,大数据、人工智能、云计算等数字技术可以借助资本的力量在各行各业渗透融合,有利于提升数字经济发展水平。(8)数字化消费。现阶段,我国消费增长仍然面临复杂的压力,而数字经济改变了传统消费模式,催生出平台经济、共享经济、“互联网+”等一系列新型经济形态和商业模式,推动“产消者”时代加速来临7,8o在数字化时代,数字消费也将对数字经济提出更高的要求,诸多研究也证实了消费与数字经济的正相关关系9,因此,数
8、字化消费有利于数字经济发展水平的提升。指标体系基于数字经济发展水平的测度逻辑,兼顾测度指标的层次性和数据的可得性,本文构建了包括数字经济发展载体、数字经济发展环境、数字经济发展效益、数字产业化、产业数字化、数字化人才、数字化资本和数字化消费共8个维度、60个基础指标的数字经济发展水平综合评价指标体系(见下页表Do测度方法与数据来源本文根据表1的综合评价指标体系测算20112020年中国省域数字经济发展水平。对各项指标按01的取值范围进行极差标准化处理,以消除因指标量纲、数量级的不同而引起的测算结果偏误。具体来讲,设有m个时期、n个指标,Xij(i1,2,0s,m;j1,2,%,n)为i时期第j
9、项指标的数值,可构造原始数据矩阵Z(Zij)mno其中,Zij是标准化之后的数值,但指标经标准化处理之后会出现0值,为使数据具有意义,进一步将标准化之后的数据整体向右平移1个单位,记YijZijIo使用炳权法来确定各项指标的权重,可通过分析指标问的关联程度以及各项指标所提供的信息量来确定指标权重,以避免人为确定权重的主观性和多指标变量之间的信息重叠性,具体公式如下:其中,Ej代表第j项指标的炳值,k为玻尔茨曼常数,j为第j项指标的信息炳权重。通过加权求和得到样本的综合评价值(U):UYijXij(4)i1本文以我国30个省份(不含西藏和港澳台)为样本,将其按地理位置划分为东、中、西三大地区。对
10、于数据缺失的年份,采用移动平均法等方法进行填充,样本数据主要来源于国家统计局官网、各省份历年统计年鉴、历年中国数字经济发展报告中国信息年鉴中国信息产业年鉴中国统计年鉴中国电子信息产业统计年鉴中国高技术产业统计年鉴中国工业统计年鉴中国能源统计年鉴中国人口和就业统计年鉴中国科技统计年鉴中国经济普查年鉴中国城市统计年鉴等。2 .中国数字经济发展水平及维度指标分析全国及三大地区数字经济发展水平变化趋势下页图1显示了20112020年全国及三大地区数字经济发展水平的变化趋势。可以看出,中国数字经济发展水平介于0.22100.3584,这表明我国数字经济发展水平不高,但数字经济发展水平整体呈平稳上升的趋势
11、,从2011年的0.2210上升到2020年的0.3584,增长幅度约为62%。三大地区数字经济发展水平的走势与全国基本相同,除了西部地区在2015年出现小幅度下降外,其余地区均呈现稳步上升的趋势,这表明我国数字经济发展的走势向好。从区域差异来看,东部地区数字经济发展水平明显高于全国及其他两个地区,综合指数介于0.29200.4569;中部地区数字经济发展水平低于全国及东部地区,但高于西部地区,综合指数介于0.2100.3397;西部地区数字经济发展水平较低,与东部地区相比还有很大差距,这意味着当前我国数字经济发展仍然面临“数字鸿沟”问题1,数字经济发展水平呈现两极分化特征。省域数字经济发展水
12、平分析下页表2展示了2020年我国30个省份的数字经济发展水平及排名。可以发现,2020年中国省域数字经济发展水平介于0.17170.7886,均值(E)为0.3584,标准差(SD)为0.1423,省际差异较大。借鉴魏敏和李书昊(2018)10的研究思路,根据均值和标准差的关系,将综合指数大于等于E+0.5SD,即大于等于0.4296的省份称为领先型省份;将综合指数小于E-0.5SD,即小于0.2873的省份称为落后型省份;将综合指数大于等于0.3584、小于0.4296的省份称为进步型省份;将综合指数大于等于0.2873、小于0.3584的省份称为追赶型省份,四种类型省份的区域分布见下页表
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