证号国环评证乙字第1057号江西神州陶瓷有限公司年产720万m2瓷片生产线项目环境影响报告书.docx
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1、证号:国环评证乙字第1057号江西神州陶瓷有限公司年产720万m2瓷片生产线项目环境影响报告书(报批稿)裁樊晏便:江西神州陶瓷有限公司即畸型国注微科技有限公司目录21概述41.1 项目由来41.2 环境影响评价工作过程61.3 关注的主要环境问题81.4 报告书主要结论92总则102.1 编制依据102.2 评价目的和原则132.3 评价因子与评价标准132.4 评价工作等级和评价重点192.5 评价范围及环境敏感区222.6 相关规划及环境功能区划273建设项目概况与工程分析293.1 现有项目概况293.2 扩建项目概况463.3 工程分析504环境现状调查与评价704.1 自然环境简况7
2、04.2 环境质量现状评价725环境影响预测与评价975.1 大气环境影响评价975.2 地表水环境影响分析1035.3 地下水环境影响分析1045.4 声环境影响评价1085.5 固体废物影响分析1095.6 生态影响分析1136环境风险评价1156.1 物料的理化性质及危害、有害性分析1156.2 风险识别1226.3 源项分析1236.4 事故风险预测及评价1276.5 风险防范措施1356.6 事故应急措施及环境事故应急预案1407环境保护措施论证1497.1 废气污染防治措施论证1497.2 废水污染防治措施1577.3 固体废物处理处置措施分析1617.4 噪声防治措施分析1627
3、.5 绿化美化1637.6 环保实施方案1638环境经济损益分析1678.1 环保投资比例分析1678.2 环保投资效益分析1689环境管理与环境监测1709.1 运营期环境管理1709.2 环境监测计划1719.3 排污口的设置1729.4 污染物排放清单(“三同时”验收清单)及管理要求17410结论与建议17810.1 结论17810.2 建议184附图1地理位置图附图2厂区平面布置及周边环境状况图附图3本项目与高安市城镇空间结构关系图附图4本项目与高安市市域空间管制规划关系图附图5本项目与江西省建筑陶瓷产业基地规划关系图附图6扩建项目卫生防护距离包络线图附图7扩建项目分区防渗图附图8大气
4、、地下水监测布点图附图9土壤、噪声、地表水监测布点图附件1扩建项目委托书附件2扩建项目备案证附件3扩建项目行政处罚决定书附件4扩建项目土地证附件5扩建项目执行标准函附件6扩建项目废水接管证明附件7扩建项目燃气供应证明附件8扩建项目危废接收协议附件9现有项目土地证附件10现有项目环境影响报告书批复附件11现有项目竣工环保验收意见附件12现有项目竣工环保验收监测报告附件13扩建项目公参调查基本情况统计及典型调查表审批登记表1概述1.1 项目由来江西神州陶瓷有限公司位于江西省建筑陶瓷产业基地(高安市独城镇),公司创建于2009年,现已拥有固定资产1.5亿元,年产瓷砖1800万11年产值2.5亿元,是
5、江西省建筑陶瓷行业的骨干企业。公司现有陶瓷生产线两条,年生产高强多功能内墙砖1800万11现有项目环境影响报告书于2010年6月17日由宜春市环保局以“宜环督字【2010】183号”文予以批复。工程始建于2010年8月,至2012年11月建成并投入试运行,于2013年6月7日通过宜春市环保局竣工环境保护验收(宜环评验字201334号)。江西陶瓷工业占尽区位、自然资源、人才储备、工业基础等优势,在新一轮产业调整中将成为产业中心。根据中国建筑卫生陶瓷协会预测,未来20年内中国国内市场对建筑陶瓷的需求量将持续增长。根据对全国建陶产业产能布局,综合考虑高安市现有陶瓷产业的基础、企业融资能力、技术构成和
6、发展后劲等因素,江西神州陶瓷有限公司于扩建一条陶瓷生产生产线,规模为年产瓷片(内墙砖)720万n?。该项目已于2014年7月建成达产,违反了中华人民共和国环境影响评价法相关规定,高安市环境保护局于2016年8月依法对该项目进行了行政处罚。该工程建设属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中允许类,符合当前国家及地方产业政策。高安市发展和改革委员会于2009年9月出具“关于江西神州陶瓷有限公司建筑陶瓷生产建设项目备案的通知”(高发改备字200929号),认为该项目符合国家产业政策,具有较好的经济社会效益,同意本项目开展前期工作,备案规模为年产建筑陶瓷3000万n?。公司现有生产
7、能力仅为1800万m2,尚有1200万n生产能力因故未建。高安市发展和改革委员于2016年8月对该备案文件进行了补充说明,认定本次扩建720万n建筑陶瓷生产项目属于续建工程,未超过原备案产能,原备案文件仍然有效。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规规定,本项目应进行环境影响评价。本项目年生产地砖(属于建筑陶瓷)990万100万11应编制环境影响报告书。为此,江西神州陶瓷有限公司于2016年10月正式委托中环国评(北京)科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后,本单位立即组织技术人员对现场进行了踏勘,在深入调查、认真研究
8、的基础上,根据其工程性质以及工程污染特点等,按照国家有关环境影响评价规定、评价技术导则及环保管理部门的要求,结合项目周围的环境状况,编制完成了江西神州陶瓷有限公司年产720万?瓷片生产线项目环境影响报告书(送审本),为本工程的实施及环境管理提供科学依据。在报告书的编制过程中得到宜春市环保局、高安市环保局、江西省核工业地质局测试研究中心等单位及有关专家的大力支持与指导以及建设单位的大力配合,在此一并表示感谢。1.2 环境影响评价工作过程1.2.1 项目可行性初判本项目年产720万?内墙砖,使用辐道窑,不属于鼓励类、限制类、淘汰类,符合产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(2013年国家发
9、展改革委第21号令公布)的要求。高安市发展和改革委员会于2009年9月出具“关于江西神州陶瓷有限公司建筑陶瓷生产建设项目备案的通知“(高发改备字200929号),认为该项目符合国家产业政策,具有较好的经济社会效益,同意本项目开展前期工作,备案规模为年产建筑陶瓷3000万m20公司现有生产能力仅为1800万m2,尚有1200万?生产能力因故未建。高安市发展和改革委员于2016年8月对该备案文件进行了补充说明,认定本次扩建720万建筑陶瓷生产项目属于续建工程,未超过原备案产能,原备案文件仍然有效。本项目满足陶瓷行业准入条件要求。本项目位于园区规划中产业片区,年产瓷片(内墙砖)720万,发展目标、定
10、位均符合园区规划有关要求。项目选址符合法律法规及当地规划要求;本项目位于江西省建筑陶瓷产业基地,属于规划的工业区,不在自然保护区、风景名胜区、基本农田等保护区内,项目附近无水源保护区和需要保护的文物;区域环境质量现状符合功能区;经预测,本项目建成投产后不会改变建设区域大气、地表水、地下水及声环境的环境功能,项目满足卫生防护距离要求;公众对厂址持认可态度。1.2.2 前期准备、调研和制定工作方案阶段研究国家及地方有关环保法规、政策、相关规划、项目有关技术文件,对本项目进行初步的工程分析及环境状况调查、环评信息公开,识别本项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点和环境保护目标,
11、确定环境影响评价的工作等级、范围和评价标准,制订工作方案。1.2.3 分析论证和预测评价阶段对建设项目进行工程分析,对评价范围进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价,根据项目生态破坏情况及污染源强进行各环境要素影响预测及评价。1.2.4 环境影响评价文件编制阶段汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据,根据法律法规和标准等要求以及项目的环境影响,提出减少环境污染和生态影响的保护措施和环境管理措施,给出污染物排放清单,从环境保护角度论证项目建设的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议。环境影响评价的工作程序见下图1.2-1o第.阶段 第 阶段 第二阶段环境现状
12、调代监测与评价I依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调代I环境影响识别和评价因r筛选2明确评价用点和环境保护目标3确定工作等级、评价范附和评价标准制定工作方案建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单.3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告E(表)图1.2-1环境影响评价工作程序图1.3 关注的主要环境问题本项目位于江西省建筑陶瓷产业基地,属于规划的工业区,不在自然保护区、风景名胜区、基本农田等保护区内,项目附近无水源保护区和需要保
13、护的文物。针对该项目特点,本项目关注的主要环境问题为:(1)关注项目与“江西省建筑陶瓷产业基地规划”在规模、结构、布局、定位等方面的协调性及符合性。(2)对己建工程进行现状评价,找出已建工程存在的主要环境问题,提出有针对性的整改措施。对项目建设进行全过程分析,关注项目生产工艺、污染物排放及对生态环境的影响。提出的污染防治措施与生态保护措施可行性,满足污染控制、生态环境保护相关指标要求。(3)关注煤气站的环境风险,结合现有的安全设施设计,提出针对性、操作性强的环境风险防范措施和应急预案。1.4 报告书主要结论江西神州陶瓷有限公司年产720万n?瓷片生产线项目,符合国家、地方产业政策、区域规划及环
14、境保护区划,现有污染治理的环保措施基本可行,但部分需要整改,整改完善后对保护评价区环境质量、实现该企业和区域的可持续发展具有重要作用。项目具有较好的社会效益及环境效益。只要加强管理,切实落实环评提出的整改措施,从环境保护角度考虑,该项目可行。2总则2.1 编制依据2.1.1 环境保护法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年7月2日通过);(3)中华人民共和国城乡规划法(2007年10月28日);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日起施行);(5)中华人民共和国水法(2016年7月2日通过);(6)中华人
15、民共和国水污染防治法修正案(草案)(2016年12月7日通过);(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日);(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年修订);(9)中华人民共和国防沙治沙法(2001年8月31日);(10)中华人民共和国非物质文化遗产法(2011年2月25日);(三)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月29修订);(12)中华人民共和国循环经济促进法(2008年8月29日);(13)中华人民共和国节约能源法(2016年7月12日通过);(14)中华人民共和国水土保持法(2010年12月25修订);(15)中华人民共和国土地管理法(199
16、8年8月29日修订);(16)中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日起施行);(17)中华人民共和国矿山安全法(1993年5月1日起施行)。(18)建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令);(19)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日起施行);2.1.2 环境保护规章(1)国家发展改革委201321号令关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定;(2)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(3)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发(2011)35号);(4)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发(2013)
17、37号);(5)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);(6)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(7)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(8)印发关于加强工业节水工作的意见的通知(国经贸资源20001015号);(9)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知,国务院国发201023号文,2010年7月19日;(10)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(环办2013103号);(三)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号);(12)关于积极发挥环境保
18、护作用促进供给侧结构性改革的指导意见(环大气201645号);(13)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知;(14)江西省建设项目环境保护条例,2010年9月17日修正;(15)江西省环境污染防治条例(2009年1月1日起实施);(16)江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知,赣府厅发200858号,江西省人民政府办公厅,2008年10月6日;(17)关于印发V江西省环境保护禁止和限制建设项目目录(第一批)的通知,赣环督字200545号,江西省环境保护局;(18)关于进一步严格建设项目环评审批的通知,赣环督字2007189号,江西省
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