《管辖审判管辖》PPT课件.ppt

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1、第三节 审判管辖,知识结构 一、审判管辖概述 二、级别管辖（重点）三、地域管辖（重点）四、指定管辖（难点）五、专门管辖（难点）,最高人民法院,高级人民法院,中级人民法院,基层人民法院,同一级别不同区域的法院,级别管辖,地域管辖,一、审判管辖概述,（一）审判管辖的含义:是指人民法院系统内部在审判第一审刑事案件上的权限划分，包括各级人民法院之间、同级人民法院之间以及普通法院与专门法院之间在审判第一审刑事案件上的权限划分。（二）审判管辖与立案管辖的关系 1.立案管辖是对立案权的划分，而审判管辖是对审判权的划分；2.立案管辖是审判管辖的前提，审判管辖会对立案管辖形成反作用；（三）审判管辖制度的构成 1

2、.级别管辖 2.地域管辖 3.指定管辖 4.专门管辖,二、级别管辖,（一）含义及其划分依据 1.含义是指各级人民法院之间审判第一审刑事案件的权限划分。2.划分依据（1）案件的性质（2）被告人罪行和可能判处刑罚的轻重（3）案件涉及面和社会影响的大小（4）各级人民法院在审判体系中的地位以及工作负担的平衡（二）基层人民法院管辖的第一审刑事案件【法条链接】刑事诉讼法第19条规定：“基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。”,（三）中级人民法院管辖的第一审刑事案件,【法条链接】刑事诉讼法第20条规定：“中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：（一）危害国家安全、恐怖活动案件

3、；（二）可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件。（四）高级人民法院管辖的第一审刑事案件【法条链接】刑事诉讼法第21条规定：“高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。”,（五）最高人民法院管辖的第一审刑事案件,【法条链接】刑事诉讼法第22条规定：“最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。”【司考真题03年卷二多选第57题】下列第一审刑事案件，哪些应当由中级人民法院管辖？A.张某玩忽职守案 B.陈某组织武装叛乱案 C.钱某故意杀人案 D.岳某抢夺某外国公民财物案,（六）关于级别管辖的特殊规定,1.级别管辖的变通【法条链接】刑事诉讼法第23条规定：

4、“上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。”（1）上级法院提审下级法院管辖第一审案件（2）下级法院报送上级法院管辖第一审案件 2.复合性犯罪案件级别管辖的特殊规定【法条链接】高法解释第5条规定：“一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审理的案件，只要其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的，全案由上级人民法院管辖。”,3.检察院与法院认定刑罚轻重不一致的级别管辖特殊规定,【法条链接】高法解释第4条规定：“人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民法院提起公诉的普通刑

5、事案件，中级人民法院受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理，不再交基层人民法院审理。”,【司考真题03年卷二不定选第94题】某市检察院以刘某犯有抢劫罪向市中级法院提起公诉，法院受理后认为该案不需要判处无期徒刑以上刑罚。对此案，该法院下列做法中正确的是：A.驳回检察院的起诉 B.将案件交由下级法院审理 C.继续审理本案 D.向上级法院请示可否审理,三、地域管辖,（一）含义又称地区管辖，是指同级人民法院之间在审判第一审刑事案件上的权限划分。（二）确定地域管辖法院的两项原则 1.以犯罪地人民法院管辖为主，被告人居住地人民法院管辖为辅原则【法条链接】刑事诉讼法第24条规定：“刑事案件由

6、犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”（1）犯罪地【法条链接】高法解释第2条规定：“犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。”（2）居住地：住所地、经常居住地、工作或学习地；,【司考真题04年卷二单选第27题】张某系L市出租汽车公司司机，住该市河东区。1999年10月25日晚，香港居民孙某在河西区乘坐张某驾驶的出租车至该区天平大酒店，下车时将背包遗忘在车上，内有价值近4万元的笔记本电脑。孙下车后即意识到背包遗忘在车上，于是找到张某，向其索要。张某谎称并未

7、见到背包，拒不交出。该案一审管辖法院应当是哪个法院？A河东区人民法院 B河西区人民法院 C市中级人民法院 D市中级人民法院指定的其他基层人民法院,【司考真题06年卷二多选第66题】甲非法拘禁乙于某市A区，后又用汽车经该市B区、C区，将乙转移到D区继续拘禁。对于甲所涉非法拘禁案，下列哪些法院依法享有管辖权？AA区法院 BB区法院 CC区法院 DD区法院,2.以最初受理的人民法院审判为主，主要犯罪地人民法院审判为辅原则【法条链接】刑事诉讼法第25条规定：“几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。”高法解释第17条规定：“两个以上同

8、级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院管辖。尚未开庭审判的，在必要的时候，可以移送被告人主要犯罪地的人民法院审判。”,案例张某抢劫案,张某于2006年7月10日在其居住地甲县抢劫王某钱财共计2000元,后又逃窜到其邻县乙县抢劫作案三起共计抢劫钱财5000元。王某于2006年7月15日到甲县公安机关报案,后由甲县人民检察院提起公诉，甲县人民法院于2006年9月1日受理此案。后来，乙县人民法院于2006年10月也受理了乙县人民检察院提起公诉的张某抢劫一案。【问题】1.甲乙两县人民法院哪个法院有管辖权?2.就本案而言，你认为哪个法院最适合作为该案件的审判管辖法院？,（三）关于在“飞地”内犯

9、罪的地域管辖法院,1.在中国领域外的中国船舶内的犯罪【法条链接】高法解释第8条规定：“在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由犯罪发生后该船舶最初停泊的中国口岸所在地的人民法院管辖。”2.在中国领域外的中国航空器内的犯罪【法条链接】高法解释第9条规定：“在中华人民共和国领域外的中国航空器内的犯罪，由犯罪发生后该航空器在中国最初降落地的人民法院管辖。”3.在国际列车上的犯罪【法条链接】高法解释第10条规定：“在国际列车上的犯罪，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖。没有协定的，由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所在地或者目的地的铁路运输法院管辖。”4.在驻外的中国使领馆内的犯罪【法

10、条链接】高法解释第11条规定：“中国公民在驻外的中国使领馆内的犯罪，由该公民主管单位所在地或者他的原户籍所在地的人民法院管辖。”,【司考真题08年卷二单选第21题】张某，甲市人，中国乙市远洋运输公司黎明号货轮船员。黎明号航行在公海时，张某因与另一船员李某发生口角将其打成重伤。货轮返回中国首泊丙市港口时，张某趁机潜逃，后在丁市被抓获。该案应当由下列哪一法院行使管辖权？A甲市法院 B乙市法院 C丙市法院 D丁市法院,（四）关于发现漏罪和新罪的地域管辖法院,1.发现正在服刑罪犯的漏罪地域管辖法院【法条链接】高法解释第14条第一款规定：“发现正在服刑的罪犯在判决宣告前还有其他犯罪没有受到审判的，由原审

11、人民法院管辖；如果罪犯服刑地或者新发现罪的主要犯罪地的人民法院管辖更为适宜的，可以由服刑地或者新发现罪的主要犯罪地的人民法院管辖。”2.发现正在服刑罪犯犯新罪的地域管辖法院【法条链接】高法解释第14条第一款规定：“正在服刑的罪犯在服刑期间又犯罪的，由服刑地的人民法院管辖。正在服刑的罪犯在脱逃期间的犯罪，如果是在犯罪地捕获并发现的，由犯罪地的人民法院管辖；如果是被缉捕押解回监狱后发现的，由罪犯服刑地的人民法院管辖。”,（1999年律考卷二多选第74题）孔某因犯强奸罪被甲县人民法院判处有期徒刑7年，判决生效后被送至乙县监狱服刑。期间，孔某越狱脱逃，并在丙县抢劫陈某人民币500元，后被捕获。请问，下

12、列关于本案管辖的选项哪些是正确的？A.如果是在丙县捕获并发现其抢劫罪的，由丙县法院管辖 B.如果是被缉捕押解回监狱后发现其犯抢劫罪的，由乙县法院管辖 C.如果孔某抢劫后逃至丁县被捕获并发现其抢劫罪的，由丁县法院管辖 D.上列选项所列的各种情况下，都由甲县法院管辖,（五）几种特殊情况地域管辖法院的确定,1.高法解释第7条规定：“对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内，行使刑事管辖权。前款规定的案件由被告人被抓获地的中级人民法院管辖。”2.高法解释第12条规定：“中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪，由该公民离境前的居住地或者原户籍所在地的人民

13、法院管辖。”3.高法解释第13条规定：“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，依照中华人民共和国刑法应受处罚的，由该外国人入境地的中级人民法院管辖。”,四、指定管辖,（一）含义是指当管辖权不明或者有管辖权的法院不宜行使管辖权时，由上级人民法院以指定的方式确定案件的管辖法院。【法条链接】刑事诉讼法第二十六条规定：“上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。”（二）指定管辖适用的情形 1.由上级人民法院以指定的方式确定管辖权不明的案件的管辖权【法条链接】高法解释第17条规定：“对管辖权发生争议的，应当在审限内协商解

14、决；协商不成的，由争议的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。”,2.由上级人民法院以指定的方式改变管辖权（1）高法解释第18条规定：“有管辖权的人民法院因案件涉及本院院长需要回避等原因，不宜行使管辖权的，可以请求上一级人民法院管辖；上一级人民法院也可以指定与提出请求的人民法院同级的其他人民法院管辖。”（2）高法解释第22条规定：“上级人民法院在必要的时候，可以将下级人民法院管辖的案件指定其他下级人民法院管辖。”,【司考真题06年卷二单选第25题】王某担任甲省副省长期间受贿50多万元，有关法院指定乙省W市中级人民法院管辖。该项指定应当由下列哪一法院作出？A甲省高级人民法院 B乙省高

15、级人民法院 CW市中级人民法院 D最高人民法院,（三）指定管辖适用的程序,第一步：上级法院作出指定管辖决定并制作指定管辖决定书；第二步：上级法院分别向被指定管辖的法院和原受理案件的法院送达指定管辖决定书；第三步：原受理案件的法院收到指定管辖决定书后，立即停止行使管辖权；第四步：（1）公诉案件：原受理案件的法院应当书面通知提起公诉的检察院和当事人并将全部案件材料退回给提起公诉的检察院（2）自诉案件：原受理案件的法院应当将全部案件材料移送被指定管辖的法院，并书面通知当事人。,【法条链接】高法解释第19条规定：“上级人民法院指定管辖的，应当将指定管辖决定书分别送达被指定管辖的人民法院和其他有关的人民

16、法院。原受理案件的人民法院，在收到上级人民法院指定其他人民法院管辖决定书后，不再行使管辖权。对于公诉案件，应当书面通知提起公诉的人民检察院，并将全部案卷材料退回，同时书面通知当事人；对于自诉案件，应当将全部案卷材料移送被指定管辖的人民法院，并书面通知当事人。”,【司考真题06年卷二单选第26题】某市A区法院受理一起盗窃案件，因该案被告人与该法院院长具有亲属关系，市中级人民法院遂指定将该案移交B区法院审判。对于该案的全部案卷材料，A区法院应按下列哪一选项处理？A应当退回A区检察院 B应当直接移交B区法院 C可以直接移交B区法院 D应当通过中级人民法院移交B区法院,五、专门管辖,（一）含义是指专门

17、人民法院与普通人民法院之间对第一审刑事案件在受理范围上的分工。（二）军事法院管辖的案件【法条链接】刑事诉讼法第二十七条规定：“专门人民法院案件的管辖另行规定。”1.军事法院管辖案件的范围（1）刑法分则第十章规定的军人违反职责罪案件（2）现役军人（含军内在编职工）实施的其他犯罪案件,2.军地互涉案件的审判管辖,（1）原则上的处理方式分案管辖原则【法条链接】高法解释第20条规定：“现役军人（含军内在编职工，下同）和非军人共同犯罪的，分别由军事法院和地方人民法院或者其他专门法院管辖；涉及国家军事秘密的，全案由军事法院管辖。”（2）特殊情形的处理方式排除军事法院管辖【法条链接】高法解释第21条规定：“

18、下列案件由地方人民法院或者军事法院以外的其他专门法院管辖：（一）非军人、随军家属在部队营区内犯罪的；（二）军人在办理退役手续后犯罪的；（三）现役军人入伍前犯罪的（需与服役期内犯罪一并审判的除外）；（四）退役军人在服役期内犯罪的（犯军人违反职责罪的除外）。”,【司考真题03年卷二单选第19题】被告人张某系退伍军人，被告人赵某系现役军人。张某曾在服役期间伙同赵某犯有抢劫罪。关于该案的审判管辖，下列说法哪一个是正确的？A.应当由军事法院一并管辖 B.应当由地方人民法院一并管辖 C.被告人张某由地方人民法院管辖，被告人赵某由军事法院管辖 D.应当先由军事法院一并管辖，然后再把被告人张某移交地方人民法院

19、管辖,【司考真题05年卷二单选第23题】下列哪一种情形应当由军事法院管辖？A现役军人邝某涉嫌与某企业职工何某共同窃取国家军事秘密 B发现现役军人石某入伍前犯有故意伤害罪未处理 C退役军人李某回到家乡后被发现曾在服役期间犯有盗窃罪未处理 D到部队看望朋友的张某在部队营区内盗窃,（三）铁路运输法院管辖的案件,1.危害和破坏铁路运输和生产的案件 2.破坏铁路交通设施的案件 3.火车上发生的犯罪案件 4.违反铁路运输法规、制度造成重大事故或严重后果的案件,讨论案例：,王某是扬中市铁路集团的职工，一天他在市场买菜时与迎面走来的刘某碰了一下，王骂了对方一句，刘某反唇相讥，三两句后，双方便大打出手，王某抄起一块砖头往刘某头上狠狠一砸，致使刘某当场休克，送往医院抢救，但最终因脑颅出血，变成终身残废。这一案件由区人民检察院起诉至区法院时，区法院认为该案的被告可能被判处无期徒刑或死刑，应当由市中级法院管辖，但中院认为该案没可能判无期或死刑，于是退回。此外，被告人的辩护人提出，被告人为铁路工人，应由铁路法院管辖。【问题】1 该案应由那个地方的法院行使审判管辖权？2 为什么区法院认为应由市中级人民法院管辖？3 对该案中两级法院互相推诿的情况，应如何解决？4 被告辩护人的意见有理吗？,