【培训课件】机关事业单位收入分配制度改革及相关政策.ppt

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1、,机关事业单位收入分配制度改革及相关政策,http:/,建国以来工资改革简介,1、49.1056.7（第一次）建国初到50年8月，党政军群企基本实行供给制，部分新参加工作人员实行工资制；50年8月到56年7月，第一次工改要求实行工资分制；2、56.785.6（第二次）56年7月，根据国务院关于工资制度改革的决定，第二次工改拉开序幕：主要是取消工资分制，实行货币工资制。机关事业单位实行职务等级工资制，企业建立工人工资制，全国建立工资类区制度，全国共划分11个类区。3、85.693.11（第三次）85年6月，企业工资改革：规定了工资与效益挂钩；机关事业单位工资改革：将职务等级工资制改为以职务工资为

2、主要内容的结构工资制。,http:/,93工改,4、93.1106.7（第四次）机关与事业单位工资制度分离。机关实行职级工资制：基本工资由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四部分构成；事业单位专业技术人员按五大行业(教科文卫农林等实行专业技术职务等级工资制；野外地质、水上等艰苦行业实行专业技术职务岗位工资制；文化艺术表演团体实行艺术结构工资制；体育运动队等实行体育津贴奖金制；金融机构实行行员等级工资制。事业单位管理人员（六级一级管理人员）和机关事业单位工人（技术工人、普通工人）工资也进行了改革。本次改革提高了机关事业单位工作人的工资待遇，建立了正常增资和标准调整机制；同时，根据实际情况，不

3、断完善工资制度，拉大了事业单位津贴距离。但本次工资制度改革由于存在发展、改革和操作等存在着一些问题，同时，随着公务员制度改革、事业单位改革等，中央又进行了新一轮工资制度改革2006工改。,http:/,2006工改（第五次改革）,时间：2006年7月1日对象：截至2006年7月1日各单位在职在编在岗的人员方法1、事业单位工资制度改革2、机关工资制度改革3、离退休4、津贴补贴,http:/,一、2006年事业单位工作人员工资套改及相关政策,http:/,（一）岗位绩效工资制度,事业单位实行岗位绩效工资制岗位绩效工资=岗位工资+薪级工资+绩效工资（基础性和奖励性）+津贴补贴（尚未完全建立）基本工资

4、=岗位工资+薪级工资（退休打折后是计算一次性抚恤金的依据）,http:/,岗位工资,岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。不同等级的岗位对应不同的工资标准，工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准，实行“一岗一薪，岗变薪变”。事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位。,http:/,专业技术岗位设置13个等级（根据岗位设置和所聘岗位等级确定）,http:/,管理岗位设置10个等级,http:/,工勤技能岗位,http:/,薪级工资,薪级工资根据工作人员工作表现、资历和所聘岗位，确定相应的薪级工资标准。专业技术人员和管理人员设置65个薪级，工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资

5、标准。对不同的岗位规定不同的起点薪级，十级管理员、技术员起点为1级；助理级5级，中级9级，副高16级；九级管理人员4级，八级管理岗8级，七级管理岗12级；普工1级，初级工2级，中级工8级，三级岗位14级。,http:/,http:/,http:/,http:/,http:/,（二）工资套改政策,岗位工资套改 工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准薪级工资套改 按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现（是否受处分等）、所在地区套改相应的薪级工资（所聘岗位有起点薪级，工作表现：奖励薪级，受处分有扣除年限，降低薪级，所在地区如贫困县高套1-2个薪级等。）,http:/,1、套改年限 套改

6、年限是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除见习期以外年度考核不计考核等次或不合格的年限,http:/,2、工作年限,工作年限是指职工工龄计算办法中所规定的工作年限脏苦累等折算的工龄不计算为套改年限,http:/,3、任职年限,套改任职年限是指工作人员聘用到现岗位的当年起计算到2006年6月30日的年限,http:/,管理岗位任职年限是指按干部管理权限，由任免机关任命或聘用在本岗位（职务）的年限,http:/,专业技术岗位的任职年限，是指按规定程序聘用在岗的年限。只评资格或未按规定程序聘用的，或无聘用指标单位自聘的，不计算为套改任职年限。,http:/,

7、技术工人技术岗位任职年限是指从取得技术等级（职务），并已兑现工资的当年起计算的年限。,http:/,薪级工资的具体套改办法,http:/,工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人原聘低一级岗位套改的薪级工资，可执行按低一级岗位套改的薪级工资，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。例：某人1977年参加工作，1996年聘为中级，2005年聘为副高，按中级套改薪级29级，按副高套改薪级28级，06工改薪级工资执行29级。,http:/,工作人员按套改办法确定的薪级工资，低于相同学历参加工作人员转正定级薪级工资的，执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准 例：某人2003

8、年7月大专毕业参加工作，2005年在职取得本科学历，现聘为技术员，薪级套改为4级（任职年限3年（04年转正），套改年限3（大专3年）+4=7），本科学历定级薪级为7级，按此规定此人薪级工资执行7级。,http:/,经有关部门批准，人员、工资实行机关和事业“双轨制”管理的事业单位工作人员，参公登记的按公务员工资进行工改，未登记的按事业单位收入分配制度进行改革。专指党校等。,“双轨制”事业单位工资执行情况,http:/,经批准参公的各级党校领导班子成员并已经登记，原则上执行机关工资制度。原具有专业技术职务的，若个人坚持要求执行事业单位工资制度，本人申请，经批准先办调入事业单位手续，参公身份不再执行

9、，机关规范津补贴不执行。今后新进入党校领导班子的具有专业技术职务人员，经批准，可一次性选择执行那种工资制度。未批准参公的各级党校领导班子成员，执行事业单位工资制度。执行时间：2009年12月23日,http:/,2006年7月1日后被授予省、部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号、并在表彰文件中明确写明享受奖励工资待遇的人员，可高定薪级工资。,http:/,1993年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理人员受到行政降职处分的按新聘岗位套改工资，薪级工资低定1级；受撤职处分或受过强制戒毒、强制收容及劳动教养处罚的，按新聘岗位套改工资，薪级工资低定2级；受开除留用察看处分或被判处管制、拘役

10、、有期徒刑宣告缓刑由原单位收回重新分配工作的人员，按现聘岗位套改工资，薪级工资低定3级。如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。工人相应比照上述办法执行。,低定薪级工资,http:/,http:/,新聘用人员工资待遇,http:/,http:/,2006年7月1日以后新聘用到事业单位且有工作经历的人员，已明确岗位的，岗位工资按所聘岗位确定，薪级工资比照同等条件人员确定。未明确岗位的，由所在单位根据实际情况，确定其工资待遇，绩效工资按最低级执行。例：某人，2005年本科毕业，在国有公司签订劳动合同上班，2009年聘到单位中级会计师，比照单位同等人员，岗位工资执行十

11、级680元，薪级执行9级。,http:/,在原聘用单位工作不满一年的，只能按新聘无工作经验人员审批工资；在其他单位工作或办理人事代理的，按照皖人发20078号，需：单位具有法人资格、签订劳动合同、缴纳了各项基本保险；国有企业工作人员办理了一次性安置手续又被招聘的，需上缴一次性安置补偿金；同单位解除劳动合同后，自己缴纳养老保险金但未实际参加工作或虽聘用但未签订聘用（劳动）合同的，不能计算为连续工龄。,http:/,到我省国家扶贫开发工作重点县事业单位工作享受高定工资待遇的大中专毕业生，在国家扶贫开发重点县服务期不满5年调离的，取消高定的工资。,http:/,正常调资,（一）正常增加薪级工资 从2

12、006年7月1日起，年度考核为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。年度考核为基本合格及以下的，不增加薪级工资。,http:/,事业单位新聘用的各类院校毕业生，聘用满一年后的年度考核结果为合格及以上等次的，从次年的1月起增加一级薪级工资。例如：2007年7月新聘用的高校毕业生，2008年年度考核合格正式聘用，从2009年1月起增加一级薪级工资。,http:/,（二）岗位变动人员工资调整办法,工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：,http:/,1.由较低等级的岗位聘用到较高等级岗位，原薪级工资

13、低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。例1：某人原专业技术岗位十级，2010年薪级工资10级，由于工作需要聘到管理七级岗位，那么，薪级工资执行12级，因其薪级工资低于于正科职务（管理七级）的起点薪级工资12级，但2011年不再晋升薪级工资。如果 2010年薪级工资12级，那么薪级不变，2011年正常晋升薪级工资,http:/,2.由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位（比如受单位岗位设置限制，由副高级聘为中级），薪级工资不变。受到处分，降职降级的不在此列。,http:/,3.专业技术岗位与管理岗位、技

14、术工岗位与普通工岗位之间岗位变动人员，变动前的薪级工资已达到新聘岗位（职务）起点薪级或高于（等于）同等条件人员薪级的，薪级不变，当年年度考核结果为合格及以上等次的，次年的1月晋升薪级工资。,http:/,例2，某人1980年参加工作，1998年聘在高级工岗位，因身体原因不能从事技术工种，2008年3月改聘为普工，现薪级工资25级，岗位变动后薪级不变（因为同工作年限的普工薪级为19级），岗位工资执行普工工资标准。,http:/,4、事业单位工作人员因学历变化而增加薪级工资的，次年的1月不再晋升薪级工资。例如：某同志2003年中专毕业参加工作，06年套改薪级工资2级，2006年11月取得大专学历，

15、2006年12月薪级工资晋升为5级，2007年1月不再晋升薪级工资,http:/,5、2006年6月30日前参加工作的事业单位工作人员，由技术工或普通工岗位聘用到管理或专业技术岗位的，薪级工资退回到2006年6月30日，按十级管理岗位（或十三级专业技术职务岗位）重新套改确定（任职时间从转正定级时计算），再加上07年1月后的每年正常增加的薪级工资，如低于本人新聘岗位起点薪级的，执行新聘岗位的起点薪级工资；如低于学历定级薪级的，执行学历定级薪级工资。,http:/,例3、某人01年12月入伍，03年12月退伍聘用在事业单位技工岗位。07年7月取得自学大学本科学历，07年11月聘为办事员，按十级管理

16、岗位薪级工资套为4级，加上07年1月正常增加的薪级工资为5级。仍低于管理岗位大学本科毕业生的7级薪级定级工资标准。但08年1月不再增加薪级工资。,http:/,例4、96年参加工作的技术工人，08年3月聘正科级岗位。按十级管理岗位薪级工资套改8级，再加上07、08年增加的薪级工资，其薪级工资为10级，正科起点薪级为12级，所以其岗位变动后薪级工资执行12级，但09年1月不再增加薪级工资。,http:/,6、2006年6月30日后参加工作的工人，由技术工或普通工岗位聘用到管理或专业技术岗位的，比照同等条件人员确定薪级工资。例如：2007年7月大专毕业聘用某事业单位技术工岗位，2013年3月聘为副

17、科，比照同类人员此人岗位变动后执行10级薪级工资标准。（工改后技工2年学徒期）,http:/,绩效工资 主要体现工作人员的工作实绩、对社会贡献、工作任务完成情况等。国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导，对从事公益服务的事业单位，按照事业单位分类改革所确定的不同类型，实行不同的绩效工资管理办法。事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规范的程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将一个月基本工资的额度纳入绩效工资。,http:/,执行时间：义务教育学校从2009年1月、公共卫生机构从2009年10月、其他事业

18、单位从2010年1月实行，其中2010年执行补发1-6月份的工资（生活）性补贴。,http:/,绩效工资总量和水平的核定,绩效工资总量按单位工作人员上年度12月份基本工资额度（含教师、护士工资标准提高10%部分）和规范后的津贴补贴水平核定，体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素总量核定：根据皖政办20127号，我市的基础性绩效工资按月随卡发放，奖励性绩效工资总量每年年度考核结束后，及时布置核定并打卡发放。一类事业单位规范后的绩效工资水平按不高于当地公务员规范后的津贴补贴平均水平的原则确定（我市目前均按此操作），二类事业不高于2倍；三类事业按规范上年度津贴补贴总量为基数确定。联动的调整机

19、制：绩效工资总量随基本工资和我市公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。调整幅度、时间与机关同步。,http:/,绩效工资分配,基础性绩效工资：主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%（基层医疗机构占60%）。单位绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求职工意见，由班子集体研究，经职代会通过，单位公开，报主管部门批准后实施。项目由省统一设立：教育为基础津贴+农村艰苦学校津贴，标准参考公务员生活性补贴标准确定。其他单位为基础性绩效工资，随工资卡发放。,http:/,奖励性绩效工资奖励性绩效工资：主要体现工作量和实际贡献等因素，占绩效工资总量的30%（基层医疗机构为4

20、0%），是单位搞活分配的重点；奖励性绩效工资分配的原则：充分发挥激励导向作用，根据单位绩效考核结果，贯彻多劳多得、优绩优酬，重点向工作量大、关键岗位、业务骨干、做出突出贡献的人员倾斜。单位主要负责人绩效工资的水平与单位工作人员的绩效工资水平应保持合理的比例；公益一类应控制在1.5倍以内，公益二类控制在2倍，经营性的控制在3倍以内。新参加工作人员的基础性绩效工资：执行最低标准,http:/,奖励性绩效工资的计算,绩效工资总量每年3月底前核定一次。因我市基础性绩效工资按月打卡发放，且奖励性绩效工资核定要与年度考核结合起来，因此，我市的奖励性绩效工资核定与发放均与年度工资正常晋升结合起来。公式:其他

21、事业单位:单位基础性绩效工资总量/7*3*12+(12月份(岗位工资+薪级工资)基层医疗机构:单位基础性绩效工资总量/6*4*12+(12月份(岗位工资+薪级工资)义务教育学校:单位基础性津贴总量/7*3*12+(12月份(岗位工资+薪级工资)-农村艰苦津贴总量,http:/,绩效工资不作为计发离退休费的基数。离休人员的生活补贴标准按中纪发200840号文件执行。退休人员的生活补贴标准由阜阳市政府确定退职人员，按照同职级退休人员标准的70%确定。改革性补贴：如住房公资金等，暂时保留，不纳入绩效工资,http:/,二、机关工作人员工资改革,http:/,概述及实施范围,公务员实行职级（职务级别）

22、工资制，基本工资分为职务工资和级别工资，取消93工改的基础工资、工龄工资。机关工勤人员仍实行岗位技术等级工资制。实施范围：2006年7月1日机关、参公事业单位已经登记的正式工作人员；其他事业、机关中未登记的、2006年6月30日前已办理退休手续的不执行职级工资制；2006年6月30日前退休的，增加生活费（退后增资）。,http:/,工资套改办法,1、职务工资主要体现公务员工作职责大小，分为国家、省、厅局、县、科级、科员、办事员等十二个；科级以上又有领导职务和非领导职务之分。我市主要有正副县级、正副科级领导职务；非领导职务主要有调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。职务工资按经组

23、织任命的现任或非因犯错误改非的最高职务确定。,http:/,http:/,2、级别工资主要体现公务员的工作实绩和资历，分为27个级别，每一职务对应若干级别每个级别又分为若干档次。公务员按本人现任职务（计算截至2006年7月1日）、任职年限、套改年限，根据套改表确定级别和级别工资档次。任职年限、套改年限参照事业单位方法计算。如某同志，套改年限27年，副科16年，正科3年，按正科套20级5档，按副科套21级7档，确定为20级6档。另，某硕士，05年参加工作，学历7年，现任科员，按现职务套25级2档，按硕士定级套24级3档，确定为硕士定级工资24级3档,http:/,http:/,http:/,ht

24、tp:/,新录用人员待遇,新录用无工作经验的人员，实行一年试用期，试用期大专655元，本科685元，双学士和无学位研究生710，硕士研究生770元，期满大专、本科、双学士和无学位研究生，职务工资定科员，级别和级别工资分别定26-2、25-2、25-3；硕士研究生按副主任科员定24-3。有工作经验的，比照单位同等人员低定一个级别工资档次，期满比照同等人员确定。试用期公务员生活性补贴、工作性津贴执行最低标准,http:/,公务员工资晋升,1、按年度考核结果。年度考核累计2年称职以上的，在同一级别内增加一档工资；5年称职以上的，增加一个级别；晋级和晋档在同一年的，先晋级，再晋档。2、晋升职务。公务员

25、职务晋升后，次月起执行新任职务工资和相应级别工资。职务晋升后，晋升一个级别，档次就近就高套入晋升后的级别对应的工资标准。3、滚动升级。这是为了使06工改与93工改更好的接轨，规范工资改革而专门设计的。根据晚政20078号，公务员按套改办法重新确定级别后，自07年1月至10年12月，凡年度考核称职以上并达到套改表规定的年限，可从当年1月晋升1级；但晋升后晋升级别起算年限从当年起重新计算，今后也不再重新使用套改表进行二次套改。4、年度考核称职以上的公务员，实行年终一次性奖，标准为当年12月的基本工资（职务+级别工资）。,http:/,公务员规范津补贴阳光工资,根据中纪发200617号文件，机关工作

26、人员执行规范津补贴，归并、合并各项津贴、补贴，实行阳光津贴，即工作性津贴、工作性补贴，其他各项津补贴除国家规定保留的，一律取消。我市根据省及阜阳市部署，从2007年7月开始执行。截止目前，共经历了2010年7月、2012年7月2次调整，现在年人均达到20000元，在全省仍处于较低水平。机关工人也随着执行相应标准。退休人员不再执行阳光工资，而是执行退休人员生活补贴。,http:/,最新消息,一、公务员工资要 调整，应该涨。二、公务员工资的改革重点向基层倾斜，目前，正在全国进行职务职级并行试点 三、公务员工资制度改革，首先就是要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，优化工资结构。灰色收入应通

27、过一系列措施解决，但公务员收入低的问题也要解决。四、公务员工资制度改革要处理好和机关事业单位养老制度的关系，做好衔接工作。此外，将尽快研究、建立公务员与企业同类人员工资的调查比较制度。,http:/,三、离退休,1、离休。日常工作由单位和市委老干部局负责管理，工资按有关规定办理。2、退休。条件：根据国发1978104号，法定退休：干部符合下列条件之一的，可以退休：一是男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限满10年的；二是男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限满10年，经过医院证明完全丧失工作能力的；三是因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。,http:/,工人符合下列条

28、件之一的，可以退休：一是男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的；二是从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的；三是男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；四是因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。,http:/,退职和提前退休,退职：指事业单位和机关工人因年老或丧失工作能力，不能继续供职，但又未达到退休的工作年限或年龄，按规定退出岗位，由国家给予一定数额的生活费。经过医院证明完全丧失工作能力，又不具备退休条件的干部

29、，应当退职；不具备退休条件，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人，应当退职。公务员法出台后，取消了公务员退职规定，全部统称为退休，只是在退休费比例上做了区分。根据公务员法，满足下列条件之一的，经本人申请，任免机关批准，可以提前退休：工作年限满30年的；据国家规定的法定退休年龄不足5年，且工作年限满20年的；国家规定的其他情形：公务员完全丧失工作能力的。特殊时期的提前退休：机构改革、事业单位改革,http:/,办理退休时，出生年月均以档案中记载的为准中共中央组织部、人事部、公安部经研究决定，从2006年10月15日起，停止执行关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的

30、通知，今后不再办理审批更改干部的出生日期。（组通字200641号）对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。,http:/,严格执行统一的退休制度国家规定，达到规定退休年龄的干部，都应及时办理退休手续，不需本人提出申请。单位要及时报批。为维护退休政策严肃性，省委组织部、省人事厅下发关于办理省直机关、事业单位工作人员退休手续有关问题的通知（皖人办发200935号）。各县市参照执行。,http:/,组织、人事部门对本单位达到退休年龄的干部，应按干部管理权限报任免机关批准，在其达到退休年龄的前一个月通知本人，并在其达到退休年龄后的一个月内按

31、规定办理退休手续，到龄后的下一个月执行退休待遇，不再列为在编人员。对于未按规定及时办理退休手续的人员，单位也未能说明原因的，在其达到退休年龄后将其转入停发库，待办理好退休手续后再转入退休库管理。,http:/,退休待遇基本退休费按国家统一规定的比例打折。计发退休费的项目：公务员：职务工资和级别工资 机关技术工人：岗位工资和技术等级工资 机关普通工人：岗位工资 事业单位工作人员：岗位工资和薪级工资,http:/,退休待遇,http:/,需要说明的几个问题：1、计发退休费比例的工作年限，一律以周年计算。2、凡符合国家有关政策规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作折算的工

32、龄，可作为计发退休费比例的工作年限。3、基本退休费折算合计后的尾数按元计发（不足1元的按1元计算）。各单项折算后的尾数均不得“逢一进元”。4、中小学、中等职业学校教师、医院护士岗位工资和薪级工资标准提高10%的部分计入退（离）休费基数。5、中小学、中等职业学校工作人员、医院护士原享受的教、护龄津贴、特级教师津贴和按月发放的政府特殊津贴在退（离）休时按100%发给。,http:/,提高退休费,1、教育：男教师教龄满30周年，女教师教龄满25周年,退休按100%核定退休费标准；2、计生：领取独生子女证的，提高5%；终生无子女的，正常退休时按100%；3、获奖：劳模、先进工作者等5%15%4、艰苦地

33、区：海拔3500m以上,10-15年，提高5%，满15年以上，提高10%；5、因公致残：5-10%；最高100%,http:/,提高退休费比例相关政策,http:/,事业单位高级专家获以下奖励可提高退休费比例,http:/,其他可以提高退休费比例的情况：1、凡曾经在西藏海拔3500米以上地区工作累计满10年以上的职工，以后调到其他省、市、自治区工作，就地退休的，工作满10年不满15年的，退休费标准提高5%；累计满15年以上的，退休费标准提高10%。在海拔3500米以下地区工作的，不提高退休费比例。（国办发(1982)36号、劳人险198232号）2、因公（工）致残完全丧失工作能力人员根据原人事

34、部人函1996295号文件精神，机关、事业单位工作人员凡属因公（工）致残的，其退休费计发比例按本人饮食起居需要人扶助的，可在国家规定的最高计发退休费比例幅度的基础上提高10%；本人饮食起居不需要人扶助的，可在其计发退休费最高比例基础上提高5%。,http:/,3、省委表彰的优秀共产党员、全省优秀党务工作者根据省委组织部关于2006年省委表彰的全省优秀共产党员、全省优秀党务工作者享受省级劳动模范和先进工作者待遇的通知（组办字200817号）2006年省委表彰的全省优秀共产党员、全省优秀党务工作者享受省级劳动模范和先进工作者待遇。今后省委决定表彰的全省优秀共产党员、全省优秀党务工作者比照此政策执行

35、。据此，省委表彰的全省优秀共产党员和优秀党务工作者退休时退休费比例也可提高5%。,http:/,http:/,退休人员享受的补贴（1）规范后的退休人员补贴：与退休的公务员大体相当，退职人员的补贴约占同职级退休人员的70%。（2）特殊岗位津贴补贴：2006年7月1日以后，离退休干部在职时享受的特殊岗位津补贴，除国家政策明确规定离退休后可继续保留的项目外（如警衔津贴、海关人员工作津贴纳入离退休费计算基数；教、护龄津贴、特级教师津贴、政府特殊津贴继续发给），其他均不保留，也不纳入离休费计算基数。,http:/,四、津贴补贴根据皖政20078号文件：机关事业单位基本工资标准由中央统一制定，津贴补贴逐步

36、规范机关分为生活性补贴和工作性津贴，事业单位为绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位补贴。各类津补贴均由国务院和国务院授权的财政部、人事部负责制定。机关特殊岗位津贴：警察执勤津贴，警衔法官、检察官津贴、警检法加班津贴，法院、检察院岗位津贴、纪检监察办案补贴、基层司法助理员津贴、审计补贴、密码津贴、信访津贴、安监津贴等；事业为教护龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴等；退休人员执行退休人员生活补贴，退职人员生活补贴为同等退休人员的70%；离休人员生活补贴执行在职同等公务员的90%。,http:/,特殊岗位的津贴补贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作人员的政策倾斜。国家对特殊岗位津贴补

37、贴实行统一管理。在此之前，经国家批准建立的特殊岗位津贴补贴仍按现行规定执行。安徽省出台的事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴政策从2006年7月1日以后不再执行,http:/,特殊岗位津贴一,1、公检法：警衔、检察官、法官津贴（上级司法机关授予警衔、检察官、法官人员）、执勤津贴（阜阳市每位民警250元）、法检两院办案津贴（240元）、加班津贴（按民警实际加班天数核发）；2、纪检监察人员办案补贴：220元，执行范围是行政编制的纪检监察办案人员；3、审计人员工作补贴：220元，执行范围是各级国家审计机关工作人员 4、司法助理员岗位津贴：在岗10年以下的，150元，10年以上的，每增加一年，增10元，最

38、高300 执行范围是列入政法专项编制、执行公务员工资、在乡镇街道等基层司法所工作的司法助理员,http:/,特殊岗位津贴二,5、密码津贴2012年1月执行，200元、400元（工龄10-20年）、600元，执行范围：经省委机要局核准的市县机要密码机构中专职从事核心密码工作的人员（仅限于密码部门）。调离的从次月停发。6、安监津贴：2012年7月执行，井下320元，其他220元 执行范围：安监监察机关赴生产一线进行安监监察、每月达10个工作日以上的在编正式人员。,http:/,特殊岗位津贴三7、信访津贴（235、130）执行范围：限于各级信访部门和各单位信访部门（按三定方案）执行公务员工资制度的专

39、职信访工作人员。省人社厅工资处业务解答范围：1、专门从事信访工作的人员；其他单位：三定中信访职能，专门从事信访工作的人员。不能将这个部门中的一项职能，使部门所有人如局长、分管的都享受；2、一二线主要针对各级政府信访机构；3、从事行政复议、举报中心、监督检查等有信访功能，但不能享受，衡量标准是要接受国家信访局业务指导的部门才能享受。信访局本身：信访接待员一线；其他执行公务员工资制度人员二线,http:/,事业单位现行津补贴政策,根据有关文件规定教育：2009年1月起执行义教学校绩效工资，分为：1、基础性绩效工资：可分为基础津贴和农村艰苦津贴2、奖励性绩效工资：可分设班主任津贴、考勤津贴、工作量津

40、贴、教学成果奖励等，具体由学校确定；3、教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴、政府特殊津贴等政策继续执行；卫生:2009年10月起执行。护龄津贴、特殊岗位津贴等 其他事业单位：2010年7月起：绩效工资、国家统一规定的津贴补贴，其他津补贴不得自行发放。,http:/,根据有关文件规定和省厅工资处解答，工作人员同时符合享受多个岗位津贴条件的，根据其主要岗位确定应享受的岗位津贴，不得同时享受体现不同职责的多项岗位津贴。,http:/,奖惩,提高退休费标准其他奖励公务员受处分（皖人社发201111号）公务员受处罚（皖人社发201110号）事业、机关工人受处分（皖人社发201262号）事业、机关工人受

41、处罚（皖人社发201263号）,http:/,五、福利制度,一、遗属生活困难补助 1、遗属生活困难的原则及分类机关事业单位工作人员（含离退休、退职人员）死亡后，从死亡的下个月起停发工资，国家对无劳动能力或丧失劳动动力的遗属进行适当的困难补助。遗属生活困难基本分两类，一是经常性困难，不能维持当地群众基本生活水平，吃、穿、住（房租）有困难；二是临时困难，如患病治疗医药费困难，遗属死亡丧葬费和自然灾害等。一般对于前者可给予定期补助，对后者可给予临时性补助。,http:/,2、遗属生活困难补助的对象对象：依靠死者生前供养的直系亲属或其他亲属。父（包括养父及抚养死者长大的抚养人）、夫，年满60岁，或无固

42、定收入，或者基本丧失劳动能力的；母（包括养母及抚养死者长大的抚养 人）、妻，年满50岁，或无固定收入，或者基本丧失劳动能力的；,http:/,子女（包括遗腹子女、养子女，前妻或前夫所生子女），年满18周岁时不再享受定期补助，但仍在中学、中专和普通高校学习的，以及患有精神病或因残疾丧失劳动能力的，可继续享受定期补助；弟妹（包括同父异母或同母异父弟妹）年满16周岁，但仍在中学、中专和普通高校学习的。1986年，我省对遗属补助对象作了补充。为促进计划生育工作，我们将补助对象扩大到独生女婿生前供养的岳父母。享受遗属补助范围也作了部分调整，如通过人事部门从社会上招录的干部，在试用期或见习期死亡的，其直系

43、亲属也可享受定期补助；因公死亡的学徒期、熟练期的工人系独生子女，其父母丧失劳动能力，又无固定收入也可享受定期补助。（皖人福字1986第016号）,http:/,下列几类人员遗属生活困难补助费应取消：死者遗属中，定敌我性质矛盾并按敌我矛盾处理的；享受补助对象犯罪被判徒刑的；享受补助的配偶改嫁、另娶以及原享受定期补助的遗属已有固定收入或已病故等情况者。,http:/,3、遗属生活困难补助标准 近年来，我们对遗属生活补助标准作了多次调整，2003年1月1日起统一调整为：遗属为农业人口或非农业人口的，均按死亡职工单位所在地最低保障标准计发。（皖人发200292号）（1）离休,http:/,离休人员去世

44、后遗属补助标准,1937年7月6日以前参加革命工作的老红军、老干部，抗日战争时期参加革命工作和解放战争时期参加革命工作的老干部去世后，其无工作遗属生活困难补助，在执行皖人发200020号和皖人发200292号文件规定的标准基础上，每人每月增加200元。（皖人发200938号）根据皖人发200020号文件规定，老红军遗属每月另加50元；抗日战争时期的老干部遗属每人每月另加40元；解放战争时期的老干部遗属另加25元。孤独无靠的遗属，除了按照以上标准执行以外，可以再加25元。,http:/,（2）因保护、抢救国家财产或对敌斗争中牺牲的工作人员，其符合享受遗属生活困难补助条件的父母、配偶及未成年的子女

45、，每人每月补助费除按规定执行外，可另加100元；其他遗属另加50元。（3）无依靠孤独遗属，除按规定标准执行外，另加25元。（4）死者配偶或有赡养义务的其他人员，月固定收入在400元以上者，要相应承担遗属生活困难补助费。（皖人发200020号）,http:/,二、病事假待遇关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知（皖人社秘2013290号A、机关及参工作人员病事假期间工资待遇（一）工作人员病假期间的工资待遇1病假在2个月以内的，基本工资和津贴补贴全额计发。2病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满十年的，基本工资和津贴补贴按90%计发；工作年限满十年的，基本工

46、资和津贴补贴全额计发。3病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满十年的，基本工资和津贴补贴按70%计发；工作年限满十年不满二十年的，基本工资和津贴补贴按80%计发；工作年限满二十年以上的，基本工资和津贴补贴按90%计发。4享受特殊岗位津贴的机关工作人员，其病假期间的特殊岗位津贴按照基本工资和津贴补贴发放比例计发。,http:/,（二）工作人员事假期间工资待遇1全年累计事假在15个工作日以内的，工资全额计发。2全年累计事假超过15个工作日，不超过66个工作日的，从第16个工作日起，基本工资全额计发，津贴补贴（含特殊岗位津贴）按日减发，日减发工资计算方式为：每月应发津贴补贴总额除以21.75天

47、。3全年累计事假超过66个工作日，从第67个工作日起，工资总额按日减发，日减发工资计算方式为：每月应发工资总额除以21.75天(360-104-11)/12=21.75。,http:/,B、事业单位工作人员病事假期间工资待遇（一）工作人员病假期间的工资待遇1病假在2个月以内的，本人基本工资全额计发。2病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满十年的，本人基本工资按90%计发；工作年限满十年的，基本工资全额计发。3病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满十年的，本人基本工资按70%计发；工作年限满十年不满二十年的，基本工资按80%计发；工作年限满二十年以上的，基本工资按90%计发

48、。4工作人员病假期间基础性绩效工资发放比例，按照不高于基本工资发放比例的原则由各单位自行确定，奖励性绩效工资按单位确定的分配办法计发。5享受特殊岗位津贴的工作人员，其病假期间的特殊岗位津贴按照基本工资发放比例计发。,http:/,（二）工作人员事假期间工资待遇1工作人员全年累计事假在15个工作日以内的，基本工资、基础性绩效工资、特殊岗位津贴全额计发。2工作人员全年累计事假超过15个工作日，不超过66个工作日的，从第16个工作日起，基本工资全额计发，基础性绩效工资、特殊岗位津贴按日减发。日减发工资计算方式为：每月应发基础性绩效工资与特殊岗位津贴之和除以21.75天。3全年累计事假超过66个工作日

49、，从第67个工作日起，工资总额按日减发，日减发工资计算方式为：每月应发工资总额除以21.75天。4工作人员事假期间的奖励性绩效工资按单位确定的分配办法计发。,http:/,C、相关规定（一）各单位应建立健全考勤和请假、销假制度。机关、事业单位工作人员不得以病假、事假为由，长期脱岗。病假、事假未经批准擅自离岗或超过批准时间未销假的，按旷工处理，扣发旷工期间的全部工资待遇，并按相关规定严肃处理。工作人员假借病事假从事其他工作，一经发现，应停止病事假期间一切工资待遇，并按相关规定严肃处理。(二)工作人员享受本规定病假期间的工资待遇，应有县级以上医疗机构证明，按干部管理权限经单位主管部门批准。因工（公

50、）致伤、致残的，在规定的休养期内其工资待遇不变。工作人员病愈复工后，因旧病复发的，病假时间累计计算；复工后因其他病请假的，病假时间重新计算。（五）机关及参照公务员法管理的事业单位工作人员病、事假达到规定的时限后，从次月开始起减发工资时，应报工资统发库。事业单位应结合绩效工资考核发放办法扣发病事假工资待遇。,http:/,（三）获得省部级以上劳动模范、先进工作者、优秀共产党员、优秀党务工作者称号，仍保持荣誉的，在执行病假期间工资待遇的基础上可以提高5%，但提高后的工资待遇最高不超过原工资的100%。患有癌症等特殊疾病需要长期治疗的，经单位主管部门批准，在执行病假期间工资待遇的基础上可以提高5%，