《风险分析》PPT课件.ppt
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1、第2篇 流行病学研究方法 第8章 动物卫生风险分析,教学要求,【掌握】风险、风险分析的基本概念;风险分析的基本步骤【熟悉】风险分析的基本技术;风险评估基本方法【了解】风险分析理论,第一节 概述,一门年青的学科。20世纪80年代初,一些发达国家开始将风险分析方法用于兽医领域。1993年,关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判形成的卫生与植物卫生措施实施协议,SPS规定,各成员制定的动植物卫生措施必须建立在科学、客观的风险分析基础之上,使得风险分析技术在动物及其产品国际贸易中得到更为广泛的应用。,一、风险的定义,“风险意味着损害的可能性”-Haynse风险是人们对未来行为的决策及客观条件的不确定性而
2、导致的结果与预期结果之间偏离的程度。-杨梅英风险:可能出现的危害,是危害在概率和危害后果两种内在特征的综合体。指进口日用品中能够产生不利后果的任何致病因子。扩展到动物疫病风险,可以认为疫病风险是指疫病可能传入或发生概率,以及疫病传入或发生后可能造成的损失。,二、风险的特性,客观性和普遍性不确定性和潜在性过程性和动态性利益和危害的对立统一性,第二节 风险分析,风险分析:是在已有数据的基础上,借助相关理论、运用某些方法和技术,评估风险发生概率和损失大小,设定最适保护水平,寻找消除、规避或转移风险措施的过程和行为。风险识别:是对风险主体、风险客体和风险因素的性质、存在和发生条件,以及三者之间的内在联
3、系进行认识、分析和条理化的过程。是风险分析的第一阶段,也是以后三个阶段的基础。风险评估:是对风险发生的途径、发生概率或可能性,以及潜在损失的大小进行分析评估的过程。,风险管理:是在风险评估的基础上,提出防范、消除或规避风险等技术措施方案,并对技术措施方案进行决策和实施的过程。风险交流:风险人员与决策者、基层工作人员及其它利益相关者交换信息、交流风险分析经验、总结分析规律、听取风险分析报告的过程。,目的,了解风险主体(易感动物)和风险客体(病原)的状况分析风险因素:寻找主体与客体的联系方式,探索主客体空间联系方式和途径。寻找风险管理的办法:详细研究各种风险因素的处理技术和方法,针对风险因素的每种
4、联系方式,选择处理方法。制定最适保护水平:可以接受的保护水平,反映人们对风险的接受能力。,风险分析的具体步骤,(一)明确问题:确立工作目标。明确环境状况、风险主体、风险客体包含什么内容。例如:在我国马流感发生的风险评估中,首先明确了风险评估的问题:奥运会期间马流感病毒是否能感染参赛马匹和表演马匹,是否能够对奥运马术比赛产生影响。DATA:中国动物疫情数据库、国际动物疫情数据库、OIE/FAO数据库等(二)设定条件:确定评估框架。提出进行风险分析所需要的理论假设条件、现有条件、系统边界、分析的原则等。(三)分解目标:把复杂的问题分解为相对简单的几个子问题。可按时间、空间、事件、目标等不同方式进行
5、,得到子问题的结果后,进行综合分析,最终得到整个问题的分析结果。,(四)、风险识别-危害确认,确立目标估算占用和消耗的资源:人力资源、物质资源、信息资源。收集和整理资料初步评估:即对风险有、无、多、少的评估,可以指出风险评估和风险管理的主要方向和风险分析资源的主要消耗领域。选择风险识别方法:风险列举法,流程图分析法、环境分析法等。表述风险识别结果目前常用的危害识别方法有:专家调查法、幕景分析法、流程图法、故障树法、现场调查法、风险列举法等。,(五)风险评估,需要说明:风险因素产生的条件、发展轨迹、发生概率、对风险主体的危害目的:了解风险因素产生、发展和消亡的规律,掌握风险发生的可能时间、地点和
6、发生方式,从而在制定风险管理措施时有的放矢。方式:定性/定量风险在实践中,采用何种方法进行风险评估应该以最大可能获得的信息资料为依据。在动物及其产品的进口风险分析中,风险分析包括四个:相互衔接的阶段:释放评估暴露评估后果评估和风险估计风险评估的主要结论,马流感的风险评估,释放评估:经分析,进口马匹、边境放牧及野生动物迁徙,可能使马流行病毒传入我国,存在释放风险。在我国境内,经过20世纪3次较大规模的疫情后,2000年以来,我国马流感疫情发展进入较低发病水平。但随着社会经济活动频繁及人畜流动频率的增加,释放风险增加。暴露评估:我国新疆、内蒙、黑龙江、北京、广东等省份存在较大的马流感暴露风险,河南
7、、山东、四川等省份次之,青海、西藏等省份较低。后果评估和风险估计:2008年,如果我国发生大面积马流感疫情,则产生严重后果:对奥运马术比赛产生负面影响;对奥运会现代五项和马术表演产生负面影响;最近美国发现犬感染马流感病毒,并出现二次较大规模流行。马流感如果在犬中流行,会对残奥会产生影响。我国马属动物存栏量大,落后地区较多。马流感的流行和扩散,将影响西部、边疆地区农村经济发展。对野马的影响值得关注,马流感的风险评估,风险评估的主要结论:我国目前存在大面积马流感发生的释放风险,北京、天津、广东等存在马流感发生的暴露和扩散风险,风险态势严峻。我国历史上曾经发生3次马流感大流行,每次大流行均波及多个省
8、份,且持续一年以上。2007年9、10月份新疆出现疫情,传播快。鉴于周边省份近年来没有大的疫情,且不实施免疫,马群普遍没有保护性抗体,因此,疫情向周边地区扩散的风险很大。2008年,如果我国发生大面积马流感疫情,将对奥运马术比赛产生巨大负面影响;将影响西部、边疆地区农村经济发展;如果在犬中流行,会对残奥会产生影响。,(六)风险管理,通过一系列防范或管理措施,使进口国达到“风险可接受”水平的过程,并使运用的措施尽可能对贸易产生较小的影响。步骤:风险比较、措施评估、措施实施和监督审查风险比较:比较风险与进口国的保护水平措施评估:评估和选择风险管理措施,确保进口国达到既定保护水平。措施实施:实施管理
9、措施监督审查:审核风险管理措施,新西兰从非洲进口马匹对AHS病毒的风险管理,风险管理目标:为有效管理AHS病毒风险,所采取的卫生措施应确保进口马匹与普通马群混群时没有携带病毒。措施:一是马匹来自无疫国家或无疫地区。二是如果 马匹来自疫区,马匹隔离时间最少应该是最长潜伏期加上最长带毒期。非洲马瘟最长潜伏期为14天,最长带毒期为21天,马匹应在35天内不能接触到虫媒,也不能混群。三是可以使用活疫苗,但在混群前应最少隔离35天。,(七)风险交流,是指在风险分析过程中,风险评估者、风险管理者和其他利益各方就特定风险问题相互交流信息和观点的过程。风险交流从风险分析之初开始,贯穿于整个风险分析过程。是一项
10、多向性的、反复进行的工作。风险交流是风险分析过程中信息获取和传递的重要途径,有效的风险交流应该具有建议和维护义务以及相互信任的目标,使之推进风险管理措施在所有各方之间达到更高程度的和谐一致,并得到各方的支持。风险交流应遵循公开透明、信息可靠、渠道通畅等原则。,(八)风险决策,经过以上七个步骤,风险分析的工作基本完成,问题已经明晰,对各种风险因素的概率或可能性及风险发生所带来的损失已经做出评估。下一步是制定备选风险管理方案。分析者依据不同的风险管理目标和管理水平,制定相应的管理方案,送交决策者进行选择,并最后依据既定方案实施风险管理。,动物卫生风险分析的目标,1.防控动物疫病,提高动物及人类健康
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