学法知法懂法守法.ppt

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1、学法 知法 懂法 守法,以案说“法”，让你了解侵权责任法,主讲人：江苏大学法学院 胡良荣,2009年12月26日，十一届全国人大常委会第十二次会议通过了中华人民共和国侵权责任法。它是继合同法、物权法之后，我国民事领域的又一部重要法律，也是构建法治社会的基础。侵权责任法共12章、92条，对公民民事权益进行了全方位、多层次、立体化保护，堪称保护公民人身、财产权益的集大成者，其内容涉及百姓生活的方方面面，与公众利益息息相关。,侵权责任法的核心是保障私权,侵权责任法中的若干问题简介,1 侵权责任法是一部什么样的法律，解决什么问题？这部新法的实施对于我们普通老百姓来说到底有着什么样的重要意义？,“人肉搜

2、索”、“楼脆脆”、“楼歪歪”、“开胸验肺”、“河北艾滋女”从医疗损害到交通事故，从高空坠物到产品质量损害，从网络诽谤到环境污染据统计，2007年，全国法院受理侵权纠纷等一审案件98万多件，2008年达到103万多件。,如何认识这部法律的重要性？,首先，从中国的立法进程来看，是一个标志性的法律。其次，侵权责任法的丰富和完善，是适应社会新发展的必然要求。,对于普通老百姓来说，这部法律的出台，有利于提升人们的这种维权意识。同时他对于不同的责任主体赋予不同的责任，那么也是强调人们要有一定的义务感、责任感。物权法是保护公民“静态”的权利，那么侵权责任法则是在“动态”地保护公民权利。,案例2005年12月

3、15日清晨，重庆市江北区3名女孩结伴搭乘一辆三轮车去上学。三轮车行驶到郭家沱一处上坡路段时，一辆迎面驶来的卡车刹车不及发生侧翻，将三轮车死死压住，3名女孩不幸丧生。最终，两个城市户口的孩子各获得20多万元赔偿，另一位农村户口的孩子所获赔偿只有9万元,不及前者一半。差额主要是由死亡赔偿金一项引起。“同命不同价”,2死亡赔偿金是采取统一标准，还是区分城乡身份不同对待？,精神损害赔偿得到法律彰显,与“同命不同价”一样，我国立法上对精神损害赔偿的长期缺位，也导致了诸多悲剧性个案中正义的缺失。,2007年11月26日，“北京公交售票员掐死清华教授女儿案”民事赔偿部分终审宣判，北京市第一中级人民法院撤销了

4、赔偿10万元精神损害金的一审判决，改判赔偿30万元，这是目前我国法院判决精神损害赔偿的最高数额。另一典型案例是2001年陕西的“麻旦旦处女嫖娼案”，19岁的无辜少女在遭受不白之冤、名誉受到极大毁损后，却在精神上无法得到慰藉。,3立法重在缓解医患矛盾、处理医疗损害纠纷是否必须经过鉴定？,医生戴钢盔上班、患者带着录像机看病近年来，原本在同一战壕与疾病斗争的医患双方越来越走向对立，医疗纠纷不断。,2009年6月底，发生在福建省南平市的“医闹事件”轰动全国，南平市村民杨俊斌患肾病住院，术后因并发症死亡，家属要求医院赔偿，双方大打出手，致使多人受伤。经当地市政府协调，村民从医院获得赔偿，但医护人员集体去

5、市政府静坐上访。,江西一些医院附近甚至出现“医闹”小广告：“患者同志，您好！我们来到医院寻医问药但是医院的猫腻使得我们看病难、看病贵，甚至出现致命的现象如果您需要我们的帮助，请联系。”,2007年11月，北京发生了震动全国的“肖志军拒签事件”肖志军因为拒绝签字同意医院进行剖腹产手术，其怀孕的“妻子”李丽云最终和腹中的孩子双双身亡。家属的不配合使医院也陷入了两难的境地。,第二个问题：如何看待医疗事故鉴定？,“大量的医患纠纷，不是因为患者对侵权行为的处理本身有意见，而是认为这种医疗事故鉴定的程序有问题。说到底，大家是对医学会组织的鉴定持不信任态度。”,案例2009年11月5日下午,北京大学第一医院

6、患者死亡案在北京高院二审开庭审理。北大医院上诉认为,本案属于因医疗诊疗行为引发的纠纷,属于医疗事故的调整范围,应当适用医疗事故处理条例。对此,患者代理人表示,根据最高法院规定,因医疗事故以外原因引起的其他医疗赔偿纠纷,适用民法通则,并非所有因医疗行为引起的民事纠纷都适用医疗事故处理条例。此案未当庭宣判。,面对医患纠纷这一现实生活中的热点问题，侵权责任法提出了怎样的解决方案?,侵权责任法规定，既要保护患者,同时也要兼顾医患双方的利益。因为如果我们只提保护患者，要医院承担无过错责任，就可能给医疗机构强加过重的负担，这样医疗机构就不敢大胆地从事医疗活动和诊疗行为，这不仅阻碍医学的进步，最终损害的还是

7、患者的利益。从这个意义上讲，兼顾医患双方利益最终也是为了保护患者。,4保姆、装修工侵害他人，用工方要不要负责?,“从国际发展趋势来看,在劳务关系的有关侵权责任中实际上出现了强化对雇主责任的趋势。英美法里有一个重要的规则,叫做归责于上,就是把雇员的侵权责任归到雇主那里去。”,法律链接,侵权责任法第34条规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任。”侵权责任法第35条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到伤害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”,5发生网络侵权案件，运营商有什么责

8、任?,案例2009年11月，一则河南郑州警方突击大规模扫黄的帖子在互联网上流传，其中有多张警方现场查处涉黄场所的照片和一段2分多钟长的视频，甚至还服卖淫女的裸体照片。此事发生后引起河南省公安厅高度重视。河南省公安厅通过调查发现，网上盛传的卖淫女裸照是由当地一名记者擅自发至网上，并非公安机关所发布。在当今网络盛行的时代，公众合法权利如何保护？网络作为传播媒介该如何监管？,法律链接,侵权责任法第36条规定：“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。”“网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接

9、到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。”“网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。”,6、谁建了豆腐渣工程谁要负责,提起发生在上海的“倒楼”事件，人们还记忆犹新：2009年6月27日，上海闵行区“莲花河畔景苑”一幢在建的13层楼整体倒塌，一名作业工人当场死亡。最终死者家属与其所在的装潢公司签署了赔偿协议。楼是如此，桥也不例外。2009年12月4日，南京市市政监督人员发现汉中门大桥的三十多根栏杆裂开了口子，最大处可以伸进手指，然而施工单位竟擅自用结构胶连夜糊填裂缝处。,7、高空抛物邻居“连坐”,十年前

10、重庆发生过这样一个案例，从窗户上扔下一个烟灰缸把人砸伤，甚至当时都昏迷了，当时重庆法院判决的是：楼上的2层以上的人都承担了连带责任，当时还引起了一片哗然。侵权责任法第87条明确规定：“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”,8、对隐私权等人格权保护要不要专门立法?,“我们现在已经有了物权法,如果再有一部人格权法,财产权和人身权两方面就齐全了,最后发生了侵害就通过侵权责任法来救济,这样对私权的保护就比较周密了。”,9、猫狗咬伤人主人担责,侵权责任法规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。法律还分别就未对动物采取安全措施、饲养禁止饲养的烈性犬以及动物园动物造成损害等侵权责任作了规定，并且明确，动物在被遗弃或逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。,10、结束语,侵权责任法，筑起公民私权保护墙。侵权责任法体现出了现代民法的人文精神，隐含了我国民事立法对个体权益保护的深度转向。与公法关注国家权力不同，处于私法核心地位的民法乃是公民个体自由与尊严的保障，它反对重物轻人，反对视精神如无物，反对将人抽象为没有差别的集体；它推崇权利平等，推崇自由与尊严，将一个个具体而鲜活的人视为最高的社会价值。,